近十年來(lái)中國(guó)國(guó)際收支情況以及造成這種狀況的原因

1、 金融金融1401張康康張康康什么是國(guó)際收支？ 國(guó)際貨幣基金組織（IMF）對(duì)國(guó)際收支的定義是：“國(guó)際收支是一種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，它系統(tǒng)地記載了在特定時(shí)期內(nèi)一經(jīng)濟(jì)體與世界其他地方的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易。大部分交易是在居民和非居民之間進(jìn)行，包括貨物、服務(wù)和收入、對(duì)世界其他地方的金融債券和債務(wù)的交易以及轉(zhuǎn)移項(xiàng)目?！币粐?guó)的國(guó)際收支是一個(gè)流量概念，主要表現(xiàn)形式是統(tǒng)計(jì)報(bào)表，特定時(shí)期的國(guó)際收支是該時(shí)期國(guó)際交易的總體狀況的具體反映，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)決策中不可或缺的參考依據(jù)。 2008年以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)衰退的大年以來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)衰退的大背景下，不少新興市場(chǎng)出現(xiàn)資本外流、儲(chǔ)備下降、匯率貶背景下，不少新興市場(chǎng)

2、出現(xiàn)資本外流、儲(chǔ)備下降、匯率貶值的情況，而中國(guó)國(guó)家外匯管理局近期公布的值的情況，而中國(guó)國(guó)家外匯管理局近期公布的2008和和2009年以及年以及2010上半年國(guó)際收支平衡表和外債基本情況上半年國(guó)際收支平衡表和外債基本情況表明，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)運(yùn)行，外匯供求關(guān)系逐表明，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)仍然保持平穩(wěn)運(yùn)行，外匯供求關(guān)系逐漸趨于平衡，國(guó)際收支狀況有所改善。漸趨于平衡，國(guó)際收支狀況有所改善。中國(guó)國(guó)際收支概覽中國(guó)國(guó)際收支概覽 20002009年年單位：億美元單位：億美元項(xiàng)目項(xiàng)目直接投資差額直接投資差額貨物差額貨物差額2000374.83344.742001373.56340.172002467.9044

3、1.672003494.45443.682004601.45589.822005903.751341.8920061001.502177.4620071390.953159.4620081147.923606.462009871.672495.11直接投資差額整體概況直接投資差額整體概況2000-2009單位：億美元單位：億美元數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)際收支平衡表數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)際收支平衡表 對(duì)國(guó)際收支平衡對(duì)國(guó)際收支平衡表進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析，表進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析，可以了解一國(guó)的經(jīng)可以了解一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康狀況，濟(jì)發(fā)展健康狀況，揭示各個(gè)項(xiàng)目在國(guó)揭示各個(gè)項(xiàng)目在國(guó)際收支中的地位與際收支中的地位與作用，從結(jié)構(gòu)分析作用，從結(jié)構(gòu)

4、分析中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并為中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并為知道對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知道對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供依據(jù)。在我國(guó)提供依據(jù)。在我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，對(duì)外直接投資和貨對(duì)外直接投資和貨物與服務(wù)物與服務(wù)是重要的是重要的經(jīng)濟(jì)形式。經(jīng)濟(jì)形式。：直接投資差額：貨物差額直接投資差額與貨物差額分析表直接投資差額與貨物差額分析表單位：億美元單位：億美元直接投資差額與貨物差額直接投資差額與貨物差額貨物差額貨物差額直接投資差額直接投資差額貨物差額貨物差額1-直接投資差額直接投資差額0.9143560811相關(guān)系數(shù)計(jì)算相關(guān)系數(shù)計(jì)算回歸分析回歸分析 從以上分析，可以發(fā)現(xiàn)，貨物差額與對(duì)外從以上分析，可以發(fā)現(xiàn)，貨物差額與對(duì)外直接投資差額之

5、間相關(guān)系數(shù)達(dá)到直接投資差額之間相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.91,相關(guān)性相關(guān)性較大，說(shuō)明貨物與直接投資之間的關(guān)系比較較大，說(shuō)明貨物與直接投資之間的關(guān)系比較密切，且呈正相關(guān)；密切，且呈正相關(guān)；從回歸分析上來(lái)看，貨物差額每增加從回歸分析上來(lái)看，貨物差額每增加1個(gè)單位，個(gè)單位，對(duì)外投資差額平均增加對(duì)外投資差額平均增加0.46，說(shuō)明二者之間，說(shuō)明二者之間的數(shù)量關(guān)系比較明顯，即這些年的對(duì)外投資的數(shù)量關(guān)系比較明顯，即這些年的對(duì)外投資差額的增長(zhǎng)有一部分依賴于貨物差額的增加；差額的增長(zhǎng)有一部分依賴于貨物差額的增加；對(duì)回歸之后的殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，發(fā)對(duì)回歸之后的殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)原序列并不是單整的，即二者之間不

