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1、國(guó)企干部人事制度改革探索經(jīng)驗(yàn)(多篇) 第一篇:國(guó)企干部人事制度改革探究經(jīng)驗(yàn) 編者按:近年來(lái),各地在國(guó)企干部人事制度改革方面進(jìn)行了積極探究,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。深圳、廈門(mén)、哈爾濱、宜賓、黃石等市和單位的做法,在中組部最近于青島召開(kāi)的“全國(guó)干部人事制度改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,被收入經(jīng)驗(yàn)匯編材料之中?,F(xiàn)特刊載他們的做法,以饗讀者。 實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理“三化 中共福建省廈門(mén)市委組織部 一、按照國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的要求,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的層次化。 市委于1997年月下發(fā)了廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用暫行辦法,依據(jù)資產(chǎn)規(guī)模大小、效益凹凸和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起作用大小等實(shí)際狀況,形成了市委、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體和基層企
2、業(yè)三個(gè)層次的管理模式。市委管理的國(guó)有企業(yè)的黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席,由市委組織部提出人選,報(bào)市委審批;資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)主體的副職及運(yùn)營(yíng)主體投資、控股的國(guó)有企業(yè)正職,由運(yùn)營(yíng)主體黨組織或主管部門(mén)的黨組織向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)黨組織提出人選,報(bào)黨委組織部門(mén)審批;基層企業(yè)的黨組織副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記及監(jiān)事會(huì)副主席,由基層企業(yè)提出人選,運(yùn)營(yíng)主體黨組織或主管部門(mén)黨組織審批。以上三層次的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席均按公司法等有關(guān)規(guī)定辦理任免手續(xù)。 二、按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才選任的市場(chǎng)化。 一是抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素養(yǎng)和業(yè)績(jī)考核。依托考試中心,研制了對(duì)經(jīng)營(yíng)者顯質(zhì)和潛質(zhì)進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系和應(yīng)
3、用軟件,推行了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者任職資格證制度。二是構(gòu)建三個(gè)層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)。從1998年10月起,市委組織部、市人事局共同籌建了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng),第一層次是市場(chǎng)管委會(huì),作為市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu);第二層次是經(jīng)營(yíng)者任職資格評(píng)鑒中心,負(fù)責(zé)對(duì)人才公司推舉給企業(yè)的人才進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和其他人才公司正式營(yíng)運(yùn)的資格把關(guān);第三層次是人才公司,具體負(fù)責(zé)人才市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。為了避免獨(dú)家把持,第三層次的人才公司準(zhǔn)備執(zhí)行多家經(jīng)營(yíng),激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。 三、按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤的要求,努力實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束機(jī)制的多樣化。 一是試行企業(yè)分類(lèi)定級(jí)和經(jīng)營(yíng)者年薪制。從1995年起,在工業(yè)國(guó)投公司執(zhí)行了企業(yè)分類(lèi)定級(jí)管理,把企業(yè)總
4、資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、員工總數(shù)、產(chǎn)值銷(xiāo)售額等經(jīng)濟(jì)總量作為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),將企業(yè)分為三類(lèi),每一類(lèi)中又以企業(yè)效益凹凸劃分為三級(jí),共三類(lèi)九級(jí)。同時(shí),把經(jīng)營(yíng)者收入與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤,執(zhí)行了經(jīng)營(yíng)者年薪制.二是建立多形式的企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理機(jī)制.執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督制,營(yíng)運(yùn)主體以出資者身份每年組織審計(jì),每月召開(kāi)一次企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行分析會(huì)。并且建立了稽察特派員制和企業(yè)法人代表離任審計(jì)制。這些措施,加強(qiáng)了企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的能力,保證了國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)行。 執(zhí)行分類(lèi)分層管理 建立激勵(lì)約束機(jī)制 中共廣東省深圳市委組織部 一、理順管理體制,執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類(lèi)分層管理。 1996年,市委、市政府組建了三家市級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,形成了“市國(guó)資委國(guó)資
