農(nóng)作學(xué)-農(nóng)作經(jīng)營制度

1、第九章第九章 農(nóng)作經(jīng)營制度農(nóng)作經(jīng)營制度 u 農(nóng)作經(jīng)營制度概述農(nóng)作經(jīng)營制度概述u 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營u 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理 第一節(jié)第一節(jié) 農(nóng)作經(jīng)營制度概述農(nóng)作經(jīng)營制度概述 一一農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素二二我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 三三當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 四四我國農(nóng)作經(jīng)營方式的選擇我國農(nóng)作經(jīng)營方式的選擇五五我國農(nóng)作經(jīng)營類型的選擇我國農(nóng)作經(jīng)營類型的選擇 農(nóng)作經(jīng)營農(nóng)作經(jīng)營農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以土地利用為中心的經(jīng)營活動。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以土地利用為中心的經(jīng)營活動。 農(nóng)作經(jīng)營制度（農(nóng)作經(jīng)營制度（System

2、of farm management）農(nóng)農(nóng)戶（農(nóng)場主）在順應(yīng)戶（農(nóng)場主）在順應(yīng)自然自然環(huán)境、環(huán)境、生物生物規(guī)律和規(guī)律和社會社會經(jīng)濟經(jīng)濟條件下，根據(jù)自己的經(jīng)營目標(biāo)、技術(shù)專長與資源狀況，條件下，根據(jù)自己的經(jīng)營目標(biāo)、技術(shù)專長與資源狀況，對家庭（農(nóng)場）各種生產(chǎn)活動（涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對家庭（農(nóng)場）各種生產(chǎn)活動（涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后）進行合理的和相對穩(wěn)和加工業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后）進行合理的和相對穩(wěn)定的安排，以獲得最大利潤的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營規(guī)定的安排，以獲得最大利潤的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營規(guī)模和組織管理體系的總稱。模和組織管理體系的總稱。 一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的

3、影響因素 1. 自然因素自然因素 地域地域差異差異農(nóng)作經(jīng)營農(nóng)作經(jīng)營區(qū)域化區(qū)域化氣候氣候土壤土壤地形地形南方降水豐沛，雨熱南方降水豐沛，雨熱同季，地勢平坦，土同季，地勢平坦，土壤肥沃，為暖濕帶和壤肥沃，為暖濕帶和亞熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地亞熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地北方地區(qū)水資源北方地區(qū)水資源不足，農(nóng)作物以不足，農(nóng)作物以耐旱類型或品種耐旱類型或品種為主，形成旱作為主，形成旱作農(nóng)業(yè)帶農(nóng)業(yè)帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化區(qū)域化1 1一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 1. 自然因素自然因素 自自然然條條件件優(yōu)優(yōu)劣劣溫濕適中、地溫濕適中、地面平坦、土壤面平坦、土壤肥沃的地區(qū)肥沃的地區(qū)可栽培可栽培多種作多種作物

4、物農(nóng)業(yè)經(jīng)營農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型選擇類型選擇機會多機會多容易轉(zhuǎn)變經(jīng)容易轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，獲營方式，獲取較高的生取較高的生產(chǎn)利潤產(chǎn)利潤自然條件劣勢自然條件劣勢地區(qū)地區(qū)只能生產(chǎn)一只能生產(chǎn)一二種特定產(chǎn)二種特定產(chǎn)品品可供改變經(jīng)可供改變經(jīng)營機會少，營機會少，市場變化易市場變化易致經(jīng)營損失致經(jīng)營損失農(nóng)業(yè)經(jīng)營農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型選擇類型選擇機會少機會少2 2一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 1. 自然因素自然因素 如美國大平原西部降水少，小麥種植面積過如美國大平原西部降水少，小麥種植面積過大，造成大，造成“塵暴塵暴”發(fā)生，不得已削減小麥種發(fā)生，不得已削減小麥種植面積，采取休閑制和輪種制；植面積，采取休閑制和輪

5、種制；玉米帶長期連作造成土壤侵蝕、地力下降，玉米帶長期連作造成土壤侵蝕、地力下降，采取玉米與大豆輪作、玉米與牧草輪作。采取玉米與大豆輪作、玉米與牧草輪作。可見，自然災(zāi)害的發(fā)生和威脅是導(dǎo)致美國農(nóng)可見，自然災(zāi)害的發(fā)生和威脅是導(dǎo)致美國農(nóng)業(yè)土地利用趨于合理的原因之一。業(yè)土地利用趨于合理的原因之一。 3 3自然災(zāi)害對農(nóng)作經(jīng)營中土地不合理利用的制約自然災(zāi)害對農(nóng)作經(jīng)營中土地不合理利用的制約%農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生，是多頻繁發(fā)生，是多種因素綜合作用種因素綜合作用的結(jié)果，但往往的結(jié)果，但往往反映出對土地的反映出對土地的不合理利用。不合理利用。一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 2

6、. 經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素 n 經(jīng)濟因素是農(nóng)作經(jīng)營管理的首要影響因素，經(jīng)濟因素是農(nóng)作經(jīng)營管理的首要影響因素，而利潤是所有經(jīng)濟因素的核心，而利潤是所有經(jīng)濟因素的核心，利潤的多寡利潤的多寡是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排和調(diào)整的關(guān)鍵。是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排和調(diào)整的關(guān)鍵。n 農(nóng)作經(jīng)營中利潤大小的權(quán)衡主要依據(jù)以下幾農(nóng)作經(jīng)營中利潤大小的權(quán)衡主要依據(jù)以下幾個經(jīng)濟原則：個經(jīng)濟原則： 一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 2. 經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素 %比較利益原則是指一個地區(qū)往比較利益原則是指一個地區(qū)往往生產(chǎn)那些按投入單位計算，往生產(chǎn)那些按投入單位計算，產(chǎn)量比其它地區(qū)都高的產(chǎn)品；產(chǎn)量比其它地區(qū)都高的產(chǎn)品；或者一個地區(qū)往往生產(chǎn)那些

7、按或者一個地區(qū)往往生產(chǎn)那些按產(chǎn)量計算，成本比其它地區(qū)都產(chǎn)量計算，成本比其它地區(qū)都低的產(chǎn)品低的產(chǎn)品。（單位投入的產(chǎn)量。（單位投入的產(chǎn)量高或單位產(chǎn)量的成本低）高或單位產(chǎn)量的成本低）%比較利益原則對比較利益原則對區(qū)域?qū)ｉT化區(qū)域?qū)ｉT化產(chǎn)產(chǎn)品的確定起品的確定起決定性作用決定性作用。（1）比較利益原則）比較利益原則l如美國玉米帶種飼料玉如美國玉米帶種飼料玉米并肥育肉牛，比種小米并肥育肉牛，比種小麥利益高的多，所以，麥利益高的多，所以，就集中生產(chǎn)玉米；就集中生產(chǎn)玉米；l而大平原地區(qū)種小麥比而大平原地區(qū)種小麥比玉米效益高，則主要生玉米效益高，則主要生產(chǎn)小麥。產(chǎn)小麥。一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的