6、存在現(xiàn)原序列并不是單整的，即二者之間不存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系，在未來(lái)可能由于其他經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系，在未來(lái)可能由于其他經(jīng)濟(jì)和科技的因素，使得貨物與直接投資差額之和科技的因素，使得貨物與直接投資差額之間的關(guān)系得到改變。間的關(guān)系得到改變?，F(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析 縱觀這幾年我國(guó)國(guó)際收支運(yùn)行狀況，它確實(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)縱觀這幾年我國(guó)國(guó)際收支運(yùn)行狀況，它確實(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。 一是一是 貿(mào)易順差的擴(kuò)大，充分證明了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)貿(mào)易順差的擴(kuò)大，充分證明了我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)行的外向型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易政策的正確性，外匯儲(chǔ)備的實(shí)行的外向型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易政策的正確性，外匯儲(chǔ)備的大幅增長(zhǎng)也使我國(guó)徹底

7、結(jié)束了外匯短缺的歷史，標(biāo)志著我大幅增長(zhǎng)也使我國(guó)徹底結(jié)束了外匯短缺的歷史，標(biāo)志著我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際信譽(yù)的進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際信譽(yù)的進(jìn)一步增強(qiáng)。 二是二是 較充足的外匯儲(chǔ)備，為我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放提供了較充足的外匯儲(chǔ)備，為我國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放提供了物質(zhì)保證，有助于我國(guó)提高抗御國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，增物質(zhì)保證，有助于我國(guó)提高抗御國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融安全的信心，同時(shí)也為強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融安全的信心，同時(shí)也為完善人民幣匯率形成機(jī)制和逐步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換制度完善人民幣匯率形成機(jī)制和逐步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換制度提供了較寬的政策空間。提供了較寬的政策空間。 三是促進(jìn)國(guó)

8、內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及從國(guó)外引進(jìn)所需要的三是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及從國(guó)外引進(jìn)所需要的先進(jìn)技術(shù)、為設(shè)備提供了資金支持，有利于鼓勵(lì)和支持有先進(jìn)技術(shù)、為設(shè)備提供了資金支持，有利于鼓勵(lì)和支持有條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，充分利用兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)。條件的國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去，充分利用兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)。 與此同時(shí)與此同時(shí)，國(guó)際收支雙順差的結(jié)構(gòu)失衡和儲(chǔ)備持續(xù)大幅增長(zhǎng)的總量失衡，也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一些不容忽視的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。 1.國(guó)際收支失衡的現(xiàn)狀增加了當(dāng)前宏觀調(diào)控的復(fù)雜性。 2.國(guó)際收支失衡的現(xiàn)狀，放大了脆弱性，當(dāng)前我國(guó)一定程度上存在市場(chǎng)流動(dòng)性偏多問(wèn)題，是全球流動(dòng)性過(guò)多的組成部分，通過(guò)國(guó)際收支順差滲透進(jìn)入我國(guó)金融體

9、系。 3.加大了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度，國(guó)際收支持續(xù)順差，反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，投資和消費(fèi)之間的不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出矛盾。 4.貿(mào)易順差的大幅度提高，增加了貿(mào)易糾紛和貿(mào)易摩擦以及人民幣升值的壓力。特別表現(xiàn)在2009年的眾多貿(mào)易保護(hù)案例以及09至今人民幣升值較往年快速增長(zhǎng)！影響我國(guó)國(guó)際收支結(jié)構(gòu)的主要因素 （一）政策方面 （二）非政策方面（一）政策方面（一）政策方面 1、外貿(mào)政策、外貿(mào)政策 中國(guó)一直堅(jiān)持出口導(dǎo)向型政策，以此來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中國(guó)一直堅(jiān)持出口導(dǎo)向型政策，以此來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，為了解決資金短缺、外匯不足的發(fā)展。自改革開(kāi)發(fā)以來(lái)，為

