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文檔簡介
1、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制匯報(bào)材料去年以來,我區(qū)國土資源信訪工作, 以解決群眾合理訴求為抓手,以化解信訪老戶問題為突破口,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),凝心聚力,同心協(xié)力,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,創(chuàng)新辦訪機(jī)制,落實(shí)信訪訴求,保證了事事有回音、件件有著落,土地信訪矛盾化解取得了顯著成效。保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建地區(qū)和諧是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在化解信訪矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作中,我們著力解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問題、重抓四個(gè)到位、健全四項(xiàng)制度、落實(shí)三大措施、重用三個(gè)手段,成效顯著,形勢明顯轉(zhuǎn)好。解決一個(gè)認(rèn)識(shí),致力引起地方政府高度重視。* 區(qū)原為縣級(jí)淮安市,人口多、面積大,因市改區(qū)之后的體制矛盾,各種問題逐步顯露,涉地信訪明顯
2、增多,穩(wěn)定壓力巨大, 20xx年信訪排名處于全省的后三位,被省廳戴上了重點(diǎn)管理區(qū)的帽子,并被叫停了“點(diǎn)供計(jì)劃”。為扭轉(zhuǎn)落后局面,去年以來,區(qū)委、區(qū)政府先后召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題會(huì)議研究部署土地信訪工作就達(dá)四次以上,下發(fā)落實(shí)信訪責(zé)任、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的文件三個(gè),先后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負(fù)責(zé)人簽訂關(guān)于“保證社會(huì)穩(wěn)定”、“保護(hù)國土資源”的責(zé)任狀,全力調(diào)動(dòng)各方力量,全面落實(shí)各級(jí)責(zé)任,用扎實(shí)的工作,過硬的措施,化解信訪矛盾,減少信訪總量。20xx 年,全區(qū)來信來訪總量分別比去年同期下降了158 和 216 個(gè)百分點(diǎn),土地信訪總量排名由20xx 年的全省第 3 位下降至全省第50 位。重抓四個(gè)到位,致力從源頭上控減
3、信訪發(fā)生。重抓土地管理責(zé)任落實(shí)到位。 將土地管理責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè) “一把手”頭上,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀。重抓被征地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)轿?。我們從源頭抓起,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度,補(bǔ)償安置費(fèi)用不入專戶的,不上報(bào)征地材料,農(nóng)民補(bǔ)償不及時(shí)足額到位的,不供地、不發(fā)證。重抓失地農(nóng)民后顧之憂解決到位。 將失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活納入 “民生幫扶九大工程”,對(duì)失地農(nóng)民的基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療和創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面給予了優(yōu)先保障和照顧, 較好地解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。重抓纏訪老戶問題處理到位。我們對(duì)合理的訴求,結(jié)合信訪人的停訴要求,提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究會(huì)辦,并根據(jù)研究的意見,由掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四套班子領(lǐng)
4、導(dǎo)協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位共同辦理?;闯擎?zhèn)城南村地處城區(qū),因城市建設(shè)需要,過去征收該村土地較多,隨著補(bǔ)償分配政策的調(diào)整,部分群眾多次集體纏訪、鬧訪。我們及時(shí)組織聯(lián)合工作組入駐該村, 走訪群眾,聽取意見,本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、保護(hù)權(quán)益、保證息訪的原則, 有效地化解了這起長期沒有解決的集訪事件。強(qiáng)推四項(xiàng)制度,致力完善信訪工作機(jī)制。強(qiáng)推屬地負(fù)責(zé)制度。我們明確土地信訪一律實(shí)行屬地負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干,就地解決。強(qiáng)推領(lǐng)導(dǎo)包案制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將信訪事項(xiàng)落實(shí)到包括“一把手”在內(nèi)的各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,實(shí)行包案負(fù)責(zé),落實(shí)到人,包解保結(jié),限時(shí)辦結(jié),直到息訪。強(qiáng)推交辦督辦制度。 凡發(fā)生的土地信訪事項(xiàng), 由區(qū) _ 和國土部門直接交
5、辦責(zé)任主體單位處理;重大信訪事項(xiàng),呈報(bào)區(qū) _ 閱示后,由區(qū)督查辦交辦責(zé)任主體單位處理并跟蹤督查, 辦理結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。強(qiáng)推“一票否決” 制度。將土地信訪工作納入全區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)連續(xù) 3 個(gè)月信訪排名后十位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行“一票否決”,取消該單位年終綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并采取停止用地審批的制裁措施。落實(shí)三大措施,致力把矛盾化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實(shí)下鄉(xiāng)接訪措施。為做好初信初訪工作,保證土地信訪矛盾和糾紛消滅在萌芽,化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn),將全區(qū)分為渠南、渠北、運(yùn)西 3 個(gè)片區(qū),分別在車橋、席橋、林集 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信訪接待點(diǎn), 每周一、三、五派專人、配專車、落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下鄉(xiāng)接訪。落實(shí)限時(shí)辦結(jié)措施。土地信訪事項(xiàng)由區(qū)_ 和我局按照屬地管理、歸口辦理的規(guī)定,轉(zhuǎn)交相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門辦理,一般事項(xiàng) 5 日內(nèi)答復(fù),重大事項(xiàng) 20 日內(nèi)辦結(jié)。落實(shí)聯(lián)合辦訪措施。對(duì)重大土地信訪案件,做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)研究,并由區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)督查辦、辦公室、 _ 、公安局、國土局共同處理,第一時(shí)間幫助解決落實(shí),直至息訪。重用三個(gè)手段,致力落實(shí)信訪工作責(zé)任。重用信訪保證金手段。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長個(gè)人
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