8、影響因素 2. 經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素 （2）投入）投入-產(chǎn)出原則產(chǎn)出原則%在市場需求增加導(dǎo)致在市場需求增加導(dǎo)致較高利潤刺激下，一較高利潤刺激下，一些次適宜區(qū)也可能通些次適宜區(qū)也可能通過增加投入來擴大該過增加投入來擴大該產(chǎn)品生產(chǎn)。產(chǎn)品生產(chǎn)。比較各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的比較各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入投入-產(chǎn)出費用是確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)出費用是確立農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型的最佳標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營類型的最佳標(biāo)準(zhǔn)一個地區(qū)或農(nóng)場常常以此為依據(jù)一個地區(qū)或農(nóng)場常常以此為依據(jù)來確定來確定專業(yè)化生產(chǎn)的項目專業(yè)化生產(chǎn)的項目某項農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)出的某項農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)出的生產(chǎn)成本生產(chǎn)成本最低的地區(qū)常常形成該項產(chǎn)品的最低的地區(qū)常常形成該項產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)專業(yè)化生產(chǎn)如美國大

9、平原西部一般為放如美國大平原西部一般為放牧地，但有些年份小麥價格牧地，但有些年份小麥價格較高時則開墾種植小麥。較高時則開墾種植小麥。一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 2. 經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素 （3）規(guī)模經(jīng)濟原則）規(guī)模經(jīng)濟原則% 經(jīng)營規(guī)模對單位產(chǎn)出的成本有顯著影響，成本一般隨經(jīng)營規(guī)模對單位產(chǎn)出的成本有顯著影響，成本一般隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大而下降。但當(dāng)經(jīng)營規(guī)模擴大到一定著經(jīng)營規(guī)模的擴大而下降。但當(dāng)經(jīng)營規(guī)模擴大到一定程度時，成本的下降便會停止，繼續(xù)擴大規(guī)模則可能程度時，成本的下降便會停止，繼續(xù)擴大規(guī)模則可能導(dǎo)致成本上升。導(dǎo)致成本上升。% 規(guī)模經(jīng)濟原則是規(guī)模經(jīng)濟原則是指在其它條件不變的

10、前提下，通過擴指在其它條件不變的前提下，通過擴大經(jīng)營規(guī)模而達到降低成本的目的。大經(jīng)營規(guī)模而達到降低成本的目的。生產(chǎn)規(guī)模擴大有生產(chǎn)規(guī)模擴大有利于充分發(fā)揮農(nóng)場的機械設(shè)備、勞力和能源的效益。利于充分發(fā)揮農(nóng)場的機械設(shè)備、勞力和能源的效益。 一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 2. 經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素 （4）綜合經(jīng)營原則）綜合經(jīng)營原則勞動力、土地和其它生勞動力、土地和其它生產(chǎn)資料的綜合利用產(chǎn)資料的綜合利用農(nóng)副產(chǎn)品的綜合利用農(nóng)副產(chǎn)品的綜合利用土地資源的土地資源的有限性和有限性和多樣性多樣性農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)業(yè)勞動的季節(jié)性季節(jié)性減少減少單一單一經(jīng)營經(jīng)營的風(fēng)的風(fēng)險險充分而充分而有效地有效地利用各利用

11、各種生產(chǎn)種生產(chǎn)資源資源促進農(nóng)業(yè)各促進農(nóng)業(yè)各部門發(fā)展部門發(fā)展提高提高經(jīng)濟經(jīng)濟效益效益就地加工農(nóng)就地加工農(nóng)副產(chǎn)品副產(chǎn)品一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 2. 經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素 （5）穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則）穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則%但市場是不斷變化的，實但市場是不斷變化的，實行以銷定產(chǎn)，生產(chǎn)什么，行以銷定產(chǎn)，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，要生產(chǎn)多少，要適應(yīng)市場供適應(yīng)市場供求關(guān)系的變化。求關(guān)系的變化。因此，經(jīng)因此，經(jīng)營方針應(yīng)具有營方針應(yīng)具有靈活性靈活性。%生產(chǎn)經(jīng)營方針在一定時生產(chǎn)經(jīng)營方針在一定時期內(nèi)具有期內(nèi)具有相對穩(wěn)定性相對穩(wěn)定性，如果輕率地變更經(jīng)營方如果輕率地變更經(jīng)營方針，勢必造成

12、生產(chǎn)能力針，勢必造成生產(chǎn)能力的巨大浪費。的巨大浪費。一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 3. 農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策 鼓勵商品性農(nóng)作經(jīng)營活動鼓勵商品性農(nóng)作經(jīng)營活動 控制某些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過?？刂颇承┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩 支持某些農(nóng)產(chǎn)品的價格支持某些農(nóng)產(chǎn)品的價格 防止農(nóng)業(yè)過剩和短缺危機發(fā)生防止農(nóng)業(yè)過剩和短缺危機發(fā)生%從我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史變革過程來看，農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)從我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史變革過程來看，農(nóng)業(yè)政策對農(nóng)作經(jīng)營制度具有極其重大影響，常常對農(nóng)作經(jīng)營制度形成作經(jīng)營制度具有極其重大影響，常常對農(nóng)作經(jīng)營制度形成具有決定性作用。具有決定性作用。歷代封建王朝歷代封建王朝重農(nóng)抑商重農(nóng)抑商自給性小農(nóng)

13、經(jīng)自給性小農(nóng)經(jīng)營為主體營為主體現(xiàn)代商品經(jīng)濟現(xiàn)代商品經(jīng)濟農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策環(huán)境十分環(huán)境十分寬松寬松一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 4. 農(nóng)業(yè)科技與技術(shù)專長農(nóng)業(yè)科技與技術(shù)專長 %“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，農(nóng)業(yè)科技的進步能夠，農(nóng)業(yè)科技的進步能夠改善和更改善和更好地利用不同區(qū)域的自然和社會經(jīng)濟條件好地利用不同區(qū)域的自然和社會經(jīng)濟條件，從而導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)，從而導(dǎo)致區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容的改變。業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容的改變。農(nóng)作經(jīng)營者的科農(nóng)作經(jīng)營者的科技文化素質(zhì)和經(jīng)技文化素質(zhì)和經(jīng)營管理能力對農(nóng)營管理能力對農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度發(fā)展業(yè)經(jīng)營制度發(fā)展具有直接影響具有直接影響反季節(jié)生產(chǎn)反季節(jié)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)信息技

14、術(shù)的應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電子化、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電子化、自動化、工廠化以及自動化、工廠化以及經(jīng)營管理科學(xué)化創(chuàng)造經(jīng)營管理科學(xué)化創(chuàng)造了條件了條件一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素一、農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 5. 交通運輸交通運輸 %使使農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)與與工業(yè)工業(yè)和和市場市場緊密聯(lián)系起來，方便了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域間的流緊密聯(lián)系起來，方便了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域間的流通，促進了工農(nóng)產(chǎn)品的交換以及各種重型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的轉(zhuǎn)移通，促進了工農(nóng)產(chǎn)品的交換以及各種重型農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的轉(zhuǎn)移和使用和使用;冰凍保鮮技術(shù)冰凍保鮮技術(shù)%運輸業(yè)的發(fā)展促進了運輸業(yè)的發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)變化和農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的強化農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)變化和農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的強化;%交

