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文檔簡介

1、CMC泓域咨詢 /焦作火鍋底料項目投資分析報告焦作火鍋底料項目投資分析報告xxx(集團(tuán))有限公司報告說明根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資33711.30萬元,其中:建設(shè)投資26155.65萬元,占項目總投資的77.59%;建設(shè)期利息758.87萬元,占項目總投資的2.25%;流動資金6796.78萬元,占項目總投資的20.16%。項目正常運營每年營業(yè)收入77600.00萬元,綜合總成本費用60351.94萬元,凈利潤12638.17萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率30.27%,財務(wù)凈現(xiàn)值21636.51萬元,全部投資回收期5.13年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力,其財務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項目是

2、基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息,并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計,其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快與人均可支配收入的提高帶動食品消費需求不斷增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2017年我國居民人均可支配收入為25,974元,較2013年的18,311元增長41.85%,年均復(fù)合增長率達(dá)9.13%。居民收入水平的增長為我國整體消費能力的增強(qiáng)提供了有利的環(huán)境,2017年我國居民人均消費支出為18,322元,較2013年的13,220元增長38.59%,全年最終消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為58.8%,穩(wěn)居拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬

3、車”之首。不斷增長的人均可支配收入和不斷增加的人均消費支出將帶來更廣闊的消費市場,從而推動食品行業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長。目錄第一章 項目總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設(shè)背景11六、 落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面融入新發(fā)展格局13七、 結(jié)論分析15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表17第二章 行業(yè)發(fā)展分析19一、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃19二、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃22三、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求25第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析27一、 休閑食品市場增長空間巨大27二、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力,開拓改革開放新局面27三、 休閑食品行業(yè)概況29第

4、四章 選址方案32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 加快優(yōu)化升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系41四、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)43五、 堅持創(chuàng)新核心地位,打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城45第五章 建筑物技術(shù)方案49一、 項目工程設(shè)計總體要求49二、 建設(shè)方案50三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)50建筑工程投資一覽表51第六章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容53一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容53二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)53產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表54第七章 法人治理55一、 股東權(quán)利及義務(wù)55二、 董事59三、 高級管理人員64四、 監(jiān)事66第八章 發(fā)展規(guī)劃分析69一、 公司發(fā)展規(guī)劃69二、 保障措施70第

5、九章 運營管理73一、 公司經(jīng)營宗旨73二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)73三、 各部門職責(zé)及權(quán)限74四、 財務(wù)會計制度77五、 居民購買力的提升帶來更廣闊的市場空間80六、 法律規(guī)范及產(chǎn)業(yè)政策為行業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境81七、 配套產(chǎn)業(yè)的日益完善為食品線上銷售發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持81八、 上下游行業(yè)的關(guān)聯(lián)性分析82第十章 人力資源配置分析84一、 人力資源配置84勞動定員一覽表84二、 員工技能培訓(xùn)84第十一章 勞動安全分析87一、 編制依據(jù)87二、 防范措施89三、 預(yù)期效果評價92第十二章 原輔材料成品管理93一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況93二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理93第十三章

6、工藝技術(shù)及設(shè)備選型95一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析95二、 項目技術(shù)工藝分析97三、 質(zhì)量管理99四、 設(shè)備選型方案100主要設(shè)備購置一覽表100第十四章 項目實施進(jìn)度計劃102一、 項目進(jìn)度安排102項目實施進(jìn)度計劃一覽表102二、 項目實施保障措施103第十五章 投資估算104一、 編制說明104二、 建設(shè)投資104建筑工程投資一覽表105主要設(shè)備購置一覽表106建設(shè)投資估算表107三、 建設(shè)期利息108建設(shè)期利息估算表108固定資產(chǎn)投資估算表109四、 流動資金110流動資金估算表110五、 項目總投資111總投資及構(gòu)成一覽表112六、 資金籌措與投資計劃112項目投資計劃與資金籌措一覽表11

7、3第十六章 經(jīng)濟(jì)效益114一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取114二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表116利潤及利潤分配表118三、 項目盈利能力分析118項目投資現(xiàn)金流量表120四、 財務(wù)生存能力分析121五、 償債能力分析121借款還本付息計劃表123六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論123第十七章 招標(biāo)及投資方案124一、 項目招標(biāo)依據(jù)124二、 項目招標(biāo)范圍124三、 招標(biāo)要求124四、 招標(biāo)組織方式125五、 招標(biāo)信息發(fā)布128第十八章 總結(jié)說明129第十九章 附表附件130主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表130建設(shè)投資估算表131建設(shè)期利息估算表132固定資產(chǎn)投資

