全民所有制交通企業(yè)設備管理辦法

1、全民所有制交通企業(yè)設備管理辦法全民所有制交通企業(yè)設備管理辦法第一章總則第一條為加強交通企業(yè)設備管理， 促進我國交通運輸事業(yè)的 發(fā)展，根據(jù)國務院 全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設備管理條例 的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于交通系統(tǒng)全民所有制企業(yè)構(gòu)成固定資 產(chǎn)的生產(chǎn)設備和輔助性生產(chǎn)設備的管理。第三條企業(yè)的設備是促進交通事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)技術基礎， 級設備管理部門和企業(yè)應貫徹安全第一和預防為主的方針， 堅持設計、制造和使用相結(jié)合，維修與計劃檢修相結(jié)合，修 理、改造和更新相結(jié)合，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，技術 管理與經(jīng)濟管理相結(jié)合的原則。第四條企業(yè)設備管理主要任務是：通過技術和經(jīng)濟管理措 施，對設備進行綜合

2、管理，保持設備的技術狀況處于完好狀 態(tài)，不斷改善和提高企業(yè)的技術裝備素質(zhì)，使設備的壽命周 期費用最佳，取得良好的投資效益。第五條交通系統(tǒng)設備管理實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的原 則。交通部對全國交通系統(tǒng)的設備管理工作進行業(yè)務指導和 監(jiān)督檢查。第六條企業(yè)應廣泛采用國內(nèi)外先進的設備管理方法和維修 技術，逐步實行以設備狀態(tài)監(jiān)測技術為基礎的設備維修方 法，不斷提高設備管理和維修技術現(xiàn)代化水平。 第七條設備固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國家， 企業(yè)有責任保護國 家財產(chǎn)不受損害。 企業(yè)設備管理的主要經(jīng)濟技術指標應列入 廠長任期責任目標。第二章設備和管理機構(gòu)與職責 第八條交通部在設備管理工作中的主要職責是： 貫徹執(zhí)行國

3、家有關設備管理的方針、政策、法規(guī)，制定全國 交通系統(tǒng)的設備管理的規(guī)劃和規(guī)章制度，并組織實施。 負責對全國交通系統(tǒng)的設備管理工作進行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào) 服務。并組織設備檢修專業(yè)化工作。組織交流和推廣設備管理的先進經(jīng)驗， 負責設備管理優(yōu)秀單 位的評選獎勵。組織企業(yè)與大專院校、科研單位間的橫向協(xié)作，開展設備管 理現(xiàn)代化和維修新技術的科研工作。 組織有關設備管理的業(yè)務和技術培訓工作。負責審批重要設備的報廢。 組織或能加特大設備事故的調(diào)查處理。 指導同級設備管理協(xié)會開展工作。 部體改司負責歸口全國交通系統(tǒng)的設備管理工作。 部有關司分別負責本系統(tǒng)的設備管理工作。 中國交通通信中心負責全國交通系統(tǒng)的通信設備管理

4、工作。第九條省、自治區(qū)、直轄市交通廳在設備管理工作中的主要 職責是：貫徹執(zhí)行國家和上級有關設備管理的方針、政策、法規(guī)，根 據(jù)分級管理原則，制定本地區(qū)的設備管理辦法、規(guī)章制度和 工作計劃，并組織實施。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本地區(qū)的設備管理和行業(yè)維修專業(yè)化 工作。組織重大設備事故的調(diào)查處理， 參加特大設備事故的調(diào)查處 理。審理有關的設備報廢工作。 組織交流和推廣設備管理的先進經(jīng)驗和維修新技術， 負責本 地區(qū)設備管理優(yōu)秀單位，優(yōu)秀工作者的評選工作。收集、發(fā)布設備管理與維修信息，組織培訓設備管理和維修 人員。為企業(yè)的設備管理提供技術咨詢和服務。指導本系統(tǒng)各企業(yè)的閑置設備及備件的調(diào)劑、 租賃和配件的 商品化

