節(jié)能鋁型材項目立項申請報告

1、節(jié)能鋁型材項目立項申請報告一、節(jié)能鋁型材項目基本情況（一）項目背景2015年5月，國務院正式印發(fā)中國制造2025。作為未來10 年引領制造強國建設的行動指南和未來30年實現制造強國目標的綱 領性文件，中國制造2025全面開啟了 “中國制造”到“中國創(chuàng)造” “中國智造”的轉型升級之路。（二）項目名稱節(jié)能鋁型材投資項目（三）項目承辦單位承辦單位名稱：xxx （集團）有限公司公司一直秉承“堅持原創(chuàng)，追求領先”的經營理念，不斷創(chuàng)造令 客戶驚喜的產品和服務。項目規(guī)劃咨詢單位：泓域咨詢機構 項目設計單位：瑁翼善透機構二、項目建設選址及用地綜述（一）項目建設選址本期工程項目選址在xxx新興產業(yè)示范區(qū)。（二）

2、項目建設地概況“十二五”時期我市經濟社會發(fā)展取得重大成就。'十二五”時 期是開封迎來重大歷史機遇并取得重大發(fā)展成就的五年。五年來，全 市上下深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央、省委重大決 策部署，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，攻堅克難，開拓進取，順利完成 了 “十二五”時期的主要目標任務。綜合實力大幅躍升。預計2015年, 生產總值達到1600億元，年均增長10.7%； 般公共預算收入達到108 億元，年均增長24.0%；城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別達到 23400元和10500元，年均增長11.3%和13.8%。鄭開城際鐵路和鄭汴 物流通道建成通車，鄭徐高鐵開封站加快建設，保障

3、支撐更加有力。 經濟結構不斷優(yōu)化。農業(yè)農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，糧食總產實現五連增； 積極培育主導產業(yè)，產業(yè)集群和產業(yè)集聚區(qū)建設快速推進，工業(yè)實力 持續(xù)增強；現代服務業(yè)長足發(fā)展，商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)成為服務 業(yè)重要支撐，“一河兩街三秀”、小宋城、七盛角等“文化+”亮點紛 呈，文化旅游業(yè)發(fā)展迅速；三次產業(yè)結構由“十一五”末的23.0 : 43.2 : 33.8調整到17.4 : 41.6 : 41.0,現代產業(yè)體系初步形成。發(fā)展動力持續(xù) 增強。開放招商成效顯著，河南煤化、建業(yè)、大商、香港迪臣等戰(zhàn)略 投資者相繼入駐開封；“十二五”期間實際利用省外資金累計達1840 億元，年均增長14.5%。行政審批、投

4、資審批、商事登記等重要領域 和關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，信訪機制、督查體制等方面改革走在全省 前列。城鄉(xiāng)面貌顯著改善。全市行政區(qū)劃調整基本完成，新型城鎮(zhèn)化 步伐加快，城鎮(zhèn)化率達到44%；開封西湖蓄水成景，中意湖、中心商 務區(qū)建設扎實推進，示范區(qū)展現新的形象；成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、 國家園林城市，城市品位和影響力大幅提升；扎實開展美麗鄉(xiāng)村建設, 農村人居環(huán)境顯著改觀；大力實施“兩改一建”等重點民生工程，人 民群眾得到更多實惠。社會文明程度全面提升。各項社會事業(yè)蓬勃發(fā) 展，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系逐步完善；依法治市全面推進，民 主法制建設更加健全，社會大局保持穩(wěn)定；扎實開展群眾路線教育實 踐、“三嚴

5、三實”專題教育活動，落實和完善“4+4+2”黨建制度體系， 黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入推進，干凈干事成為全市黨員干部的 自覺意識和行動。（三）項目用地性質本期工程項目計劃在xxx新興產業(yè)示范區(qū)。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設區(qū)域屬于工業(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地面積51585.78平方米（折合約77.34畝），凈用地面積51585.78平方 米（紅線范圍折合約力.34畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設 遵循“合理和集約用地”的原則，按照節(jié)能鋁型材行業(yè)生產規(guī)范和要 求進行科學設計、合理布局，符合節(jié)能鋁型材制造和經營的規(guī)劃建設 要求。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數56.

