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文檔簡介
1、石油庫安全管理規(guī)定(送審稿)第一章 總則第一條 為了加強石油庫安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于石油庫的新建、改建、擴建和生產(chǎn)運行的安全管理與監(jiān)督。本規(guī)定所稱石油庫,系指油田、煉化、銷售、儲運企業(yè)的收發(fā)和儲存原油、液化石油氣、成品油、半成品油、溶劑油、潤滑油和重油等地上儲存設(shè)施。用于國防科研生產(chǎn)以及港口碼頭范圍內(nèi)的石油庫不適用本規(guī)定。第三條 石油庫所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負責(zé)人要保證投入滿足安全生產(chǎn)需要,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。第四
2、條 石油庫安全管理除應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定外,還需符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定要求。第五條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對石油庫執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行每年不少于2次的定期監(jiān)督檢查。依照本規(guī)定對石油庫生產(chǎn)經(jīng)營單位安全狀況、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費保障等實際情況實施監(jiān)管。第二章 選址布局第六條 石油庫的選址應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴建石油庫不宜采用階梯式選址布局。因受地形限制或有工藝要求,確需采取階梯式布局時,地勢較高罐組應(yīng)采用漏油攔截和收集設(shè)施、路堤式消防車道等有效的安全措施,確保地勢較低區(qū)域重要設(shè)施的安全。第七條 石油庫與周邊設(shè)施的安全距離
3、應(yīng)滿足石油庫設(shè)計規(guī)范(GB50074)中的有關(guān)規(guī)定,國家石油儲備庫以及總?cè)萘看笥诨虻扔?20萬立方米的企業(yè)石油庫,應(yīng)滿足石油儲備庫設(shè)計規(guī)范(GB50737)中的有關(guān)規(guī)定。一、二、三級石油庫與周圍低密度、居住類和公眾聚集類高密度人員場所等防護目標(biāo)間的安全距離可采用定量風(fēng)險方法進行計算,依據(jù)個人風(fēng)險基準(zhǔn)(附表1)確定;與高敏感場所、重要目標(biāo)或特殊人群高密度場所間的安全距離采用事故后果計算法確定。第八條 當(dāng)庫址選定在靠近山林時,石油庫應(yīng)在庫區(qū)周圍修筑防火溝、防火墻或防火帶,定期對防火溝、墻內(nèi)的枯枝落葉、荒草等進行清理,防止山火侵襲。第九條 儲存甲B類液體的儲罐應(yīng)單獨設(shè)置防火隔堤,隔堤內(nèi)的雨、污排閥門
4、應(yīng)采用遠程控制閥。第十條 儲罐間防火距離應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,新建的外浮頂儲罐罐組,罐組內(nèi)油罐之間的防火距離不宜小于0.5倍相鄰儲罐中較大儲罐的直徑,對防火距離為0.4倍相鄰儲罐中較大儲罐的直徑的外浮頂儲罐罐組應(yīng)適當(dāng)增加消防水及泡沫液的儲備量。第三章 設(shè)備設(shè)施第十一條 石油庫企業(yè)應(yīng)明確設(shè)備設(shè)施使用維護的責(zé)任主體,確保設(shè)備設(shè)施完好,實現(xiàn)安全運行。第十二條 石油庫應(yīng)建立完善的設(shè)備管理檔案、安全技術(shù)操作規(guī)程、巡檢記錄,制定定期檢、維修計劃。設(shè)備管理檔案內(nèi)容主要包括建造竣工資料、檢驗報告、技術(shù)參數(shù)、變更管理、維修記錄、有關(guān)事故記錄和處理報告等。第十三條 石油庫使用的檢測檢驗設(shè)備應(yīng)滿足防火、防爆要求
5、,經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。二級以上石油庫應(yīng)配置測厚儀、試壓泵、可燃氣體濃度檢測儀、紅外成像檢測儀、接地電阻測試儀以及環(huán)境、氣象參數(shù)檢測設(shè)備。第十四條 罐區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、油泵房、消防泵房、鍋爐房、配發(fā)電間等重點部位應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志和警示牌。安全標(biāo)志的使用應(yīng)符合安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則(GB2894)、化學(xué)品作業(yè)場所安全警示標(biāo)志規(guī)范(AQ3047)的要求。第十五條 儲罐及附件(一) 儲罐應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求,安裝高液位報警、低液位報警、高高液位和低低液位報警及自動聯(lián)鎖切斷裝置。1萬立方米(含,下同)以上的儲罐必須設(shè)高高液位、低低液位報警系統(tǒng),并在進出罐管道設(shè)置與其自動聯(lián)鎖的緊急切斷閥。(二) 在役儲罐每七
