勞社〔2006〕66號

1、關(guān)于印發(fā)貫徹安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定的實(shí)施意見的通知勞社200666號各市、縣（區(qū)）勞動和社會保障局，各行業(yè)統(tǒng)籌單位：根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決 定（皖政200659號，以下簡稱決定）的要求，為切實(shí)貫徹決定精神，省勞動保障廳制定了關(guān)于貫徹安徽省人民政府關(guān)于 完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定的實(shí)施意見，現(xiàn)印發(fā)給你們, 請遵照執(zhí)行。安徽省勞動和社會 保障廳二0（六年九月六 日關(guān)于貫徹安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定的實(shí)施意見根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決 定（皖政200659號，以下簡稱決定）精神

2、，制定本實(shí)施意 見。一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍1、本省城鎮(zhèn)企業(yè)全部職工，實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會團(tuán)體、基金會聘用專職人員，城鎮(zhèn)個(gè)體工商 戶業(yè)主和雇工，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動關(guān)系的 非在編人員，均須參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)2、企業(yè)（單位）繳費(fèi)基數(shù)以本企業(yè)（單位）上年度全部職工工資 總額向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)以本人上年度月平均工資申報(bào)，用人單位應(yīng)依法代扣代繳職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)由本人確認(rèn)。單位每年應(yīng)于申報(bào)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)前，填寫個(gè)人 繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)單，經(jīng)由職工本人簽名確認(rèn)后由單位保管備查。3、新

3、增參保人員（含斷保再次繳費(fèi)人員），個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按起薪 工資額申報(bào)。4、單位于結(jié)算年度內(nèi)，增加或減少參保人員時(shí)，單位繳費(fèi)基數(shù)按 實(shí)際增加或減少的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核增或核減。5、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員每年 6月15日前向社保經(jīng)辦機(jī) 構(gòu)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，未按時(shí)申報(bào)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按全省上年度在崗職 工月平均工資為其核定繳費(fèi)基數(shù)。6、決定實(shí)施后，單位職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)未經(jīng)本人確認(rèn)導(dǎo)致少、 漏繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在本繳費(fèi)年度以及本繳費(fèi)年度結(jié)束后 1年內(nèi)可 辦理補(bǔ)繳，逾期不再允許補(bǔ)繳，由此造成職工個(gè)人養(yǎng)老待遇損失的，用人單位按下列辦法給予補(bǔ)償： 補(bǔ)償金額二2少報(bào)繳費(fèi)工資基數(shù)X8%X 15二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征

4、繳7、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)結(jié)算年度為每年 7月1日至次年6月30日， 尚未調(diào)整結(jié)算年度的地區(qū)從 2007年起調(diào)整。8、有條件的地區(qū)，城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)可委 托公共職業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在街道、社區(qū)就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)代辦， 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員可按月、按季、按年繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 費(fèi)。9、自決定實(shí)施起兩年內(nèi)，應(yīng)參保未參保的企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位，不含按國務(wù)院國發(fā)？z2000?8號文件規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民最低生 活保障范圍的集體所有制企業(yè))參保時(shí)，按以下辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 費(fèi)：(1) 補(bǔ)繳費(fèi)的起始時(shí)間為我省統(tǒng)一建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶時(shí)間，不早于1996年1月。1996年1月后成立的單

5、位，從單位成立之月起補(bǔ)繳。(2) 補(bǔ)繳基數(shù)為歷年全省職工平均工資，下崗失業(yè)人員經(jīng)本人申請， 可按全省職工平均工資60%為基數(shù)。(3) 補(bǔ)繳費(fèi)率統(tǒng)一為28%，其中單位費(fèi)率20%，個(gè)人費(fèi)率8%。(4) 補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)繳利息，利息按年度計(jì)息法計(jì)算。1998年12月31日以前年利率為8%，1999年1月1日至2005年12月31日期間年利率為5%，2006年1月1日以后年利率為銀行城鄉(xiāng)居民整 存整取定期存款1年期利率。按上述規(guī)定辦理參保的人員，各年度個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)記入比例 與單位劃入比例按原規(guī)定執(zhí)行。10、原為企業(yè)固定職工，現(xiàn)從事個(gè)體勞動，且未達(dá)到法定退休年齡的未參保人員，辦理參保時(shí)，原在企業(yè)