6、66%,建筑容積率1.49,建設區(qū)域綠化覆 蓋率6.90%,固定資產投資強度183.44萬元/畝，根據測算，本期工程 項目建設完全符合工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)【2008】 24號）文件規(guī)定的具體要求。三、項目建設必要性分析（一）中國制造2025從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資產投資 比重已連續(xù)5年超過60%,最高時候達到65.4%；尤其是在制造業(yè)領 域，目前民間投資的比重已經超過八成，民間投資已經成為投資的主 力軍。從促進產業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產 業(yè)結構、推進技術創(chuàng)新、促進轉型升級等方面力度很大，成效很好。 據統計，我國65%的專利、75

7、%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的新產品 開發(fā)，是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經濟作為國民經濟 的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯統計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民 營經濟的占比超過了 80%,而新增就業(yè)貢獻率超過了 90%o從經濟的 貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數量超過2700萬家，個體 工商戶超過了 6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經濟占gdp 的比重超過了 60%,撐起了我國經濟的"半壁江山”。同時，民營經 濟也是參與國際競爭的重要力量。（二）戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃2015年第一季度，中國經濟依然面臨較大的下行壓力，第一季度 國內生產總值（gdp）增速降至7

8、.0%。受經濟下滑拖累，上市公司整 體經營業(yè)績表現不佳，第一季度營收增速為-0.01%,較上年同期下滑 t 7.01個百分點。與此同時，作為經濟發(fā)展新力量的戰(zhàn)略性新興產業(yè) 上市公司經受住市場的考驗，業(yè)績表現良好，成為支撐總體發(fā)展的重 要力量。2015年第一季度，戰(zhàn)略性新興產業(yè)上市公司實現營收達4449.6 億元，同比增長16%,較上年同期提升5.1個百分點，且連續(xù)10個季 度保持兩位數高速增長，而上市公司總體持續(xù)下滑，僅維持個位數增 長，兩者增速差逐年加大。2015年第一季度，戰(zhàn)略性新興產業(yè)上市公 司實現利潤總額達366.7億元，同比增長26%,較上年同期大幅提升 10.4個百分點，且上升趨勢

9、明顯，增速達上市公司總體利潤增速的5 倍以上。（三）經濟新常態(tài)去產能，環(huán)保限產，結構調整，固定資產投資同比增速小幅回落。 1-8月份，全國固定資產投資同比增長5.3%,較1-7月份下滑0.2個百 分點。兩方面因素導致0.2個百分點的下滑，一方面，去產能與環(huán)境 保護態(tài)度的堅決，導致二產的部分行業(yè)投資繼續(xù)同比負增長。例如， 1-8月份，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)投資同比下降11.4%o 另一方面，調結構繼續(xù)，不再靠基建投資帶動經濟。1-8月份，基礎設 施投資同比增長4.2%,較1-7月份下滑1.5個百分點。四、項目土建工程建設指標本期工程項目凈用地面積51585.78平方米，建筑物基底占地面

10、積 29228.50平方米，總建筑面積76862.81平方米，其中：規(guī)劃建設主體 工程51264.09平方米，根據測算：計容建筑面積76862.81平方米；項 目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積51585.78平方米。五、設備選型方案本期工程項目計劃購置生產及檢測設備共計98臺（套），設備購置費4006.96萬元。六、主要能源供應及節(jié)能分析（一）主要能源供應1、本期工程項目生產用電為三級負荷，年用電量620334.38千瓦? 時，折合76.24噸標準煤。2、根據測算年總用水量15275.97立方米，折合1.30噸標準煤， 主要是生產補給水和辦公及生活用水。（二）項目節(jié)能分析&quo

11、t;節(jié)能鋁型材生產建設項目”在設計過程中，對生產工藝、電氣 設備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量620334.38千瓦？時， 年總用水量15275.97立方米，項目年綜合總耗能量77.54噸標準煤/年。 根據測算，達綱年綜合節(jié)能量19.39噸標準煤/年，項目總節(jié)能率 25.18%,因此，該項目屬于能源利用效果較好的項目。（三）產業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃強化社會監(jiān)督。充分發(fā)揮各種媒體作用，報道先進典型、經驗和 做法，曝光違規(guī)用能和各種浪費行為。完善公眾參與制度，及時準確 披露各類環(huán)境信息，擴大公開范圍，保障公眾知情權，維護公眾環(huán)境 權益。依法實施環(huán)境公益訴訟制度，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為

