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文檔簡介
1、征遷協(xié)調(diào)工作個人總結(jié) 膠濟(jì)客運(yùn)專線zh-2標(biāo)征地拆遷工作在客專公司建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, xx年突破了一個個難關(guān),取得了一系列優(yōu)秀戰(zhàn)果,現(xiàn)簡要總結(jié)如下: zh-2標(biāo)征拆工作面臨三方面難題:一是拆遷量巨大,涉拆面較廣。zh-2標(biāo)線路從東往西穿越濰坊市五個縣(市)區(qū)(安丘市、坊子區(qū)、高新區(qū)、奎文區(qū)、濰城區(qū)),9個鎮(zhèn)(街道辦事處),31個村,設(shè)計征地1100畝,房屋拆遷956戶,市直企業(yè)6家。二是時間緊迫,施工壓力較大。zh-2標(biāo)是典型的邊開工邊拆遷工程,有效施工工期很短,而且開工即面臨春節(jié),前期時間欠賬較多。三是被拆遷戶工作難度較大,有的被拆遷戶經(jīng)過了膠濟(jì)電化工程、省道改建等拆遷經(jīng)歷,“反拆遷”
2、經(jīng)驗(yàn)較為豐富。 一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作 面對困難,zh-2標(biāo)把拆遷工作列為各項(xiàng)工作的重中之重,指揮部指揮長任宗軍親自掛帥征地拆遷工作,并指定副指揮部羅俊分管,指揮部成立了征地拆遷部,定員3人,配備了專門的交通工具,負(fù)責(zé)線下工程施工的第一、二工程局部別成立了征地拆遷部門,定員2-3人,標(biāo)段專職征拆人員10人。同時,指揮部和工程局部別成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長或工程經(jīng)理任組長,征拆部、工程部、安質(zhì)部等相關(guān)部門人員組成,加強(qiáng)了征地拆遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。 為了確保有序推進(jìn)拆遷工作,zh-2標(biāo)對拆遷工作進(jìn)行了組織分工,明確工作范圍、目標(biāo),明確工作職責(zé)、責(zé)任,明確了獎罰措施和額度,本著分級
3、負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作方針,不斷解放思想,改變工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。 二、積極進(jìn)取,快速翻開施工局面 兵馬未動,糧草先行,膠濟(jì)客運(yùn)專線開工即進(jìn)入大戰(zhàn),要求征地拆遷工作必須快速翻開局面,為施工創(chuàng)造條件。為貫徹落實(shí)建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個月,突破征地拆遷關(guān)”活動,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程在春節(jié)前開工,zh-2標(biāo)從三個方面大下功夫,圓滿完成了任務(wù)。 一是加強(qiáng)了路地關(guān)系建設(shè),為征遷工作打下根底。指揮部及各工程經(jīng)理部一邊安攤建點(diǎn),一邊開展地方關(guān)系的走訪活動。在沒有任何圖紙的情況下,本著先交朋友,再談工作的原那么,指揮部和各工程經(jīng)理局部管領(lǐng)導(dǎo)、征拆人員逐一走訪了本標(biāo)段涉及的市、縣、區(qū)及鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行感情投資,為
4、下步的協(xié)商合作奠定了根底。指揮長任宗軍在各項(xiàng)工作尚未明瞭之前,要求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不能等靠,要特事特辦,超常發(fā)揮,牢固樹立超前意識,在賓館建起臨時辦公地點(diǎn),使各項(xiàng)工作及活動正常的開展。 二是抓住時機(jī),突破征拆難關(guān),以點(diǎn)帶面擴(kuò)大戰(zhàn)果。在拆遷補(bǔ)償協(xié)議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款未到位、以及地方征拆部門工作沒有開展之前,指揮部下發(fā)文件,鼓勵各工程部采取多種方式翻開局面。加強(qiáng)路地關(guān)系建設(shè),其目的非常明確,只有一個字:“地”。在實(shí)際工作中,各工程部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金,或快速做村組負(fù)責(zé)人工作等方法,必須先“借”到地、“租”到地,讓機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)場,先開工,后辦手續(xù)。采取這種方法,快速開工了
5、汶河大橋、濰坊東特大橋等40多個工點(diǎn)。造成既成事實(shí)后,一方面為擴(kuò)大征地拆遷成果找到了突破口,一方面斷了一些地方官員分包工程、供砂石料等想法,減少了地方干擾。 三是全力推進(jìn)征拆工作。xx年1月中旬,zh-2標(biāo)在濰坊市分三組展開了征地、拆遷工作,一組為:土地勘察定界;二組為:附著物、構(gòu)筑物清點(diǎn)丈量登記造冊:三組為:入戶對房屋勘察丈量登記造冊。工作人員舍小家、為大家、保國家重點(diǎn)工程,主動放棄回家和親人過春節(jié),把征地、拆遷工作一直干到臘月二十九。在春節(jié)前,zh-2標(biāo)完成1110.03畝土地征地手續(xù),其中坊子區(qū)、高新區(qū)附著物全部清點(diǎn)、丈量登記造冊完畢,取得良好成績,率先完成了建設(shè)指揮部確定的征拆目標(biāo)。春