8、估算表133流動資金估算表133總投資及構(gòu)成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費用估算表137固定資產(chǎn)折舊費估算表138無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表138利潤及利潤分配表139項目投資現(xiàn)金流量表140借款還本付息計劃表141建筑工程投資一覽表142項目實施進(jìn)度計劃一覽表143主要設(shè)備購置一覽表144能耗分析一覽表144第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱焦作火鍋底料項目(二)項目投資人xxx(集團(tuán))有限公司(三)建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化

9、為手段,組織生產(chǎn)建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進(jìn)度。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等;2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料;4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定;6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,就本項目提

10、出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究,并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景全面開展綠色食品市場營銷服務(wù)體系建設(shè),推動綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費、以消費拉動市場、以市場促進(jìn)生產(chǎn)”的發(fā)展軌道,支持多形式建立綠色食品電商平臺,積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺拓寬營銷渠道、提高流通效率。吃穿住行一直是大眾所關(guān)注的熱點話題,作為以美食大國著稱的“中國”,對吃方面是頗為講究,這也讓餐飲行業(yè)隨之蓬勃發(fā)展。近年來,火鍋成為餐飲上的一大盛行。據(jù)了解,目前火鍋已壯大至僅次于本幫菜的第二大受歡迎菜系。近年來

11、,我國火鍋的種類日趨多樣化,大家越來越喜歡吃火鍋,對火鍋的需求日益旺盛,火鍋行業(yè)市場前景一片光明。近年來,中國餐飲服務(wù)市場近年來持續(xù)穩(wěn)步增長。在國家城鎮(zhèn)化率提升及中國人口的消費升級帶動下,中國餐飲服務(wù)市場總收入從2013年26368億元增長至2017年39644億元,復(fù)合年增長率為10.7%。2017年全國餐飲收入39644億元,比上年增長10.74%。其中,限額以上單位餐飲累計收入9751億元,同比增長7.4%。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測,2018年全國餐飲收入將突破44000億元,增速約增至11.26%。據(jù)了解,中式餐飲是中國餐飲服務(wù)市場最大組成部分,2017年市場份額達(dá)80.5%,總收入由20

12、13年的21846億元增長至2017年的31920億元,復(fù)合增長率為9.9%。近年來,火鍋餐廳市場增長迅速。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示:我國火鍋餐飲市場總收入由2014年3167億元增長至2017年4362億元,復(fù)合年增長率為8.3%。火鍋餐飲因受益于其受歡迎程度及其可擴(kuò)張性與高度標(biāo)準(zhǔn)化的獨特業(yè)務(wù)模式,預(yù)期在2020年收入增加至5843億元?;疱佔鳛閲竦谝淮竺朗常瑑r格親民,大眾消費得起。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,餐飲業(yè)大眾消費已達(dá)80%?;疱亙r格親民,屬大眾消費范疇。中國火鍋人均消費價格為64.8元,34.4%的火鍋消費集中在60-65元這一大眾市場,80元以上的高端火鍋則很少。不同城市火鍋消費水平有所差異,一線城市

13、人均消費在74.1元左右,而火鍋“大本營”西南地區(qū)僅為55元,蘭州以126元位居人均火鍋消費水平榜首。而根據(jù)口碑網(wǎng)統(tǒng)計,成都火鍋消費者中約65%為18-30歲年輕人,平均每單消費最高的是30-35歲80后消費者,溢價區(qū)間達(dá)50-100元,僅次于中餐。目前火鍋料行業(yè)有著500億元左右的市場容量。在2011年,推測火鍋料行業(yè)規(guī)模在180億元左右,近年來行業(yè)規(guī)模增長迅速,如今火鍋料行業(yè)規(guī)模保守估計也有450億元左右的規(guī)模,且還在快速增長中,市場前景廣闊。六、 落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,全面融入新發(fā)展格局堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,全面融入新發(fā)展格局,擴(kuò)大有效投資,挖掘內(nèi)需潛力,改善供給質(zhì)量,拓展消費空間,暢通

14、供給與需求互促共進(jìn)、投資與消費良性互動的高效循環(huán),打造活力焦作。(一)著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)積極融入國內(nèi)大循環(huán),強(qiáng)化“樞紐+通道”優(yōu)勢,發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。支持企業(yè)圍繞內(nèi)需升級開發(fā)新產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品供給,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈無縫對接,實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),全面融入“一帶一路”,積極對接中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)推動投資擴(kuò)量增效充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用,拓展投資空間,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升投資的