12、可 依法提起公益訴訟。（牽頭單位：中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、環(huán) 境保護部，參加單位：全國總工會、共青團中央、全國婦聯等）七、環(huán)境保護及清潔生產和安全生產（一）環(huán)境保護本期工程項目符合xxx新興產業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，選用生產工藝 技術成熟可靠，符合xxx新興產業(yè)示范區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的 產業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產后，在全面采取各項污染防治措施和加 強企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產生的各類污染物都采取了切實可行的 治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，所以，本期工程項目 建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。（二）清潔生產本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生 產清潔產品，

13、同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消 除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環(huán)境指 標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。（三）安全生產本期工程項目采用了先進、成熟、可靠的節(jié)能鋁型材生產技術， 在設計中嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據實際情況采取 完善的安全衛(wèi)生措施，預計本期工程項目在建成后將有效防止火災、 雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑耐火等級為二 級；項目設計中除了各專業(yè)嚴格按照有關規(guī)范進行消防措施設計外， 還按規(guī)范要求設置了各類消防設施，主要包括消防給水管網、消火栓、 干粉滅火器等，因此，

14、本期工程項目消防系統具有較高的安全可靠性。(四) 綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃就技術和組織要求而言，工業(yè)綠色發(fā)展不是單個企業(yè)的孤立行為, 而是滲透到產品生命周期的各個階段，輻射從資源提取到生產、消費, 再到廢棄物處置循環(huán)利用的產業(yè)價值鏈上每一個環(huán)節(jié)，使得產業(yè)鏈所 有環(huán)節(jié)都體現環(huán)境友好性特征，并最終實現價值鏈各個環(huán)節(jié)的綠色化。 而從消費者信息獲取、綠色消費引導以及政府監(jiān)管的角度出發(fā)，綠色 技術、工藝和產品認證則需要對全生命周期做出科學、系統的追蹤和 評價。八、項目總投資及資金構成(-)項目總投資構成分析按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總投資 包括固定資產投資和流動資金兩部分，根據謹慎財務測算，

15、本期工程 項目預計總投資18633.38萬元，其中：固定資產投資14187.25萬元， 占項目總投資的76.14%；流動資金4446.13萬元，占項目總投資的23.86%o（二）固定資產投資構成本期工程項目固定資產投資14187.25萬元，其中：土建工程投資 6612.10萬元，占項目總投資的35.49%,設備購置費4006.96萬元，占 項目總投資的21.50%,其它投資3568.19,占項目總投資的19.15%。（三）項目總投資及其資金構成項目總投資及其資金構成：項目總投資二固定資產投資+流動資金, 項目總投資=14187.25+4446.13=18633.38 （萬元）。九、資金籌措方案

16、項目總投資18633.38萬元，根據資金籌措方案，全部由xxx （集 團）有限公司自籌。十、項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）達綱年經濟效益目標值1、項目達綱年預期營業(yè)收入（sp） : 30625.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） ： 23398.12萬元。3、稅金及附加:126.01萬元。4、達綱年利稅總額：8402.95萬元。5、項目達綱年利潤總額（pfo） : 7226.88萬元。6、項目達綱年凈利潤（np） : 5420.16萬元。7、項目達綱年納稅總額：2982.79萬元。（二）達綱年收益增益目標1、達綱年投資利潤率：3&78%o2、達綱年投資利稅率：45.10%。3、

17、達綱年投資回報率：29.09%o（三）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） : 4.94年。2、項目經營盈虧平衡點（bep） : 46.29%o十一、項目建設進度規(guī)劃“節(jié)能鋁型材生產建設項目”按照國家基本建設程序的有關法規(guī) 和實施指南要求進行建設，本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月，即從 2018年2月開始至2019年1月正式投產止，包含：項目建設前期準 備工作、勘察設計、土建施工、設備采購安裝和調試、人員培訓及竣 工驗收等工作階段。目前，xxx （集團）有限公司已經完成前期的各項準備工作，包括：市場調研、建設規(guī)模確定、項目選址、用地預審、資金籌措等項事宜，現在正在辦理項目備案

18、工作。十二、綜合評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx新 興產業(yè)示范區(qū)節(jié)能鋁型材行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對節(jié) 能鋁型材產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著 積極的推動意義。2、“節(jié)能鋁型材生產建設項目”符合國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政 策導向；項目的實施有利于加速我國節(jié)能鋁型材的國產化進程，推動 節(jié)能鋁型材制造產業(yè)調整和行業(yè)振興；有助于提髙xxx （集團）有限公司自主創(chuàng)新能力,增強企業(yè)的核心競爭力；因此，本期工程項目的實施是必要的。3、xxx （集團）有限公司為適應國內外市場需求，擬建“節(jié)能鋁型材生產建設項目”,本期工程項目的建設能夠有力促進xxx