6、年應(yīng)進行全面的安全檢驗檢測,檢測內(nèi)容包括罐底板、頂板腐蝕檢測、罐壁腐蝕檢測、浮盤導(dǎo)靜電檢測、儲罐及管道地基沉降檢測、管道腐蝕檢測等。(三) 儲罐附件如呼吸閥、安全閥、阻火器、量油口等應(yīng)齊全有效;儲罐阻火器應(yīng)為波紋板式阻火器;通風(fēng)管、加熱盤管不堵不漏;升降管靈活,排污閥暢通,扶梯牢固,靜電消除、接地裝置有效;儲罐進、出口閥門和人孔無滲漏,各部件螺栓齊全、緊固;浮盤、浮梯運行正常、無卡阻,浮盤、浮倉無滲漏;浮盤無積油、排水管暢通。(四) 輸送不同介質(zhì)的兩條管道的連接部位,應(yīng)安裝隔離盲板。(五) 1萬立方米以上的儲存甲B、乙A類液體的儲罐進出物料現(xiàn)場閥門開關(guān)的狀態(tài)在控制室應(yīng)有明顯的標(biāo)記或顯示,避免誤
7、操作,并有防止誤操作的自保措施,防止液位超高、物料外溢。(六) 儲罐發(fā)生高(低)液位報警時,應(yīng)立即檢查確認,嚴(yán)禁繼續(xù)進(出)物料和隨意消除報警。浮頂罐首次進料或清罐作業(yè)后進料時,應(yīng)采用限制進料速度等措施保證儲罐安全。第十六條 液化石油氣球罐(一) 球罐的選材應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。采用低合金高強鋼應(yīng)標(biāo)明腐蝕介質(zhì)的適用濃度,工藝上應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行腐蝕介質(zhì)的控制濃度,不應(yīng)超濃度使用。(二) 球罐底部接管的第一道閥門、法蘭、墊片的壓力等級應(yīng)比球罐提高一個壓力等級,按不低于2.5兆帕等級選用,墊片應(yīng)選用帶有金屬保護圈的纏繞墊片,法蘭應(yīng)選用對焊法蘭。(三) 球罐應(yīng)設(shè)兩個安全閥,每個都能滿足事故狀態(tài)下最大釋放量的要
8、求;安全閥應(yīng)設(shè)手動切斷閥,切斷閥口徑與安全閥一致,并保持全開狀態(tài)。(四) 球罐應(yīng)設(shè)高低液位報警和帶聯(lián)鎖的高高液位報警。球罐底部出入口管道應(yīng)設(shè)緊急切斷閥,入口緊急切斷閥應(yīng)與球罐高高液位報警聯(lián)鎖。(五) 球罐切水應(yīng)設(shè)置二次切水罐,切水時嚴(yán)禁操作人員離開現(xiàn)場。第十七條 泵(一) 新安裝的泵和經(jīng)過維修的泵,應(yīng)進行試運轉(zhuǎn),經(jīng)驗收合格后投入使用。(二) 泵及管組應(yīng)標(biāo)明輸送液體品名、流向,泵房內(nèi)應(yīng)有工藝流程圖。(三) 定期檢查運行狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)查明原因,嚴(yán)禁帶故障運行,并做好泵運行記錄。第十八條 管道(一) 使用中的管道應(yīng)結(jié)合儲罐清洗進行強度試驗,壓力管道檢測應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。輸送管道應(yīng)定期進
9、行檢驗檢測,企業(yè)應(yīng)開展管道完整性安全分析。(二) 穿越道路、鐵路、防火堤等的管道應(yīng)有套管保護。(三) 管道設(shè)計施工后應(yīng)保存竣工圖,包括工藝流程圖、管網(wǎng)圖。埋地管道,還應(yīng)有埋地敷設(shè)走向圖,圖中管道走向、位置、埋設(shè)深度應(yīng)與實際情況一致。(四) 管道應(yīng)按規(guī)定進行防腐處理。5年以上的埋地管道每年應(yīng)在低洼、潮濕處開挖檢查1次。(五) 管道穿過防火堤處應(yīng)嚴(yán)密填實。罐區(qū)雨水排水閥應(yīng)設(shè)置在堤外,不下雨時應(yīng)處于常閉狀態(tài)。閥的開關(guān)應(yīng)有明顯標(biāo)志。(六) 石油庫內(nèi)輸油管線、管溝在進入油泵房、灌油間和儲罐組防火堤處,應(yīng)設(shè)隔斷墻。石油庫內(nèi)輸油管線封閉管溝應(yīng)全部用細砂填實。第十九條 鍋爐、壓力容器的安裝、使用和維修,按國家