15、精準(zhǔn)性和有效性,保持投資合理增長。重點圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、物資儲備等領(lǐng)域,謀劃實施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長遠(yuǎn)的重大項目。加強(qiáng)投資政策引導(dǎo),用足用好國家和省級促進(jìn)投資政策,對標(biāo)國家、省鼓勵和支持的相關(guān)領(lǐng)域,研究制定固定資產(chǎn)投資鼓勵政策,引導(dǎo)資金向重點行業(yè)、重點領(lǐng)域傾斜,提高投資效益。研究制定民間資本投資鼓勵政策,激發(fā)民間投資活力,鼓勵民間資本參與“兩新一重”、公共事業(yè)等重點領(lǐng)域項目建設(shè)。(三)促進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,順應(yīng)消費升級趨勢,持續(xù)激發(fā)消費活力,推動線上線下消費深度融合,促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展,培育形成新的消費增長點。實施數(shù)字消費

16、、夜間消費、時尚消費、綠色消費、定制消費等新型消費提速行動,拓展消費新場景新空間。推進(jìn)建設(shè)功能完備、城鄉(xiāng)均衡、特色突出的商業(yè)網(wǎng)點,促進(jìn)商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展。開展文旅消費、康養(yǎng)消費、汽車消費、家居消費等傳統(tǒng)消費提質(zhì)行動,培育消費新業(yè)態(tài)新模式,積極拓展城鄉(xiāng)消費市場,著力激發(fā)農(nóng)村消費潛力。落實帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)日消費。實施消費品升級一攬子計劃,培育消費品生產(chǎn)龍頭企業(yè)。七、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx,占地面積約59.00畝。(二)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xxx噸火鍋底料的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進(jìn)度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建

17、設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資33711.30萬元,其中:建設(shè)投資26155.65萬元,占項目總投資的77.59%;建設(shè)期利息758.87萬元,占項目總投資的2.25%;流動資金6796.78萬元,占項目總投資的20.16%。(五)資金籌措項目總投資33711.30萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx(集團(tuán))有限公司計劃自籌資金(資本金)18224.31萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額15486.99萬元。(六)經(jīng)濟(jì)評價1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):77600.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):60351.94萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(N

18、P):12638.17萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):30.27%。5、全部投資回收期(Pt):5.13年(含建設(shè)期24個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):26074.25萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn),即提高了產(chǎn)品質(zhì)量,又增加了產(chǎn)品附加值,具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢,主要原材料從本地市場采購,保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述,項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義,本期項目的建設(shè),是十分必要和可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另

19、外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設(shè)具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積39333.00約59.00畝1.1總建筑面積77202.871.2基底面積23599.801.3投資強(qiáng)度萬元/畝437.472總投資萬元33711.302.1建設(shè)投資萬元26155.652.1.1工程費用萬元22536.572.1.2其他費用萬元2902.342.1.3預(yù)備費萬元716.742.2建設(shè)期利息萬元758.872.3流動資金萬元6796.783資金籌措萬元33711.303.1自籌資金萬元18224.313.2銀行貸

20、款萬元15486.994營業(yè)收入萬元77600.00正常運營年份5總成本費用萬元60351.94""6利潤總額萬元16850.90""7凈利潤萬元12638.17""8所得稅萬元4212.73""9增值稅萬元3309.67""10稅金及附加萬元397.16""11納稅總額萬元7919.56""12工業(yè)增加值萬元26239.33""13盈虧平衡點萬元26074.25產(chǎn)值14回收期年5.1315內(nèi)部收益率30.27%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬

21、元21636.51所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(一)中國制造2025制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來,世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。新中國成立尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系,有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,顯著增強(qiáng)綜合國力,支撐我世界大國地位。然而,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強(qiáng),在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水

22、平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。(二)工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,綠色設(shè)計與評價得到廣泛應(yīng)用,建立百家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠,推廣普及萬種綠色產(chǎn)品,主要產(chǎn)業(yè)初步形成綠色供應(yīng)鏈。到2020年,綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求,工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制基本形成,綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢,工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。(三)關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見食品工業(yè)是“為耕者謀利、為食者造?!钡膫鹘y(tǒng)民生產(chǎn)業(yè),在實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略和推進(jìn)健康中國建設(shè)中具有重要地位。到2020年,食品工業(yè)規(guī)

23、?;⒅悄芑?、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升,供給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)期年均增長7%左右;創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“兩化”融合水平顯著提升,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);食品安全保障水平穩(wěn)步提升,標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善;資源利用和節(jié)能減排取得突出成效,能耗、水耗和主要污染物排放進(jìn)一步下降。(四)全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃“十三五”時期,是我國全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段,也是推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)各地資源稟賦和區(qū)域布局,因地制宜推進(jìn)融合發(fā)展。依托自然和區(qū)位優(yōu)勢,

