臨時用電事故應急救援預案審核后

1、臨時用電事故應急救援預案1總則編制目的 為在施工過程中一旦發(fā)生臨時用電事故，能迅速對事故進行應急處理和救援，避免或減少人員傷亡和財產損失，并在最短時間內 完成應急救援工作，特制定本事故應急救援預案。編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產法 、安全生產事故應急響應及 救援預案、建設工程重大質量安全事故應急預案 、中國水電集團 公司突發(fā)事件總體應急預案 、中國水電集團公司京滬高速鐵路土建 工程三標段項目經(jīng)理部安全生產事故應急預案 、施工現(xiàn)場臨時用電 安全技術規(guī)范JGJ46-2005、鐵道部相關安全管理規(guī)定以及京滬高鐵 有限責任公司有關文件要求， 按照國家安全生產監(jiān)督管理總局發(fā)布的 生產經(jīng)營單位安全生

2、產事故應急預案編制導則 (AQ/T90022006) 要求，編制臨時用電事故應急救援預案。適用范圍本預案適用于京滬高速鐵路三標段土建工程施工過程中發(fā)生的 臨時用電火災事故、觸電事故。各工區(qū)(局) 、作業(yè)處應根據(jù)工程實 際情況，編制本單位的臨時用電事故應急救援預案。2 事故類型和危害程度分析事故類別施工現(xiàn)場臨時用電事故多出現(xiàn)電氣火災事故和觸電事故， 雨季為 多發(fā)期。危害程度分析由于臨時用電的線路、設備處于經(jīng)常移動狀態(tài)，容易造成電擊傷 亡事故和火災傷亡事故，并可能造成數(shù)人傷亡。3組織機構及職責應急組織機構中國水電集團項目經(jīng)理部（以下簡稱項目部）安全生產應急管理 組織機構見圖1項目部應急指揮部項目部

3、應急監(jiān)測組應急領導小組項目部應急辦公室項目部成立應急指 應急搶險隊指揮領導小 項目部事故調查組組由項目部總經(jīng)理任組長工區(qū)副組長由項目部主管安全和工程的副總經(jīng)理擔任,）應急辦公室其項目部的安全環(huán)保部專傢咨詢工程管理部、綜合管理部、設備物資部等部門主任以及各工區(qū)（局）主要領導人組成。匚區(qū)區(qū)工區(qū)（局局發(fā)生臨時用電事故時應急） ” ” 成員名單為：全保楊忠副組長：副總經(jīng)理組長:）綜合管理電話: 部電話:）工 程 管 理 部也要成立安全生產應應區(qū)，指揮本區(qū)'救援工作）。局）目部管理領導物資設備部財務資金部技術質尾部副總經(jīng)理作業(yè)處（隊）副總經(jīng)理圖1應急救援組織機構圖副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理工區(qū)

4、（局）應急救援指揮領導小組組長： 由工區(qū)（局）主任擔任工區(qū)（局）應急救援指揮領導小組副組長：由各工區(qū)（局）主管 安全、工程的副主任擔任。 并將應急指揮領導小組主要領導成員電話 向所屬施工單位公布。各工區(qū)（局）及所屬作業(yè)處（隊）也要成立應急搶險隊。應急值班室及電話項目部、各工區(qū)（局）應急管理領導小組分別下設應急辦公室， 應急辦公室下設通信聯(lián)絡組、 技術支持組、 施工搶修組、物資設備組、 安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組。項目部、工區(qū)（局）應急辦公室主任由相應單位的安全環(huán)保部主任擔任，并設立 24 小時值班電話。通信聯(lián)絡組：由項目部、工區(qū)局）、作業(yè)處安全環(huán)保部和工程部組成。技術支持組：由項目部、

