大宗工業(yè)固體廢物綜合利用十二規(guī)劃

1、大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃前言大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是為工業(yè)又好又快發(fā)展提供資源保障的重要途徑，也是解決大宗工業(yè)固體廢物不當(dāng)處置與堆存所帶來(lái)的環(huán)境污染和安全隱患的治本之策。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措，更是確保我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我國(guó)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用工作，提高綜合利用水平，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的總體戰(zhàn)略部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體要求，按照構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系的工作思路，制定本規(guī)劃。本

2、規(guī)劃中大宗工業(yè)固體廢物是指我國(guó)各工業(yè)領(lǐng)域在生產(chǎn)活動(dòng)中年產(chǎn)生量在1,000 萬(wàn)噸以上、對(duì)環(huán)境和安全影響較大的固體廢物，主要包括：尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥和電石渣。由于電石渣綜合利用情況較好，利用率接近100% ，故本規(guī)劃不再涉及電石渣。一、現(xiàn)狀和形勢(shì)（一）現(xiàn)狀“十一五”以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的積極支持下，通過(guò)全系統(tǒng)上下的共同努力，我國(guó)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用取得了長(zhǎng)足發(fā)展，綜合利用量逐年增加，綜合利用技術(shù)水平不斷提高，綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值、利潤(rùn)均得到較大提升，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、保障安全、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)

3、變做出了重要貢獻(xiàn)。一是綜合利用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。各類大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量和綜合利用率均有顯著提高，其中尾礦、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥的綜合利用率快速增長(zhǎng)，冶煉渣和工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用率大幅提高，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用開(kāi)始走上了規(guī)?；l(fā)展道路?！笆晃濉逼谀?，我國(guó)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到11 億噸，比“十五”期末增長(zhǎng) 5.6 億噸；綜合利用率達(dá)到40% ，比“十五”末提高7 個(gè)百分點(diǎn)；從事大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的企業(yè)超過(guò)15,000值達(dá)到 3,000 億元，從業(yè)人員達(dá)200 萬(wàn)人以上。家，產(chǎn)專欄 1 大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十一五”情況產(chǎn)生量（萬(wàn)噸）綜合利用量（萬(wàn)噸）綜合利用率（ % ）

4、種類2005 年2010 年2005 年2010 年20052010 年年尾礦71,400121,4005,00017,000714煤矸石37,00059,80019,60036,5005361粉煤灰30,10048,00019,90032,6006668冶煉渣18,00031,7009,00019,0005060工業(yè)副產(chǎn)5,00012,5005005,0001040石膏赤泥1,0003,0002012024合計(jì)162,500276,40054,020110,2203340二是技術(shù)裝備水平有所提高。開(kāi)發(fā)了一批用量大、成本低、經(jīng)濟(jì)效益好的綜合利用技術(shù)與裝備。高鋁粉煤灰提取氧化鋁多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、磷石膏

5、生產(chǎn)硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù)、尾礦生產(chǎn)加氣混凝土技術(shù)等 1,000 多項(xiàng)技術(shù)獲得國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)；尾礦高強(qiáng)結(jié)構(gòu)材料技術(shù)、拜耳法赤泥深度選鐵技術(shù)等一批重大共性關(guān)鍵技術(shù)已在中試、工業(yè)實(shí)驗(yàn)或?qū)嶋H工程上取得重大突破；一批綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)得到推廣應(yīng)用，高壓立磨等部分大型成套設(shè)備制造實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，并達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。三是綜合利用效益顯著。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用已經(jīng)成為企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路、改善環(huán)境面貌、減少礦山資源開(kāi)采、增加就業(yè)機(jī)會(huì)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑，更是煤炭、鋼鐵、礦產(chǎn)資源等行業(yè)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)?！笆晃濉逼陂g，我國(guó)共利用大宗工業(yè)固體廢物36億噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億，新增就業(yè)崗位40 萬(wàn)個(gè)，減少土地占

6、用超過(guò)18 萬(wàn)畝，初步形成經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。盡管大宗工業(yè)固體廢物綜合利用在“十一五”期間取得了明顯成效，但仍存在一些問(wèn)題。一是區(qū)域發(fā)展不平衡。受地域資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，不同地區(qū)大宗工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、堆存及綜合利用情況差異較大，其中粉煤灰最為突出。山西、內(nèi)蒙古、陜西等地區(qū)粉煤灰產(chǎn)生和堆存量大，利用率低；北京、上海和東部沿海地區(qū)，利用水平較高，已經(jīng)出現(xiàn)粉煤灰供應(yīng)缺口。二是企業(yè)規(guī)模小。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用與上游企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度低，受重視程度不夠，造成專業(yè)從事大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的企業(yè)以中小型為主，平均產(chǎn)值不到 2,000 萬(wàn)元，缺乏具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的跨區(qū)域、跨

