中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020)

1、中國兒童發(fā)展綱要（ 2011-2020 ）（一）兒童與健康。主要目標：1. 嚴重多發(fā)致殘的出生缺陷發(fā)生率逐步下降， 減少出生缺陷所致 殘疾。2. 嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在10%。和13%。以下。降 低流動人口中嬰兒和 5 歲以下兒童死亡率。3. 減少兒童傷害所致死亡和殘疾。 18歲以下兒童傷害死亡率以 2010 年為基數(shù)下降 1/6 。4. 控制兒童常見疾病和艾滋病、梅毒、結核病、乙肝等重大傳染 性疾病。5. 納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位達到95%以6. 新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位降低到 1%以下7. 低出生體重發(fā)生率控制在 4%以下8.0-6 個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率

2、達到 50%以上。9.5 歲以下兒童貧血患病率控制在 12%以下，中小學生貧血患病 率以 2010年為基數(shù)下降 1/3 。10.5 歲以下兒童生長遲緩率控制在 7%以下，低體重率降低到 5% 以下。11. 提高中小學生國家學生體質健康標準達標率?？刂浦行?學生視力不良、齲齒、超重 / 肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。12. 降低兒童心理行為問題發(fā)生率和兒童精神疾病患病率。13. 提高適齡兒童性與生殖健康知識普及率。14. 減少環(huán)境污染對兒童的傷害。策略措施：1. 加大婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入。 優(yōu)化衛(wèi)生資源配置， 增加農村和邊遠 地區(qū)婦幼衛(wèi)生經(jīng)費投入， 促進兒童基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性和可及 性。2. 加強婦幼

3、衛(wèi)生服務體系建設。 省、市、縣均設置 1 所政府舉辦、 標準化的婦幼保健機構。 加強縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設， 完善基層婦幼衛(wèi)生服務體系。 加強兒童醫(yī)療保健服務網(wǎng)絡建設， 二級 以上綜合醫(yī)院和縣級以上婦幼保健院設置兒科，增加兒童醫(yī)院數(shù)量， 規(guī)范新生兒病室建設。 加強兒童衛(wèi)生人才隊伍建設， 提高兒童衛(wèi)生服 務能力。3. 加強兒童保健服務和管理。推進兒童醫(yī)療保健科室標準化建 設，開展新生兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、早期綜合發(fā) 展、心理行為發(fā)育評估與指導等服務。 逐步擴展國家基本公共衛(wèi)生服 務項目中的兒童保健服務內容。 3 歲以下兒童系統(tǒng)管理率和 7 歲以下 兒童保健管理率均達到

4、 80%以上。將流動兒童納入流入地社區(qū)兒童保 健管理體系，提高流動人口中的兒童保健管理率。4. 完善出生缺陷防治體系。 落實出生缺陷三級防治措施， 加強婚 前醫(yī)學檢查知識宣傳，規(guī)范檢查項目，改進服務模式，提高婚前醫(yī)學 檢查率。加強孕產(chǎn)期合理營養(yǎng)與膳食指導。建立健全產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡， 提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率。開展新生兒疾病篩查、診斷和治療，先天 性甲狀腺功能減低癥、 新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率達 到 80%以上，新生兒聽力篩查率達到 60%以上，提高確診病例治療率 和康復率。 加大出生缺陷防治知識宣傳力度， 提高目標人群出生缺陷 防治知識知曉率。5. 加強兒童疾病防治。 擴大國家免疫規(guī)劃