10、有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 電氣設(shè)備第二十條 電氣設(shè)置(一) 石油庫使用的電氣設(shè)備應(yīng)符合長期安全運行要求。設(shè)置在爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備、元器件及線路應(yīng)符合該區(qū)域的防爆等級要求;設(shè)置在火災(zāi)危險區(qū)域的電氣設(shè)備,應(yīng)符合防火保護要求。(二) 電力架空線路嚴(yán)禁跨越油罐區(qū)、桶裝油品區(qū)、收發(fā)油作業(yè)區(qū)、油泵房等危險區(qū)域的上空。(三) 石油庫主要生產(chǎn)作業(yè)場所的配電電纜應(yīng)采用銅芯電纜,并應(yīng)采用直埋或電纜溝充砂敷設(shè),局部地方確需在地面敷設(shè)的電纜應(yīng)采用阻燃電纜穿鋼管敷設(shè)或鎧裝阻燃電纜。(四) 電纜穿越道路應(yīng)穿管保護,埋地電纜地面應(yīng)設(shè)電纜樁標(biāo)志。通往躉船的線路應(yīng)采用軟質(zhì)電纜,并留有足夠的水位變化余量。(五) 在危險區(qū)域內(nèi)使
11、用臨時性電氣裝置(包括移動式電氣裝置)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理臨時用電作業(yè)許可證。(六) 庫區(qū)使用的緊急切斷閥宜采用電動或氣動閥門。采用電動閘板閥的庫區(qū)應(yīng)配備應(yīng)急電源(EPS應(yīng)急電源或移動式發(fā)電機)并應(yīng)考慮設(shè)置應(yīng)急電源接口,采用氣動閘板閥的庫區(qū)應(yīng)配備相應(yīng)保障能力的動力源。第二十一條 運行管理(一) 自備應(yīng)急發(fā)電機每周至少啟動1次,每次運轉(zhuǎn)時間不應(yīng)少于10分鐘。(二) 變壓器、高壓配電裝置、高壓電纜、高壓器具及繼電保護裝置應(yīng)按當(dāng)?shù)毓╇姴块T的要求進行預(yù)防性試驗。低壓電纜每年應(yīng)測量1次絕緣電阻并做絕緣分析。(三) 高壓配電裝置的操作應(yīng)按規(guī)定辦理操作許可證,禁止帶負荷分、合隔離開關(guān)。(四) 線路、設(shè)備突然停
12、電后,應(yīng)迅即分?jǐn)嗥潆娫撮_關(guān)并查明原因,禁止強行試送電。(五) 線路停電檢修前,應(yīng)填寫停電通知單,停電線路的開關(guān)上應(yīng)懸掛警示標(biāo)志牌。對高壓電氣設(shè)備和線路進行檢修,須按電業(yè)部門的有關(guān)要求進行。(六) 當(dāng)在被檢修的停電設(shè)備附近有其他帶電設(shè)備或裸露的帶電體時,應(yīng)保持足夠的電氣間距或采取可靠的絕緣隔離、屏障保護措施。(七) 在爆炸危險區(qū)內(nèi),禁止對設(shè)備、線路進行帶電維護、檢修作業(yè);在非爆炸危險區(qū)內(nèi),因工作需要,應(yīng)進行帶電檢修時,應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。(八) 現(xiàn)場電氣儀表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定選用符合防爆場所防爆等級的儀表,并根據(jù)所處環(huán)境條件確定相應(yīng)的儀表防護等級,其安裝、配線應(yīng)按安裝場所爆炸性氣體混合物的類別、級
13、別、組別確定安裝敷設(shè)方式。第二十二條 防雷、防靜電(一) 石油庫防雷、防靜電的設(shè)施、裝置等應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范要求。(二) 石油庫應(yīng)繪制防雷、防靜電裝置平面布置圖,建立臺賬。(三) 石油庫的防雷防靜電接地裝置應(yīng)每年進行2次測試,并做好測試記錄,接地線應(yīng)做可拆裝連接。(四) 球罐應(yīng)設(shè)防雷接地,但不應(yīng)裝設(shè)避雷針(線),罐區(qū)不宜裝設(shè)消雷器。(五) 嚴(yán)禁使用塑料桶或絕緣材料制做的容器灌裝或輸送甲、乙類液體。(六) 嚴(yán)禁使用兩種不同導(dǎo)電性能的材質(zhì)制成的檢尺、測溫和采樣工具進行作業(yè)。使用金屬材質(zhì)時應(yīng)與罐體跨接,操作時不應(yīng)猛拉快提。(七) 嚴(yán)禁用壓縮空氣吹掃甲、乙類液體管道和儲罐。(八) 油罐、油輪等容器內(nèi),禁止
14、存在任何未做電氣連接(即跨接)的浮動物和懸掛物。(九) 儲存甲、乙、丙A類液體儲罐的上罐扶梯入口處、泵房的門外和裝卸作業(yè)操作平臺扶梯入口及采樣口處等應(yīng)設(shè)消除人體靜電接地裝置。(十) 企業(yè)根據(jù)自身特點建立符合石油庫安全生產(chǎn)要求的有針對性的雷電防護預(yù)防性措施。石油庫應(yīng)建立雷電預(yù)警系統(tǒng),雷電預(yù)警系統(tǒng)的探測單元在其系統(tǒng)使用壽命期內(nèi)應(yīng)符合全天候、耐環(huán)境、不間斷、無損耗、免維護的要求。(十一) 易受臺風(fēng)或強對流天氣影響、地屬多雷區(qū)或強雷區(qū)的二級以上石油庫應(yīng)建立本地雷電預(yù)警與遠程雷電預(yù)警相結(jié)合的綜合雷電預(yù)警系統(tǒng);內(nèi)浮頂儲罐、大型外浮頂儲罐二次密封的空間內(nèi)可采用加充氮氣等安全保護措施防止雷電雷擊引發(fā)密封圈等火
