2011年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析(精)

1、2011 年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析 2011 年是 十二五”開(kāi)局之年，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵 時(shí)期，區(qū)委、區(qū)政 府采取了一系列政策措施，按照優(yōu)化提升三產(chǎn)、發(fā)展壯大二產(chǎn)、做精做特一產(chǎn)”的 戰(zhàn)略布局,大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來(lái)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)， 上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 有了較大增長(zhǎng),為全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。 一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，穩(wěn)中有憂(yōu)。 一是工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持發(fā)展勢(shì)頭。由于國(guó)家對(duì)規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑 的變化，年產(chǎn) 值2000 萬(wàn)元以上。截止今年 6 月,我區(qū)共有 13 家規(guī)上 工業(yè)，完成產(chǎn)值 3.12 億元，同 比增長(zhǎng) 38%;實(shí)現(xiàn)增加值 0.88 億元，同比增

2、長(zhǎng) 15.58%。已完成新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 2 家，其中，年報(bào)新增中 元管道公司 1 家，5 月新增華源煤電公司 1 家。1-6 月規(guī)上企業(yè) 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 2.37 億元，顯示部分企業(yè)銷(xiāo)售狀況欠佳。 二是工業(yè)固定資產(chǎn)投資提高，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。 上半年，全區(qū)工業(yè)投資完成 5.6億元,完成年度目標(biāo) 72%,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的 34.3%。隨著晟光科技、和平 乳業(yè)年內(nèi)建成投產(chǎn)，企業(yè)設(shè)備的到位和園 區(qū)入園企業(yè)的開(kāi)工建設(shè)，我區(qū)年內(nèi)工業(yè)固 定資產(chǎn)完成比例將超過(guò)往年。整體我區(qū)工業(yè)運(yùn)行來(lái)看，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年下 半年以來(lái)快速增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭，但應(yīng)該看到，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單 一;成長(zhǎng)型中小企

3、業(yè)不多，企業(yè)自主投入不足；缺乏大型企業(yè)的帶 動(dòng)作用，新興產(chǎn)業(yè) 和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育任任重道遠(yuǎn)；加上各種生產(chǎn)要素制約因素的不斷增加，下半年增 長(zhǎng)難度將進(jìn)一步加大。但晟光科技預(yù)計(jì) 8 月底可以投產(chǎn)，和平乳業(yè)新廠年內(nèi)建成，加 上華源煤電、艾瑞泰克 等新項(xiàng)目的上馬，增加了我區(qū)工業(yè)發(fā)展的后勁。 逐一分析：上半年完成產(chǎn)值 5000 萬(wàn)元以上兩家（鑫民玻璃、和平 乳業(yè)，4000 萬(wàn) 元以上一家（金鷹建材,2000 以上兩家（天諾包裝、華源煤電，1000 萬(wàn)元以上四家 （遠(yuǎn)華糧油、金鷹新地、上鐵起重機(jī)、 神牛生物。與去年同期增長(zhǎng)六家，負(fù)增長(zhǎng)有 六家。 鑫民玻璃完成產(chǎn)值 6562 萬(wàn)元比上年同期下降 23.18%只

4、完成上年產(chǎn)值 28.25%; 康聯(lián)制衣完成 2536 萬(wàn)元比上年同期下降 68.19%只完成上年產(chǎn)值的 17.99%;貝斯 特完成產(chǎn)值 734 萬(wàn)元比上年同期下降了 13.85%只完成上年產(chǎn)值的 20.38%;上鐵起 重機(jī)完成產(chǎn)值1600 萬(wàn)元比上年同期下降了 12.5%,只完成上年產(chǎn)值的 17.5%;神牛生 物 1477 萬(wàn)元 比上年同期下降了 17.94%,只完成上年產(chǎn)值的 41.81%。 分析其原因：鑫民玻璃由于生產(chǎn)原因停了一條生產(chǎn)線(xiàn)，導(dǎo)致上半 年產(chǎn)值下降了 2000萬(wàn)元產(chǎn)值,而鑫民是我區(qū)目前產(chǎn)值最大的一個(gè)企 業(yè)，一家減產(chǎn)，多家小企業(yè)生產(chǎn) 難以彌補(bǔ)其缺口 ；康聯(lián)制衣為訂單式 工廠,今年外