7、省份的大型專業(yè)化企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)資源整合能力差，無(wú)法獲得明顯的規(guī)模效益。三是技術(shù)支撐能力不足。目前，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用尚存在許多技術(shù)瓶頸，尤其缺乏大規(guī)模、高附加值利用且具有帶動(dòng)效應(yīng)的重大技術(shù)和裝備，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用基礎(chǔ)性、前瞻性技術(shù)研發(fā)方面投入不夠。多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力較弱，技術(shù)裝備落后，缺少研發(fā)投入的積極性?，F(xiàn)有技術(shù)裝備水平不能為大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐，制約了綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是現(xiàn)有支持政策有待進(jìn)一步完善。目前，缺少對(duì)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的強(qiáng)制性要求和針對(duì)性獎(jiǎng)懲措施，企業(yè)缺乏利用大宗工業(yè)固體廢物的壓力與動(dòng)力；現(xiàn)有財(cái)稅政策支持力度不夠，一些工業(yè)固體廢物綜合利

8、用新產(chǎn)品尚未列入稅收優(yōu)惠目錄，尚未建立大宗工業(yè)固體廢物綜合利用專項(xiàng)資金；部分地區(qū)還存在政策落實(shí)難、執(zhí)行中有偏差等問(wèn)題。（二）面臨的形勢(shì)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的資源消耗量將進(jìn)一步加大，由于資源開(kāi)采和利用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題與過(guò)度依賴資源進(jìn)口引起的資源供應(yīng)安全性問(wèn)題將日益突出，工業(yè)發(fā)展將面臨更為嚴(yán)峻的資源、環(huán)境約束的挑戰(zhàn)。2010 年，我國(guó)主要金屬礦產(chǎn)資源仍然保持著較高的對(duì)外依存度，其中鐵礦石、銅精礦、鋁土礦、鋅精礦對(duì)外依存度分別為60% 、 75% 、 40%和 30% ，資源短缺愈加成為瓶頸性制約因素。回收利用尾礦、冶煉渣等大宗工業(yè)固體廢物中所含有的有價(jià)金屬組分，可以有效補(bǔ)充金屬

9、礦產(chǎn)資源，提高國(guó)內(nèi)資源保障力度。我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)每年需要 160 億噸以上的非金屬礦物資源，充分利用大宗工業(yè)固體廢物代替天然礦物資源，可以大幅減少天然非金屬礦物資源的開(kāi)發(fā)?！笆晃濉逼陂g，大宗工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量快速攀升，總產(chǎn)生量 118 億噸，堆存量?jī)粼鰞|噸，總堆存量將達(dá)到 190 億噸?！笆濉逼陂g，隨著我國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展，大宗工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量也將隨之增加，預(yù)計(jì)總產(chǎn)生量將達(dá) 150 億噸，堆存量將凈增 80 億噸，總堆存量將達(dá)到 270 億噸，大宗工業(yè)固體廢物堆存將新增占用土地 40 萬(wàn)畝。堆存量增加將使得環(huán)境污染和82安全隱患加大，大宗工業(yè)固體廢物中含有的藥劑及銅、鉛、鋅、鉻、鎘、砷、汞

10、等多種金屬元素，隨水流入附近河流或滲入地下，將嚴(yán)重污染水源。干涸后的尾砂、粉煤灰等遇大風(fēng)形成揚(yáng)塵，煤矸石自燃產(chǎn)生的二氧化硫會(huì)形成酸雨，對(duì)環(huán)境造成危害。尾礦庫(kù)、赤泥庫(kù)等超期或超負(fù)荷使用，甚至違規(guī)操作，會(huì)帶來(lái)極大安全隱患，對(duì)周邊地區(qū)人民財(cái)產(chǎn)和生命安全造成嚴(yán)重威脅。另外，大量非金屬天然礦物資源的開(kāi)采也引起嚴(yán)重的環(huán)境、生態(tài)破壞等問(wèn)題。盡管“十二五”期間大宗工業(yè)固體廢物綜合利用面臨著十分艱巨的任務(wù)和更為巨大的壓力，但從宏觀環(huán)境來(lái)看，我國(guó)必將迎來(lái)一個(gè)有利于大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的極好機(jī)遇期。一是“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境

11、友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)資源綜合利用，并就工業(yè)固體廢物綜合利用率提出明確指標(biāo)，這為大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障。二是國(guó)家加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，節(jié)能減排強(qiáng)制性措施的進(jìn)一步加強(qiáng)，將為大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力和良好環(huán)境；轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，破解資源環(huán)境約束難題的客觀要求，將使大宗工業(yè)固體廢物綜合利用受到廣泛重視。三是新增固體廢物處置場(chǎng)地進(jìn)一步受限，將促使企業(yè)加大大宗工業(yè)固體廢物綜合利用的資金投入；國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)品價(jià)格的快速上漲和高位運(yùn)行，使有價(jià)金屬再選和膠結(jié)充填采礦獲得新的利益驅(qū)動(dòng)；我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模

12、的快速增長(zhǎng)，將為大宗工業(yè)固體廢物在水泥、混凝土、墻體材料等建材中的應(yīng)用提供巨大的市場(chǎng)空間，將有力促進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，把大宗工業(yè)固體廢物綜合利用作為促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，以提高大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率為目標(biāo)，以大宗量、高附加值利用為重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜和源頭減量的原則，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以基地為依托，以企業(yè)為主體，建立技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)新模式，推進(jìn)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)和綠色工業(yè)發(fā)展。（二）發(fā)展目標(biāo)到 2015 年，大宗