15、災(zāi)事故;并應(yīng)避免下浮船作業(yè)時發(fā)生人員窒息事故。(十二) 企業(yè)應(yīng)建立石油庫及輸油管線防雷裝置巡檢維護管理規(guī)程(制度)。電涌保護器等防雷裝置應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期檢測,發(fā)現(xiàn)失效應(yīng)及時處置、更換。對于難以進行失效檢測的電涌保護器,可根據(jù)其工作環(huán)境情況按3-6年的限制使用年限進行強制更新?lián)Q裝。重要的電源及信號回路的電涌保護器應(yīng)選用具備失效狀態(tài)就地指示或具有無線射頻在線檢測功能,并支持模塊在線更換的適用產(chǎn)品,實行按月、雷前、雷后人工巡檢維護。 第五章 儀表及自動控制第二十三條 儲罐應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置液位、溫度、壓力、限位報警、聯(lián)鎖等裝置,其形式、精度、點位、總線模式等應(yīng)滿足相關(guān)要求。第二十四條 二級以上油庫應(yīng)
16、設(shè)置遠程紅外熱成像監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),對罐區(qū)泄漏情況進行實時監(jiān)控。油庫及輸油管線的自動控制系統(tǒng)及儀表設(shè)置,儀表電源、接地及防雷等設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。石油庫的庫外輸油管線的自動控制系統(tǒng)應(yīng)能嵌入或支持泄漏量計算功能軟件模塊以便實時進行泄漏量設(shè)定值的預(yù)警及報警;易引發(fā)重大安全事故的重點區(qū)域或關(guān)鍵設(shè)施的檢測控制回路應(yīng)根據(jù)危險與可操作性分析(HAZOP)或保護層分析(LOPA)確定其安全儀表功能要求,根據(jù)要求安裝相應(yīng)安全完整性等級的安全儀表系統(tǒng)。第二十五條 甲、乙A類液體罐組、輸油泵站、計量站等可燃性液體易泄漏和易積聚區(qū)域,應(yīng)設(shè)置可燃性氣體濃度檢測器,并將信號遠傳到控制室,單獨設(shè)立二次儀表盤。罐
17、區(qū)內(nèi)閥門集中處、儲罐切水的排水井處應(yīng)設(shè)可燃氣體或有毒氣體檢測報警器。第二十六條 油庫儀表電纜不應(yīng)與電力電纜同槽盒敷設(shè)。第二十七條 防爆型儀表管理應(yīng)符合下列要求:(一) 防爆型儀表檢修時不準(zhǔn)更改零部件的結(jié)構(gòu),材質(zhì)。(二) 在危險場所對原有的防爆型儀表進行更新、改造時,必須審定儀表的防爆性能,不得隨意降低防爆等級。(三) 在危險場所新增儀表測控回路及其他回路,其防爆等級不得低于區(qū)域內(nèi)其它儀表防爆等級要求。(四) 儀表使用單位應(yīng)建立和健全常規(guī)儀表運行、維護、校驗、檢修等各種規(guī)程和管理制度。嚴(yán)格按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對儀表進行防爆檢查。(五) 常規(guī)儀表校驗嚴(yán)禁使用超期未檢或檢定不合格的標(biāo)準(zhǔn)儀
18、器。各種標(biāo)準(zhǔn)儀器應(yīng)按有關(guān)計量法規(guī)要求進行周檢。第二十八條 凡涉及聯(lián)鎖系統(tǒng)正常運行的維護、檢修、操作及聯(lián)鎖系統(tǒng)的任何變更(包括接線改變,儀表設(shè)備、器件改型或增刪,聯(lián)鎖原理、功能變更和設(shè)定值變更等)都必須辦理變更手續(xù)、聯(lián)鎖工作票等相關(guān)手續(xù),要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。第二十九條 與聯(lián)鎖系統(tǒng)有關(guān)的儀表、設(shè)備、附件和電源開關(guān)的合/斷位置,要有清晰明顯標(biāo)記;進口設(shè)備應(yīng)有中英文對照標(biāo)記;緊急停車按鈕和重要的開關(guān)要配有護罩,并保持完好。第六章 裝卸作業(yè)第三十條 裝卸準(zhǔn)備(一) 應(yīng)編寫制訂裝卸作業(yè)指導(dǎo)書。(二) 應(yīng)檢查設(shè)施設(shè)備是否處于良好狀態(tài)。(三) 鐵路罐車入庫后,應(yīng)及時安放鐵楔,防止溜車。(四) 認真核對車號、