24、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料基地和加工專用品種生產(chǎn),積極推動科技研發(fā)、電子商務(wù)等平臺建設(shè),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托重點加工產(chǎn)業(yè),合理布局初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用以及傳統(tǒng)食品加工業(yè),推進(jìn)冷鏈物流、智能物流等設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展新型商業(yè)營銷模式。在京津冀、長三角、珠三角、東南沿海、長江經(jīng)濟(jì)帶等大中城市郊區(qū)及都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建立主食加工、方便食品加工、休閑食品加工產(chǎn)業(yè)帶以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工與綜合利用產(chǎn)業(yè)帶,培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶。(五)全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020年)全面開展綠色食品市場營銷服務(wù)體系建設(shè),推動綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費、以消費拉動

25、市場、以市場促進(jìn)生產(chǎn)”的發(fā)展軌道,支持多形式建立綠色食品電商平臺,積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺拓寬營銷渠道、提高流通效率。(六)關(guān)于做好“十三五”時期消費促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見培育和壯大消費熱點,優(yōu)化消費供給結(jié)構(gòu);推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新,拓寬消費供給渠道;加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升消費供給條件;整頓和規(guī)范市場秩序,改善消費供給環(huán)境四項主要任務(wù),推動消費規(guī)模擴(kuò)大和消費結(jié)構(gòu)升級。(七)輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著滿足消費、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù),在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。規(guī)劃明確提出

26、,“十三五”期間要實施“三品”戰(zhàn)略成效顯著。品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,重點領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。市場環(huán)境明顯優(yōu)化。市場監(jiān)管力度不斷加大,政府公共服務(wù)能力顯著提高,市場競爭秩序和消費環(huán)境明顯改善。二、 政策背景及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(一)中國制造2025制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來,世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明,沒有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè),是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國

27、的必由之路。新中國成立尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成了門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系,有力推動工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,顯著增強(qiáng)綜合國力,支撐我世界大國地位。然而,與世界先進(jìn)水平相比,我國制造業(yè)仍然大而不強(qiáng),在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的任務(wù)緊迫而艱巨。(二)工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,綠色設(shè)計與評價得到廣泛應(yīng)用,建立百家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠,推廣普及萬種綠色產(chǎn)品,主要產(chǎn)業(yè)初步形成綠色供應(yīng)鏈。到2020年,綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)域全過程的普遍要求,工業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)

28、制基本形成,綠色制造產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢,工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯著提升。(三)關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見食品工業(yè)是“為耕者謀利、為食者造?!钡膫鹘y(tǒng)民生產(chǎn)業(yè),在實施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略和推進(jìn)健康中國建設(shè)中具有重要地位。到2020年,食品工業(yè)規(guī)模化、智能化、集約化、綠色化發(fā)展水平明顯提升,供給質(zhì)量和效率顯著提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)期年均增長7%左右;創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),“兩化”融合水平顯著提升,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);食品安全保障水平穩(wěn)步提升,標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善;資源利用和節(jié)能減排取得突出成效,能耗、水耗和主要污染

29、物排放進(jìn)一步下降。(四)全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃“十三五”時期,是我國全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段,也是推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)各地資源稟賦和區(qū)域布局,因地制宜推進(jìn)融合發(fā)展。依托自然和區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)原料基地和加工專用品種生產(chǎn),積極推動科技研發(fā)、電子商務(wù)等平臺建設(shè),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。依托重點加工產(chǎn)業(yè),合理布局初加工、精深加工、副產(chǎn)物綜合利用以及傳統(tǒng)食品加工業(yè),推進(jìn)冷鏈物流、智能物流等設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展新型商業(yè)營銷模式。在京津冀、長三角、珠三角、東南沿海、長江經(jīng)濟(jì)帶等大中城市郊區(qū)及都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)建立主食加工、方便食品加工、休閑

30、食品加工產(chǎn)業(yè)帶以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工與綜合利用產(chǎn)業(yè)帶,培育一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)帶。(五)全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020年)全面開展綠色食品市場營銷服務(wù)體系建設(shè),推動綠色食品步入“以品牌引導(dǎo)消費、以消費拉動市場、以市場促進(jìn)生產(chǎn)”的發(fā)展軌道,支持多形式建立綠色食品電商平臺,積極引導(dǎo)企業(yè)充分利用電商平臺拓寬營銷渠道、提高流通效率。(六)關(guān)于做好“十三五”時期消費促進(jìn)工作的指導(dǎo)意見培育和壯大消費熱點,優(yōu)化消費供給結(jié)構(gòu);推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新,拓寬消費供給渠道;加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升消費供給條件;整頓和規(guī)范市場秩序,改善消費供給環(huán)境四項主要任務(wù),推動消