5、工作。指導同級設備管理協(xié)會開展工作。 第十條交通企業(yè)廠長和設備管理部門在設備管理工作中的 主要職責是：廠長的職責：全面負責本企業(yè)的設備管理工作， 組織貫徹上級有關設備管 理方針、政策、法規(guī)和制度，對本企業(yè)的設備管理方針目標 作出決策，正確處理企業(yè)生產(chǎn)、科研與設備維修的關系。 企業(yè)設備管理部門的職責： 監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)本企業(yè)的設備管理工作， 對違章運行及技術 狀況惡劣的設備，有權(quán)停止其使用。根據(jù)分級管理原則，編制設備維修和運行計劃，維修備件需 要計劃，下達經(jīng)濟技術指標，并定期檢查考核。負責或參與基建和重大技術改造工程的工藝規(guī)劃及新增設 備選型、設計審查、談判、購置、監(jiān)造、驗收等工作。定期組織開展設

6、備檢查和競賽評比活動，總結(jié)推廣先進經(jīng) 驗，表彰獎勵設備管理優(yōu)秀單位和先進個人。負責推廣以狀態(tài)監(jiān)測技術為基礎的設備現(xiàn)代化管理方法。 組 織、指導潤滑管理工作。負責編制或?qū)彶樵O備更新計劃和設備改造方案。 按照管理權(quán)限，負責辦理設備登記、編號、發(fā)證、建帳、填 卡、建檔、封存、啟用、調(diào)撥、報廢、處理等事項。 組織一般設備事故的調(diào)查處理，參加重大、特大設備事故的 調(diào)查處理，制定防范措施。組織指導設備維修專業(yè)化協(xié)作工作。 按期上報設備管理工作有關報表。制定設備管理工作規(guī)劃和設備綜合管理過程中各個環(huán)節(jié)的 職能部門職責，以及各級人員的崗位職責與工作標準。 參與或組織設備管理和維修人員的業(yè)務技術培訓。負責掌握并

7、按國家有關規(guī)定正確使用設備的折舊基金和大 修理基金。并根據(jù)本單位生產(chǎn)需要和承受能力，適時提出變 更設備折舊基金和大修理基金提成比例的意見， 報經(jīng)批準后 實行。第三章設備的規(guī)劃、選購及安裝調(diào)試 第十一條企業(yè)的設備應按其在生產(chǎn)活動中所處的地位， 劃分 為重點設備、主要設備和一般設備，實行分類管理，認真做 好設備的規(guī)劃、選購及調(diào)試工作。第十二條企業(yè)購置重要生產(chǎn)設備必須經(jīng)過經(jīng)濟技術論證， 建 立和實行嚴格的項目責任制， 把好選型、 實裝和質(zhì)量驗收關， 為搞好設備的后期管理工作奠定基礎。第十三條進口設備的可靠性、維修性、經(jīng)濟性、備品配件、 潤滑油品、維修人員培訓、安裝調(diào)試所需技術資料等方面的 要求，由設

8、備管理部門負責提出，并按有關規(guī)定上報審批。 第十四條企業(yè)新購設備應認真做好安裝、調(diào)試和驗收工作， 并及時投入使用。設備管理部門要將新設備使用初期在質(zhì) 量、效率、運行中存在的問題、故障情況等方面的信息，及 時向制造單位反饋。凡屬進口設備，必須在索賠期內(nèi)做好上 述有關工作。第十五條企業(yè)自制設備必須組織設備管理、維修、使用方面 的人員參加設計方案的研究和審查工作， 并嚴格按設計方案 做好設備的制造工作。 設備制成后須經(jīng)三至五個月生產(chǎn)試用 期，并按有關規(guī)定組織技術鑒定和驗收工作，有完整的技術 資料。未經(jīng)驗收或驗收不合格的自制設備不準使用。 第十六條設備制造部門應向用戶提供的技術資料， 并與用戶 建立設

9、備使用信息反饋制度，做好設備售后的服務工作。 第四章設備的使用、維護和檢修 第十七條企業(yè)應當建立健全設備的操作、使用、維護保養(yǎng)規(guī) 程和責任制，并應視設備特點和生產(chǎn)需要實行定人、定機、 憑證操作等設備使用操作制度。生產(chǎn)指揮、設備操作和維修 人員， 必須嚴格遵守設備操作、 使用、 維護保養(yǎng)規(guī)程和制度， 凡未經(jīng)培訓或經(jīng)考核不合格以及證機不符的人員， 一律不得 上崗位或獨立操作。嚴禁規(guī)范、超負荷使用，對違章指揮和 違章操作者，應追究其責任。第十八條企業(yè)應根據(jù)國家和上級的有關規(guī)定，加強對船舶、 車輛、 動力設施、 起重機械、 壓力容器等設備的維護、 檢查、 監(jiān)測和預防性試驗工作。第十九條企業(yè)生產(chǎn)設備必須

