葛石鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展情況簡介

1、- 1 - 葛石鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展情況簡介葛石鎮(zhèn)位于寧陽縣中部，總面積132 平方公里，轄27 個行政村，人口 6.2 萬人，耕地面積8.8 萬畝，是全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一、合作社的基本情況葛石鎮(zhèn)按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新為突破口，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度，全面提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營水平，精心打造特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的顯著提高，也擴(kuò)大了農(nóng)民消費(fèi)，開拓了農(nóng)村市場，拉動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面增長。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社29 家，其中，今年新發(fā)展2 家，入社農(nóng)戶3411 戶，帶動 4200 戶農(nóng)戶進(jìn)入市場。農(nóng)

2、民專業(yè)合作社共推銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品5400萬元噸， 銷售收入 2240 萬元，幫助農(nóng)戶增收2900 萬元，戶均增收440元。二、合作社的運(yùn)行辦法1、宗旨目標(biāo)。 堅(jiān)持“民辦、民營、民受益”的原則和“政府引導(dǎo)、社會支持、自愿參加、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的辦社方針，倡導(dǎo)合作精神，促進(jìn)向集團(tuán)化、多元化方向發(fā)展。合作社的任務(wù)是通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加社員收入。2、民主管理。 章程中規(guī)定了民主管理的具體辦法以及組織機(jī)構(gòu)成員及其相應(yīng)職權(quán)與責(zé)任。日常工作由理事會、監(jiān)事會和內(nèi)部設(shè)置的相應(yīng)部室承擔(dān)，并接受鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)。- 2 - 3、優(yōu)化服務(wù)。 一是利用合作社本身和供銷

3、社網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極組織收購農(nóng)產(chǎn)品，聯(lián)系外銷，對入社社員的產(chǎn)品優(yōu)先收購、外銷或加工，逐步解決棗農(nóng)、糧農(nóng)賣難問題，二是爭取鎮(zhèn)政府的一系列加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展優(yōu)惠獎勵政策，如無償提供優(yōu)質(zhì)種苗、以獎代補(bǔ)等。提供統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，有林業(yè)站、農(nóng)技站、蠶繭站負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。三通過合作社的信息平臺，避免了相互間的惡意競爭，價格穩(wěn)定在較高的水平上。4、利益雙贏。 以龍頭企業(yè)為載體，建立健全與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化動作模式逐步向“龍頭企業(yè)+合作組織 +農(nóng)戶”的模式轉(zhuǎn)變， 按照龍頭企業(yè)的要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為龍頭企業(yè)提供安全放心的農(nóng)產(chǎn)品原料，解決了困擾龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，增加了農(nóng)戶收入

4、。三、合作社的主要工作及措施1、林果產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。面積由96 年的 5 萬畝發(fā)展到現(xiàn)在的10 萬畝，產(chǎn)量由 96 年的 1500 萬公斤達(dá)到現(xiàn)在的4500 萬公斤。 大棗加工企業(yè)全鎮(zhèn)達(dá)到16 家，外銷鮮棗、加工蜜棗達(dá)到2700 萬公斤以上，年可使棗農(nóng)增加收入450 萬元以上，其中周莊大棗專業(yè)合作社今年社員僅大棗收入戶均達(dá)到3 萬元以上。2、以省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)山東巨龍食品有限公司為依托，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥1.2 萬畝。根據(jù)合作社與企業(yè)簽訂的“訂單”，按高于市場普通小麥0.10 元的價格收購社員種植的優(yōu)質(zhì)專用小麥880 萬公斤，增加農(nóng)民收入88 萬元。3、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖小區(qū)28 個，面積近300

5、0 畝，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集約化，- 3 - 年出欄生豬100000 頭，雞鴨 280000 只，羊 180000 只，牛 8000 頭，增加農(nóng)民收入168 萬元。4、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化利用率和作業(yè)效率，推動了全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。四、當(dāng)前存在的問題我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展雖已有一定規(guī)模，但總體上尚處于起步階段，與農(nóng)民群眾的期望相比，有很大的差距，當(dāng)前存在的問題主要表現(xiàn)在：1、規(guī)模較小，抗風(fēng)險能力弱。目前，我鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模偏小，活動比較松散，組織能力弱，統(tǒng)一服務(wù)和銷售能力不強(qiáng)，缺乏凝聚力和帶動力； 而且部分合作社又缺少管理和市場營銷的人才，市場信

6、息閉塞，甚至對市場的研究有時也處于盲目狀態(tài)，價格的控制力不夠，不確定因素大，抵御市場風(fēng)險能力明顯偏低。2、運(yùn)行質(zhì)量不高， 內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善。由于合作社還處在初始階段，內(nèi)部管理不規(guī)范，有的社員沒有股金，有的民主管理流于形式，有的財(cái)務(wù)管理混亂。另外，大部分合作社未建立盈余返還機(jī)制，與農(nóng)民的利益聯(lián)系采取簡單的買斷式或訂單式；還有個別合作社創(chuàng)辦目的純粹是為獲得政府扶持資金，成立之后未真正運(yùn)作過。3、合作社運(yùn)行中資金比較欠缺。從合作社內(nèi)部資金的來源看，主要還是社員股金或會費(fèi)，以及政府的扶持資金，真正來自合作社本身創(chuàng)收的資金還比較少。資金成為合作社發(fā)展壯大的一大瓶頸，部分合作社由于資金缺乏，不能有效的

7、開展工作，自身生存能力也比較弱。五、下一步發(fā)展重點(diǎn)及建議- 4 - 當(dāng)前，農(nóng)民專業(yè)合作社面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步在資金、技術(shù)、培訓(xùn)上加大扶持力度，使農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行更加規(guī)范，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：1、提高認(rèn)識，加大宣傳力度。要從實(shí)際出發(fā)，充分認(rèn)識加快發(fā)展和規(guī)范合作社的重要意義，增強(qiáng)廣大基層干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社擺上重要議事日程，盡快研究制定發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)加大政策扶持和服務(wù)力度，2、強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)，提高合作社自身管理水平。建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社制度，對合作社進(jìn)行一對一的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。幫助合作社解決在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中存在的突出問題；針對存在的問題，加強(qiáng)合作社民主管