31、費規(guī)模擴(kuò)大和消費結(jié)構(gòu)升級。(七)輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有較強(qiáng)國際競爭力的產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著滿足消費、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù),在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。規(guī)劃明確提出,“十三五”期間要實施“三品”戰(zhàn)略成效顯著。品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,重點領(lǐng)域與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。市場環(huán)境明顯優(yōu)化。市場監(jiān)管力度不斷加大,政府公共服務(wù)能力顯著提高,市場競爭秩序和消費環(huán)境明顯改善。三、 滿足食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求近幾年

32、,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費水平的提高,人們的消費方式日益多元化、休閑化,休閑食品儼然已經(jīng)成為國人日常食品消費中的新寵。目前,全國休閑食品注冊企業(yè)已經(jīng)超過10萬家,隨著資源配置優(yōu)化、生產(chǎn)技術(shù)升級,休閑食品企業(yè)逐漸從價格競爭轉(zhuǎn)向品牌競爭與產(chǎn)品的差異化競爭。特別是在代餐化趨勢下,休閑食品品類逐漸向營養(yǎng)、健康等發(fā)面發(fā)展。該項目秉承“堅持特色,創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展原則。堅守與發(fā)達(dá)國家接軌的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)水平,保持綠色食品標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性;堅持“安全、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、營養(yǎng)、健康”的本質(zhì)特征,進(jìn)一步打造精品品牌;堅持質(zhì)量管理與標(biāo)志許可相結(jié)合的基本制度,不斷創(chuàng)新機(jī)制,提升發(fā)展活力。該項目的建設(shè)有利于形成區(qū)域示范效

33、應(yīng),帶動區(qū)域內(nèi)休閑食品加工行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展。第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 休閑食品市場增長空間巨大近年來,我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,居民收入水平和整體消費能力得以快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2013-2017年,我國居民人均可支配收入從18,311元增長至25,974元,年均復(fù)合增長率達(dá)9.13%。而居民收入水平的增長為我國整體消費能力的增強(qiáng)提供了有利的環(huán)境,人均居民消費支出亦由2013年的13,220元增長至2017年的18,322元,年均復(fù)合增長率為8.50%。收入水平和消費能力的持續(xù)增加,對我國居民的食品消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻的影響。一方面,居民對傳統(tǒng)主食的消費

34、量在逐年下降,根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國居民年均糧食消費量從2013年的148.7公斤減少至2016年的132.8公斤。另一方面,休閑食品的市場規(guī)模穩(wěn)步提升,根據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會相關(guān)數(shù)據(jù),我國休閑食品行業(yè)2014年年產(chǎn)值為7,118.80億元,預(yù)計到2019年將達(dá)到19,925.28億元。因此,未來休閑食品行業(yè)還將保持較高發(fā)展速度,增長空間巨大。二、 注重內(nèi)外雙向發(fā)力,開拓改革開放新局面堅持激發(fā)內(nèi)生動力與用好外力相結(jié)合,推動更深層次改革,實行更高水平開放,積極優(yōu)化營商環(huán)境,開拓機(jī)制靈活、合作共贏的改革開放新局面。(一)有力有序深化改革加快轉(zhuǎn)變政府職能,縱深推進(jìn)“放管服”改革,提升政府治理效

35、能。深化市區(qū)兩級管理體制機(jī)制改革,增強(qiáng)城區(qū)發(fā)展活力。深化要素市場化配置改革,建立健全常態(tài)化要素配置調(diào)整機(jī)制、合理化要素流動機(jī)制和市場化要素價格機(jī)制,形成科學(xué)公正的畝均評價體系和高效有序的資源配置體系。深入實施國企改革三年行動計劃,健全現(xiàn)代企業(yè)制度。深化財稅金融體制改革,構(gòu)建分級負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的市與縣(市、區(qū))財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分體系。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,加快推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革,鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,實施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程,持續(xù)發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。(二)全面提升對外開放水平全面融入“一帶一路”,積