5、范圍， 加強疫苗冷鏈系 統(tǒng)建設和維護，規(guī)范預防接種行為。以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點，普及兒童健 康基本知識。加強兒童健康相關科學技術研究，促進成果轉化，推廣適宜技術，降低新生兒窒息、肺炎和先天性心臟病等的死亡率。規(guī)范 兒科診療行為。 鼓勵兒童專用藥品研發(fā)和生產(chǎn)， 擴大國家基本藥物目 錄中兒科用藥品種和劑型范圍， 完善兒童用藥目錄。 將預防艾滋病母 嬰傳播及先天梅毒綜合服務納入婦幼保健常規(guī)工作， 孕產(chǎn)婦艾滋病和 梅毒檢測率分別達到 80%和 70%，感染艾滋病、梅毒的孕產(chǎn)婦及所生 兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到 90%以上。6. 預防和控制兒童傷害。 制定實施多部門合作的兒童傷害綜合干 預行動計劃

6、，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，為兒童創(chuàng)造安全的學習、生活環(huán) 境，預防和控制溺水、跌傷、交通傷害等主要傷害事故發(fā)生。將安全 教育納入學校教育教學計劃， 中小學校、 幼兒園和社區(qū)普遍開展災害 避險以及游泳、娛樂、交通、消防安全和產(chǎn)品安全知識教育，提高兒 童家長和兒童的自護自救、 防災避險的意識和能力。 建立健全學校和 幼兒園的安全、 衛(wèi)生管理制度和校園傷害事件應急管理機制。 建立完 善兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報告制度。 提高災害和緊急事件中保護兒童的 意識和能力，為受災兒童提供及時有效的醫(yī)療、生活、教育、心理康 復等方面的救助服務。7. 改善兒童營養(yǎng)狀況。 加強愛嬰醫(yī)院建設管理， 完善和落實支持 母乳喂養(yǎng)的相關

7、政策，積極推行母乳喂養(yǎng)。開展科學喂養(yǎng)、合理膳食 與營養(yǎng)素補充指導， 提高嬰幼兒家長科學喂養(yǎng)知識水平。 加強衛(wèi)生人 員技能培訓，預防和治療營養(yǎng)不良、貧血、肥胖等兒童營養(yǎng)性疾病。 實施貧困地區(qū)學齡前兒童營養(yǎng)與健康干預項目， 繼續(xù)推行中小學生營 養(yǎng)改善計劃。 加大碘缺乏病防治知識宣傳普及力度， 提高缺碘地區(qū)合 格碘鹽食用率。8. 提高兒童身體素質。 全面實施國家學生體質健康標準。 合理安 排學生學習、 休息和娛樂時間， 保證學生睡眠時間和每天一小時校園 體育活動。鼓勵和支持學校體育場館設施在課余和節(jié)假日向學生開 放。完善并落實學生健康體檢制度和體質監(jiān)測制度， 并建立學生體質 健康檔案。9. 加強對兒

8、童的健康指導和干預。 加強托幼機構和中小學校衛(wèi)生 保健管理，對兒童開展疾病預防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健 等方面的教育和指導， 提高兒童身心健康素養(yǎng)水平。 幫助兒童養(yǎng)成健 康行為和生活方式。加強兒童視力、聽力和口腔保健工作。預防和制 止兒童吸煙、酗酒和吸毒。嚴禁向兒童出售煙酒和違禁藥品。10. 構建兒童心理健康公共服務網(wǎng)絡。兒童醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院 和有條件的婦幼保健機構設兒童心理科（門診），配備?？漆t(yī)師。學 校設心理咨詢室， 配備專職心理健康教育教師。 開展精神衛(wèi)生專業(yè)人 員培訓。11. 加強兒童生殖健康服務。將性與生殖健康教育納入義務教育 課程體系，增加性與生殖健康服務機構數(shù)量，加強能力建設，提供適 合適齡兒童的服務，滿足其咨詢與治療需求。12. 保障兒童食品、用品安全。完善嬰幼兒食品、用品的國家標 準、檢測標準和質量認證體系，強化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質量意識，建立 嬰幼兒食品安全監(jiān)測、 檢測和預警機制，加強農村地區(qū)食品市場監(jiān)管， 嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。 加強嬰幼兒用品、 玩具 生產(chǎn)銷售和游