15、通運輸?shù)陌l(fā)展也交通運輸?shù)陌l(fā)展也使使農(nóng)產(chǎn)品到市場的農(nóng)產(chǎn)品到市場的時間和距離縮短時間和距離縮短，提高了區(qū)域生產(chǎn)專提高了區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化的產(chǎn)品在生產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品在生產(chǎn)中的競爭能力。中的競爭能力。農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素農(nóng)作經(jīng)營制度的影響因素 1. 1. 自然因素自然因素 （1 1）氣候地形土壤條件的差異）氣候地形土壤條件的差異 （2 2）自然條件優(yōu)劣）自然條件優(yōu)劣 （3 3）自然災(zāi)害對農(nóng)作經(jīng)營中土地不合理利用的制約）自然災(zāi)害對農(nóng)作經(jīng)營中土地不合理利用的制約 2. 2. 經(jīng)濟因素經(jīng)濟因素 （1 1）比較利益原則）比較利益原則 （2 2）投入）投入- -產(chǎn)出原則產(chǎn)出原則 （3 3）規(guī)模經(jīng)濟原則）規(guī)模經(jīng)濟原則

16、（4 4）綜合經(jīng)營原則）綜合經(jīng)營原則 （5 5）穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則）穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的原則 3. 3. 農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)政策 4. 4. 農(nóng)業(yè)科技與技術(shù)專長農(nóng)業(yè)科技與技術(shù)專長 5. 5. 交通運輸交通運輸 二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 1. 小農(nóng)經(jīng)濟小農(nóng)經(jīng)濟 & 基本特點基本特點：生產(chǎn)不是為了商品交換，：生產(chǎn)不是為了商品交換，除了除了交納稅賦交納稅賦之外，主要目的是為滿之外，主要目的是為滿足足生產(chǎn)者自家生活需要生產(chǎn)者自家生活需要 & 一般自耕農(nóng)（五口之家）土地經(jīng)營規(guī)一般自耕農(nóng)（五口之家）土地經(jīng)營規(guī)模不超過百畝（模不超過百畝（6080畝）畝

17、）& 經(jīng)營方式主要為經(jīng)營方式主要為“好稼穡、重五谷好稼穡、重五谷”， “男耕女織男耕女織”分工明顯分工明顯 二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 2. 地主經(jīng)濟地主經(jīng)濟 & 地主經(jīng)營土地的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超地主經(jīng)營土地的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過自耕農(nóng)過自耕農(nóng)& 地主經(jīng)營的基本形式采取地主經(jīng)營的基本形式采取租租佃制佃制& 土地分租給佃農(nóng)之后，隨即土地分租給佃農(nóng)之后，隨即變?yōu)閱渭要殤舻男∞r(nóng)經(jīng)濟變?yōu)閱渭要殤舻男∞r(nóng)經(jīng)濟& 其經(jīng)營規(guī)模、方式大體同于其經(jīng)營規(guī)模、方式大體同于自耕農(nóng)，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形自耕農(nóng)，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形態(tài)仍屬于態(tài)仍屬于小農(nóng)經(jīng)營小農(nóng)經(jīng)營&

18、 “地主莊園經(jīng)濟地主莊園經(jīng)濟” 封建經(jīng)濟關(guān)系封建經(jīng)濟關(guān)系地主土地所有制地主土地所有制皇室地主皇室地主官僚地主官僚地主貴族地主貴族地主豪強地主豪強地主商人地主商人地主寺院地主寺院地主二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 3. 商品經(jīng)濟商品經(jīng)濟 & 秦統(tǒng)一后，全國性商品交換市場秦統(tǒng)一后，全國性商品交換市場體系建立。體系建立。& 漢唐漢唐 “絲綢之路絲綢之路”，開拓國際，開拓國際貿(mào)易先例。貿(mào)易先例。& 商品經(jīng)濟因素滲透貫穿到農(nóng)牧業(yè)商品經(jīng)濟因素滲透貫穿到農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)銷過程，如產(chǎn)銷過程，如土地交換和買賣，土地交換和買賣，商品性農(nóng)牧產(chǎn)品數(shù)量增加，農(nóng)產(chǎn)商品性農(nóng)牧產(chǎn)

19、品數(shù)量增加，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)出現(xiàn)。品加工業(yè)出現(xiàn)。& 重農(nóng)輕商重農(nóng)輕商商品性農(nóng)業(yè)經(jīng)營始終商品性農(nóng)業(yè)經(jīng)營始終未能成為封建農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（補未能成為封建農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（補充、從屬）充、從屬）二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 4. 集體經(jīng)濟集體經(jīng)濟 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料統(tǒng)供統(tǒng)供和農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷統(tǒng)銷的計劃經(jīng)濟體制的計劃經(jīng)濟體制 & “大鍋飯大鍋飯”式的平均主義分配政策，未能體現(xiàn)多勞多得的基式的平均主義分配政策，未能體現(xiàn)多勞多得的基本原則，并且限制了農(nóng)民個人生產(chǎn)經(jīng)營的自主性，隨著人口本原則，并且限制了農(nóng)民個人生產(chǎn)經(jīng)營的自主性，隨著人口的急劇增長，最終陷入了生產(chǎn)經(jīng)

20、營的困境。的急劇增長，最終陷入了生產(chǎn)經(jīng)營的困境。& 后期，記共分后期，記共分二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 & 改革開放之后，通過改革開放之后，通過家庭聯(lián)產(chǎn)承包制家庭聯(lián)產(chǎn)承包制又恢復(fù)了小又恢復(fù)了小農(nóng)經(jīng)濟性質(zhì)的農(nóng)經(jīng)濟性質(zhì)的農(nóng)戶經(jīng)營形式農(nóng)戶經(jīng)營形式。& 我國目前普遍實行我國目前普遍實行以農(nóng)戶經(jīng)營為主的農(nóng)作經(jīng)營形以農(nóng)戶經(jīng)營為主的農(nóng)作經(jīng)營形式，式，經(jīng)營農(nóng)戶數(shù)目龐大，經(jīng)營農(nóng)戶數(shù)目龐大，經(jīng)營規(guī)模過小經(jīng)營規(guī)模過小，全國，全國2.5億農(nóng)戶，戶均土地經(jīng)營規(guī)模不足億農(nóng)戶，戶均土地經(jīng)營規(guī)模不足0.5 0.5 hm2，遠(yuǎn)，遠(yuǎn)低于古代戶均低于古代戶均4 45 5 h