10、了解決資金短缺、外匯不足的問(wèn)題，中國(guó)采取了一系列的鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，發(fā)展沿問(wèn)題，中國(guó)采取了一系列的鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，發(fā)展沿海外向型經(jīng)濟(jì)。海外向型經(jīng)濟(jì)。 2、外資政策、外資政策 中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施鼓勵(lì)吸引外資的優(yōu)惠政策。外商直接投中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施鼓勵(lì)吸引外資的優(yōu)惠政策。外商直接投資帶來(lái)的外匯并不是以購(gòu)買外國(guó)技術(shù)，高科技產(chǎn)品的方式資帶來(lái)的外匯并不是以購(gòu)買外國(guó)技術(shù)，高科技產(chǎn)品的方式流入國(guó)內(nèi)，而是這些外商將直接投資帶來(lái)的外匯簡(jiǎn)單的賣流入國(guó)內(nèi)，而是這些外商將直接投資帶來(lái)的外匯簡(jiǎn)單的賣給人民銀行，然后用兌換來(lái)的人民幣購(gòu)買國(guó)內(nèi)資本品，投給人民銀行，然后用兌換來(lái)的人民幣購(gòu)買國(guó)內(nèi)資本品，投資生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)一步通過(guò)出口產(chǎn)

11、生經(jīng)常項(xiàng)目的順差，這樣資生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)一步通過(guò)出口產(chǎn)生經(jīng)常項(xiàng)目的順差，這樣就形成了雙順差的格局。就形成了雙順差的格局。（二）非政策方面1、國(guó)內(nèi)的高儲(chǔ)蓄率、國(guó)內(nèi)的高儲(chǔ)蓄率 中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)之一是低消費(fèi)，高儲(chǔ)蓄。消費(fèi)不足帶來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)之一是低消費(fèi)，高儲(chǔ)蓄。消費(fèi)不足帶來(lái)儲(chǔ)蓄過(guò)高，而高儲(chǔ)蓄帶來(lái)的是則高放貸和高投資。在國(guó)內(nèi)消費(fèi)不旺的儲(chǔ)蓄過(guò)高，而高儲(chǔ)蓄帶來(lái)的是則高放貸和高投資。在國(guó)內(nèi)消費(fèi)不旺的狀況下，高投資形成的過(guò)剩產(chǎn)能只能通過(guò)對(duì)外出口來(lái)釋放，由此導(dǎo)致?tīng)顩r下，高投資形成的過(guò)剩產(chǎn)能只能通過(guò)對(duì)外出口來(lái)釋放，由此導(dǎo)致了不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。了不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差。2、金融市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)、金融市場(chǎng)不夠發(fā)

12、達(dá) 銀行雖然累積了大量的儲(chǔ)蓄存款，但國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)卻因?yàn)樾庞勉y行雖然累積了大量的儲(chǔ)蓄存款，但國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)卻因?yàn)樾庞玫燃?jí)不高等原因得不到銀行的融資。中國(guó)的資本市場(chǎng)本身欠發(fā)達(dá)，銀等級(jí)不高等原因得不到銀行的融資。中國(guó)的資本市場(chǎng)本身欠發(fā)達(dá)，銀行積累的儲(chǔ)蓄不能通過(guò)其他的渠道轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)投資。目前國(guó)內(nèi)的企業(yè)行積累的儲(chǔ)蓄不能通過(guò)其他的渠道轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)投資。目前國(guó)內(nèi)的企業(yè)融資主要是依賴銀行存款，只有極少部分信譽(yù)較高的企業(yè)，通過(guò)發(fā)行融資主要是依賴銀行存款，只有極少部分信譽(yù)較高的企業(yè)，通過(guò)發(fā)行債券取得資金，也只有大型企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票取得營(yíng)運(yùn)資金，中小企債券取得資金，也只有大型企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票取得營(yíng)運(yùn)資金，中小企業(yè)不

13、能通過(guò)銀行以外的其他融資方式融到資金來(lái)幫助企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。外業(yè)不能通過(guò)銀行以外的其他融資方式融到資金來(lái)幫助企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。外資通過(guò)購(gòu)買企業(yè)的股權(quán)增加中小企業(yè)投資，同時(shí)給中國(guó)造成了資本賬資通過(guò)購(gòu)買企業(yè)的股權(quán)增加中小企業(yè)投資，同時(shí)給中國(guó)造成了資本賬戶的順差。另外，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)，居民的多余的貨幣主要投資戶的順差。另外，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)，居民的多余的貨幣主要投資到銀行的存款里，只有少部分資金進(jìn)入股票市場(chǎng)，債券市場(chǎng)，這樣中到銀行的存款里，只有少部分資金進(jìn)入股票市場(chǎng)，債券市場(chǎng)，這樣中小企業(yè)即使發(fā)行債券，發(fā)行難度比較高，不利于企業(yè)的融資。小企業(yè)即使發(fā)行債券，發(fā)行難度比較高，不利于企業(yè)的融資。3、內(nèi)在需求不足

