勞動(dòng)保護(hù)基本知識

1、勞動(dòng)保護(hù)基本知識第一章勞動(dòng)保護(hù)概述第一節(jié)勞動(dòng)保護(hù)的概念勞動(dòng)保護(hù)，就是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康。危及勞動(dòng)者安全與健康的因素分為直接的和間接的兩大類。所謂直接的因素，如礦井可能發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、片幫、水災(zāi)、火災(zāi)；機(jī) 械加工可能發(fā)生機(jī)器絞碾、電擊電傷；建筑施工可能發(fā)生高處墜落、物體打擊； 交通運(yùn)輸可能發(fā)生車輛傷害和淹溺；有毒有害作業(yè)可能發(fā)生職業(yè)病害；等等。所謂間接的因素，如勞動(dòng)者工作時(shí)間過長或勞動(dòng)強(qiáng)度過大，造成過度疲勞， 容易發(fā)生事故或積勞成疾；女工從事過于繁重的勞動(dòng)或有害特殊生理的作業(yè)，造 成危害；等等。為了消除這些不安全和不衛(wèi)生因素所采取的各種技術(shù)措施和組織措施，都屬于勞動(dòng)保護(hù)的

2、范疇，為了實(shí)現(xiàn)以上目的，國家采取各種組織措施和技術(shù)措施。屬于組織措施的有，制定勞動(dòng)保護(hù)方針政策；進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)立法，制定勞動(dòng) 保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)政策；建立勞動(dòng)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)；總結(jié)勞動(dòng)保護(hù)工作 經(jīng)驗(yàn)，交流勞動(dòng)保護(hù)情報(bào)和信息，開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育；實(shí)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察， 依法強(qiáng)制企業(yè)重視勞動(dòng)保護(hù)工作。屬于技術(shù)措施的有，開展勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化、 自動(dòng)化、電氣化和封閉化，達(dá)到本質(zhì)安全；應(yīng)用安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù)，消除 生產(chǎn)勞動(dòng)過程中出現(xiàn)的各種不安全和不衛(wèi)生因素； 供給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和 保健食品，提高預(yù)防能力、補(bǔ)償特殊損害，以減輕危害程度；等等。我國勞動(dòng)保護(hù)的完整概念是：國

3、家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全 和健康，在改善勞動(dòng)條件，預(yù)防因工傷亡事故和職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)勞逸結(jié)合，以及 加強(qiáng)女職工和未成年工保護(hù)方面所采取的各種組織措施和技術(shù)措施。第二節(jié)勞動(dòng)保護(hù)工作的意義和指導(dǎo)方針勞動(dòng)保護(hù)工作的意義（一）勞動(dòng)保護(hù)是中國共產(chǎn)黨和我們國家的一項(xiàng)基本政策。 “加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)， 改善勞動(dòng)條件”，是載入我們憲法的神圣規(guī)定。（二）勞動(dòng)保護(hù)是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。（三）勞動(dòng)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的重要措施。二、 勞動(dòng)保護(hù)工作的指導(dǎo)方針 勞動(dòng)保護(hù)工作的指導(dǎo)方針是“安全第一，預(yù)防為主” 。（一）“安全第一”主要包括以下內(nèi)容。1. 確立保護(hù)人的安全和健康是第一位的原則，盡最大努力避

4、免人員傷亡和 職業(yè)病的發(fā)生。2. 勞動(dòng)者在各自的工作崗位上，都把貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)，充分滿足安全衛(wèi) 生需要擺在第一位，絕不做有損于安全生產(chǎn)的事情。3. 當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)同安全發(fā)生矛盾時(shí)，貫徹“生產(chǎn)服從安全”的原則，排除不 安全因素后再進(jìn)行生產(chǎn)。4. 在衡量企業(yè)工作時(shí)，把安全生產(chǎn)工作作為一個(gè)重要內(nèi)容來考核。安全生 產(chǎn)不好的企業(yè)，不能評為先進(jìn)企業(yè)，也不能升級。安全指標(biāo)有“否決權(quán)” 。5. 進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建工程時(shí)，確保安全性設(shè)施的投入，實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，在盡可能的條件下，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。（二）“預(yù)防為主”主要包括以下內(nèi)容。1. 對事故的預(yù)防。2. 對職業(yè)危害的預(yù)防。第三節(jié) 勞動(dòng)保護(hù)工作的