21、m2的土地經(jīng)營規(guī)模，也低的土地經(jīng)營規(guī)模，也低于目前東南亞地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營的規(guī)模。于目前東南亞地區(qū)農(nóng)戶經(jīng)營的規(guī)模。二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 & 據(jù)研究，現(xiàn)階段在我國采取據(jù)研究，現(xiàn)階段在我國采取以糧為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營以糧為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式時，不同地區(qū)獲取正常生產(chǎn)利潤的土地經(jīng)營方式時，不同地區(qū)獲取正常生產(chǎn)利潤的土地經(jīng)營規(guī)模不得小于規(guī)模不得小于8.58.51010 hm2。& 由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍過小，農(nóng)戶經(jīng)營由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍過小，農(nóng)戶經(jīng)營效益普遍較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金積累微薄，效益普遍較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金積累微薄，只能勉只能勉力維持農(nóng)戶溫飽水

22、平的自給性生活需要，卻無法力維持農(nóng)戶溫飽水平的自給性生活需要，卻無法通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。& 世界經(jīng)濟一體化浪潮正在急劇發(fā)展，從傳統(tǒng)自給性生產(chǎn)經(jīng)世界經(jīng)濟一體化浪潮正在急劇發(fā)展，從傳統(tǒng)自給性生產(chǎn)經(jīng)營方式向商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變是大勢所趨。營方式向商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變是大勢所趨。& 然而，受幾千年來封建社會重農(nóng)輕商傳統(tǒng)觀念和數(shù)十年社然而，受幾千年來封建社會重農(nóng)輕商傳統(tǒng)觀念和數(shù)十年社會主義計劃經(jīng)濟體制的影響，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏商品性農(nóng)業(yè)會主義計劃經(jīng)濟體制的影響，大多數(shù)農(nóng)戶缺乏商品性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的習(xí)慣和經(jīng)驗，而且目前這種分戶經(jīng)營組

23、織形式生產(chǎn)經(jīng)營的習(xí)慣和經(jīng)驗，而且目前這種分戶經(jīng)營組織形式基本不具備影響農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)產(chǎn)品市場價格的勢力，應(yīng)對基本不具備影響農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)產(chǎn)品市場價格的勢力，應(yīng)對自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力十分低下。在商品經(jīng)濟大潮中自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力十分低下。在商品經(jīng)濟大潮中，這種，這種千軍萬馬小農(nóng)戶面對千變?nèi)f化大市場的必然結(jié)果就千軍萬馬小農(nóng)戶面對千變?nèi)f化大市場的必然結(jié)果就是無所適從和被迫接收一切不良后果，小農(nóng)戶經(jīng)營所承受是無所適從和被迫接收一切不良后果，小農(nóng)戶經(jīng)營所承受的經(jīng)營失敗危險性和破產(chǎn)壓力日趨增大。的經(jīng)營失敗危險性和破產(chǎn)壓力日趨增大。 二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革二、我國農(nóng)作經(jīng)營制度的歷史沿革 出路？出

24、路？三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低 . 農(nóng)村改革初期的農(nóng)村改革初期的19791984年，農(nóng)民收入增長很快，扣除物年，農(nóng)民收入增長很快，扣除物價上漲因素，農(nóng)民人均純收入年均遞增價上漲因素，農(nóng)民人均純收入年均遞增15.1%。. 1985年以后，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)徘徊，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍保持較高年以后，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)徘徊，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍保持較高的發(fā)展速度，農(nóng)民收入保持了低增長，的發(fā)展速度，農(nóng)民收入保持了低增長，. 19851988年平均遞增年平均遞增4.0%。. 農(nóng)民收入狀況的改善已越來越多地依賴于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展農(nóng)民收入狀況的改善已越來越

25、多地依賴于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和效益，如速度和效益，如1996年全國純收入的年全國純收入的38.1%來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，比比1980年的年的21.8%提高了提高了16.3個百分點。個百分點。三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低 . 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的原因很多，最重要的有：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低的原因很多，最重要的有：p“小而全小而全”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)業(yè)資源的浪費和低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)業(yè)資源的浪費和低效利用，單位產(chǎn)品的效利用，單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本居高不下生產(chǎn)成本居高不下；p主要農(nóng)產(chǎn)品價格提高落后于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格

26、上漲，工主要農(nóng)產(chǎn)品價格提高落后于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲，工農(nóng)產(chǎn)品交換價格農(nóng)產(chǎn)品交換價格“剪刀剪刀”差差再度擴大，利益流失嚴(yán)重；再度擴大，利益流失嚴(yán)重；p傳統(tǒng)農(nóng)作技術(shù)由來已久，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不敏感，傳統(tǒng)農(nóng)作技術(shù)由來已久，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不敏感，甚至排斥。目前，我國甚至排斥。目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技進步的貢獻率農(nóng)業(yè)發(fā)展中科技進步的貢獻率只只有有39%，而發(fā)達國家高達，而發(fā)達國家高達60%80%。 2. 農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不健全，農(nóng)村社會化服務(wù)體系功能較弱農(nóng)村合作經(jīng)濟組織不健全，農(nóng)村社會化服務(wù)體系功能較弱 三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 . 據(jù)農(nóng)業(yè)部估計，全國村級

27、集體經(jīng)濟組織健全的只占據(jù)農(nóng)業(yè)部估計，全國村級集體經(jīng)濟組織健全的只占3030%，一般的為，一般的為5050%，差的為，差的為2020%。. 除少數(shù)發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村外，全國農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱，集體積累除少數(shù)發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村外，全國農(nóng)村集體經(jīng)濟比較薄弱，集體積累較少，農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的統(tǒng)一經(jīng)營層次的職能難以發(fā)揮，影響了較少，農(nóng)村雙層經(jīng)營體制的統(tǒng)一經(jīng)營層次的職能難以發(fā)揮，影響了對農(nóng)村家庭經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)，影響了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生對農(nóng)村家庭經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)，影響了農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃與合理布局，影響了集體資源的開發(fā)和農(nóng)村二、三產(chǎn)產(chǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃與合理布局，影響了集體資源的開發(fā)和農(nóng)村二、三

28、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也影響了農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)民生活的改善。業(yè)的發(fā)展，也影響了農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)民生活的改善。 . 由于集體經(jīng)濟組織不健全，農(nóng)村社會化服務(wù)體系的建設(shè)受到很大限由于集體經(jīng)濟組織不健全，農(nóng)村社會化服務(wù)體系的建設(shè)受到很大限制，農(nóng)民急需的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)項目辦不起來，影響了農(nóng)制，農(nóng)民急需的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)項目辦不起來，影響了農(nóng)村由自給半自給經(jīng)濟向較大規(guī)模的市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化，以及由傳統(tǒng)農(nóng)村由自給半自給經(jīng)濟向較大規(guī)模的市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化，以及由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 3. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)