13、工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到16 億噸，綜合利用率達(dá)到50% ，年產(chǎn)值 5,000 億元，提供就業(yè)崗位 250 萬(wàn)個(gè)。“十二五”期間，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量達(dá)到 70 億噸；減少土地占用 35 萬(wàn)畝，有效緩解生態(tài)環(huán)境的惡化趨勢(shì)。本規(guī)劃涵蓋的六種大宗工業(yè)固體廢物是工業(yè)固體廢物的一部分，且占較大比重，合理確定大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率的目標(biāo)，對(duì)落實(shí)、細(xì)化、完成工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）中“工業(yè)固體廢物綜合利用率72% ”的指標(biāo)將起決定性的作用。研發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)；培育一批具有較高技術(shù)裝備水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大宗工業(yè)固體廢物綜合利用專業(yè)化企業(yè)；建設(shè)

14、一批以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用為主要特色的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；打造以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的大宗工業(yè)固體廢物綜合利用管理體系。專欄 2大宗工業(yè)固體廢物綜合利用發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生量（萬(wàn)噸）綜合利用量（萬(wàn)噸）綜合利用率（ % ）種類2010 年2015 年2010 年2015 年2010 年2015 年尾礦121,400130,00017,00026,0001420煤矸石59,80073,00036,50051,1006170粉煤灰48,00056,60032,60039,6006870冶煉渣31,70044,00019,00033,0006075工

15、業(yè)副產(chǎn)石12,50015,0005,0009,7504065膏赤泥3,0003,500120700420合計(jì)276,400322,100110,220160,2504050三、重點(diǎn)領(lǐng)域針對(duì)各類大宗工業(yè)固體廢物的物質(zhì)特性，通過(guò)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，加大綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大共性關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備研發(fā)力度，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，有效提升大宗工業(yè)固體廢物綜合利用技術(shù)水平，基本形成大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系；針對(duì)各類大宗工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生和利用的區(qū)域性特征，推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新，建設(shè)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)化基地，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)；以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)立體化

16、鏈接為紐帶，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育和扶持大宗工業(yè)固體廢物綜合利用專業(yè)化、現(xiàn)代化企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)集群。（一）尾礦以尾礦有價(jià)金屬組分高效分離提取和利用、生產(chǎn)高附加值大宗建筑材料、充填、無(wú)害化農(nóng)用和用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)為重點(diǎn)，推進(jìn)尾礦綜合利用。大力發(fā)展磁鐵石英巖型尾礦再選，赤鐵礦尾礦預(yù)富集還原再選，釩鈦磁鐵礦型尾礦提取鐵、釩、鈦；銅、鈷、鎳尾礦多元素綜合回收，鉛、鋅、銀多元素伴生尾礦清潔綜合利用，黃金尾礦硫化物深度分選及有價(jià)組分提取，有效提高礦產(chǎn)資源利用效率。解決尾礦大宗整體利用的瓶頸問(wèn)題，加強(qiáng)尾礦生產(chǎn)加氣混凝土的推廣力度，鼓勵(lì)年產(chǎn) 30 萬(wàn)立方 M 以上規(guī)模生產(chǎn)線建設(shè)；鼓勵(lì)優(yōu)等品砌塊、大型板材

17、等高附加值產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)。開(kāi)展超高強(qiáng)結(jié)構(gòu)材料、高附加值熔漿型材料產(chǎn)業(yè)化示范，形成成套技術(shù)與裝備。因地制宜，加快推廣尾礦商品混凝土、尾礦透水磚及高品質(zhì)保溫墻體材料的應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展全尾砂膠結(jié)充填，提高金屬礦產(chǎn)資源回采率；鼓勵(lì)發(fā)展尾礦水砂充填采空區(qū)、尾礦干排干堆充填塌陷區(qū)；開(kāi)展尾礦無(wú)害化生產(chǎn)農(nóng)用緩釋肥、土壤調(diào)理劑應(yīng)用示范，加強(qiáng)尾礦緩釋肥、土壤調(diào)理劑等對(duì)農(nóng)作物及土壤的影響評(píng)價(jià)的方法和標(biāo)準(zhǔn)研究。專欄 3 尾礦綜合利用重點(diǎn)技術(shù)及裝備重點(diǎn)研發(fā)的技術(shù)及裝備：尾礦低能耗再磨再選技術(shù)及裝備；鐵尾礦預(yù)富集深度還原提鐵關(guān)鍵技術(shù)及裝備；銅、鈷、鎳復(fù)雜尾礦選冶聯(lián)合關(guān)鍵技術(shù)與裝備；鉛、鋅、銀復(fù)雜尾礦清潔綜合利用關(guān)鍵技術(shù)；