5、工區(qū)局）、作業(yè)處工程部和計劃合同部組成。安全保衛(wèi)組：由項目部、工區(qū)局）、作業(yè)處安全環(huán)保部組成。施工搶險組：項目部、工區(qū)（局） 、作業(yè)處主要領導擔任組長，相應作業(yè)施工隊負責人擔任副組長物資設備組：由項目部、工區(qū)局）、作業(yè)處物資設備部組成。醫(yī)療救治組：由項目部、工區(qū)局）、作業(yè)處綜合管理部和財務部組成。后勤保障組：由項目部、工區(qū)局）、作業(yè)處綜合管理部和財務部組成職責3.4.1 項目部、工區(qū)（局）應急管理領導小組職責1、安全生產應急管理領導小組的主要職責是：統(tǒng)一領導項目經(jīng)理部、工區(qū)（局）的臨時用電事故應急管理工作；協(xié)調項目經(jīng)理部、工區(qū)（局）各部門及所屬各單位應急指揮機構之間的關系；研究應急 管理重大決

6、策和部署；審查批準臨電應急預案，發(fā)布應急工作指令。2、應急管理領導小組辦公室主要職責是：組織落實應急管理領 導小組部署的各項任務； 組織制定安全生產管理的工作制度； 督察下 屬各參建單位應急預案的制定和貫徹執(zhí)行情況， 協(xié)調應急管理工作的 相關事宜；做好應急防護和救援知識教育宣傳工作。 3.4.2 應急管理領導小組組長及各相關部門崗位職責1、組長職責（1）組長、常務副組長對項目的臨時用電事故負有領導責任， 對事故現(xiàn)場的組織進行領導和決策。（2）實施場外應急計劃，確定搶險組織機構，指揮人員、設備、 物資的調配，在不受事故影響的地方直接領導控制。（ 3）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，決定是否要

7、求應 急服務機構或社會救援機構幫助。（ 4）判斷事故可能發(fā)展的方向，并與領導小組成員共同指揮現(xiàn) 場人員的撤離和機械設備轉移等。2、副組長職責（ 1）發(fā)生安全事故后，在組長領導下積極進行搶險救援工作， 按照組長的分工，負責分管的救援搶險人員組織、物資調配、安全保 衛(wèi)以及技術支持組織落實等工作。（ 2）積極與上級相關單位、部門以及地方政府有關部門聯(lián)系， 按照組長的安排， 落實請求社會救援機構的支援搶險人員、 物資調配、 安全保衛(wèi)、或技術支持等。（3）協(xié)調項目部、工區(qū)（局）、作業(yè)處相關部門，落實現(xiàn)場人員 搶救、撤離，機械設備轉移、物資調配、安全保衛(wèi)和救援技術方案支 持工作。3、通訊聯(lián)絡組職責（1）通

8、訊聯(lián)絡組在接到施工現(xiàn)場臨時用電事故報告后，迅速報 告有關領導， 確保與最高領導者和外部的聯(lián)系暢通、 內外信息反饋迅 速。（2）確保通訊設施的設備處于良好狀態(tài)。（3）負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。4、技術支持組（1）技術支持組提出施工搶險避免事故擴大的應急方案和措施， 對工程損失進行評估。（ 2）指導施工搶險組實施搶險救援措施。（3）對應急方案和措施進行現(xiàn)場補充，表明事故重點部位，為 外部救援機構提供有關信息資料。5、安全保衛(wèi)組（1）設置事故現(xiàn)場警戒線，維護搶險救護的正常進行，保護物 資、設備財產安全。（2）保持搶險救援通道的暢通，引導救援車輛、人員的進入。（3）搶險救援工作完成后，封閉現(xiàn)

9、場，協(xié)助公安、安監(jiān)、保險 部門取證調查。6、施工搶險組（1）負責搶險隊伍、搶險物資、搶險機械設備的組織協(xié)調，按 照應急方案和措施進行施工搶險、控制事故的擴大。（ 2）組織搶救事故受傷害人員、轉移物資機械設備。（ 3）搶險結束后，確認人員、設備、材料安全后，撤離現(xiàn)場搶 險救援人員和救援設備，安排事故現(xiàn)場正常生產工作。7、物資設備組 負責搶險物資設備的供應和物資設備的調配工作。8、醫(yī)療救治組（1）在外部救援機構沒有到達前，對事故受傷人員進行必要的 搶救。（ 2）負責事故受傷人員場外的運送和護理工作。（ 3）協(xié)助外部救援機構轉送受傷人員到醫(yī)療機構。9、后勤保障組（1）為應急領導小組各組搶救人員提供防