5、任務(wù)和方法一、 勞動(dòng)保護(hù)工作的任務(wù)。勞動(dòng)保護(hù)工作的任務(wù)是，采取積極有效的組織管理措施和工程技術(shù)措施， 保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康， 促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展， 具 體可分為以下幾個(gè)方面：（一）安全技術(shù)。（二）勞動(dòng)衛(wèi)生。（三）勞動(dòng)條件。（四）工作時(shí)間與休假。（五）女職工和未成年工得保護(hù)。二、勞動(dòng)保護(hù)工作的方法在勞動(dòng)保護(hù)工作中普遍推行技術(shù)對策、教育對策和法制對策，這三個(gè)對策被 公認(rèn)為是防止事故的三根支柱，我國現(xiàn)在勞動(dòng)保護(hù)工作的主要方法是：（一）貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，完善勞動(dòng)保護(hù)工作體制。（二）健全勞動(dòng)保護(hù)法制，完善勞動(dòng)保護(hù)法律體系。（三）不斷采用新技術(shù)，改善勞動(dòng)條件。（四

6、）廣泛開展勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育。（五）積極開展勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究工作。第二章勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)第一節(jié)勞動(dòng)保護(hù)立法一、勞動(dòng)保護(hù)立法的意義勞動(dòng)保護(hù)立法，是國家用法律的形式制定和認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制保證執(zhí)行的一種保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康的法律處規(guī)范。它的職能，就是通過法律形式，調(diào)整人們在進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相互之間的勞動(dòng)關(guān)系；以及根 據(jù)與這種關(guān)系密切聯(lián)系的人和自然界之間的關(guān)系， 規(guī)定人在生產(chǎn)過程中的行為準(zhǔn) 則。勞動(dòng)保護(hù)立法的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）用法律形式確認(rèn)安全與生產(chǎn)的關(guān)系。（二）用法律形式建立國家勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察制度。（三）用法律形式規(guī)范生產(chǎn)中的安全行為。二、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的組成勞動(dòng)保護(hù)法

7、規(guī)主要由以下幾部分組成：憲法和現(xiàn)行法律中有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的條文。國務(wù)院制定和發(fā)箍的勞動(dòng)保護(hù)行政法規(guī)。國務(wù)院各部門制定頒布的勞動(dòng)保護(hù)行政法規(guī)實(shí)施細(xì)則和勞動(dòng)保護(hù)行政 規(guī)章。各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)制定的地方性勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)。 各級勞動(dòng)行政部門制定的規(guī)范性文件等。第二節(jié) 我國的勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)一、我國憲法及刑法有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定（一） 我國憲法有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定有：第 42條、第 43 條。（二） 中華人民共和國刑法 關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定有： 第 113條、第 114 條、第 115 條、第 187 條。二、我國勞動(dòng)保護(hù)行政法規(guī) 主要由鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例 、礦山

8、安全條例、礦山安全監(jiān) 察條例、塵肺病防治條例、女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告 和處理規(guī)定、和禁止使用童工規(guī)定等。三、我國勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)法規(guī) 勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)法規(guī)主要是指勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一般分為五類：（一） 基礎(chǔ)性、分類型、通用標(biāo)準(zhǔn)。如中國成年人頭型系列 、特種作 業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則 、安全色、安全標(biāo)志、高處作業(yè)分級、高 溫作業(yè)分級、體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級 、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)等。（二） 生產(chǎn)設(shè)備、工具安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如起重機(jī)械安全規(guī)程 、剪切機(jī) 械安全規(guī)程、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 、起重吊運(yùn)指揮信號等。（三）生產(chǎn)場所、施工與工藝過程中的標(biāo)準(zhǔn)。如作業(yè)場所空氣中粉塵測 定方法、工業(yè)企業(yè)鐵路道口安全標(biāo)準(zhǔn) 、工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全