我國(guó)中醫(yī)藥科技發(fā)展的基本現(xiàn)狀

1、我國(guó)中醫(yī)藥科技開(kāi)展的根本現(xiàn)狀 我國(guó)中醫(yī)藥科技開(kāi)展的根本現(xiàn)狀 摘要該文圍繞政策環(huán)境、經(jīng)費(fèi)投入、人才隊(duì)伍、科技成果等方面，梳理了我國(guó)中醫(yī)藥科技開(kāi)展的根本現(xiàn)狀，得出如下根本結(jié)論：近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府部門高度重視中醫(yī)藥科技開(kāi)展，政策環(huán)境逐步改善；中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，但同生物醫(yī)藥的其他相關(guān)領(lǐng)域相比仍存在較大差距；研發(fā)投入人員總量增長(zhǎng)較快，且研發(fā)投入人員的主體正逐步由高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移；科技創(chuàng)新能力不斷提高，取得成績(jī)顯著。 關(guān)鍵詞中醫(yī)藥；科技開(kāi)展；現(xiàn)狀 收稿日期2021-09-16 通信作者*李冬雪，副研究員，主要從事中醫(yī)藥領(lǐng)域國(guó)家科技方案工程管理工作，Tel：88225159，E-ma

2、il：lidxcncbd 中醫(yī)藥是中華民族的珍貴財(cái)富。當(dāng)前，中醫(yī)藥科技開(kāi)展日新月異，不斷取得重大突破，受到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多的關(guān)注，世界范圍內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥的需求日益增長(zhǎng)。本文圍繞政策環(huán)境、經(jīng)費(fèi)投入、人才隊(duì)伍、科技成果等方面，梳理了我國(guó)中醫(yī)藥科技開(kāi)展的根本現(xiàn)狀。 1我國(guó)各級(jí)政府部門高度重視中醫(yī)藥科技開(kāi)展，政策環(huán)境逐步改善 “十一五以來(lái)，我國(guó)政府越來(lái)越重視中醫(yī)藥的傳承與開(kāi)展，紛紛制定了各種規(guī)劃及政策來(lái)促進(jìn)中醫(yī)藥的科技開(kāi)展。2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)布了?國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)開(kāi)展規(guī)劃綱要?，提出加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國(guó)際化。以中醫(yī)藥理論傳承和開(kāi)展為根底，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與多學(xué)科融合，豐富和開(kāi)展中醫(yī)

3、藥理論，構(gòu)建適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高臨床療效，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康開(kāi)展。并將“中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新開(kāi)展列為人口與健康領(lǐng)域的優(yōu)先主題。2021年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了?國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)開(kāi)展的假設(shè)干意見(jiàn)?，提到各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)開(kāi)展的重要性和緊迫性，采取有效措施，全面加強(qiáng)中醫(yī)藥工作，開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康開(kāi)展新局面。2021年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)?關(guān)于加快培育和開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定?，提到大力開(kāi)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平。2021年，國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了?國(guó)家藥品平安“十

4、二五規(guī)劃?、?“十二五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃?、?衛(wèi)生事業(yè)開(kāi)展“十二五規(guī)劃?和?生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)展規(guī)劃?等，里面均涉及了開(kāi)展中醫(yī)藥的內(nèi)容。 各部門也大力協(xié)同，發(fā)布了很多相關(guān)規(guī)劃及文件，推動(dòng)中醫(yī)藥科技的開(kāi)展?？萍疾?007年1月發(fā)布了?中醫(yī)藥創(chuàng)新開(kāi)展規(guī)劃綱要?，將中醫(yī)臨床研究、中藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、根底理論研究、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)研究、創(chuàng)新體系建設(shè)、國(guó)際科技合作列為優(yōu)先領(lǐng)域。2021年發(fā)布了?中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展規(guī)劃?， 提到開(kāi)展中藥產(chǎn)業(yè)，提升中藥工業(yè)，改造中藥商業(yè)，培育中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)業(yè)和效勞業(yè)，將中藥產(chǎn)業(yè)培育成為我國(guó)具有比擬優(yōu)勢(shì)的大健康產(chǎn)業(yè)。2021年，建成一批各具特點(diǎn)、布局合理、區(qū)域化協(xié)調(diào)開(kāi)展的中藥科技產(chǎn)業(yè)