36、極申建中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)焦作片區(qū)、中國(焦作)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等,打造區(qū)域物流樞紐中心,加強(qiáng)與沿海港口功能對接,提升“空陸網(wǎng)海”四條絲綢之路協(xié)同并進(jìn)新優(yōu)勢。打造對外開放平臺,培育一批產(chǎn)業(yè)平臺、科創(chuàng)平臺和外貿(mào)平臺,形成功能齊備、要素集聚、產(chǎn)業(yè)繁榮、互聯(lián)互通、環(huán)境優(yōu)美的全面開放新格局。提升開放招商水平,注重延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向高端邁進(jìn)。培育外貿(mào)新的增長點,支持有條件的企業(yè)大力開拓拉美、非洲、中亞、東南亞等新興市場,積極推動“焦作制造”向“焦作創(chuàng)造”發(fā)展、“焦作商品”向“焦作品牌”轉(zhuǎn)變、焦作“區(qū)域品牌”向“國際品牌”躍升。(三)營造一流營商環(huán)境堅持市場化、法治化、

37、國際化原則,以市場主體需求為導(dǎo)向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,精簡行政審批事項,推廣“一業(yè)一證”“一企一證”,提升政務(wù)服務(wù),優(yōu)化市場環(huán)境,強(qiáng)化法治保障,健全“一聯(lián)三幫”機(jī)制,建立完善營商環(huán)境工作推進(jìn)、評價和獎懲機(jī)制,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營商環(huán)境。三、 休閑食品行業(yè)概況在休閑零食“第四餐化”趨勢下,休閑食品這一細(xì)分板塊成為2017年食品飲料板塊中增長最為快速的細(xì)分板塊。我國目前休閑零食銷量已破萬億,并將保持20%以上的復(fù)合增速,有望在2020年突破2萬億銷量。休閑零食在“第四餐化”趨勢下,市場規(guī)模有望在未來10-15年內(nèi)占到我國消費者食品支出的20%。2016年我國休閑零食行業(yè)規(guī)模為

38、8224億元,同比增長11.8%,預(yù)計2017年我國休閑零食行業(yè)規(guī)模為9191億元,同比增長12%。國內(nèi)休閑食品以烘焙食品、糖果、餅干、膨化食品、堅果炒貨和其他為主。其中,烘焙食品市場分額占比最大,達(dá)到38.2%,其次分別是糖果、餅干、膨化食品、堅果和其他,分別占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、餅干和烘焙食品的規(guī)模已經(jīng)超過千億,堅果和膨化食品的市場規(guī)模還在百億左右,差距較大。隨著我國居民消費水平的提高,我國休閑食品市場逐漸向年輕化、高端化、健康化升級。休閑食品“第四餐化”的趨勢也說明,消費升級下場景消費的增加給食品飲料行業(yè)帶來的變化。我們認(rèn)為休閑食品在未來幾年仍

39、會保持高速增長的態(tài)勢,特別看好結(jié)構(gòu)性機(jī)會,堅果、鹵制品等休閑零食發(fā)展剛剛開始,建議重點關(guān)注。休閑食品行業(yè)中的各個細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展階段不一樣,其行業(yè)競爭格局存在較大差異。總體來看,休閑食品的市場集中度有很大提升空間,休閑食品整體CR10約30%,美國及英國CR10超過60%。特別是一些特色休閑食品,市場集中度還在很低的水平,未來龍頭企業(yè)會不斷向這些領(lǐng)域滲透,市場占有率有望不斷提升。2016年中國烘焙食品市場CR5集中度為21.7%,其中達(dá)利食品、桃李面包和嘉頓市場份額為前三,分別占比7%、6.6%和3.4%。中國巧克力銷售額前十的企業(yè)共占82.1%的市場份額,其中前兩名瑪氏和費列羅分別占有39.8%

40、和17.8%的市場份額,市場集中度較高。在餅干市場上,前十名品牌占據(jù)63.7%的市場份額,其中前兩名分別為樂滋中國和徐福記,分別占據(jù)14.4%和8.9%的市場份額。在膨化食品市場上,樂事、上好佳、好麗友、品客、可比克、艾比利等品牌占據(jù)了零售渠道90以上的市場份額,其中樂事以超過25%的市場份額穩(wěn)居第一。各細(xì)分領(lǐng)域中,集中度較低的是堅果,CR5約12%。除堅果外,牛肉干、豬肉鋪等中華特色休閑食品正在經(jīng)歷工業(yè)化和品牌化的過程,需求大,未來很有可能會誕生新的龍頭品牌公司。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。3

41、、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部,北依太行、南臨黃河,面積4071平方公里,總?cè)丝?77萬,下轄6縣(市)4區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū),是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、全國雙擁模范城。焦作有得天獨厚的區(qū)域位勢。是河南全省唯一的鄭州、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市,是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市,正緊