6、工作期間養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳可參照 第9條規(guī)定辦理。四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)和個(gè)人賬戶管理11、已參保的城鎮(zhèn)個(gè)體勞動者異地就業(yè)的， 憑有效證明按規(guī)定轉(zhuǎn)移 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不得重復(fù)參保。就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得拒絕接收。12、 用人單位招用與原單位協(xié)議保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員（以下簡稱 協(xié)保人員）的，須為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，現(xiàn)繳費(fèi)基數(shù)與原協(xié)議確定的繳費(fèi)基數(shù)相加后作為本人當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)，但不超過全省上年度在崗職工月平均工資的300%。協(xié)保人員異地就業(yè)的，本人可選擇原協(xié)保單位 所在地勞動事務(wù)代理機(jī)構(gòu)按上述規(guī)定辦理繳費(fèi)。協(xié)保人員從事個(gè)體經(jīng) 營、靈活就業(yè)的，本人自愿也可參照上述辦法繳費(fèi)。13、 事業(yè)單位職工轉(zhuǎn)入企

7、業(yè)前已參加事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參加企 業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)后，原來的個(gè)人繳費(fèi)應(yīng)予轉(zhuǎn)移，所轉(zhuǎn)金額作為期初額記入企 業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。14、參保人員省內(nèi)流動時(shí)，按現(xiàn)有規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并向轉(zhuǎn)入地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)移職工歷年繳費(fèi)基數(shù)?？缡×鲃拥模崔D(zhuǎn)入地有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶檔案。15、 用人單位和個(gè)人按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要 按月為參保人員記錄個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶按月積數(shù)法計(jì)息。16、參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記息率為銀行城鄉(xiāng)居民整存整 取定期存款1年期利率，遇利率調(diào)整時(shí)，記息率隨之同步調(diào)整。仃、各級社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年第三季度公布職工個(gè)人賬戶對賬單?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)息期與結(jié)算年度一

8、致，利息結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)間統(tǒng)一為每年7月。18、原為企業(yè)參保職工，后以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費(fèi)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不滿15年的，其原在企業(yè)參保繳費(fèi)期間的個(gè)人賬戶儲存額一次性支付給本人，在企業(yè)參保繳費(fèi)年限每滿1年，發(fā)給1個(gè)月的本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。以城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員接續(xù)繳費(fèi)期間的個(gè)人繳費(fèi)全部退還給本人，但不再按繳費(fèi)年限發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。五、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)19、2006年1月1日至2010年12月31日之間辦理退休人員，按決定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按皖政辦200230號文規(guī)定計(jì)發(fā) 標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補(bǔ)齊，高出部分按比例發(fā)給。按皖政辦200230號文計(jì)發(fā)

9、原待遇時(shí)，不再與按國發(fā)1978104號文規(guī)定計(jì)發(fā)的待 遇進(jìn)行對比。20、電力、電信、銀行、民航、鐵道等 5個(gè)行業(yè)2006年1月1日 至2010年12月31日之間辦理退休人員，按決定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老 金低于按皖政辦200566號文規(guī)定計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，低于部分予以補(bǔ)齊，高出部分按比例發(fā)給。1996 年、199721、 原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)職工退休計(jì)算本人指數(shù)化平均繳費(fèi)工資時(shí)，按 以下辦法分段取指數(shù)：1991年一1995年為各年度本人月標(biāo)準(zhǔn)工資（含 崗位技能工資）、在皖各行業(yè)平均津、補(bǔ)貼之和，與各相應(yīng)年度在皖本 行業(yè)職工月平均標(biāo)準(zhǔn)工資、平均津、補(bǔ)貼之和的比值年不取值。1998年至各行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與統(tǒng)一

10、制度并軌前一年，為本人各年度月平均繳費(fèi)基數(shù)與省勞動保障廳公布的職工所在行 業(yè)各相應(yīng)年度月平均繳費(fèi)工資的比值。 各行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策與 統(tǒng)一制度并軌當(dāng)年至職工退休前一年，為本人各年度月平均繳費(fèi)基數(shù)與各相應(yīng)年度全省在崗職工月平均工資的比值。22、 企業(yè)職工在建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶前，按照國家政策規(guī)定 計(jì)算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限。軍齡、原在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作期間符 合國家政策規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡、 轉(zhuǎn)制改企前的連續(xù)工齡也視同繳費(fèi)年 限。23、 已經(jīng)組織開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的地區(qū)，在國家 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革政策出臺前， 事業(yè)單位參保人員繳費(fèi)年限以及視 同繳費(fèi)年限的認(rèn)定，可暫按本地區(qū)