5、基地。2021年，科技部又陸續(xù)發(fā)布了?國(guó)家“十二五科學(xué)和技術(shù)開(kāi)展規(guī)劃?、?醫(yī)學(xué)科技開(kāi)展“十二五規(guī)劃?和?“十二五生物技術(shù)開(kāi)展規(guī)劃?等，均把中醫(yī)藥的開(kāi)展列為主要內(nèi)容之一。國(guó)家中醫(yī)藥管理局于2021年下半年連續(xù)發(fā)布了?中醫(yī)藥事業(yè)開(kāi)展“十二五規(guī)劃?和?中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期開(kāi)展規(guī)劃綱要?，共列舉了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。 可見(jiàn)，近些年來(lái)，國(guó)務(wù)院及各部門都非常重視中醫(yī)藥的開(kāi)展，紛紛制定了各種規(guī)劃及政策，這些政策的制定為中醫(yī)藥的開(kāi)展提供了一個(gè)很好的政策大環(huán)境，也是中醫(yī)藥能夠穩(wěn)定快速開(kāi)展的有力保障。 2中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，但同生物醫(yī)藥的其他相關(guān)領(lǐng)域相比仍存在較大差距 2.1中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)迅速據(jù)

6、?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研各局部R&D投入經(jīng)費(fèi)在20072021年間保持逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)總額由2007年的188 295萬(wàn)元增長(zhǎng)到2021年的3 399 807萬(wàn)元1-5，增長(zhǎng)了約17倍，尤以產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)最快，見(jiàn)表1。 表1中醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研各局部R&D投入經(jīng)費(fèi)數(shù) Table 1R&D funds in traditional Chinese medicine field萬(wàn)元 年度研發(fā)機(jī)構(gòu)高校高技術(shù)產(chǎn)業(yè)200716 50828 106143 681202123 07639 604195 984202126 35251 148208 0

7、42202135 36455 674174 144202139 39066 7063 293 711注：數(shù)據(jù)來(lái)源于?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?，研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)“按學(xué)科分組的R&D課題、“按學(xué)科分高等學(xué)校R&D課題、“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)情況。 2.2研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的中醫(yī)藥學(xué)科研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)與其他生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科相比差距較大據(jù)?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?數(shù)據(jù)顯示，2021年，研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的中醫(yī)藥學(xué)科的R&D課題投入經(jīng)費(fèi)與其他生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科相比差距較大，中醫(yī)藥學(xué)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)只有臨床醫(yī)學(xué)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)的約1/3【1】，見(jiàn)表2。 表22021年研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的生物醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科R&

8、;D投入經(jīng)費(fèi)數(shù) Table 2R&D funds in biomedical field in R&D institutions and university in 2021萬(wàn)元 排名學(xué)科研發(fā)機(jī)構(gòu) 高校1生物學(xué)259 614226 3232臨床醫(yī)學(xué)62 165226 3303根底醫(yī)學(xué)37 92398 8944藥學(xué)61 18856 6115中醫(yī)學(xué)與中藥學(xué) 39 39066 7066預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué) 36 98421 5447軍事醫(yī)學(xué)與特種醫(yī)學(xué) 7281 138注：數(shù)據(jù)來(lái)源于?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?，研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)“按學(xué)科分組的R&D課題、“按學(xué)科分高等學(xué)校R&D課題。

9、 2.3中成藥制造業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)與化學(xué)藥品制造業(yè)相比差距較大據(jù)?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?數(shù)據(jù)顯示，2021年，中成藥制造業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)為3 293 711萬(wàn)元，不到化學(xué)藥品制造業(yè)的1/3【1】，存在較大差距，見(jiàn)表3。 表32021年生物醫(yī)藥各相關(guān)產(chǎn)業(yè)R&D投入經(jīng)費(fèi)數(shù) Table 3R&D funds in manufacture of medicines in 2021 排名 分類2021年R&D投入/萬(wàn)元所占比例/%1化學(xué)藥品制造業(yè)10 442 23255.322中成藥制造業(yè)3 293 71117.453生物、生化制品的制造業(yè)2 654 49414.064醫(yī)療設(shè)備及器械