19、新興產業(yè)示范區(qū)經濟發(fā)展,為社會提供就業(yè)職位453個，達綱年納稅總額2982.79萬元，可以促進xxx新興產業(yè)示范區(qū)區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社 會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，本期工程項目 的實施具有顯著的社會效益。4、優(yōu)化供給結構需要擴大投資。培育壯大新興產業(yè)，改造提升傳統產業(yè)，發(fā)展服務業(yè)都需要增加有效投資。今年12月份，我國城市 軌道交通設備制造、工業(yè)機器人制造和航空航天器及設備制造投資分 別增長117%、81.8%和70.3%,呈不斷擴張態(tài)勢。補齊民生短板需要 增加投入。目前我國基礎設施人均資本存量仍只有發(fā)達國家的20%- 30%o西部省份和貧困地區(qū)交通、通信、水利等重大基礎設

20、施仍很薄 弱，鐵路、公路路網密度僅相當于全國平均水平的一半。實現三大變 革需要加大投資。實現質量變革、效率變革、動力變革從根本上來說 還是要提高全要素生產率，研發(fā)新產品，改進舊工藝，都與投資密切 相關。2017年，我國制造業(yè)技改投資增長16%,比全部投資快8.8個 百分點，成為產業(yè)轉型升級的關鍵推動力?！翱梢灶A見，隨著供給側 結構性改革的持續(xù)推進和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，內需發(fā)展的 活力和后勁將持續(xù)釋放，內需將對經濟長期發(fā)揮有力有效的拉動作用， 必將為我國經濟運行始終保持在合理區(qū)間、國民經濟邁向高質量發(fā)展 提供強大支撐?！眹医y計局綜合司有關負責人說。5、“一條龍”示范應用。工業(yè)和信息化部

21、發(fā)布了關于2017年 工業(yè)強基工程重點產品、工藝一條龍應用計劃征集指南的通知，選擇第三方機構作為“一條龍”應用計劃推進單位,繞工業(yè)強基工程實滋指南(2016-2020年)確定的16條龍，組織龍頭企業(yè)或行業(yè)協會梳理產業(yè)鏈，設定產業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的要求。征集遴選各環(huán)節(jié)承擔 企業(yè)節(jié)能鋁型材和項目，經推進單位梳理形成"一條龍”，擇優(yōu)向工 業(yè)和信息化部推薦，確定“一條龍”應用計劃試點企業(yè)節(jié)能鋁型材及 示范項目。促進整機（系統）和基礎技術互動發(fā)展，建立上中下游互 融共生、分工合作、利益共享的一體化組織新模式，推進產業(yè)鏈協作, 加快工業(yè)強基成果推廣應用。6、中小企業(yè)應實現從急功近利式的做“快”向追求基

22、業(yè)長青的做 “久”轉變，突破家族企業(yè)的人才瓶頸和企業(yè)傳承難題，重視商業(yè)道 德，使企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。企業(yè)的超高速成長必須尊重企業(yè)發(fā) 展的客觀規(guī)律、尊重市場規(guī)律，缺乏扎實基礎的跨越式發(fā)展往往難以 持續(xù)。我國有許多曾經風光的明星企業(yè)“走得快”，但“未走遠”。 據調查，我國中小企業(yè)的平均壽命只有3.7年，而歐洲和日本企業(yè)平 均為12.5年、美國企業(yè)平均為8.2年，德國500家優(yōu)秀中小企業(yè)有四 分之一都存活了 100年以上。同時，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要高度重視社會 責任，處理好眼前利益和長遠效益的關系。通過保障消費者權益、重 視商業(yè)道德、節(jié)約資源、保護環(huán)境等措施加強企業(yè)社會責任建設。當 前，我國80%以上的中小企業(yè)是家族企業(yè)?！凹易寤卫怼贝嬖谥卫?結構封閉性、管理決策隨意性、代際傳承排他性等諸多局限。為此， 廣大中小企業(yè)應改變盲目求快的發(fā)展思路，重視可持續(xù)發(fā)展，變革過 分依靠“人治”的家族化管理模式。在家族企業(yè)代際傳承的關鍵時期, 要營造一種公平的接班人選擇標準及機制，選擇合適的企業(yè)接班人。 要建立規(guī)范的公司治理機制，通過積極引入獨立董事、完善董事會等, 建立公司