29、化程度低農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度低 戶均擁有戶均擁有耕地不足耕地不足0.5hm2經(jīng)營組織化經(jīng)營組織化程度過低程度過低產(chǎn)業(yè)化程度產(chǎn)業(yè)化程度自然很低自然很低三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題三、當(dāng)前我國農(nóng)作經(jīng)營中的若干問題 4. 對食物安全生產(chǎn)重視程度不夠?qū)κ澄锇踩a(chǎn)重視程度不夠 改革開放改革開放農(nóng)業(yè)快速發(fā)展農(nóng)業(yè)快速發(fā)展食物種類空前豐富食物種類空前豐富多種工業(yè)污染多種工業(yè)污染化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)物質(zhì)的大量不合化學(xué)物質(zhì)的大量不合理使用理使用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降品質(zhì)下降毒害殘留毒害殘留危害人民健康危害人民健康WTO綠色壁壘綠色壁壘出口頻遭挫折出口頻遭挫折農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟收益經(jīng)

30、濟收益四、我國農(nóng)作經(jīng)營方式的選擇四、我國農(nóng)作經(jīng)營方式的選擇 1. 承包制家庭經(jīng)營承包制家庭經(jīng)營 承包制家庭經(jīng)營是在堅持土地等主要生產(chǎn)資料公有制的基承包制家庭經(jīng)營是在堅持土地等主要生產(chǎn)資料公有制的基礎(chǔ)上，在地區(qū)性合作經(jīng)濟組織的統(tǒng)一管理下，將集體的土礎(chǔ)上，在地區(qū)性合作經(jīng)濟組織的統(tǒng)一管理下，將集體的土地包給農(nóng)戶耕種，實行自主經(jīng)營，包干分配。地包給農(nóng)戶耕種，實行自主經(jīng)營，包干分配。 責(zé)責(zé)權(quán)權(quán)利利完成包干任務(wù)完成包干任務(wù)獲得土地的使用權(quán)，實行自主經(jīng)營，有權(quán)支配自獲得土地的使用權(quán)，實行自主經(jīng)營，有權(quán)支配自己占有的勞動力和生產(chǎn)資料，組織生產(chǎn)經(jīng)營過程己占有的勞動力和生產(chǎn)資料，組織生產(chǎn)經(jīng)營過程前提前提完成包干任

31、務(wù)后的利益分配完成包干任務(wù)后的利益分配: “保證國家的，完成集體的，剩下都是自己的。保證國家的，完成集體的，剩下都是自己的?！彼摹⑽覈r(nóng)作經(jīng)營方式的選擇四、我國農(nóng)作經(jīng)營方式的選擇 2. 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營 農(nóng)農(nóng) 戶戶 專業(yè)協(xié)會專業(yè)協(xié)會 公公 司司 股份合作股份合作 合合 作作 社社 五、我國農(nóng)作經(jīng)營類型的選擇五、我國農(nóng)作經(jīng)營類型的選擇 1. “小而全小而全”經(jīng)營經(jīng)營2. 兼業(yè)經(jīng)營兼業(yè)經(jīng)營 3. 專業(yè)經(jīng)營專業(yè)經(jīng)營 4. 綜合經(jīng)營綜合經(jīng)營 水平綜合經(jīng)營水平綜合經(jīng)營垂直綜合經(jīng)營垂直綜合經(jīng)營網(wǎng)狀綜合經(jīng)營網(wǎng)狀綜合經(jīng)營 第二節(jié)第二節(jié) 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營 一一農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含

32、義與意義農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義二二農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的衡量指標(biāo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的衡量指標(biāo) 三三影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的主要因素影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的主要因素 四四推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的原則推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的原則 五五我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義 u 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是指采取適合當(dāng)時當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是指采取適合當(dāng)時當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平的規(guī)模結(jié)構(gòu)，合理配置各種生產(chǎn)要素進行生水平的規(guī)模結(jié)構(gòu)，合理配置各種生產(chǎn)要素進行生產(chǎn)經(jīng)營，獲得最佳規(guī)模效益。可見，產(chǎn)經(jīng)營，獲得最佳規(guī)模效益。可見，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)

33、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營實質(zhì)上是個規(guī)模經(jīng)濟問題。營實質(zhì)上是個規(guī)模經(jīng)濟問題。 u 我國農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營問題是在家庭均分土地我國農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營問題是在家庭均分土地承包經(jīng)營的體制下重新提出來的，具有其特定的承包經(jīng)營的體制下重新提出來的，具有其特定的歷史背景和不同于經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)理論中歷史背景和不同于經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)理論中“最佳經(jīng)營最佳經(jīng)營規(guī)模規(guī)?！备拍畹暮x。概念的涵義。 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義 適度適度與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)與物質(zhì)技術(shù)裝備水平相適應(yīng)與物質(zhì)技術(shù)裝備水平相適應(yīng)u 這里的這里的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營是指在保證土地生產(chǎn)率是指在保

34、證土地生產(chǎn)率有所提高的前提下，與一定的經(jīng)濟發(fā)展水平、物有所提高的前提下，與一定的經(jīng)濟發(fā)展水平、物質(zhì)裝備程度和生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的，能使從事質(zhì)裝備程度和生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的，能使從事專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民因規(guī)模效益而獲得高于兼專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民因規(guī)模效益而獲得高于兼業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的土地經(jīng)營規(guī)模。業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的土地經(jīng)營規(guī)模。 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義 建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的規(guī)模經(jīng)營，通過在農(nóng)產(chǎn)品市場建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的規(guī)模經(jīng)營，通過在農(nóng)產(chǎn)品市場上售出農(nóng)產(chǎn)品而實現(xiàn)經(jīng)營收益是這種規(guī)模經(jīng)營的目的上售出農(nóng)產(chǎn)品而實現(xiàn)經(jīng)營收益是這種規(guī)模經(jīng)營的目的以生產(chǎn)要素的相對自由

35、流動為條件，規(guī)模經(jīng)營的直接后以生產(chǎn)要素的相對自由流動為條件，規(guī)模經(jīng)營的直接后果是加速勞動力和資金向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移果是加速勞動力和資金向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將勞動者的收益同其勞動聯(lián)系起來，而且勞動者要面臨將勞動者的收益同其勞動聯(lián)系起來，而且勞動者要面臨市場競爭，而且正是因此而使勞動者發(fā)揮勞動積極性，市場競爭，而且正是因此而使勞動者發(fā)揮勞動積極性，取得較高的勞動生產(chǎn)率取得較高的勞動生產(chǎn)率與生產(chǎn)專業(yè)化和社會分工相聯(lián)系，有利于勞動力在農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)專業(yè)化和社會分工相聯(lián)系，有利于勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移和流動內(nèi)部，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間的轉(zhuǎn)移和流動將極大地推進農(nóng)業(yè)中科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，滋生吸納新技術(shù)將極大地

36、推進農(nóng)業(yè)中科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，滋生吸納新技術(shù)的機制的機制特點特點 一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義一、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的含義與意義 u 規(guī)模經(jīng)營是一種重要的提高生產(chǎn)要素利用效率規(guī)模經(jīng)營是一種重要的提高生產(chǎn)要素利用效率的手段或途徑。的手段或途徑。 目前我國每個目前我國每個農(nóng)戶平均耕地農(nóng)戶平均耕地僅為僅為0.5公頃公頃 競爭力競爭力明顯不足明顯不足 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營經(jīng)營 加強了農(nóng)戶在加強了農(nóng)戶在市場競爭中的市場競爭中的談判地位談判地位 使農(nóng)戶縮小使農(nóng)戶縮小小生產(chǎn)與大小生產(chǎn)與大市場之間的市場之間的距離距離 農(nóng)民農(nóng)民收入收入增長增長 從更高層次、從更高層次、更廣范圍來配更廣范圍來配置資源，組織