10、制造業(yè)2 486 14013.17注：數(shù)據(jù)來(lái)源于?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)情況。 3研發(fā)投入人員總量增長(zhǎng)較快，且研發(fā)投入人員的主體正逐步由高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移 3.1研發(fā)投入人員總量增長(zhǎng)較快據(jù)?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?數(shù)據(jù)顯示，中醫(yī)藥領(lǐng)域的研發(fā)投入人員總量從2007年的18 578人年增長(zhǎng)到2021年的35 597人年1-5，增長(zhǎng)幅度達(dá)91.6%，增長(zhǎng)較快，見(jiàn)表4。 表4中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入人員總量 Table 4R&D personnel in traditional Chinese medicine field人年 年度研發(fā)機(jī)構(gòu)高校高技術(shù)產(chǎn)業(yè)20072 4558

11、 7037 42021212 77410 66713 66020213 40210 49915 46420213 64710 98910 45820213 89711 70519 995注：數(shù)據(jù)來(lái)源于?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?，研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)“按學(xué)科分組的R&D課題、“按學(xué)科分高等學(xué)校R&D課題、“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D活動(dòng)情況。 3.2產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入人員數(shù)量增長(zhǎng)迅速據(jù)?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?數(shù)據(jù)顯示，從2007年到2021年，研發(fā)機(jī)構(gòu)和高校的研發(fā)投入人員數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，增長(zhǎng)幅度分別為58.7%和34.5%；但產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入人員數(shù)量增長(zhǎng)迅速，從2007年的7 420人年增長(zhǎng)到

12、2021年的19 995人年1-5，增長(zhǎng)幅度高達(dá)169.5%，并且占中醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)投入人員總量的比例也由2007年的39.9%提高到2021年的56.2%，充分說(shuō)明科研投入人員的主體正逐步由高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移。 4科技創(chuàng)新能力不斷提高，取得成績(jī)顯著 4.1“中醫(yī)學(xué)科研論文發(fā)表數(shù)量增長(zhǎng)顯著據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)科技論文與引文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄的“中醫(yī)學(xué)文章的數(shù)量從2007年的15 164 篇增長(zhǎng)到2021年的24 620篇，增長(zhǎng)幅度達(dá)62.4%，文章總數(shù)量的排名由2007年的第9名上升至2021年的第4名；并且在國(guó)內(nèi)論文被引用次數(shù)最多的10個(gè)學(xué)科排名中，“中醫(yī)學(xué) 也由2007年

13、的不在前10名躍升至2021年的第6位【6】，成績(jī)顯著，見(jiàn)表5， 6。 表5中國(guó)科技論文與引文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄論文數(shù)排名 Table 5Top 10 list for number of papers taken by CSTPC by discipline 排名2007年2021年2021年2021年2021年1臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)2電子、通信與自動(dòng)控制技術(shù)農(nóng)學(xué)農(nóng)學(xué)中醫(yī)學(xué)計(jì)算技術(shù)3計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)電子、通信與自動(dòng)控制計(jì)算技術(shù)計(jì)算技術(shù)電子、通信與自動(dòng)控制4根底醫(yī)學(xué)計(jì)算技術(shù)電子、通信與自動(dòng)控制農(nóng)學(xué)中醫(yī)學(xué)5農(nóng)學(xué)根底醫(yī)學(xué)根底醫(yī)學(xué)根底醫(yī)學(xué)農(nóng)學(xué)6藥學(xué)藥物學(xué)中醫(yī)學(xué)藥學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)7生物學(xué)中

14、醫(yī)學(xué)藥物學(xué)電子、通信與自動(dòng)控制根底醫(yī)學(xué)8預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)生物預(yù)防、衛(wèi)生預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)生物學(xué)9中醫(yī)學(xué)預(yù)防、衛(wèi)生化工化工化工10化學(xué)化學(xué)地學(xué)土木建筑土木建筑 表6國(guó)內(nèi)論文被引用次數(shù)最多的10個(gè)學(xué)科排名 Table 6Top 10 list for number of papers cited by discipline 排名2007年2021年2021年2021年2021年1臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)臨床醫(yī)學(xué)2地學(xué)農(nóng)學(xué)農(nóng)學(xué)農(nóng)學(xué)農(nóng)學(xué)3農(nóng)學(xué)地學(xué)地學(xué)地學(xué)地學(xué)4生物學(xué)生物學(xué)生物學(xué)生物學(xué)生物學(xué)5電子、通訊與自動(dòng)控制電子、通訊與自動(dòng)控制電子、通訊與自動(dòng)控制電子、通訊與自動(dòng)控制電子、通訊與自動(dòng)控制6根底