18、含砷尾礦無(wú)害化綜合利用關(guān)鍵技術(shù)。富硅尾礦制備超高強(qiáng)結(jié)構(gòu)材料關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備。尾礦微晶玻璃大規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備；尾礦生產(chǎn)水泥技術(shù)；高透水率、高強(qiáng)度、抗凍融尾礦透水磚生產(chǎn)技術(shù)。尾礦大規(guī)模低成本濃縮、大泵量高濃度井下輸送、快速充填和井下充填污染控制關(guān)鍵技術(shù)；尾礦膠結(jié)充填用低成本高效新型膠凝材料大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)及成套裝備。尾礦無(wú)害化關(guān)鍵技術(shù)及裝備；無(wú)害化尾礦大規(guī)模農(nóng)業(yè)和生態(tài)應(yīng)用過(guò)程中生態(tài)影響評(píng)價(jià)技術(shù)；尾礦庫(kù)表層土壤增肥增效技術(shù)、污染物生物控制技術(shù)及生物水土保持技術(shù)。重點(diǎn)推廣的技術(shù)：鐵尾礦反浮選提鐵降硅資源綜合利用新技術(shù)；釩鈦磁鐵礦選鐵尾礦回收鈦鐵技術(shù)；尾礦砂制造木化板技術(shù)；尾礦生產(chǎn)混凝土、砂漿

19、技術(shù)；尾礦生產(chǎn)加氣混凝土技術(shù)；低品位鐵礦全尾砂結(jié)構(gòu)流體膠結(jié)充填技術(shù)；塌陷區(qū)尾礦砂高濃度濃縮堆存技術(shù)；基于生物技術(shù)的金屬礦山尾砂庫(kù)復(fù)墾技術(shù)。（二）煤矸石以煤矸石高附加值、規(guī)模化利用為目標(biāo)，以煤矸石膠結(jié)充填、煤矸石生產(chǎn)建筑材料、煤矸石發(fā)電為重點(diǎn)，推進(jìn)煤矸石綜合利用。重點(diǎn)研發(fā)煤矸石膠結(jié)充填專用膠凝材料大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)、煤矸石代替粘土燒制彩瓦及其他陶瓷制品技術(shù)、煤矸石生產(chǎn)復(fù)合肥技術(shù)、生產(chǎn)復(fù)合凈水劑等高附加值材料、化工產(chǎn)品。重點(diǎn)推廣示范煤矸石不上井置換煤柱、煤矸石生產(chǎn)硅酸鋁纖維、煤矸石燒制空心磚技術(shù)、煤矸石燒制陶粒技術(shù)、含白矸（硬巖）和黑矸（可燃煤矸石）混雜煤矸石大規(guī)模低成本分選技術(shù)。以真空硬塑擠磚機(jī)、燃

20、煤矸石大型循環(huán)流化床鍋爐（30 萬(wàn)千瓦以上）等核心設(shè)備的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用為重點(diǎn)，集成和推廣一批成套裝備。在煤矸石產(chǎn)生、堆存集中區(qū)域，大力發(fā)展煤矸石發(fā)電、充填復(fù)墾、生產(chǎn)建材，力爭(zhēng)在“十二五”末，解決煤矸石產(chǎn)出與綜合利用區(qū)域不平衡問(wèn)題。（三）粉煤灰重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)蒙古、山西等粉煤灰產(chǎn)生與堆存集中區(qū)域的粉煤灰綜合利用，大力發(fā)展粉煤灰規(guī)?；煤透咧道?。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，在內(nèi)蒙古鄂爾多斯、山西朔州開(kāi)展粉煤灰綜合利用基地建設(shè)，通過(guò)政府示范工程，有計(jì)劃地培育市場(chǎng)、配置資源，重點(diǎn)解決粉煤灰綜合利用區(qū)域瓶頸問(wèn)題。以高鋁粉煤灰綜合利用為重點(diǎn)發(fā)展方向，構(gòu)建粉煤灰提取氧化鋁聯(lián)產(chǎn)多種高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)培育一批粉煤灰

21、綜合利用專業(yè)化企業(yè)，引進(jìn)消化吸收粉煤灰制輕質(zhì)板材技術(shù)等一批先進(jìn)適用技術(shù)。逐步淘汰粉煤灰濕排，強(qiáng)化粉煤灰安全堆存管理。專欄 4 粉煤灰綜合利用重點(diǎn)技術(shù)及裝備研發(fā)推廣的技術(shù)及裝備：大摻量粉煤灰混凝土路面材料技術(shù)；創(chuàng)新突破 從粉煤灰中分離提取碳粉、玻璃微珠等有價(jià)組分和高附加值產(chǎn)品 技術(shù)及裝備，開(kāi)發(fā)高鋁粉煤灰大規(guī)模生產(chǎn)氧化鋁聯(lián)產(chǎn)其他化工、建材產(chǎn)品的成套技術(shù)與成套裝備；開(kāi)發(fā)高鋁粉煤灰低能耗冶煉硅鋁合金技術(shù)。重點(diǎn)推廣的技術(shù)：粉煤灰作路面基層材料技術(shù)、代替粘土筑高速公路路堤技術(shù)；大摻量粉煤灰混凝土技術(shù)和少熟料粉煤灰膠凝材料技術(shù)；粉煤灰低能耗超細(xì)化及改性升級(jí)技術(shù)；粉煤生產(chǎn)燒結(jié)制品、粉煤灰加氣混凝土、粉煤灰砂漿

