公文寫作培訓(xùn)—公文請示的講解

1、公文寫作培訓(xùn) 公文請示的講解公文寫作培訓(xùn) 公文請示的講解 請示是向主管上級機(jī) 關(guān)請求對某項(xiàng)工作或問題作出指示、給予答復(fù)、審核批準(zhǔn)時 所使用的公文。第一單元：公文寫作培訓(xùn) 公文請示的講解之什么情況 下改用請示一般而言， 凡向上級請示的問題， 應(yīng)屬于以下幾種情況：1、屬于主管上級單位明確規(guī)定必須請示批準(zhǔn)才能辦理 的事項(xiàng)。2、按上級明文規(guī)定，完成一個任務(wù)，需報請上級審核 的有關(guān)事項(xiàng)。3、工作中發(fā)生了新情況，而無章可循，有等上級明確 指示才能辦理的事項(xiàng)。4、因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，有待上級重新指示 才能辦理的事項(xiàng)。5、因意見分岐，無法統(tǒng)一，難于工作，有待上級裁決 才能辦理的事項(xiàng)。6、有章可循，有法

2、可依，可以開展工作，但因事由重 大，為防止工作中失誤，需請示上級審核的事項(xiàng)。7、對現(xiàn)行方針、政策、法令、規(guī)章、制度等不甚了解，有待上級單位明確答復(fù)才能辦理的事項(xiàng)。第二單元： 寫請示時需掌握的三個基本要領(lǐng)：1、詳細(xì)、準(zhǔn)確地寫明請示事由。不僅應(yīng)在標(biāo)題上寫清， 還要在正文里寫明請示什么問題，為什么要向上級請求。請 示事項(xiàng)要專題專文，以便上級及時答復(fù)。2、明確提出本單位對解決這一問題的意見，供上級參 考。意見要寫得有理有據(jù)，必要時可引證有關(guān)的現(xiàn)行政策、 規(guī)定條文。 如本單位意見分岐， 要分別陳述不同意見的內(nèi)容， 并加以分析比較，還可提出傾向性的意見，供上級權(quán)衡、批 復(fù)。3、具體提出對上級的要求。包括希

3、望按某個最佳方案 批示；由于時間限制，或事態(tài)嚴(yán)重，希望上級盡快答復(fù)，甚 至務(wù)請?jiān)谑裁磿r限內(nèi)答復(fù)；提請上級批復(fù)時需要注意或強(qiáng)調(diào) 的問題，否則可能引起什么不良后果；在上級正式批復(fù)前， 建議上級同意暫先按什么原則進(jìn)行工作等等。第三單元 ：請示（請求解決問題）的格式范文模板請示 請求解決問題中國 ××××××（集團(tuán)）總公司文件×××發(fā)×201 × ×號簽發(fā)人： ××× 關(guān)于請示協(xié)調(diào)解決 ×××××

4、5;問題的請示 ××××××（主送單位） ：目前，我公司 ×××××（遇到的問題或困難） 。為了 ×××××× （目的），根據(jù) ×××××（依據(jù)），現(xiàn)就 ×××××（意圖主旨）請 示如下：一、××××××（問題的由來） 。二、×××

5、5;××（問題的不利影響） 。三、××××××（解決問題的積極意義） 。四、××××××（請示內(nèi)容， 即請求協(xié)調(diào)解決的問題及解決 問題的有關(guān)建議） 。 妥否，請示。附件：一、××××××二、××××××三、××××××（印 章）××××年&

6、#215;×月××日聯(lián)系人： ××× 電話： ×××第四單元：公文寫作培訓(xùn) 公文請示的講解之請示寫作中應(yīng)注意的事項(xiàng)問題：1、一文一事的原則。2、材料真實(shí)，不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況。3、理由充分，請示事項(xiàng)明確。4、語氣平實(shí)、懇切，以引起上級的重視。公文寫作培訓(xùn) 公文請示的講解課程總結(jié)。進(jìn)入陳馨賢 老師網(wǎng)站中職業(yè)化課程專欄學(xué)習(xí)有關(guān)公文寫作培訓(xùn)的文章， 提高公文寫作能力不是問題，只要努力，一切就有成功的表 現(xiàn)。相關(guān)文章推薦閱讀：公文寫作培訓(xùn) -常用的公文種類與公文格式培訓(xùn)： /第二篇：請示類公文寫作 300

7、0 字請款求助類請示和方案報批類請示的寫作 當(dāng)下級單位向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)時，規(guī)范合理地 撰寫請示有助于報請事項(xiàng)的順利核準(zhǔn)與通過。為了便于大家 對請示的寫作有直觀的感受，本文通過兩類請示的異同比較 來闡述請示的寫作規(guī)范及技巧。一、共同點(diǎn)1. 請示性公文的正文寫作遵循 “背景素材主旨目的 ”的寫作結(jié)構(gòu)，詳見下圖：2. 背景素材中工作現(xiàn)狀、政策要求的先后順序可以根據(jù) 寫作內(nèi)容的傾向性有所區(qū)別，也可以在正文中將二者雜糅混 合來敘述。3. 要而不繁。請示不同于其他文種，與報請事項(xiàng)無關(guān)的 事情沒有必要提及，交代清楚有關(guān)政策、方針以及本單位的 現(xiàn)狀和困境后，簡明扼要地提出請求即可。4. 詳細(xì)而合理。主