5、貿(mào)訂單下降和企業(yè)內(nèi)部變化，造成 今年大幅度減產(chǎn)。二、二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要矛盾和問(wèn)題 我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于起步階段，新進(jìn)項(xiàng)目大部分處于建設(shè)階段，骨干企業(yè)帶動(dòng) 作用尚不明顯，加之國(guó)家施行穩(wěn)健的財(cái)政政策，企業(yè)融資難度加大，尤其是中小企業(yè)資 金嚴(yán)重不足，加之電力供應(yīng)、用工難等生產(chǎn)要素的制約，影響了企業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大再生 產(chǎn)。 一是企業(yè)用工問(wèn)題。隨著項(xiàng)目竣工投產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我市勞動(dòng)力就 業(yè)規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì)，但是隨著職工選擇就業(yè)領(lǐng)域的增多，勞動(dòng)力流動(dòng)性增強(qiáng)，留工難 問(wèn)題較為突出。一是工資待遇問(wèn)題。一線(xiàn) 職工工資在 1500 元以上，甚至在 2000 元 以上,二線(xiàn)職工也大 多在 1300

6、元以上，否則很難找到工人。二是勞動(dòng)保障不到位。勞 動(dòng)保險(xiǎn)、醫(yī)療 保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障措施不到位。三是環(huán)境差。工作 量大、溫度高、 住宿差等 因素影響就業(yè)。四是年輕職工存在外出闖蕩、 開(kāi)眼界的心理因素影響。 二是企業(yè)增支減利因素增多。主要是勞動(dòng)力成本增加、利息支出增多、原材 料價(jià)格上漲。上半年，我區(qū) 13 家規(guī)上企業(yè),有 6 家產(chǎn)值同比下降，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。 三是資金供應(yīng)趨緊。由于通貨膨脹的壓力越來(lái)越大，國(guó)家實(shí)行穩(wěn) 健的貨幣政策, 今年以來(lái)，央行已 6 次提高存款準(zhǔn)備金、3 次加息，企業(yè)尤其是中小企業(yè)獲得貸款的難度逐漸加大，而隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)及新上項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)， 企業(yè)流動(dòng)資金需

7、求增大，資金缺口進(jìn)一步較大，資金緊張的矛盾更加突出。 四是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)重。當(dāng)前我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩 慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足；高新產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè) 發(fā)展滯后，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占 比重不高。 五是土地要素制約。 受用地指標(biāo)的制約，一些新的工業(yè)項(xiàng)目無(wú)法 及時(shí)落地;退 市進(jìn)園工作一直沒(méi)進(jìn)展，受原廠區(qū)限制，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力和投入積極性不高，對(duì)全 區(qū)工業(yè)的發(fā)展造成了一定影響。 三、下步工作措施 一、 進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。努力提高服務(wù)水平，認(rèn)真做好每月指標(biāo)監(jiān) 測(cè)，掌握企業(yè)生產(chǎn)狀況，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難促 進(jìn)企業(yè)發(fā)展。 二、 抓好再建項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)

8、中遇到的 困難和問(wèn)題,要 把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，強(qiáng)化責(zé)任，明確任務(wù),每個(gè)環(huán) 節(jié),每項(xiàng)工作都落實(shí)到人，落實(shí)到具體行動(dòng)中，切實(shí)做到快開(kāi)工、快建 設(shè)、快投 產(chǎn)、快達(dá)產(chǎn)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，為完成全年任務(wù)目標(biāo) 奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三是抓生產(chǎn)要素配臵,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。把企業(yè)用工、資金等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào) 服務(wù)作為工作重點(diǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)銀企對(duì)接，通過(guò)組織召開(kāi)多種形式的銀企對(duì)接會(huì)、 見(jiàn)面會(huì)，加強(qiáng)銀企之間的溝通和協(xié)調(diào)，緩解企業(yè)資金緊張的矛盾。充分發(fā)揮擔(dān)保公 司、典當(dāng)行、小額貸款公 司的作用，把推進(jìn)銀擔(dān)合作作為今后一個(gè)工作重心，拓寬企 業(yè)融資渠 道，全力做好資金供應(yīng)保障。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反映靈敏的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī) 制，堅(jiān) 持常規(guī)調(diào)度與不定期調(diào)度相結(jié)合、重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告制度 ，努力做到供求平衡。加 強(qiáng)電力需求側(cè)管理，科學(xué)制定有序用電方案確保 電力安全、有序供應(yīng)。 四是抓好龍頭企業(yè)培育。以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為著力點(diǎn)，組織企業(yè)圍繞產(chǎn) 業(yè)鏈延伸、現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模擴(kuò)大及新興產(chǎn)業(yè)策劃儲(chǔ)備建 設(shè)項(xiàng)目,加快培育行業(yè)龍 頭。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定出臺(tái)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展 考核辦法，研究出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的系統(tǒng) 性政策措施，不斷加大政策扶持力度，從而形成一個(gè)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效政策機(jī)制，切 實(shí)促進(jìn)重 點(diǎn)企業(yè)發(fā)展壯大。要加強(qiáng)對(duì)本土企業(yè)家的培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)素質(zhì)，提高境界， 增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感，抓住