42、抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設(shè)等重大機(jī)遇,打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū),實施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局,加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅實雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。是全國著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地,現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產(chǎn)業(yè),擁有1個國家級高新區(qū)、8個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),是國家火炬計劃汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地、國家鋁工業(yè)基地。目前,5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快突破,華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局,新興動能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)太極拳的發(fā)源地,云臺山、青天河、神農(nóng)山3個5

43、A級景區(qū)共同組成的云臺山世界地質(zhì)公園聞名遐邇,正在聯(lián)動鄭州建設(shè)“云臺山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶,全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”(山藥、牛膝、地黃、菊花)的原產(chǎn)地、我國北方第一個噸糧市,種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,是全國著名的糧食高產(chǎn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)小麥種子繁育基地,被命名為“中國優(yōu)質(zhì)小麥之都”。糧食總產(chǎn)連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸,夏糧單產(chǎn)保持全省第一、全國領(lǐng)先,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列,成功創(chuàng)建溫縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊的成立地,十二會村是焦

44、作從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的大后方、根據(jù)地?!笆濉睍r期,是焦作發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年,同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展最快、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多、管黨治黨最嚴(yán)、務(wù)實重干氛圍最濃的五年。面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),圍繞加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市、打造“精致城市、品質(zhì)焦作”、努力在中原更加出彩中出重彩更精彩的發(fā)展定位,在抓大事謀長遠(yuǎn)中積勢蓄勢,在解難題攻難關(guān)中砥礪奮進(jìn),“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)基本完成,決勝全面建成小康社會取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點

45、城市的確立,焦作在全國、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實力持續(xù)攀升。2019年GDP達(dá)2761.1億元,人均GDP比全國提前一年邁過1萬美元關(guān)口,一般公共預(yù)算收入超過150億元,居民人均可支配收入達(dá)27116元,連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量考核先進(jìn)市,國家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效考核兩次受到國務(wù)院大督查激勵表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場(南站房)、南水北調(diào)城區(qū)段綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調(diào)蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用,焦作直達(dá)上海、深圳高鐵開通運行,孟州至偃師黃河大橋、國道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調(diào)第一樓等項目扎實推進(jìn),六縣(市)縣城擴(kuò)容提

46、質(zhì)順利實施,城市首位度和影響力明顯增強(qiáng)。中國社科院中國城市競爭力報告顯示,焦作綜合經(jīng)濟(jì)競爭力全省排名第三,可持續(xù)競爭力排名第四。轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,以大企業(yè)集團(tuán)培育牽引工業(yè)轉(zhuǎn)型,以國家全域旅游示范市創(chuàng)建促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,以“兩?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由758.934.1優(yōu)化為5.453.641,轉(zhuǎn)型發(fā)生裂變,高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)走在全省前列,“三新一高”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,與華為等實現(xiàn)戰(zhàn)略合作,浪潮、蠻蠻云中心等建成投用,“5G+”應(yīng)用場景加速滲透,新增國家高新技術(shù)企業(yè)188家,

47、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%,獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地,成為中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)建設(shè)試點城市、全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用城市、國家氫燃料電池汽車示范應(yīng)用城市。堅持重點項目“四個一”推進(jìn)機(jī)制,佰利聯(lián)并購四川龍蟒,中內(nèi)配牽手德國萊茵金屬集團(tuán),多氟多與云天化合作,蒙牛產(chǎn)業(yè)集群突破百億元,項目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行,太極拳列入人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄,“兩山兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設(shè)行動清單,新增2個AAAA級景區(qū),獲批國家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬畝以上,小麥高產(chǎn)創(chuàng)建全國領(lǐng)先,被命名為中國優(yōu)質(zhì)小麥之都、認(rèn)定為懷藥中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。改革創(chuàng)新活力

48、迸發(fā)。連續(xù)五年對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)大學(xué)習(xí),以思想的大解放推動思路創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)提升、發(fā)展突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成,“放管服”改革持續(xù)深化,改革創(chuàng)新獎催生智慧金服平臺、企業(yè)紓困360平臺、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國的焦作模式,城市綜合信用進(jìn)入全國百強(qiáng),成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市、國家級行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點市,入選財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革國家試點城市,榮膺中部崛起最佳營商環(huán)境城市?!耙啪劢埂?、院(校)地科技合作洽談會帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),河南理工大學(xué)科技園、中原工業(yè)設(shè)計城、地理信息產(chǎn)業(yè)園等“豎起來”的科技產(chǎn)業(yè)園建