37、置資源，組織生產(chǎn)和經(jīng)營，生產(chǎn)和經(jīng)營，促進農(nóng)村專業(yè)促進農(nóng)村專業(yè)化、多樣化的化、多樣化的發(fā)展，促進二、發(fā)展，促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 二、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的衡量指標(biāo)二、農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的衡量指標(biāo) 1農(nóng)用土地面積農(nóng)用土地面積 2非土地要素投入量非土地要素投入量3產(chǎn)出量產(chǎn)出量同向變動趨勢同向變動趨勢 農(nóng)用土地面積越大，農(nóng)用土地面積越大，非土地要素投入越非土地要素投入越多，產(chǎn)出量越大，多，產(chǎn)出量越大，表明農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)表明農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模越大；反經(jīng)營規(guī)模越大；反之，就愈小。之，就愈小。 決定性因素決定性因素 土地面積規(guī)模土地面積規(guī)模 企業(yè)經(jīng)營規(guī)模企業(yè)經(jīng)營規(guī)模 聯(lián)合經(jīng)營規(guī)模聯(lián)合經(jīng)營規(guī)模 地地 塊塊 規(guī)規(guī)

38、 模模 三、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的主要因素三、影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的主要因素 1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的類型物質(zhì)技術(shù)前提條件物質(zhì)技術(shù)前提條件2. 人地比例關(guān)系及耕地地貌特征人地比例關(guān)系及耕地地貌特征基本自然因素基本自然因素 3. 農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工水平農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工水平 4. 農(nóng)業(yè)企業(yè)采用技術(shù)的類型農(nóng)業(yè)企業(yè)采用技術(shù)的類型 土地和人力土地和人力5. 農(nóng)業(yè)勞動者的文化技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平農(nóng)業(yè)勞動者的文化技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)營管理水平 6. 土地經(jīng)營制度與政策土地經(jīng)營制度與政策 7. 市場經(jīng)濟的發(fā)展程度市場經(jīng)濟的發(fā)展程度 四、推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的原則四、推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的原則 1. 堅持適度

39、與漸進原則堅持適度與漸進原則2. 堅持自愿與合理引導(dǎo)原則堅持自愿與合理引導(dǎo)原則 （土地流轉(zhuǎn)；啃農(nóng)）（土地流轉(zhuǎn)；啃農(nóng)）3. 堅持有償轉(zhuǎn)讓原則堅持有償轉(zhuǎn)讓原則 4. 堅持因地制宜原則堅持因地制宜原則 五、我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施五、我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施 1. 推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑 提高提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化與社會化程度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化與社會化程度，逐步改變目前以，逐步改變目前以自給性生產(chǎn)為主、雜亂經(jīng)營的狀況自給性生產(chǎn)為主、雜亂經(jīng)營的狀況 主要途徑主要途徑實現(xiàn)生產(chǎn)要素的實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理集中與優(yōu)化組合合理集中與優(yōu)化組合，改變目前農(nóng)戶，改變

40、目前農(nóng)戶中生產(chǎn)要素集中度低（如土地零碎）與組合比例不當(dāng)中生產(chǎn)要素集中度低（如土地零碎）與組合比例不當(dāng)?shù)臓顩r，包括農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，科學(xué)技術(shù)和資的狀況，包括農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，科學(xué)技術(shù)和資金的引進等金的引進等五、我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施五、我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施 1. 推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑 主要措施主要措施 土地經(jīng)營向種植能手集中，包括鼓勵土地轉(zhuǎn)包，承包土地土地經(jīng)營向種植能手集中，包括鼓勵土地轉(zhuǎn)包，承包土地的調(diào)整連片，的調(diào)整連片，“均田制均田制”（按人承包土地）改為（按人承包土地）改為“兩田制兩田制”（人分口糧田、勞分責(zé)任田

41、），撂荒地交給種植業(yè)能手經(jīng)營（人分口糧田、勞分責(zé)任田），撂荒地交給種植業(yè)能手經(jīng)營等。等。發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，促使農(nóng)業(yè)剩余勞發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，建設(shè)小城鎮(zhèn)，促使農(nóng)業(yè)剩余勞力轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)，為土地的轉(zhuǎn)包和集中創(chuàng)造前提條件。力轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)，為土地的轉(zhuǎn)包和集中創(chuàng)造前提條件。建立與完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位提供產(chǎn)建立與完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)。加強對適度規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)和幫助，并在供應(yīng)生產(chǎn)資料、加強對適度規(guī)模經(jīng)營的指導(dǎo)和幫助，并在供應(yīng)生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品、提供貸款等方面給予必要的優(yōu)惠。銷售產(chǎn)品、提供貸款等方面給予必要的優(yōu)

42、惠。建立合理的價格體系，逐步改善目前農(nóng)業(yè)比較利益偏低的建立合理的價格體系，逐步改善目前農(nóng)業(yè)比較利益偏低的狀況，使適度規(guī)模經(jīng)營者的平均收入水平不低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，狀況，使適度規(guī)模經(jīng)營者的平均收入水平不低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，并有一定積累用于擴大再生產(chǎn)。并有一定積累用于擴大再生產(chǎn)。 五、我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施五、我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的途徑與政策措施 2. 推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的政策措施推進我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的政策措施 改革農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，培育開放、規(guī)范的農(nóng)場經(jīng)營權(quán)市場改革農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度，培育開放、規(guī)范的農(nóng)場經(jīng)營權(quán)市場 實行和堅持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的多種多樣形式并舉的方針實行和堅持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的

43、多種多樣形式并舉的方針 土地調(diào)整，將零星分散的地塊適當(dāng)連片集中土地調(diào)整，將零星分散的地塊適當(dāng)連片集中 穩(wěn)健的農(nóng)村非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)健的農(nóng)村非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略 通過立法手段或經(jīng)濟手段禁止耕地棄耕或粗放經(jīng)營行為通過立法手段或經(jīng)濟手段禁止耕地棄耕或粗放經(jīng)營行為 培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)場主階層培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理的農(nóng)場主階層 農(nóng)業(yè)保護政策，采取優(yōu)惠措施鼓勵專業(yè)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)保護政策，采取優(yōu)惠措施鼓勵專業(yè)農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營 第三節(jié)第三節(jié) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理 一一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義二二農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 三三農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 四四農(nóng)

44、業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式 五五推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策 六六國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐及經(jīng)驗國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐及經(jīng)驗 一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義 1. 推動小生產(chǎn)與大市場的接軌推動小生產(chǎn)與大市場的接軌2. 加快農(nóng)業(yè)向社會化大生產(chǎn)軌道的邁進加快農(nóng)業(yè)向社會化大生產(chǎn)軌道的邁進 3. 加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程 4. 提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益 5. 促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變 6. 加快城鄉(xiāng)一體化進程和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的步伐加快城鄉(xiāng)一體化進程和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的步伐 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵二、農(nóng)業(yè)