14、、內(nèi)在需求不足 目前，國(guó)內(nèi)人均收入水平還很低，加之經(jīng)過(guò)幾千年積淀的節(jié)儉文目前，國(guó)內(nèi)人均收入水平還很低，加之經(jīng)過(guò)幾千年積淀的節(jié)儉文化，使得居民的消費(fèi)意識(shí)低下，一方面招商引資，在國(guó)內(nèi)建廠生產(chǎn)；化，使得居民的消費(fèi)意識(shí)低下，一方面招商引資，在國(guó)內(nèi)建廠生產(chǎn)；另一方面，由于消費(fèi)觀念不強(qiáng)，收入較低，外資生產(chǎn)的產(chǎn)品基本上不另一方面，由于消費(fèi)觀念不強(qiáng)，收入較低，外資生產(chǎn)的產(chǎn)品基本上不在本國(guó)銷售，而是出口到國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步形成了中國(guó)的順差。內(nèi)在在本國(guó)銷售，而是出口到國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)一步形成了中國(guó)的順差。內(nèi)在需求不足容易導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，降低企業(yè)的利潤(rùn)率，使企業(yè)缺乏擴(kuò)大再需求不足容易導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，降低企業(yè)的利潤(rùn)率，使企業(yè)缺

15、乏擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)革新的資金和動(dòng)力，進(jìn)而影響了生產(chǎn)資料的進(jìn)口，導(dǎo)致順生產(chǎn)和技術(shù)革新的資金和動(dòng)力，進(jìn)而影響了生產(chǎn)資料的進(jìn)口，導(dǎo)致順差的增加。差的增加。4、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的限制、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的限制 中國(guó)對(duì)美國(guó)的順差太多不僅僅是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)出口太多，還有中國(guó)對(duì)美國(guó)的順差太多不僅僅是因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)出口太多，還有由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)口太少。中國(guó)的內(nèi)需不足，同時(shí)國(guó)民收入低是造由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)口太少。中國(guó)的內(nèi)需不足，同時(shí)國(guó)民收入低是造成進(jìn)口少的原因，但是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的限制應(yīng)該是主要原成進(jìn)口少的原因，但是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品的限制應(yīng)該是主要原因，美國(guó)的許多高科技產(chǎn)品，武器都對(duì)中

16、國(guó)禁運(yùn)。而中國(guó)現(xiàn)在主要是因，美國(guó)的許多高科技產(chǎn)品，武器都對(duì)中國(guó)禁運(yùn)。而中國(guó)現(xiàn)在主要是對(duì)海外某些材料和技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口需求比較大，發(fā)達(dá)國(guó)家的限對(duì)海外某些材料和技術(shù)密集型產(chǎn)品的進(jìn)口需求比較大，發(fā)達(dá)國(guó)家的限制使中國(guó)非自愿的增大了貿(mào)易順差，而且這種管制的情況隨著中國(guó)經(jīng)制使中國(guó)非自愿的增大了貿(mào)易順差，而且這種管制的情況隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的不多走強(qiáng)而更加嚴(yán)重。濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭的不多走強(qiáng)而更加嚴(yán)重。在比較中找差異在比較中找差異l中國(guó) 2007年 順差（3718億）+順差（735億） 2008年順差（4124億）+順差（463億） 2009年順差（2917億）+順差（1448億l日本 2007年 順差（25萬(wàn)

17、億）+逆差（22萬(wàn)億） 2008年順差（16萬(wàn)億）+逆差（18萬(wàn)億） 2009年順差（13萬(wàn)億）+逆差（12萬(wàn)億） 由上所述數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)從由上所述數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)從2007-2009年度的國(guó)際收支均為順差，即使在年度的國(guó)際收支均為順差，即使在2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)的國(guó)際背景下，中國(guó)依然實(shí)現(xiàn)了收支雙機(jī)的國(guó)際背景下，中國(guó)依然實(shí)現(xiàn)了收支雙順差，且順差總額維持在順差，且順差總額維持在4400多億左右。多億左右。日本日本2007年為順差，差額為年為順差，差額為3萬(wàn)億；萬(wàn)億；2008年由于金融危機(jī)的影響而出現(xiàn)逆差，差額年由于金融危機(jī)的影響而出現(xiàn)逆