22、、粉煤灰碾壓混凝土等粉煤灰建材生產(chǎn)技術(shù)。（四）冶煉渣以鋼渣提鐵及尾渣深度整體利用、有色冶煉渣提取有價(jià)金屬及整體利用、含重金屬冶煉渣無(wú)害化處理及深度綜合利用為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)支撐，完善以冶煉渣綜合利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批鋼渣預(yù)處理及深度綜合利用專業(yè)化企業(yè)和以有色金屬企業(yè)為核心的冶煉渣綜合利用企業(yè)集群。重點(diǎn)推廣鋼渣自解及穩(wěn)定化技術(shù)、大規(guī)模低能耗破碎磁選技術(shù)、鋼渣微粉和鋼鐵渣復(fù)合微粉應(yīng)用技術(shù)，發(fā)展鋼鐵渣在路面基層材料、采礦充填膠凝材料及建筑材料中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)鋼鐵渣集約化、規(guī)模化綜合利用。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)、節(jié)能、無(wú)污染的有色冶煉渣綜合利用工藝，生產(chǎn)消納渣量大、附加值高的產(chǎn)品，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鉻渣以及含砷

23、、含汞和含鎘渣的無(wú)害化利用與處置新技術(shù)，推廣煉鐵高爐、水泥窯無(wú)害化協(xié)同處置鉻渣技術(shù)，集成推廣氰化渣多元素回收與無(wú)害化利用技術(shù)，以及鉛鋅渣、鈦渣的綜合利用成套技術(shù)與裝備，實(shí)現(xiàn)有色冶煉渣清潔化高值綜合利用。專欄 5 冶煉渣綜合利用重點(diǎn)技術(shù)及裝備重點(diǎn)研發(fā)的技術(shù)及裝備：冶煉渣熱能回收技術(shù)、冶煉渣熔態(tài)利用技術(shù)、有壓罐式鋼渣余熱自解穩(wěn)定化處理工藝技術(shù)；鋼渣棒磨機(jī)寬帶磁選提純技術(shù)；高壓盤(pán)磨高效細(xì)碎技術(shù)；鋼渣生產(chǎn)高標(biāo)號(hào)水泥技術(shù)、鋼渣生產(chǎn)高強(qiáng)人工魚(yú)礁混凝土技術(shù)；鋼渣生產(chǎn)微膨脹型充填采礦專用膠凝材料技術(shù)；銅鎳冶煉冷態(tài)渣深度還原磁選提鐵綜合利用技術(shù)；銅鎳冶煉渣熱態(tài)提鐵和深度綜合利用技術(shù)；鉛電解陽(yáng)極泥中提取金銀的火法

24、和濕法工藝技術(shù)；鋅渣提銀技術(shù)。重點(diǎn)推廣的技術(shù)及裝備：鋼渣余熱自解熱悶技術(shù)及裝備；高鈦高爐渣提鈦技術(shù)；含鐵塵泥精選鐵技術(shù)；鋼渣渣微粉和鋼、礦渣復(fù)合微粉技術(shù)及成套裝備；鋼渣用于公路材料技術(shù)；采用選礦法從中回收金屬銅技術(shù)；銅冶煉陽(yáng)極泥及廢渣（料）綜合利用技術(shù)及成套裝備；鋅浸出渣銦技術(shù)及成套裝備。（五）工業(yè)副產(chǎn)石膏從源頭控制工業(yè)副產(chǎn)石膏的質(zhì)量。擴(kuò)大石膏基制品應(yīng)用領(lǐng)域，提高建材等行業(yè)石膏基制品的應(yīng)用比例。鼓勵(lì)利用工業(yè)副產(chǎn)石膏替代天然石膏，減少天然石膏開(kāi)采。拉動(dòng)工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用產(chǎn)品的市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用的內(nèi)在

25、動(dòng)力。大力推進(jìn)脫硫石膏生產(chǎn)高強(qiáng)石膏粉、紙面石膏板等高附加值利用，以及脫硫石膏生產(chǎn)水泥緩凝劑、石膏砌塊、干混砂漿等大規(guī)模利用。在云南、貴州、四川、湖北、安徽等磷石膏產(chǎn)生和堆存集中區(qū)域，以磷石膏充填、制備水泥緩凝劑和建材為主要發(fā)展方向，推進(jìn)磷石膏規(guī)模化綜合利用。大力推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)消納工業(yè)副產(chǎn)石膏能力強(qiáng)、潛力大、見(jiàn)效快的工程，促進(jìn)建材生產(chǎn)企業(yè)與工業(yè)副產(chǎn)石膏產(chǎn)生企業(yè)合作，著力培育 23 家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。專欄 6 工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用重點(diǎn)技術(shù)及裝備研發(fā)推廣脫硫石膏質(zhì)量在線控制技術(shù)；突破利用余熱余壓對(duì)脫硫石膏進(jìn)行烘干、煅燒的先進(jìn)工藝及大型成套裝備；開(kāi)發(fā)超高強(qiáng)石膏粉、石膏晶須、預(yù)