19、油品品名、牌號和質(zhì)量檢驗合格證明。檢查車船技術(shù)狀況和鉛封情況。及時采樣、化驗、計量,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)查明原因,按有關(guān)規(guī)定處理。第三十一條 裝卸作業(yè)(一) 裝卸作業(yè)遇有強雷雨天氣時,應(yīng)暫停收、發(fā)、輸轉(zhuǎn)作業(yè)。(二) 嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行作業(yè),作業(yè)過程中作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、防靜電鞋,使用符合防爆要求的工具,嚴(yán)守崗位,防止跑油、溢油、混油等事故。(三) 容器內(nèi)應(yīng)避免出現(xiàn)導(dǎo)電性突出物和避免物料高速剝離,鐵路罐車卸油結(jié)束時,禁止打開鶴管透氣閥向鶴管內(nèi)進氣。(四) 鐵路罐車、汽車罐車、儲罐等儲存容器,裝卸前和裝卸后均應(yīng)經(jīng)過規(guī)定的靜置時間,方可進行檢尺、測溫、取樣、拆除接地線等作業(yè)。(五) 鐵路罐車裝、卸油完
20、成,均應(yīng)靜置2分鐘以上,才能提起鶴管;汽車罐車裝油作業(yè)前后插入和提起鶴管均應(yīng)靜置2分鐘以上,鶴管應(yīng)輕提輕放。(六) 汽車罐車接地線的連接,應(yīng)在儲罐開蓋以前進行;接地線的拆除應(yīng)在裝卸完畢、封閉罐蓋以后進行。(七) 汽車罐車裝卸應(yīng)有防靜電防溢油的聯(lián)鎖措施。靜電接地線應(yīng)接在罐車的專用接地端子板上,嚴(yán)禁接在裝卸油口處。(八) 嚴(yán)禁噴濺式裝卸油作業(yè)。裝車鶴位應(yīng)插到距罐底部不大于0.2米處。裝車初速度不宜大于1米/秒,裝車速度不應(yīng)大于.5米/秒。(九) 儲罐儲液不得超過安全高度,應(yīng)有防止超裝的措施。(十) 當(dāng)采用金屬管嘴或金屬漏斗向金屬油桶裝油時,必須使其保持良好的接觸或連接,并可靠接地。(十一) 裝卸作
21、業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置監(jiān)護人員,加強監(jiān)督檢查,禁止“違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律”作業(yè)。第三十二條 硫化氫脫除作業(yè)應(yīng)使用經(jīng)過論證的安全、可靠的產(chǎn)品和加注裝置;嚴(yán)禁在油品輸送過程中使用強氧化性硫化氫脫除劑及在主管道直接加注硫化氫脫除劑。第七章 安全管理第三十三條 石油庫所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,委托或轉(zhuǎn)包經(jīng)營管理的單位要明確安全生產(chǎn)責(zé)任人及職責(zé),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。第三十四條 石油庫所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行承包商、供應(yīng)商管理制度,對其資格預(yù)審、選用、過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理。在與承包商簽訂施工合同時,必須含有施工安全責(zé)任協(xié)議內(nèi)容,并對承包商服務(wù)過程中的安全管理進行監(jiān)控。第
22、三十五條 新建、改建、擴建石油庫的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全評價,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。第三十六條 石油庫應(yīng)按照國家相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,建立、健全各級各類人員的崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理制度和相關(guān)操作規(guī)定程序,并定期更新修訂。第三十七條 石油庫日常作業(yè)中應(yīng)符合以下要求:(一) 石油庫從業(yè)人員工作期間,必須嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。(二) 石油庫從業(yè)人員工作期間,必領(lǐng)穿戴防靜電工作服、防靜電工作鞋。(三) 做好日常巡檢和交接班工作,嚴(yán)密注意設(shè)備
23、的運行狀況,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象應(yīng)及時處理,做好記錄。(四) 石油庫應(yīng)按規(guī)定查驗危險品運輸車輛、駕駛員、押運人員的資質(zhì)證書。第三十八條 石油庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),辨識確定本企業(yè)的重大危險源。對己確定的重大危險源,應(yīng)當(dāng)有符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測、評估和監(jiān)控措施,進行定期檢測、檢查,建立重大危險源檢測、檢查檔案,按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。第三十九條 石油庫應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度及風(fēng)險評價管理制度,定期或不定期進行安全檢查,并對事故隱患進行分析,制定整改措施,落實整改時間、整改責(zé)任人、整改資金,及時進行整改