45、產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 n農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營；龍頭企業(yè)按照市場化的需求，與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合化經(jīng)營；龍頭企業(yè)按照市場化的需求，與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，建立生產(chǎn)基地和社會化服務(wù)體系；產(chǎn)、供、銷三者結(jié)同，建立生產(chǎn)基地和社會化服務(wù)體系；產(chǎn)、供、銷三者結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟共同體。成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟共同體。 將國營、集體、個將國營、集體、個體經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來體經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來將地區(qū)、省以及國將地區(qū)、省以及國內(nèi)外企業(yè)銜接起來內(nèi)外企業(yè)銜接起來促進了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，促進了生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整

46、，促進了城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補和利益互補促進了城鄉(xiāng)之間的優(yōu)勢互補和利益互補突破了所有制界限突破了所有制界限突破了行政區(qū)域界限突破了行政區(qū)域界限突破了行業(yè)隸屬關(guān)系的界限突破了行業(yè)隸屬關(guān)系的界限將農(nóng)工貿(mào)諸行業(yè)將農(nóng)工貿(mào)諸行業(yè)結(jié)合起來結(jié)合起來二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵 市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)生和發(fā)展的前提條件產(chǎn)生和發(fā)展的前提條件; 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是由傳統(tǒng)的孤立、單一農(nóng)業(yè)（植物栽培和動物飼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是由傳統(tǒng)的孤立、單一農(nóng)業(yè)（植物栽培和動物飼養(yǎng)業(yè)）向現(xiàn)代的綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、養(yǎng)業(yè)）向現(xiàn)代的綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)整合為一個完整的產(chǎn)

47、業(yè)系統(tǒng)）的發(fā)展和進步，產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)整合為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)）的發(fā)展和進步，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的加強和完善；是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的加強和完善； 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，是在，是在市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式的自我完市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式的自我完善和組織創(chuàng)新，是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制的一次善和組織創(chuàng)新，是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制的一次“產(chǎn)業(yè)革命產(chǎn)業(yè)革命”； 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的增值能力和比較效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的增值能力和比較效益。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 1. 確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

48、確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) u 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（支柱產(chǎn)業(yè)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（支柱產(chǎn)業(yè)）在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)支撐作用的產(chǎn)業(yè)。中起主導(dǎo)支撐作用的產(chǎn)業(yè)。u 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中能夠提供市在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中能夠提供市場需要的大量初級農(nóng)產(chǎn)品，并給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者場需要的大量初級農(nóng)產(chǎn)品，并給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供較大收入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。提供較大收入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 1. 確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) u 具備條件：具備條件： 市場需求大，并具有較為長期而穩(wěn)定的社會需要；市場需求大，并具有較為長期而穩(wěn)定的社會需要； 供給潛力大，也就是說，有豐富的資源基礎(chǔ)，可以供給潛力大，也

49、就是說，有豐富的資源基礎(chǔ)，可以保證長期穩(wěn)定的原材料供給；保證長期穩(wěn)定的原材料供給； 勞動生產(chǎn)率高，有較高的經(jīng)濟效益；勞動生產(chǎn)率高，有較高的經(jīng)濟效益； 能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；能促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展； 能快速吸收當(dāng)代科學(xué)技術(shù)成果；能快速吸收當(dāng)代科學(xué)技術(shù)成果； 有較高集約度，即具有一定的規(guī)模，能較好地發(fā)揮有較高集約度，即具有一定的規(guī)模，能較好地發(fā)揮規(guī)模效益。規(guī)模效益。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 2. 建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地 p 建設(shè)總體思路是：建設(shè)總體思路是： 圍繞龍頭建基地圍繞龍頭建基地 突出特點建基地突出特點建基地 連片開發(fā)建基地連片開發(fā)建基地 以基地建設(shè)促龍頭企業(yè)發(fā)展以基地

50、建設(shè)促龍頭企業(yè)發(fā)展三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 3. 大力發(fā)展龍頭企業(yè)大力發(fā)展龍頭企業(yè) l 龍頭企業(yè)的作用：龍頭企業(yè)的作用：開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、配套服務(wù)、緩解市場風(fēng)險化加工、配套服務(wù)、緩解市場風(fēng)險l 龍頭企業(yè)的經(jīng)濟實力的強弱和牽動能力的大龍頭企業(yè)的經(jīng)濟實力的強弱和牽動能力的大小，直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟規(guī)模和成敗小，直接決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟規(guī)模和成敗 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 3. 大力發(fā)展龍頭企業(yè)大力發(fā)展龍頭企業(yè) l 龍頭企業(yè)的培植龍頭企業(yè)的培植 根據(jù)市場需求和本地資源優(yōu)勢，根據(jù)市場需求和本地資源優(yōu)勢，組建新的組建新的加工型、貿(mào)易型

51、和綜合型加工型、貿(mào)易型和綜合型的龍頭企業(yè)，造成龍頭企業(yè)競相發(fā)展的群體優(yōu)勢和總量規(guī)模；的龍頭企業(yè)，造成龍頭企業(yè)競相發(fā)展的群體優(yōu)勢和總量規(guī)模； 充分利用充分利用現(xiàn)有國有企業(yè)現(xiàn)有國有企業(yè)，促其轉(zhuǎn)換機制，實現(xiàn)功能再造，成為龍頭，促其轉(zhuǎn)換機制，實現(xiàn)功能再造，成為龍頭企業(yè)；企業(yè)； 使相關(guān)使相關(guān)企業(yè)聯(lián)合企業(yè)聯(lián)合起來，依靠優(yōu)勢互補，組建集團公司；起來，依靠優(yōu)勢互補，組建集團公司； 扶持重點扶持重點龍頭企業(yè)，對市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、高科技、龍頭企業(yè)，對市場潛力大的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、高科技、外向型企業(yè)，要給予重點扶持；外向型企業(yè)，要給予重點扶持； 積極積極探索探索龍頭企業(yè)的龍頭企業(yè)的經(jīng)營方式經(jīng)營方式，通過

52、發(fā)展股份制、股份合作制企業(yè)，通過發(fā)展股份制、股份合作制企業(yè)集團，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)集團，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使龍頭和龍身在互惠互利的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合作，共同發(fā)展。制度，使龍頭和龍身在互惠互利的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合作，共同發(fā)展。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 3. 大力發(fā)展龍頭企業(yè)大力發(fā)展龍頭企業(yè) l 龍頭企業(yè)的培植龍頭企業(yè)的培植 龍頭企業(yè)建設(shè)龍頭企業(yè)建設(shè) 農(nóng)業(yè)對外開放農(nóng)業(yè)對外開放 老企業(yè)挖潛、改老企業(yè)挖潛、改造、擴建造、擴建 促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 4. 完善農(nóng)業(yè)社會化服