26、鑄式玻璃纖維增強(qiáng)石膏成型品、高檔模具石膏粉等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及裝備。研發(fā)推廣濕法磷酸萃取過(guò)程中的工藝控制和優(yōu)化技術(shù)；低能耗磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥技術(shù)；磷石膏制硫酸鉀副產(chǎn)氯化銨技術(shù)；低成本、高性能、環(huán)保型磷石膏凈化技術(shù)；低品質(zhì)磷石膏生產(chǎn)低成本高性能的礦井充填專用膠凝材料技術(shù)；磷石膏安全堆存技術(shù)。（六）赤泥促進(jìn)氧化鋁清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)高鋁煤炭資源綜合開(kāi)發(fā)利用，提高再生鋁資源回收利用水平，拓展鋁原料來(lái)源，減少鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁比重，從生產(chǎn)源頭和原料來(lái)源全面實(shí)現(xiàn)赤泥減量化。以赤泥低成本脫堿后綜合利用為重點(diǎn)，拓展赤泥綜合利用途徑。重點(diǎn)研發(fā)赤泥預(yù)處理深度綜合利用共性關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)化赤泥無(wú)害化安全堆存，鼓勵(lì)赤泥庫(kù)

27、復(fù)墾。在山東、山西、河南、廣西、貴州等赤泥集中產(chǎn)生區(qū)域，建設(shè)赤泥綜合利用示范工程，集成和推廣赤泥處置處理先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展赤泥“以廢治廢”特色產(chǎn)業(yè)鏈，有效提高赤泥綜合利用率。專欄 7 赤泥綜合利用重點(diǎn)研發(fā)推廣技術(shù)赤泥低成本脫堿技術(shù)，高鐵赤泥及赤泥鐵精礦深度選鐵技術(shù)，綜合回收赤泥中多種有價(jià)組分技術(shù)，有害組分污染控制技術(shù)，脫堿赤泥無(wú)害化制環(huán)保建材及環(huán)境修復(fù)材料技術(shù)，赤泥制備路基固結(jié)材料技術(shù)，赤泥循環(huán)流化床脫硫技術(shù)，赤泥生產(chǎn)化學(xué)結(jié)合陶瓷復(fù)合材料技術(shù)。四、重點(diǎn)工程“十二五”期間，結(jié)合各種大宗工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、堆存、綜合利用和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從減量化、資源化和再利用入手，組織實(shí)施尾礦提取有價(jià)組分工程

28、、尾礦充填工程、尾礦生產(chǎn)高附加值建筑材料工程、尾礦農(nóng)用工程、粉煤灰高附加值利用工程、鋼渣處理與綜合利用工程、有色冶煉渣綜合利用工程、氰化渣綜合利用工程、工業(yè)副產(chǎn)石膏高附加值利用工程、赤泥綜合利用工程等十大重點(diǎn)工程，提高利用價(jià)值，擴(kuò)大利用規(guī)模，促進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用再上新臺(tái)階。（一）尾礦提取有價(jià)組分工程1.鼓勵(lì)在鐵尾礦集中地區(qū)建設(shè)和改造一批磁鐵石英巖型尾礦再選及赤鐵礦尾礦預(yù)富集還原再選鐵工程；在攀西地區(qū)、承德地區(qū)建設(shè)和改造一批釩鈦磁鐵礦型尾礦差異還原提取鐵、釩、鈦工程；在錳三角等錳尾礦集中地區(qū)建設(shè)若干個(gè)錳尾礦生物化學(xué)溶浸多元素綜合回收示范工程。通過(guò)重點(diǎn)工程的實(shí)施，提高黑色金屬尾礦中鐵、錳及

29、其他共伴生有價(jià)組分的利用率，實(shí)現(xiàn)年消納黑色金屬尾礦400 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值38 億元。2.在銅、鎳、鎢尾礦集中的甘肅、安徽、江西等地區(qū)建設(shè)和改造一批重、磁、浮聯(lián)合選礦綜合回收銅、鎳、鈷、鎢等多元素工程；在鉛、鋅、錫、銻尾礦集中的云南、廣西、湖南等地區(qū)建設(shè)和改造一批尾礦無(wú)害化浮選綜合回收鐵、鉛、鋅、銀、銦、錫、銻、砷等多種伴生元素工程；在鉬尾礦集中的遼寧、陜西、河南等地區(qū)建設(shè)和改造若干個(gè)鉬尾礦浮選回收硫化物、云母、長(zhǎng)石等多種有價(jià)組分工程。通過(guò)有色金屬尾礦提取有價(jià)組分重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)有色金屬的梯級(jí)利用，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)年消納有色金屬尾礦300 萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值80 億元。（二）尾礦充填工程以鐵

30、尾礦大規(guī)模低成本充填為主要發(fā)展方向，以全面提升全尾砂膠結(jié)充填、尾礦水砂充填采空區(qū)、尾礦干排干堆充填塌陷區(qū)等技術(shù)水平為重點(diǎn)，同時(shí)大幅提升貴金屬和有色金屬礦山充填比例。建設(shè)和改造一批尾礦充填工程，實(shí)現(xiàn)年消納尾礦30,000萬(wàn)噸，新增金屬礦山可采資源量1 億噸 / 年，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值300 億元。（三）尾礦生產(chǎn)高附加值建筑材料工程以磁鐵石英巖型尾礦生產(chǎn)蒸壓加氣混凝土、尾礦制造木化板、尾礦生產(chǎn)高強(qiáng)結(jié)構(gòu)材料等為重點(diǎn)，推進(jìn)尾礦生產(chǎn)高附加值建材，拓寬尾礦應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)大尾礦生產(chǎn)的建材應(yīng)用范圍。在尾礦集中地區(qū)建設(shè)和改造一批尾礦生產(chǎn)加氣混凝土及其他高附加值建筑材料工程，實(shí)現(xiàn)年消納尾礦 2,000 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值12