11、規(guī)定執(zhí)行。24、 自決定實(shí)施起，參保企業(yè)中的女工人，年滿50周歲，經(jīng) 本人申請，單位同意，可以在 55周歲前辦理退休。25、計(jì)算繳費(fèi)年限時(shí)，滿12個(gè)月為一年，不滿12個(gè)月的，折算 為年，結(jié)果保留1位小數(shù)。26、參保人員達(dá)到法定退休年齡計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時(shí)，退休上年全省在崗職工平均工資按自然年度取值。計(jì)算本人繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)，分子按結(jié)算年度取值，分母按自然年度取值。在計(jì)算本人退 休上年繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)，1月份至6月份退休人員，分子取退休前一年 7月份至12月份平均繳費(fèi)基數(shù)；7月份至12月份退休人員，分子取退 休前一年7月份至當(dāng)年6月份平均繳費(fèi)基數(shù)。27、計(jì)算年度月平均繳費(fèi)基數(shù)時(shí)，結(jié)算年度內(nèi)

12、繳費(fèi)不滿12個(gè)月的,月平均繳費(fèi)基數(shù)按實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)累計(jì)額除以12計(jì)算。首次參保當(dāng)年月平均繳費(fèi)基數(shù)用實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)累計(jì)額除以實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算。28、平均繳費(fèi)基數(shù)指數(shù)計(jì)算結(jié)果保留 4位小數(shù)，如職工在1個(gè)結(jié)算 年度內(nèi)沒有繳費(fèi)的，不取指數(shù)。29、決定實(shí)施后，參保人員按有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)提前退休 的，不再扣減基本養(yǎng)老金。30、職工達(dá)到法定退休年齡應(yīng)按時(shí)辦理退休手續(xù)。屬于單位職工，由單位辦理申報(bào)；無單位人員實(shí)行勞動事務(wù)代理的，按照相關(guān)協(xié)議，由 代理機(jī)構(gòu)申報(bào)；以個(gè)體名義參?；蚪永m(xù)參保的，由本人申報(bào)，經(jīng)勞動保 障部門批準(zhǔn)后，自到齡次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。超過法定退休年齡辦理 退休手續(xù)的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按職工達(dá)到法定

13、退休年齡時(shí)的有關(guān)政策規(guī)定 計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，對自法定退休年齡至延期辦理退休手續(xù)期間的養(yǎng)老金，屬 于勞動保障部門原因延誤的由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)，屬于單位原因延誤的由單位補(bǔ)發(fā)，屬于職工個(gè)人原因延誤的不補(bǔ)發(fā)。自達(dá)到法定退休年齡到 延期辦理退休手續(xù)期間，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶中職工個(gè)人繳費(fèi)退還給職工，單位繳費(fèi)部分并入統(tǒng)籌基金。按本意見第24條規(guī)定在55周歲前退休的女職工，退休待遇按辦理退休 當(dāng)年政策執(zhí)行，并自批準(zhǔn)退休次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。31、1995年12月31日前獲得國家及?。ú浚┘墑趧幽７斗Q號， 退休時(shí)仍保持國家及省（部）級勞動模范榮譽(yù)稱號的，按月分別發(fā)給基 礎(chǔ)養(yǎng)老金的4%、2%的補(bǔ)助金。六、基本養(yǎng)老金支付管

14、理32、基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行、郵局等機(jī)構(gòu)按時(shí)足額發(fā) 放。新增退休人員從批準(zhǔn)退休次月起發(fā)放基本養(yǎng)老金， 死亡離退休人員 從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金。33、各地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對企業(yè)離退休人員及供養(yǎng)直系親屬領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的資格進(jìn)行認(rèn)證。不提供認(rèn)證資料的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)暫時(shí)停發(fā)其待遇， 待其提供認(rèn)證資料后，經(jīng)確認(rèn)仍具有領(lǐng)取 待遇資格的，從停發(fā)之月起補(bǔ)發(fā)并恢復(fù)其待遇發(fā)放。34、企業(yè)離退休人員、供養(yǎng)直系親屬不得重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和遺屬撫恤金。重復(fù)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，一經(jīng)查實(shí)，其待遇以原始參 保地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的標(biāo)準(zhǔn)，由其繼續(xù)發(fā)放。在其它參保地重復(fù) 領(lǐng)取的金額，依次從其重復(fù)建立的個(gè)人賬戶余額中扣除，扣除后仍有余 額的，余額并