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1、精品文檔公路養(yǎng)護與管理發(fā)展綱要從新世紀開始,我國將進入全面建設(shè)小康社會,加快推 進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。 公路基礎(chǔ)設(shè)施的完好程 度、運行效率和服務(wù)水平將會對國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康 發(fā)展和人民生活水平的提高產(chǎn)生重要影響。為此,在新的歷 史時期,必須要重視和加強公路養(yǎng)護與管理工作,努力構(gòu)筑 科學(xué)、高效的現(xiàn)代化公路管理體系,發(fā)展公平競爭、規(guī)范有 序的公路養(yǎng)護工程市場,努力實現(xiàn)公路管理的法制化、信息 化,公路養(yǎng)護的科學(xué)化、現(xiàn)代化。為了切實提高公路養(yǎng)護與 管理水平,保證公路網(wǎng)的完好暢通,更好地發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè) 施在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用,特制定本綱要。一、指導(dǎo)方針與工作原則指導(dǎo)方針 公路工作的指導(dǎo)
2、方針是:建養(yǎng)并重、強化管理,深化改 革、 調(diào)整結(jié)構(gòu), 依靠科技、 提高質(zhì)量, 依法治路、 保障暢通。工作原則公路養(yǎng)護與管理工作應(yīng)遵循的主要原則是:1. 堅持以保障公路完好暢通為基本出發(fā)點。 牢固樹立建 設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展的思想,把公路養(yǎng)護管理工作 推向一個新的發(fā)展階段。2. 堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理” ,進一步深化公路管理精品文檔體制改革。3. 堅持依法治路,推進公路管理工作規(guī)范化、法制化。4. 堅持樹立“以人為本”的服務(wù)觀念,切實加強行業(yè)管 理,著力引導(dǎo)公路養(yǎng)護工作向?qū)I(yè)化、機械化、市場化方向 發(fā)展,提高養(yǎng)護資金使用效益和公路養(yǎng)護質(zhì)量。5. 堅持科技興路, 借鑒世界各國養(yǎng)護管理先進技
3、術(shù)和現(xiàn) 代化管理經(jīng)驗,加強技術(shù)創(chuàng)新,提高公路行業(yè)的整體技術(shù)水 平,大力推進公路管理信息化進程。6. 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點。積極幫助和扶持西部地區(qū) 及貧困、邊遠地區(qū)加強公路養(yǎng)護管理工作。在確保干線公路 安全、暢通的基礎(chǔ)上,加強對縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理,提高路 網(wǎng)整體水平。7. 堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理使用、節(jié)約和保護資 源。積極推進綠色通道工程建設(shè),強化安全行車保障,加強 環(huán)境保護。8. 堅持加強精神文明建設(shè),大力弘揚“鋪路石”精神, 努力造就一支思想作風(fēng)好,業(yè)務(wù)技術(shù)精,具有良好的職業(yè)道 德和奉獻精神的職工隊伍。二、主要工作目標到 2016 年公路養(yǎng)護與管理發(fā)展的總體目標是:公路網(wǎng) 總體技術(shù)水
4、平顯著提高,服務(wù)水平明顯改善;公路養(yǎng)護技術(shù) 進步主導(dǎo)作用顯著增強, 公路管理的信息化程度與發(fā)達國家精品文檔的差距明顯縮?。还饭芾矸ㄒ?guī)體系基本健全,公平競爭、 規(guī)范有序的公路養(yǎng)護工程市場體系基本建立。 公路養(yǎng)護與管 理工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到 2016 年底,公路養(yǎng)護管理工作的具體目標是:1. 深化公路管理體制改革工作基本完成。 全國基本建立 起精簡高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的 新型公路管理體制。2. 按社會主義市場經(jīng)濟的要求, 公路養(yǎng)護運行機制改革 取得突破性進展,初步建立全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序 的公路養(yǎng)護工程市場。3. 建立形成較為完善的公路管理行政法規(guī)、 養(yǎng)護技術(shù)規(guī) 范體系,適應(yīng)依法治路、規(guī)范管理的需要。4. 全國國省干線公路總里程中, 二級以上技術(shù)等級的比 例不低于 60%。國省干線公路總里程中二級以上技術(shù)等級公 路每年的提高比例,東部省份不得低于2%;中部省份不低于 %;西部省份不低于 1%。5. 全國國省干線公路中高級、次高級路面鋪裝率達到 90%以上,其中東、中部省份分別達到100%和 95%;西部省份每年遞增的比例不小于 3%。6. 全國新增 GBM工程實施里程 10 萬公里, 創(chuàng)建 10 條部
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