53、務(wù)體系完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系 u 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟部門、各專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟部門、供銷合作社、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和各農(nóng)產(chǎn)品供銷合作社、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和各農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等為加工、銷售企業(yè)等為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供的各項服務(wù)活動的總稱。提供的各項服務(wù)活動的總稱。u 農(nóng)業(yè)社會化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主要對象是從事承包經(jīng)營服務(wù)的主要對象是從事承包經(jīng)營的農(nóng)戶。的農(nóng)戶。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 4. 完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系 u 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是否健全，體系是否健全，是農(nóng)村市場經(jīng)濟是農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展程度的重要

54、發(fā)展程度的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的主要因素的主要因素 健全縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員的作用 發(fā)展農(nóng)民自辦專業(yè)服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)民自辦專業(yè)服務(wù)組織發(fā)揮供銷社、信用社、農(nóng)業(yè)合發(fā)揮供銷社、信用社、農(nóng)業(yè)合作基金會等組織的作用作基金會等組織的作用 建立龍頭企業(yè)自己的服務(wù)體系建立龍頭企業(yè)自己的服務(wù)體系建立新型的技術(shù)服務(wù)公司建立新型的技術(shù)服務(wù)公司 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 5. 構(gòu)建利益共同體構(gòu)建利益共同體 n 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是利益一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)是利益一體化 n 健全利益機制，實現(xiàn)利益與風(fēng)

55、險一體化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)健全利益機制，實現(xiàn)利益與風(fēng)險一體化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵和生命力所在業(yè)化的關(guān)鍵和生命力所在n 通過經(jīng)濟利益共同體的高效率運作，達到一體化通過經(jīng)濟利益共同體的高效率運作，達到一體化系統(tǒng)的共同目標(biāo)和參與者主體的個別目標(biāo)。系統(tǒng)的共同目標(biāo)和參與者主體的個別目標(biāo)。n 實現(xiàn)這兩類目標(biāo)的最佳結(jié)合和交易利益的合理分實現(xiàn)這兩類目標(biāo)的最佳結(jié)合和交易利益的合理分配，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的一個規(guī)律。配，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的一個規(guī)律。 三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施 5. 構(gòu)建利益共同體構(gòu)建利益共同體 n 利益一體化就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各組成主體之間利益一體化就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各組成主體之間要實現(xiàn)利益均衡

56、要實現(xiàn)利益均衡 合同契約制合同契約制 資本積累分配制資本積累分配制 競爭機制競爭機制 龍頭企業(yè)帶動制龍頭企業(yè)帶動制 股份制股份制 股份股份合作制合作制 建立和建立和維系維系利益共利益共同體同體組織保證組織保證 基本制度基本制度 利益分配機制利益分配機制 四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式 1. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型 區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞初區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞初級農(nóng)產(chǎn)品的營銷、加工、貯藏等，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體骨架，級農(nóng)產(chǎn)品的營銷、加工、貯藏等，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體骨架，向產(chǎn)后延伸增值的產(chǎn)業(yè)鏈的一種組織模式。向產(chǎn)后

57、延伸增值的產(chǎn)業(yè)鏈的一種組織模式。 n主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大n專業(yè)化水平較高專業(yè)化水平較高 n區(qū)域性強區(qū)域性強 n產(chǎn)后增值增效作用明顯產(chǎn)后增值增效作用明顯 四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式 2. 加工龍頭企業(yè)帶動型加工龍頭企業(yè)帶動型 通過建立加工、貯藏企業(yè)，將區(qū)域內(nèi)或埠外農(nóng)產(chǎn)品聚集進行通過建立加工、貯藏企業(yè)，將區(qū)域內(nèi)或埠外農(nóng)產(chǎn)品聚集進行加工、貯藏增值，帶動轄區(qū)和外區(qū)域相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種加工、貯藏增值，帶動轄區(qū)和外區(qū)域相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一種組織模式。組織模式。 n帶動范圍大帶動范圍大n產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈延伸n有自己原料的主要供給區(qū)域有自己原料的主要供給區(qū)域n有一套與農(nóng)民、基地風(fēng)

58、險共擔(dān)、利益均沾的機制有一套與農(nóng)民、基地風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的機制n龍頭企業(yè)實力大龍頭企業(yè)實力大四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式 3. 營銷企業(yè)帶動型營銷企業(yè)帶動型 通過以各類營銷農(nóng)產(chǎn)品的流通企業(yè)為龍頭，帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)通過以各類營銷農(nóng)產(chǎn)品的流通企業(yè)為龍頭，帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的一種組織形式。加工，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的一種組織形式。 n企業(yè)要徹底擺脫過去片面認(rèn)為自己是做生意的認(rèn)識，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要徹底擺脫過去片面認(rèn)為自己是做生意的認(rèn)識，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地貌合神離，即避免產(chǎn)品緊俏時收購，滯銷時拒收，把市場風(fēng)基地貌合神離，即避免產(chǎn)品緊俏時收購，滯銷時拒收，把市場風(fēng)險推給農(nóng)

59、民的現(xiàn)象發(fā)生險推給農(nóng)民的現(xiàn)象發(fā)生 n強化與農(nóng)民形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的親合力強化與農(nóng)民形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的親合力 n營銷公司不單出售初級農(nóng)產(chǎn)品，還可以根據(jù)自己實際，興辦一些營銷公司不單出售初級農(nóng)產(chǎn)品，還可以根據(jù)自己實際，興辦一些包裝、貯藏、加工農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，走出單一的鮮、活、嫩農(nóng)產(chǎn)品包裝、貯藏、加工農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)，走出單一的鮮、活、嫩農(nóng)產(chǎn)品購銷的圈子，擴大營銷范圍購銷的圈子，擴大營銷范圍n公司與農(nóng)民建立股份制或股份合作經(jīng)營體制，把農(nóng)民初級產(chǎn)品生公司與農(nóng)民建立股份制或股份合作經(jīng)營體制，把農(nóng)民初級產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)作股份，實行股份制或股份合作制經(jīng)營產(chǎn)當(dāng)作股份，實行股份制或股份合作制經(jīng)營 n公司可以采取一

60、些扶持措施，建立自己的農(nóng)產(chǎn)品基地或建立農(nóng)產(chǎn)公司可以采取一些扶持措施，建立自己的農(nóng)產(chǎn)品基地或建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場品期貨市場 四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要模式 4. 中介服務(wù)組織帶動型中介服務(wù)組織帶動型 以各類農(nóng)村社會化服務(wù)組織、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等為依托，通以各類農(nóng)村社會化服務(wù)組織、各類農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等為依托，通過提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，有效地連過提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，有效地連接好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個鏈條，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種組織模式。接好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各個鏈條，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一種組織模式。 中介服務(wù)組織中介服務(wù)組織 國家農(nóng)業(yè)科研、推廣組織國家農(nóng)業(yè)科研、推廣組織 縣以下供銷合作社、物資商業(yè)部門縣以下供銷合作社、物資商業(yè)部門 農(nóng)村專業(yè)協(xié)會農(nóng)村專業(yè)協(xié)會 5. 市場帶動型市場帶動型 四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的