8、旨目的部分是發(fā)文單位做出請示的最 終目的和歸宿，詳細(xì)而合理地提出要求是十分必要的。5. 預(yù)先溝通。一般情況下，下級單位的請示不會無緣無 故出現(xiàn)在上級領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌上，在發(fā)文之前雙方一般會就相 關(guān)報請事項(xiàng)進(jìn)行溝通交流并且達(dá)成一定的共識，這是請示暗 含的前提條件。1二、區(qū)別點(diǎn)（一）適用情境不同 請款求助類請示適用于下級單位向上級機(jī)關(guān)請求財力、 人力、物力撥付以及給予政策指導(dǎo)、便利、優(yōu)惠的情況，例 如：某科研單位向上級機(jī)關(guān)作出如下請示： 關(guān)于請求撥付 ××××××研制款項(xiàng)的請示 。方案報批類請示適用于下級單位按照工作要求制定出 的草案、計劃、

9、方案等上報上級機(jī)關(guān)等待批準(zhǔn)實(shí)施的情況， 例如，某科研單位的請示： 關(guān)于上報 ××××××試驗(yàn)大綱的請 示。（二）標(biāo)題寫法不同 請款求助類請示所報請的事項(xiàng)內(nèi)容往往是收文單位（即 上級機(jī)關(guān)） 的行為。 例如關(guān)于請求撥付 ××××××研制款項(xiàng)的 請示一文，撥付款項(xiàng)這一行為是上級機(jī)關(guān)產(chǎn)生的，為了表 達(dá)態(tài)度誠懇和嚴(yán)謹(jǐn)尊重之意，此時應(yīng)該在標(biāo)題中加入請求類 動詞 “申請 ”、 “請求 ”等。方案報批類請示中制訂的方案、計劃幾乎都是由發(fā)文單 位（下級單位）自己來推行實(shí)施的，上級機(jī)關(guān)不產(chǎn)生具體

10、的 實(shí)施行為。例如關(guān)于上報 ××××的請示一文中所要推行實(shí) 施的試驗(yàn)大綱將來是由發(fā)文單位來完成而非上級機(jī)關(guān)，此時 標(biāo)題中若加入請示類動詞會顯得畫蛇添足。（三）背景素材體例不同構(gòu)成背景素材的 “政策要求是什么 ”、 “工作現(xiàn)狀是什么 ” 兩部分內(nèi)容的順序、詳略以及銜接是彰顯公文水平高低的關(guān) 鍵。1. 在請款求助類的背景素材中， 相關(guān)指導(dǎo)性、 針對性的 法律、政策、規(guī)章、制度作為報請事項(xiàng)的依據(jù)和基礎(chǔ)，必須 準(zhǔn)確完整地進(jìn)行摘抄。 例如在某國有企業(yè)的撥款請示中， “根 據(jù)國務(wù)院辦公廳 關(guān)于 ××××有關(guān)問題的通知（國辦發(fā)

11、2012號）文件精神 ?”一段就明確說出了下文所請求撥付款項(xiàng)的 緣由和依據(jù)，在引用文件內(nèi)容時要進(jìn)行準(zhǔn)確的摘抄，避免隨 意添減原文而造成政策意思的變動。接下來是如實(shí)說明現(xiàn)實(shí) 工作的困難和不足： “由于現(xiàn)階段公司生產(chǎn)任務(wù)繁重， 資金周 轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難 ?”一段敘述如實(shí)地反映出發(fā)文單位的現(xiàn)實(shí)困難， 也為接下來的請款明細(xì)做好了鋪墊。當(dāng)然，針對不同的報請 事項(xiàng)，有時可以加上發(fā)文單位前期所作的準(zhǔn)備和取得的階段 成果，用來加強(qiáng)請示的充分性和必要性。2在此類請示中多呈現(xiàn)先 “政策要求是什么 ”后 “工作現(xiàn)狀 是什么 ”的情況，但這樣的順序并非定例。按照文章的需要， 交叉混合、調(diào)轉(zhuǎn)先后進(jìn)行敘述都是可以的，目的只有一

12、個， 都是為了使文章能夠有理有據(jù)、規(guī)范合理。2. 方案報批類請示的特點(diǎn)在于背景素材起鋪墊作用， 要 切實(shí)體現(xiàn) “要而不繁 ”，而后面的 “想要得到什么 ”部分才是重 點(diǎn)。開門見山地交代發(fā)文背景和相關(guān)準(zhǔn)備情況，其中可能包 括上級的要求、計劃、指令和工作前期推進(jìn)情況、既有成果 等內(nèi)容。開頭可如此描述： “×單×位××××年××月××日在 ××地 召集舉辦 ××××工作專題協(xié)調(diào)會議， 會議對相關(guān)工作要求和具 體責(zé)任進(jìn)度等進(jìn)行了詳細(xì)說明，審查人