10、嚴格實行日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng) 制度。第二十條企業(yè)要建立健全設備潤滑管理制度， 配備相應的專 職技術人員和專職潤滑人員，對設備潤滑工作要做到“五 定”，并實行根據(jù)油質(zhì)狀態(tài)監(jiān)測換油的科學方法。 第二十一條企業(yè)應根據(jù)各自的生產(chǎn)特點和條件， 對設備采用 計劃維修和狀態(tài)維修相結(jié)合的方式。 修理類別一般可劃為小 修、項修和大修。對重點設備的關鍵部位，應按規(guī)定要求進 行日常點檢和定期點檢，并作好記錄。 第二十二條企業(yè)應執(zhí)行國家和有關部門制定的各類檢修技 術標準、保證檢修質(zhì)量，縮短修期，降低成本。在積極開展 設備維修社會化、專業(yè)化協(xié)作工作的同時，企業(yè)應充分發(fā)揮 各自專業(yè)維修部門的作用。 第二十三條企業(yè)提取和使用

11、設備大修理基金， 必須遵守國家 有關規(guī)定，做到專款專用，接受財政和審計部門監(jiān)督。當結(jié) 合大修理對設備進行改造時，大修理基金、折舊基金和生產(chǎn) 發(fā)展基金可合并使用。 第二十四條企業(yè)應合理儲備設備維修所需備品配件， 采用科 學管理方法，做好備件的計劃、采購、驗收、入庫、生產(chǎn)及 供應工作。編制備件儲備定額，保證經(jīng)濟合理儲備，做好余 缺調(diào)劑工作，杜絕因積壓、丟失、腐蝕、霉爛等造成的經(jīng)濟 損失。第二十五條設備制造企業(yè)應做到維修備件標準化、通用化、 系列化，為用戶提供優(yōu)質(zhì)備件和優(yōu)質(zhì)服務。第二十六條企業(yè)應在保證設備檢修質(zhì)量的前提下， 積極采用 維修新技術，新工藝和修復利用舊件。企業(yè)進口設備所需的 備件，應積極

12、組織試制生產(chǎn)。第五章設備的改造與更新 第二十七條企業(yè)應根據(jù)設備技術狀況和生產(chǎn)發(fā)展的實際需 要，編制設備改造和更新的年度計劃和中長期計劃，并組織 實施。第二十八條企業(yè)對重要設備進行改造和更新， 必須事先進行 技術經(jīng)濟論證，并按有關規(guī)定上報審批。一般設備的改造和 更新，由企業(yè)自行審理。第二十九條企業(yè)設備的固定資產(chǎn)折舊資金， 應按國家有關規(guī) 定計算提取，并主要用于設備的改造和更新。企業(yè)可根據(jù)各 自的需要和承受能力， 從多種渠道籌集資金用于設備改造和 更新，改變企業(yè)技術裝備素質(zhì)。第三十條設備的技術改造宜結(jié)合大修理進行。 改造所需資金 不超過所改造設備大修理費用的 30%時，可列入企業(yè)大修理 費用開支，

13、若超出時，應將改造內(nèi)容列入技措技改計劃，所 需費用從折舊基金或企業(yè)的技術改造資金安排解決。 設備改 造后新增的價值，屬大修理基金開支的不辦增值，屬折舊基 金等開支的應辦理增值。第三十一條屬于下列情況之一的設備，企業(yè)應當報廢更新： 經(jīng)過預測若大修理后技術性能仍不能滿足工藝要求和保證 產(chǎn)品質(zhì)量的；因事故造成設備嚴重損壞，無法修復使用的； 經(jīng)大修理后雖能恢復技術性能，但不如更新經(jīng)濟的； 已超過規(guī)定使用年限的， 其技術性能已達不到國家規(guī)范和規(guī) 程要求，危及安全的；連應列技術性能差、能耗高、效率低、經(jīng)濟效益差的； 危害人身健康、嚴重污染環(huán)境，進行修理改造又不經(jīng)濟的； 自制的非標準設備，經(jīng)生產(chǎn)驗證不能使用