18、差，差額為為2萬(wàn)億；萬(wàn)億；2009年為順差，差額為年為順差，差額為1萬(wàn)億。萬(wàn)億。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)狀為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)狀 (一一)制度和技術(shù)對(duì)順差的作用根本不同制度和技術(shù)對(duì)順差的作用根本不同 制度和技術(shù)對(duì)中日兩國(guó)的貿(mào)易順差形成都非常重要。制度和技術(shù)對(duì)中日兩國(guó)的貿(mào)易順差形成都非常重要。然然 而，技術(shù)因素是日本貿(mào)易順差的最重要原因，而制度而，技術(shù)因素是日本貿(mào)易順差的最重要原因，而制度因素是中國(guó)貿(mào)易順差的最重要原因。對(duì)日本來(lái)說(shuō)，因素是中國(guó)貿(mào)易順差的最重要原因。對(duì)日本來(lái)說(shuō)，“貿(mào)易貿(mào)易立國(guó)立國(guó)”時(shí)期的出口促進(jìn)政策不僅起到了擴(kuò)大出口規(guī)模的作時(shí)期的出口促進(jìn)政策不僅起到了擴(kuò)大出口規(guī)模的作用，更重要的是起到

19、了提升技術(shù)水平，從而也提升了生產(chǎn)用，更重要的是起到了提升技術(shù)水平，從而也提升了生產(chǎn)和出口商品結(jié)構(gòu)的作用，進(jìn)口品在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)增和出口商品結(jié)構(gòu)的作用，進(jìn)口品在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)增多，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)增強(qiáng)，產(chǎn)品增值率高，導(dǎo)致了長(zhǎng)時(shí)期的多，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系效應(yīng)增強(qiáng)，產(chǎn)品增值率高，導(dǎo)致了長(zhǎng)時(shí)期的貿(mào)易順差。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，吸引外資而出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策貿(mào)易順差。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，吸引外資而出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策使加工貿(mào)易快速發(fā)展，再加上使加工貿(mào)易快速發(fā)展，再加上“出口創(chuàng)匯出口創(chuàng)匯”的隱性的或顯的隱性的或顯性的出口補(bǔ)貼、有利于出口的匯率水平、出口退稅、差別性的出口補(bǔ)貼、有利于出口的匯率水平、出口退稅、差別性的信貸政策等，自然會(huì)

20、鼓勵(lì)企業(yè)增加出口、減少進(jìn)口。性的信貸政策等，自然會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)增加出口、減少進(jìn)口。中國(guó)現(xiàn)行的財(cái)稅體制、地方政府績(jī)效考核體制也使得地方中國(guó)現(xiàn)行的財(cái)稅體制、地方政府績(jī)效考核體制也使得地方政府積極推動(dòng)出口政府積極推動(dòng)出口 (二二)國(guó)際和國(guó)內(nèi)條件對(duì)順差的作用根本不同國(guó)際和國(guó)內(nèi)條件對(duì)順差的作用根本不同 日本貿(mào)易順差的國(guó)際和國(guó)內(nèi)條件與中國(guó)根本不同，既不存在嚴(yán)格日本貿(mào)易順差的國(guó)際和國(guó)內(nèi)條件與中國(guó)根本不同，既不存在嚴(yán)格的技術(shù)管制，只賺取工繳費(fèi)的加工貿(mào)易也比較少。經(jīng)過(guò)貿(mào)易摩擦和日的技術(shù)管制，只賺取工繳費(fèi)的加工貿(mào)易也比較少。經(jīng)過(guò)貿(mào)易摩擦和日元短期內(nèi)大幅度升值的洗禮，日本的外貿(mào)仍舊逆勢(shì)而上，保持長(zhǎng)期順元短期內(nèi)大幅度升值