13、員對擬定草案進(jìn)行了 初步審議并原則通過。根據(jù)修改意見和具體職責(zé)，我部現(xiàn)將 ××××××大綱予以上報。 ”寥寥幾句足以交代清楚背景素材， 核心內(nèi)容是正文之后或者附件當(dāng)中的大綱具體內(nèi)容。這樣撰 寫實(shí)際上是將 “政策要求是什么 ”以及 “工作現(xiàn)狀是什么 ”進(jìn)行 了一定程度的雜糅，同時有效銜接了主旨目的中的報請事 項(xiàng)。一般情況下，此種類型的請示事務(wù)性色彩相對強(qiáng)烈一 些，因此一般不交代工作的困難和制約，必要的話可以在后 文的 “想要得到什么 ”中簡單說明。（四）主旨目的不同1.在向上級請款求助的時候，要對需求的數(shù)目、權(quán)限以 及用途進(jìn)行明確而詳細(xì)

14、的說明。在向上級求助的時候，言語 不僅要嚴(yán)謹(jǐn)正規(guī)還要誠懇謙遜，絕不能有上門討債或者勒令 執(zhí)行的意味。對上級要做到敬而不畏、近而不昵。2.當(dāng)下級單位將擬定的方案、計劃上報的時候，為了能 夠順利獲得批準(zhǔn)并實(shí)施，對方案、計劃的編寫要求做到詳細(xì) 完整，想要推行實(shí)施的方案不能大而化之，模糊混亂，要體 現(xiàn)出專業(yè)性和可行性。盡量做到細(xì)節(jié)的論證說明，盡可能地 設(shè)定解決方案以供上級選擇而非請上級來提供解決答案。（五）結(jié)尾形式不同1.請款類結(jié)尾要明確說明經(jīng)費(fèi)的數(shù)目以及用途。即 “綜上所述，特懇請將上述核撥經(jīng)費(fèi)共計 ×××萬元劃轉(zhuǎn)至我公司， 以便更好地開展并購 ××

15、公司相關(guān)工作。 （另行）妥否，請批2.而方案上報類結(jié)尾，可以 “現(xiàn)將 ××××××試驗(yàn)大綱 予以上報。（另行）妥否，請批示 ”后，作者可將若干附件加 掛在正文后進(jìn)行論證說明。3三、請示與其他公文文種的不同 在公文寫作層面，其他公文文種一般遵循：主旨 依據(jù) 分旨的傳統(tǒng) “三段式 ”結(jié)構(gòu)，其中以 “通知 ”最為典型。先將 發(fā)文的預(yù)期目的、意圖進(jìn)行說明，接著援引規(guī)章、制度、條 例等事實(shí)道理作為依據(jù)， 最后詳細(xì)指出實(shí)施辦法、 事項(xiàng)要求、 具體措施等分旨內(nèi)容。請示性公文恰恰相反，是按照：分旨 依據(jù) 主旨 的邏輯順序撰寫的，絕大多數(shù)以 “省略分旨

16、式 ”結(jié)構(gòu)出現(xiàn)，并 且將依據(jù)置于主旨之前。具體在正文中轉(zhuǎn)化為報請事項(xiàng)的事 實(shí)、道理以及目的、意圖等內(nèi)容。四、請示與 “請求支持函 ”除“請示 ”外， “函”也具有請示性功用。二者的本質(zhì)區(qū)別 在于函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問 題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。隨著市場經(jīng)濟(jì)以及國際貿(mào)易 的發(fā)展，跨越行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的合作交流呈現(xiàn)出井噴式的增 長，而函在雙方的聯(lián)系往來中就會起到重要的溝通作用。當(dāng) 雙方出現(xiàn)財務(wù)往來、合作服務(wù)的時候，函也會被賦予請款求 助以及方案報批的功用，因此上文所提及請示中的寫作側(cè)重點(diǎn)同樣適用于函除此以外，函還在以下兩個方面與請示有所區(qū)別：（一）用詞方面 除請款求助、方案報批兩個功用外，在非隸屬關(guān)系的單 位間，函往往還具有詢問接觸、 商洽溝通的作用。 好比 “不是 一家人，卻說一門事 ”，所以在正文中常有表示謙恭的詞句， 例如 “請予以安排為盼 ”，這是函明顯的寫作特征。擬稿人應(yīng) 該清楚一點(diǎn)，雖說發(fā)函不是在向上級提要求，所表達(dá)的事項(xiàng) 內(nèi)容相對來說靈活度高、協(xié)商空間大，但這絕不代表可以態(tài) 度傲慢、言辭輕佻。真誠友好、嚴(yán)謹(jǐn)謙恭以及一定的讓步妥 協(xié)是