15、醫(yī)學(xué)環(huán)境科學(xué)根底醫(yī)學(xué)根底醫(yī)學(xué)中醫(yī)學(xué)7化學(xué)根底醫(yī)學(xué)環(huán)境科學(xué)環(huán)境科學(xué)根底醫(yī)學(xué)8環(huán)境科學(xué)化學(xué)化學(xué)計(jì)算技術(shù)計(jì)算技術(shù)9計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)計(jì)算技術(shù)計(jì)算技術(shù)中醫(yī)學(xué)環(huán)境科學(xué)10電力與電氣中醫(yī)學(xué)中醫(yī)學(xué)化學(xué)預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué) 另?yè)?jù)?中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒?數(shù)據(jù)顯示，SCI/EI/CPCI-S收錄的“中醫(yī)學(xué)論文數(shù)從2007年的63篇增長(zhǎng)到2021年的450篇1，4，增長(zhǎng)明顯。 4.2中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量及授權(quán)量明顯增長(zhǎng)20022021年期間，向中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交的和PCT申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的涉及中醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)造專利申請(qǐng)量由3 074件上升至9 451件，增長(zhǎng)幅度超過(guò)200%，增長(zhǎng)明顯；同時(shí)，2002年至2021年期間，涉

16、及中醫(yī)藥領(lǐng)域的創(chuàng)造專利授權(quán)量由692件增至6 319件，增長(zhǎng)了約8倍，增長(zhǎng)更為顯著，見(jiàn)圖12。 5小結(jié) 近些年來(lái)，我國(guó)政府高度重視中醫(yī)藥科技的開(kāi)展，各項(xiàng)政策及規(guī)劃的出臺(tái)為中醫(yī)藥的開(kāi)展提供了很好的政策大環(huán)境，同時(shí)科研經(jīng)費(fèi)投入大幅增長(zhǎng)，科技人才隊(duì)伍不斷壯大，都為中醫(yī)藥科技的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的支撐，可以說(shuō)我國(guó)的中醫(yī)藥事業(yè)迎來(lái)了難得的開(kāi)展機(jī)遇。但不可否認(rèn)，中醫(yī)藥科技的開(kāi)展與西醫(yī)藥相比，無(wú)論從經(jīng)費(fèi)投入、人才隊(duì)伍，還是科技產(chǎn)出都仍然存在較大差距。希望我國(guó)廣闊的中醫(yī)藥科技工作者能把握開(kāi)展機(jī)遇，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，加強(qiáng)合作交流，盡快縮短與西醫(yī)藥的差距，使中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大，在我國(guó)甚至全世界范圍內(nèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 數(shù)據(jù)來(lái)

17、源于中國(guó)專利檢索與效勞系統(tǒng)CPRSABS數(shù)據(jù)庫(kù)。 圖1中醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)造專利申請(qǐng)量年度分布 Fig.1Annual distribution of patent applications for invention in traditional Chinese medicine field 圖2中醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)造專利授權(quán)量年度分布 Fig.2Annual distribution of patents granted for invention in traditional Chinese medicine field 參考文獻(xiàn) 【1】2021中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒M.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2021. 【2

18、】2021中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒M.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2021. 【3】2021中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒M.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2021. 【4】2021中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒M.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2021. 【5】2021中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒M.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2021. 【6】中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)結(jié)果EB/OL. 2021-05-01. ：/wwistic.ac /tabid/640/default.aspx. Present situation of science and technology of traditional Chinese medicine in China LI Dong-xue1*， XU Yi-jun2 AbstractThis paper explains the status of science and technology of traditional Chinese medicine in China. Basic conclusions are as follows： policy environment is improved st