6、節(jié)后地方政府上班,zh-2標(biāo)征拆工作人員分別和地方政府聯(lián)系,采用人盯人、見縫插針,辦不成事堅(jiān)決不走人的工作方式,對地上附著物清點(diǎn)、丈量完的地段協(xié)調(diào)、要求進(jìn)場施工,沒有清點(diǎn)丈量的抓緊清點(diǎn)、丈量登記造冊并配合各區(qū)房地產(chǎn)評估公司對拆遷房屋評估。在xx年一季度,zh-2標(biāo)完成182845.12平方米房屋清點(diǎn)、丈量工作,并協(xié)助建設(shè)指揮部與地方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共計約6000萬元。至此,zh-2標(biāo)北線(客專線)除房屋外根本拉通,掃清工程路面障礙,為施工生產(chǎn)大干局面的形成創(chuàng)造了條件。中鐵二局zh-2標(biāo)在建設(shè)指揮部“實(shí)干巧干三個月,突破征地拆遷關(guān)”活動中取得了第一名。 三、強(qiáng)攻硬上,不斷穩(wěn)固和擴(kuò)大征拆戰(zhàn)果 拆遷
7、補(bǔ)償協(xié)議簽訂后,地方政府仍以各種借口,不予配合。指揮部和各工程部采取因人而異,因地制宜,強(qiáng)攻硬上,和-諧拆遷的方式擴(kuò)大的穩(wěn)固征拆成果。 一是加強(qiáng)與市政府高層領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,依靠政府做工作。濰坊、副徐振溪同志屢次組織召開全線拆遷發(fā)動會,到施工現(xiàn)場實(shí)地踏看拆遷進(jìn)度,召開專題調(diào)度會,下達(dá)死命令,責(zé)任到人頭,給各級地方政府施加壓力,要求各級地方政府要以高度的政治責(zé)任感,充分認(rèn)識到建設(shè)膠濟(jì)客運(yùn)專線對濰坊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和-諧社會建設(shè)的重要性,認(rèn)真落實(shí)省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,以大局為重,以全力支持建設(shè)膠濟(jì)客運(yùn)專線。 二是加強(qiáng)與具體辦事部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),切實(shí)解決征拆工作中遇到的問題。指揮部和各工程部針對各自面臨的不同情
8、況,分析原因,有的放矢做工作,進(jìn)一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。 針對鐵三局、十局在膠濟(jì)電氣化改造遺留問題,個別地方政府不但不予配合反而阻止膠濟(jì)客運(yùn)專線工程施工的特殊情況,zh-2標(biāo)一方面積極向有關(guān)部門反映情況,一方面向地方政府領(lǐng)導(dǎo)、村民解釋、協(xié)商、說明膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線工程的重要性、緊迫性,說明鐵三局、十局和中鐵二局關(guān)系,膠濟(jì)電化和膠濟(jì)客運(yùn)專線的關(guān)系,求得理解和支持,歷盡千辛萬苦,才得到了地方政府的配合。 三是艱苦細(xì)致開展工作,力撥釘子戶。zh-2標(biāo)征拆工作人員與地方征拆部門工作人員一起,進(jìn)村入戶,切實(shí)解決被拆遷戶的一些政策范圍內(nèi)可以解決的困難,撥掉釘子戶,進(jìn)一步掃清障礙。 “只要功夫深,鐵棒磨成針”。征拆
9、工作人員堅(jiān)信只要工作做得細(xì)致、以理服人、以情感人,和-諧拆遷,一不定期可以順利推進(jìn)征拆工作。二季度,在建設(shè)指揮部“拼搏大干二季度,力爭線下主體完”活動中,zh-2標(biāo)的征地、拆遷工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為濰坊市四個城區(qū)的房屋拆遷。其中坊子區(qū)6191.05平方米、高新區(qū)41410.82平方米、奎文區(qū)61412.87平方米,濰城區(qū)73899.08平方米。四個區(qū)共計房屋拆遷182913.82平方米。在建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下和濰坊市地方各級政府的支持下,zh-2標(biāo)征拆人員緊緊依靠城市房屋拆遷安置辦公室,每家每戶入戶做工作,宣講膠濟(jì)客運(yùn)專線建設(shè)的重要性,工期的緊迫性,宣講國家補(bǔ)償政策、標(biāo)準(zhǔn),取得了大多數(shù)被拆遷戶的認(rèn)可,按期
10、簽訂了補(bǔ)償協(xié)議搬家,撤除房屋,讓出施工場地。對一些困難戶,拆遷人員不分上下班時間找拆遷戶談話宣講,對最困難的家庭,入戶談話宣講多達(dá)近60次。通過做工作,除奎文區(qū)丁家道口村和濰城區(qū)康家村的拆遷戶拒絕簽協(xié)議外,路內(nèi)的走了50%,鐵三局走了38%。 濰坊市高新區(qū)以張定博等,不管地方政府和濰坊市拆遷辦等工作人員怎么解釋做工作,都不簽補(bǔ)償協(xié)議,成為釘子戶。張定博等3戶釘子戶對拆遷房屋漫天要價,對國家政策轉(zhuǎn)置之不理。在市政府的大力支持下,zh-2標(biāo)組織200人和配套機(jī)械設(shè)備,幫助3戶釘子戶清理、搬遷室內(nèi)物品, 濰坊市濰城區(qū)丁家口村26戶拆遷戶集體不拆,還上訪到市、省政府。zh-2標(biāo)和地方政府相關(guān)人員一起,按程序當(dāng)面與上訪戶集體對話解釋,但對方仍然漫天要價,無法達(dá)成協(xié)議。面對困難,經(jīng)與地方政府、公安部門協(xié)商,在xx年9月2日上午9時,警民合作,對丁家道口村20多戶進(jìn)行協(xié)助拆遷。 zh-2標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作,為施工生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)根底,超額完成了建設(shè)指揮部三個活動的階段目標(biāo),工程進(jìn)度超前,平安質(zhì)量良好,質(zhì)量信譽(yù)評價連續(xù)名列前茅,確保了zh-2標(biāo)在保持了領(lǐng)先優(yōu)勢。 總結(jié)回憶中鐵二局膠濟(jì)客運(yùn)專線xx年的征地拆遷工作,能夠克服面臨的困難,沒
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