21、的洗禮，日本的外貿(mào)仍舊逆勢(shì)而上，保持長(zhǎng)期順差。所以，相對(duì)而言，國(guó)內(nèi)條件是日本外貿(mào)順差的最重要原因。而中差。所以，相對(duì)而言，國(guó)內(nèi)條件是日本外貿(mào)順差的最重要原因。而中國(guó)的情況根本不同，如果沒(méi)有美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)嚴(yán)國(guó)的情況根本不同，如果沒(méi)有美國(guó)、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)嚴(yán)格的技術(shù)出口管制措施，如果沒(méi)有這么大比例的三資企業(yè)的加工貿(mào)易，格的技術(shù)出口管制措施，如果沒(méi)有這么大比例的三資企業(yè)的加工貿(mào)易，很難說(shuō)中國(guó)的貿(mào)易順差會(huì)不會(huì)存在，更不要談長(zhǎng)期持續(xù)的問(wèn)題了。很難說(shuō)中國(guó)的貿(mào)易順差會(huì)不會(huì)存在，更不要談長(zhǎng)期持續(xù)的問(wèn)題了。 與經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)期的日本相比，中國(guó)外貿(mào)順差持續(xù)的時(shí)間還很有限。與經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)期的日

22、本相比，中國(guó)外貿(mào)順差持續(xù)的時(shí)間還很有限。中國(guó)出現(xiàn)順差的大多數(shù)年份中，順差額并不高。英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)在中國(guó)出現(xiàn)順差的大多數(shù)年份中，順差額并不高。英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)在經(jīng)濟(jì)崛起階段都出現(xiàn)過(guò)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間的貿(mào)易順差，世界第一出口大國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起階段都出現(xiàn)過(guò)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間的貿(mào)易順差，世界第一出口大國(guó)的德國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)的時(shí)間已經(jīng)非常久遠(yuǎn)。與這些國(guó)家相比，中國(guó)貿(mào)的德國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)的時(shí)間已經(jīng)非常久遠(yuǎn)。與這些國(guó)家相比，中國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)的年份并不算多。目前，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)未易順差持續(xù)的年份并不算多。目前，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)未完成，進(jìn)口需求也在一定程度上受到壓抑。完成，進(jìn)口需求也在一定程度上受到壓抑。 日

23、本經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期順差，其中凈出口額增長(zhǎng)起到了決定性的作用，日本經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期順差，其中凈出口額增長(zhǎng)起到了決定性的作用，日本短期內(nèi)出口依賴型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不易改變。資本和金融項(xiàng)目卻長(zhǎng)期日本短期內(nèi)出口依賴型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不易改變。資本和金融項(xiàng)目卻長(zhǎng)期保持高額逆差，沒(méi)有出現(xiàn)和中國(guó)一樣的雙順差問(wèn)題，而且經(jīng)常項(xiàng)目中保持高額逆差，沒(méi)有出現(xiàn)和中國(guó)一樣的雙順差問(wèn)題，而且經(jīng)常項(xiàng)目中的收益項(xiàng)目也是占了經(jīng)常項(xiàng)目的大頭。這說(shuō)明了中國(guó)與日本這樣的發(fā)的收益項(xiàng)目也是占了經(jīng)常項(xiàng)目的大頭。這說(shuō)明了中國(guó)與日本這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家在在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面上還存在差距，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上仍然需達(dá)國(guó)家在在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面上還存在差距，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上仍然需要進(jìn)一

24、步優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)還需要優(yōu)化外商直接投資的相關(guān)政策要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)還需要優(yōu)化外商直接投資的相關(guān)政策, 同時(shí)同時(shí)積極實(shí)行積極實(shí)行“走出去走出去”戰(zhàn)略，完善人民幣匯率形成機(jī)制戰(zhàn)略，完善人民幣匯率形成機(jī)制, 建立有彈性的建立有彈性的匯率制度，扭轉(zhuǎn)目前的匯率制度，扭轉(zhuǎn)目前的“雙順差雙順差”形勢(shì)。形勢(shì)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，我國(guó)積極調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)政策 （1）調(diào)整出口退稅等相關(guān)政策，保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易。）調(diào)整出口退稅等相關(guān)政策，保護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易。 （2）擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。對(duì)出口貿(mào)易用人民）擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。對(duì)出口貿(mào)易用人民幣結(jié)算的企業(yè)，可享受出口貨物退幣結(jié)算的企業(yè)，可享受出口貨物退(免免)稅政策。稅政策。 （3）支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。提供財(cái)政資金支持。）支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。提供財(cái)政資金支持。 （4）完善外資管理政策。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)等相關(guān)政策，）完善外資管理政策。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)等相關(guān)政策，對(duì)符合要求的外商投資，給予減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)對(duì)符合要求的外商投資，給予減免進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等支持措施。節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等支持措施。 （5）進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革。人民銀行進(jìn)一步推進(jìn)）進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革。人民銀行進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率改革，重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考人民幣匯率改革，重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基