14、且無法改造的； 國家或有關部門規(guī)定淘汰的設備。 第三十二條企業(yè)報廢設備必須經(jīng)過技術鑒定和經(jīng)濟分析評 價，并按有關規(guī)定和程序辦理審批。設備報廢所得殘值收入 必須用于設備的改造的更新。 第三十三條企業(yè)對連續(xù)停用三個月以上的設備可以封存， 續(xù)停用一年以上的或新購進二年以上不能投產(chǎn)的設備， 為閑置設備。按分級管理原則，企業(yè)可將管理范圍內(nèi)的閑置 設備對外有償出租或轉(zhuǎn)讓。 第三十四條企業(yè)不準將已批準報廢的設備轉(zhuǎn)售他人繼續(xù)使 用。第六章設備管理的基礎工作 第三十五條企業(yè)應當建立健全設備卡片、臺帳和技術檔案。 做到帳卡、物相符，技術資料齊全，原始記錄準確完整，并 定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。第三十六條企業(yè)應健

15、全設備管理的各種標準、定額和技術、 經(jīng)濟考核制度。第三十七條企業(yè)應做好設備的技術基礎工作，實行管理。技 術基礎工作主要包括。編制各種設備的操作和運行規(guī)程、典型修理工藝等技術文件。翻譯和復制設備使用與維修說明書、備件目錄。 繪制、收集、積累設備修理與潤滑所需的圖紙資料，并編制 成冊。編寫設備操作和維修人員的技術業(yè)務培訓教材。 第三十八條企業(yè)應認真做好有關設備管理的主要技術經(jīng)濟 指標統(tǒng)計分析工作，正確填寫各種報表并及時上報。 第三十九條企業(yè)各類生產(chǎn)設備凡因損壞造成停機或性能下 降、停機修理影響生產(chǎn)、直接損失費用達到或超過規(guī)定標準 的，均稱為設備事故。設備事故分為一般事故、重大事故和特大事故。 凡有

16、專業(yè)規(guī)定的設備， 其事故類別及標準， 按有關規(guī)定執(zhí)行。 設備事故的直接損失系指修復所耗人工和材料費用， 或因事 故報廢的設備價值。第四十條企業(yè)發(fā)生設備事故必須按分級管理權(quán)限和規(guī)定， 及 時上報，并組織力量搶修，努力減少事故損失，盡快恢復生 產(chǎn)。企業(yè)對發(fā)生的設備事故，必須查明原因。對于責任事故應視 其性質(zhì)和情節(jié)輕重， 追究當事人和領導者的責任， 嚴肅處理。 對隱瞞事故不報、弄虛作假的單位和個人，應加重處罰，并 追究領導責任。第七章教育與培訓 第四十一條企業(yè)和各級領導部門應把設備管理、 維修與操作人員的培訓納入工作議程，并在時間、物資、資金和待遇等方面給予保證，不斷提高各級設備管理人員及維修、操作

17、人 員的素質(zhì)。培訓計劃由企業(yè)的設備管理部門會同職工教育部門制定， 并 有步驟的開展分層次、多渠道的培訓工作。未經(jīng)專業(yè)培訓或經(jīng)考核不合格人員不得擔任設備管理或設 備維修工作，培訓和考核的成績應記入個人檔案。 第四十二條企業(yè)設備管理工作負責人， 一般應由具有中專以 上文化水平，并有一定實踐經(jīng)驗的人員擔任。第八章獎勵與懲罰第四十三條交通部每兩年組織一次設備管理優(yōu)秀單位的評 選活動， 并從中選出參加全國設備管理優(yōu)秀單位評比的候選 企業(yè)。企業(yè)應積極參加各級主管部門組織開展的設備管理創(chuàng)優(yōu)活 動。凡經(jīng)評定為各級設備管理優(yōu)秀單位、先進集體、先進個 人的，企業(yè)應給予表彰和獎勵，獎勵基金支付渠道及獎勵標 準，由企業(yè)按上級有關規(guī)定自行決定。第四十四條從事設備管理與維修工作人員的獎勵不低于相 應工作條件的生產(chǎn)人員； 在管理、維修中有顯著成效的項目， 應納入科技成果獎進行評獎。第四十五條對因設備