31、0 億元。（四）尾礦無(wú)害化農(nóng)業(yè)和生態(tài)應(yīng)用工程在尾礦無(wú)害化農(nóng)業(yè)和生態(tài)應(yīng)用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室成果和農(nóng)田實(shí)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上，選擇不同地區(qū)進(jìn)一步增加農(nóng)田實(shí)驗(yàn)的作物和土壤類型，對(duì)各種農(nóng)作物生長(zhǎng)數(shù)據(jù)，土壤性能數(shù)據(jù)和環(huán)境生態(tài)效應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和系統(tǒng)總結(jié)，特別是有毒有害元素在果實(shí)、糧食、植物、土壤、水體、大氣等方面的累積和遷移規(guī)律進(jìn)行深入分析。強(qiáng)化尾礦農(nóng)用前的無(wú)害化處理，規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)不同尾礦無(wú)害化處理后生產(chǎn)緩釋肥、土壤調(diào)理劑和生態(tài)環(huán)境修復(fù)功能材料的研究工程，實(shí)現(xiàn)年消納尾礦 300 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20 億元。（五）粉煤灰高附加值利用工程1.在高鋁粉煤灰集中的內(nèi)蒙古、山西等地區(qū)，探索多條高鋁粉煤灰提取氧化鋁工藝路線，優(yōu)

32、化高鋁粉煤灰綜合利用工藝技術(shù)，降低綜合成本，提高粉煤灰利用率和效益，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)高鋁粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)若干個(gè)高鋁粉煤灰提取氧化鋁多聯(lián)產(chǎn)示范工程、高鋁粉煤灰低能耗生產(chǎn)硅鋁（鐵、鈦）合金示范工程，實(shí)現(xiàn)年消納高鋁粉煤灰360 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值95億元，實(shí)現(xiàn)高鋁粉煤灰提取氧化鋁聯(lián)產(chǎn)白炭黑、亞微M 納M硅鈣填料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。2.建設(shè)若干個(gè)以粉煤灰深度分選提取微M 漂珠、磁珠、亞微M 玻璃微珠、納M 玻璃微珠、燃料級(jí)碳粉及納微M 級(jí)高附加值碳粉為主要內(nèi)容的示范工程，實(shí)現(xiàn)年消納粉煤灰400 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值50 億元，促進(jìn)粉煤灰高附加值利用。（六）鋼渣處理與綜合利用工程積極推進(jìn)鋼渣綜合利用專業(yè)化企

33、業(yè)與鋼鐵企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)鋼渣“零排放”。促進(jìn)鋼渣熱燜自解、低能耗破碎磁選提取渣鋼、生產(chǎn)鋼渣微粉和鋼、礦渣復(fù)合微粉為核心內(nèi)容的整體利用，建設(shè)和改造一批專業(yè)鋼渣預(yù)處理、鋼渣微粉和鋼、礦渣復(fù)合微粉工程；在鋼渣生產(chǎn)微膨脹型充填采礦專用膠凝材料等特種膠凝材料方面，建設(shè)若干個(gè)示范工程，實(shí)現(xiàn)年消納鋼渣5,475 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值125 億元。（七）有色冶煉渣綜合利用工程1.針對(duì)鉛鋅、錫冶煉渣，建設(shè)和改造一批冶煉渣酸浸提取金、銀、鋅、銦、銻、鉍、釩、鎵、鍺等及其他稀有稀散金屬及尾渣生產(chǎn)建材工程；建設(shè)若干含鉛、砷、鎘等重金屬冶煉渣焙燒溶浸化學(xué)分離綜合利用工業(yè)實(shí)驗(yàn)工程，實(shí)現(xiàn)年消納有色冶煉渣375 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值1

34、52 億元，重點(diǎn)解決含砷冶煉渣無(wú)害化處理、利用技術(shù)瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)有色冶煉渣整體、清潔利用。2.針對(duì)鎳、銅冶煉渣，建設(shè)和改造一批冶煉渣深度還原提取銅、鐵、鎳、金、銀及其他有價(jià)金屬元素及尾渣綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)年消納銅、鎳冶煉渣 600 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 170 億元，實(shí)現(xiàn)有色冶煉渣多金屬梯級(jí)利用，提高利用價(jià)值。（八）氰化渣綜合利用工程以集成推廣氰化渣制硫酸、提鉛、鋅、銅、鐵等有價(jià)元素技術(shù)和含砷氰化渣多元素回收與無(wú)害化利用技術(shù)為核心，加快含砷難處理金銀精礦的催化氧化酸浸濕法冶金、復(fù)雜含金礦物無(wú)廢料提取多種元素等新工藝技術(shù)推廣應(yīng)用，建設(shè)和改造若干個(gè)氰化渣無(wú)害化深度綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)年消納氰化渣 500