24、和驗證。第四十條 石油庫應(yīng)對動火、進入受限空間、破土、臨時用電、高處、斷路、吊裝、設(shè)備檢修、抽堵盲板等危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容。節(jié)假日及特殊時段作業(yè)時應(yīng)升級管理。第四十一條 石油庫所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,確保應(yīng)急資金的投入和人力物力的保障。石油庫應(yīng)針對潛在事故和突發(fā)事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案并進行定期演練,建立區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制。第八章 法律責(zé)任第四十二條 新建、改建、擴建石油庫建設(shè)項目未經(jīng)安全條件審查的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)
25、成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。石油庫建設(shè)單位將石油庫建設(shè)項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門移送建設(shè)行政主管部門依照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十四條規(guī)定予以處罰。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者石油庫管理單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令整改;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一) 未按照本規(guī)定設(shè)置隔離措施的;(二) 安全距離不滿足本規(guī)定要求的;(三) 未按照本規(guī)定設(shè)置防火隔堤的;(四) 未按照本規(guī)定配備檢測檢驗設(shè)備的;(五) 未按照本規(guī)定配備應(yīng)急電源;(六) 未按照本規(guī)定采取防雷、防靜電措施
26、的;(七) 未按照本規(guī)定安裝維護功能儀表系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、檢測監(jiān)控系統(tǒng)的。第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位或者石油庫管理單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令整改;逾期未改正的,處5萬元以下的罰款:(一) 未明確設(shè)備設(shè)施使用維護責(zé)任主體的;(二) 未按照本規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)示和警示牌的;(三) 儲罐附件不符合本規(guī)定要求的;(四) 儲罐、管道、泵、電氣設(shè)備等未按照本規(guī)定進行安全檢驗檢測、驗收的;(五) 電力架空線、電纜敷設(shè)不符合本規(guī)定要求的;(六) 未明確相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人、委托或轉(zhuǎn)包經(jīng)營未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的;(七) 承包商、供應(yīng)商管理制度不符合本規(guī)定的。第四十五條 石油庫有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處5000元以上3萬元以下的罰款: (一) 未按照本規(guī)定進行硫化氫脫除作業(yè)的;(二) 實施危險性作業(yè)活動未按照本規(guī)定執(zhí)行作業(yè)許可管理的;(三) 未按照本規(guī)定要求實施裝卸作業(yè)的。第四十六條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對行政處罰決定機關(guān)和處罰種類、幅度另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第九章 附則第四十七條 本規(guī)定所稱定量風(fēng)險評價是指對某一設(shè)施或作業(yè)活動中發(fā)生事故頻率和后果進行定量分析,并與風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn)比較的系統(tǒng)方法。事故后果計算法是指對某一設(shè)施或作業(yè)活
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