5、辦棗市級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司棗企業(yè)三個(gè)層次的國(guó)有資產(chǎn)管理架構(gòu),市委只管三家資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、地方金融機(jī)構(gòu)等11家企業(yè)班子,將原市委管理的一、二類(lèi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)下放給三家市級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,并依據(jù)公司法的有關(guān)規(guī)定貫徹企業(yè)用人自主權(quán)。市委還出臺(tái)了市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生、任免程序作出了具體規(guī)定。同時(shí),制定了有關(guān)黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)、工會(huì)工作的五個(gè)“暫行規(guī)定,明確了各自的工作方法和運(yùn)作方式。 二、建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。 一是推行年薪制。頒發(fā)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制暫行規(guī)定,明確了年薪制的具體操作方法。二是推行持股經(jīng)營(yíng)。將經(jīng)營(yíng)者持股額定為員工平均持投
6、額的倍至10倍,由個(gè)人出資購(gòu)股。目前,試點(diǎn)工作已在100家企業(yè)展開(kāi)。三是試行期股經(jīng)營(yíng)。對(duì)確實(shí)做出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者,除自己出資所購(gòu)股份外,每年進(jìn)行一定比例的期股獎(jiǎng)勵(lì)。 三、完善約束機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。 一是建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的監(jiān)督約束機(jī)制。先后建立了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制、產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制、產(chǎn)權(quán)單位對(duì)主要經(jīng)營(yíng)者的備案管理制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員向產(chǎn)權(quán)單位財(cái)產(chǎn)申報(bào)制、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)下管一級(jí)制、財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理對(duì)大額資金調(diào)撥的聯(lián)簽制等。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)。明確了董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子、監(jiān)事會(huì)的各自職責(zé),建立了決策中心、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心、監(jiān)督制約中心的權(quán)力制衡機(jī)制。 四、是發(fā)揮黨組織的保證監(jiān)督作用。 黨組織
7、負(fù)責(zé)人交叉進(jìn)入董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子,黨政聯(lián)席會(huì)議討論重大決策和人事任免,并建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)人員向黨組織報(bào)告工作制度。 四、強(qiáng)化經(jīng)理人才市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)企業(yè)經(jīng)理人才的職業(yè)化、市場(chǎng)化。1996年月成立了市企業(yè)高級(jí)經(jīng)理人才評(píng)價(jià)推舉中心。三年來(lái),形成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的搜尋網(wǎng)絡(luò),擁有高級(jí)經(jīng)理人才信息16000多名;建立了經(jīng)理人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,研究開(kāi)發(fā)了測(cè)評(píng)技術(shù)手段,測(cè)評(píng)經(jīng)營(yíng)管理者1300多名;執(zhí)行了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格證書(shū)制度,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員全部執(zhí)行了持證上崗;發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的優(yōu)勢(shì),為各類(lèi)企業(yè)成功推舉了高級(jí)經(jīng)理人才350余名。 大力推動(dòng)企業(yè)人事制度改革 中共黑龍江省哈爾濱高委 一、適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的
8、需要,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。 一是不再確定行政級(jí)別,執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類(lèi)管理。按國(guó)家確定的標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)資產(chǎn)總額和年銷(xiāo)售收入,將國(guó)有企業(yè)劃分為大、中、小三類(lèi),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不再使用行政等級(jí)工資制,代之以效益工資或年薪制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員享受的各種政治待遇,如參加會(huì)議、閱讀文件等,以企業(yè)的分類(lèi)狀況作為參照,并與企業(yè)類(lèi)別動(dòng)態(tài)變化相統(tǒng)一。 二、是按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系,執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分層管理。 企業(yè)資產(chǎn)由哪一級(jí)政府授權(quán),其領(lǐng)導(dǎo)班子就由哪一級(jí)黨委管理,或者受委托授權(quán)的政府的同級(jí)黨委管理,使資產(chǎn)所有權(quán)和用人權(quán)相統(tǒng)一。同時(shí),轉(zhuǎn)變企業(yè)主管部門(mén)的職能,組建了由市政府授權(quán)管理企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)公司和企業(yè)集團(tuán)12個(gè)。三是執(zhí)行雙向進(jìn)入,交叉任職,建立科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。目前,我市轉(zhuǎn)制的56戶國(guó)有大中型企業(yè)班(來(lái)源說(shuō)明好范 文網(wǎng):搜集整理,版權(quán)歸所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處! 第四篇:國(guó)企改革的突破口是干部人事
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