35、 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 120 億元。（九）工業(yè)副產(chǎn)石膏高附加值利用工程以專業(yè)石膏建材企業(yè)為依托，推進(jìn)專業(yè)石膏建材企業(yè)與燃煤電力企業(yè)、磷肥企業(yè)等開(kāi)展合作。以工業(yè)副產(chǎn)石膏生產(chǎn)紙面石膏板、高強(qiáng)石膏粉等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌布局，建設(shè)和改造一批工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)年消納工業(yè)副產(chǎn)石膏200 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值150 億元，推進(jìn)工業(yè)副產(chǎn)石膏高值利用。（十）赤泥綜合利用工程以高鐵赤泥及赤泥鐵精礦深度還原選鐵、綜合回收赤泥中多種有價(jià)組分、生產(chǎn)建材為重點(diǎn)，在赤泥產(chǎn)生集中的山西、山東、河南、廣西、貴州等區(qū)域建設(shè)和改造一批赤泥綜合利用工程，實(shí)現(xiàn)年消納赤泥300 萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值25 億元。大幅提高赤泥利用規(guī)模和綜合利用

36、率。十大重點(diǎn)工程工程需社會(huì)總投資 1,000 億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值 1,445 億元，年利用大宗工業(yè)固體廢物 41,210 萬(wàn)噸。專欄 8 大宗工業(yè)固體廢物綜合利用重點(diǎn)工程投資效益測(cè)算序社會(huì)投資產(chǎn)值消納固廢工程名稱工程名稱額(億元 /年)量(萬(wàn)噸 /年)號(hào)（億元）尾礦提取磁鐵石英巖型尾礦再選1 有價(jià)組分及赤鐵礦尾礦預(yù)富集還100118700工程原再選鐵工程釩鈦磁鐵礦型尾礦提取鐵、釩、鈦工程錳尾礦多元素綜合回收工程銅、鎳、鈷尾礦多元素綜合回收工程鉛、鋅尾礦無(wú)害化綜合回收鐵、鉛、鋅、銀、銦、砷等多種伴生元素工程鉬尾礦中回收硫化物、云母、長(zhǎng)石等多種有價(jià)組分工程全尾砂膠結(jié)充填工程、尾礦充填尾礦水砂充填

37、采空區(qū)工20030030,0002工程程、尾礦干排干堆充填塌陷區(qū)工程尾礦生產(chǎn)尾礦生產(chǎn)加氣混凝土及高附加值1001202,0003其他高附加值建筑材料建筑材料工程工程尾礦無(wú)害不同尾礦無(wú)害化處理后4化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)緩釋肥、土壤調(diào)理1020300生態(tài)應(yīng)用劑和生態(tài)環(huán)境修復(fù)功能工程材料的研究工程粉煤灰高高鋁粉煤灰提取氧化鋁5附加值利180145760多聯(lián)產(chǎn)工程用工程高鋁粉煤灰生產(chǎn)硅鋁（鐵、鈦）合金、高鋁粉煤灰預(yù)提硅生產(chǎn)氧化鋁工程粉煤灰深度分選提取漂珠、碳粉等高附加值產(chǎn)品工業(yè)實(shí)驗(yàn)工程鋼渣處理6與綜合利專業(yè)鋼渣預(yù)處理工程1201255,475用工程鋼渣微粉和鋼、礦渣復(fù)合微粉工程鋼渣生產(chǎn)微膨脹型充填采礦專用膠凝材

38、料等特種膠凝材料工程有色冶煉渣提取金、有色冶煉銀、鋅、銦、銻、鉍、7渣綜合利釩、鎵、鍺等及其他稀170322975用工程有稀散金屬及尾渣生產(chǎn)建材工程含鉛、砷、鎘等重金屬冶煉渣綜合利用工業(yè)實(shí)驗(yàn)工程鎳、銅冶煉渣、銅冶煉渣提取銅、鐵、鎳、金、銀及其他有價(jià)金屬元素及尾渣綜合利用工程8氰化渣綜氰化渣無(wú)害化深度綜合50120500合利用工利用工程程工業(yè)副產(chǎn)工業(yè)副產(chǎn)石膏生產(chǎn)紙面9石膏高附50150200石膏板、高強(qiáng)石膏粉綜加值利用合利用工程工程赤泥選鐵、提取有價(jià)組10赤泥綜合2025300份、生產(chǎn)建材綜合利用利用工程工程總計(jì)1,0001,44541,210五、保障措施（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，依法推進(jìn)工作積極推動(dòng)

39、工業(yè)固體廢物資源綜合利用管理?xiàng)l例立法進(jìn)程，將大宗工業(yè)固體廢物綜合利用納入法制化軌道，研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和利用企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，依法構(gòu)建大宗工業(yè)固體廢物綜合利用管理體系。實(shí)現(xiàn)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用管理法制化、規(guī)范化、和制度化，保障大宗工業(yè)固體廢物綜合利用全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。（二）健全標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)信息平臺(tái)研究完善大宗工業(yè)固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮綜合利用產(chǎn)品和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的支撐作用，推動(dòng)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展；制修訂大宗工業(yè)固體廢物綜合利用統(tǒng)計(jì)與分析、環(huán)境要求及安全評(píng)價(jià)等方面的基礎(chǔ)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；制修訂綜合利用設(shè)備、工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)，促進(jìn)大宗工業(yè)