49、成投用,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等獲批建設(shè),發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。豫商大會、“一賽一節(jié)”全方位展示對外形象,河南德眾保稅物流中心、焦作進(jìn)口肉類指定查驗場等平臺積蓄開放勢能,進(jìn)出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質(zhì)顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構(gòu)建,城鎮(zhèn)化率達(dá)60.9%。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市等國字號榮譽(yù)紛至沓來。黃河流域生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng),百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設(shè),北山生態(tài)環(huán)境立法保護(hù),入選全國“城市雙修”試點市、全國山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點、全國重點采煤沉陷區(qū)綜合治理試點?!八乃巍背尚э@著,河湖

50、長制落實到位,城市黑臭水體全面消除。國土綠化提質(zhì)加速,市域公路綠色廊道全覆蓋,“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建6782公里,人均公園綠地面積達(dá)16.4平方米。持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅,PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”,環(huán)境質(zhì)量明顯改善。河南社會治理發(fā)展報告顯示,焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加殷實。190個貧困村全部退出貧困序列,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下10.73萬農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號文件實施民生幸福工程,重點民生實事持續(xù)實施,民生財政支出996.7億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家,城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋,農(nóng)村幸福院千人以上行政村全覆蓋,被評為全國智

51、慧健康養(yǎng)老示范基地,榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點綜合考評優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育均衡發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū)),清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個,中心城區(qū)集中供熱普及率達(dá)90.3%,162萬居民吃上丹江水。金融、地方政府債務(wù)等風(fēng)險有效化解,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線。掃黑除惡深入扎實,公眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度均居全省前列,連續(xù)四年獲評全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市?!敖棺饔袗邸狈?wù)等活動持續(xù)開展,民族團(tuán)結(jié)“邘新社親”經(jīng)驗深入推廣。軍民融合魚水情深,第五次榮獲全國雙擁模范城稱號。民主法治建設(shè)扎實推進(jìn),基層治理效能不斷提高,社會大局和諧穩(wěn)定。焦作市發(fā)展環(huán)境面臨深

52、刻復(fù)雜變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢和條件。我省面臨國家構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展三大戰(zhàn)略機(jī)遇,已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程。焦作和全國、全省一樣,到了高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)更大突破的重要關(guān)口,到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時期。我們必須科學(xué)研判焦作市發(fā)展的“時”與“勢”,辯證把握前進(jìn)路上的“危”與“機(jī)”。從機(jī)遇和條件看,國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南通道節(jié)點城市和物流門戶的獨特優(yōu)勢,打造中原城

53、市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國家實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,有利于發(fā)揮焦作市生態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢,打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、國際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文明城市。國家深入實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的優(yōu)勢,承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)布局轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造中原城市群制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源,有利于焦作市加快建設(shè)新興科創(chuàng)名城,搶占未來發(fā)展制高點。省委、省政府持續(xù)推進(jìn)鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建設(shè),焦

54、作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市,有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看,外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多,焦作市發(fā)展不平衡不充分問題依然存在,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展依然不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要深化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在短板,資源環(huán)境約束趨緊,社會事業(yè)發(fā)展水平還不夠充分,治理效能還有不少弱項。展望二三五年,焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩,堅持“兩個高質(zhì)量”,基本建成“六個焦作”。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上,思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到各領(lǐng)域各方面的高效

55、執(zhí)行體系全面形成,學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設(shè)上,經(jīng)濟(jì)總量和居民人均可支配收入邁上新臺階,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。在創(chuàng)新焦作建設(shè)上,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率大幅提升,建成人才強(qiáng)市,創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。在綠色焦作建設(shè)上,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),生產(chǎn)空間安全高效,生活空間舒適宜居,生態(tài)空間山清水秀,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范作用進(jìn)一步提升,基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放焦作建設(shè)上,融入共建“一帶一路”水平大幅提升,參與

56、國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng),營商環(huán)境保持全省先進(jìn),黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加廣泛深遠(yuǎn),形成對外開放新格局。在健康焦作建設(shè)上,現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建成,人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平健康保障,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,全面健康素養(yǎng)水平大幅提升,健康生活行為全面普及,居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平。在平安焦作建設(shè)上,地方性法規(guī)更加完善,執(zhí)法司法公信力顯著增強(qiáng),治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn),人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,全社會尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚,共建共治共享的社會治理格局基本形成,法治焦作基本建成,政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全

57、面實現(xiàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市為引領(lǐng),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,全面融入新發(fā)展格局,著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量,全力打造“四城四區(qū)”,加快建設(shè)精致城市品質(zhì)焦作,確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化焦作開好局、起好步,爭當(dāng)河南在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先的主力軍,譜寫新時代在中原更加出彩中出重彩更精彩的絢麗篇章。三、 加快優(yōu)化升級,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主

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