10、護、救護用品以及生 活物資供應。（2）負責救援車輛的安排管理。 根據(jù)項目部安全生產應急領導小組及相關部門的崗位職責，各工區(qū) （局）、作業(yè)處在制定本單位的臨時用電事故應急搶險預案時，明確 小組分工，落實到人。4 預防與預警危險源監(jiān)控臨時用電事故主要有電氣設備火災事故和觸電事故。 電氣設備火災事故主要是電氣設備過熱和電火花、電弧引起的。電氣設備或供電線路選用不合理； 鐵磁材料在交變磁場作用下； 電氣 設備在軸向運轉摩擦產生發(fā)熱； 電氣設備接觸不良導體； 照明燈具等 在使用過程中都會產生熱量引起火災。觸電事故包括電擊事故和電傷事故兩種。 電擊事故是人體直接接 觸及正常運行的帶電體、 以及電氣設備發(fā)生

11、故障時人體觸及意外帶電 設備所發(fā)生的。 電傷事故是由電流的熱效應、 化學效應或機械效應對 人體所造成的傷害。觸電事故主要有三類，施工碰觸電、工地隨意拖拉電線、現(xiàn)場照 明不使用安全電壓。項目部、工區(qū)（ 局）應對各自施工環(huán)境的臨電情況進行危險源識別、 評價，對于重大危險源應制定相應的預控措施。預警行動1、應急指揮部、應急管理辦公室、各工區(qū)（局）依據(jù)各自職 責分工，并按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級、趨勢和危害程度，及 時采取措施并向項目部、工區(qū)（局）應急管理領導小組提出相應的 預警建議。2、工區(qū)（局）在確認可能引發(fā)某類突發(fā)事件的預警信息后， 應根據(jù)各自制定的現(xiàn)場預案及時開展部署，迅速通知各相關單位和

12、部門采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。3、預測將有較大以上突發(fā)事件發(fā)生時，工區(qū)（局）應急管理 辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事件的發(fā)展狀況和嚴重程 度，及時上報集團項目部，并將信息通報給各相關部門。5 信息報告程序應急報告的內容各級單位向上一級報告說明以下內容：（ 1）事故發(fā)生單位情況，事故發(fā)生的時間、地點。（2）事故影響范圍和影響人數(shù)。（ 3）事故嚴重程度、事態(tài)控制的情況。（4）目前是否有人員傷亡以及傷亡情況傷害程度等。（5）已經(jīng)采取的措施，現(xiàn)場救援人員、設備、物資情況；急需 的救援隊伍，救援設備、物資等。應急信息報告程序和時限 :1、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火災或人員觸電事故時， 立即報告

13、施工現(xiàn)場負責人， 由現(xiàn)場負責人組織實施應急措施。 并按照通訊聯(lián)系電話報告上一級應 急領導小組有關領導、安全環(huán)保部 24 小時值班電話，報告現(xiàn)場事故 發(fā)生的情況。2、特別重大I級、重大H級和較大（皿級）臨時用電事件發(fā)生 后，各工區(qū)（局）要立即展開救援工作， 同時立即向項目部、 監(jiān)理組、 業(yè)主和當?shù)卣块T報告。項目部在接到報告后應立即啟動應急預 案，并組織人員趕赴現(xiàn)場實施救援。 項目部安全生產應急管理領導小 組 1 小時內向業(yè)主、集團公司總部報告。3、發(fā)生一般（W級）臨時用電事件后，工區(qū)（局）要立即開展 救援工作，同時立即向項目部、監(jiān)理組、業(yè)主和當?shù)卣块T報告。 項目部在接到報告后應派人員指導

14、事故救援， 并及時向項目部報告后 續(xù)處置情況。 項目部安全生產應急管理領導小組 4小時內向業(yè)主、 集 團公司總部報告。4、緊急事件出現(xiàn)時，立即啟動應急預案，應急領導小組成員保 證24小時通訊通暢。 相應應急處理組實行 24小時輪流值班制度， 保 證信息的及時正確傳遞。5、與其他相關機構（部門）聯(lián)系電話見附件 3。6 應急處置響應分級按照中國水電集團京滬高速鐵路土建工程三標段項目經(jīng)理部安 全生產事故應急預案劃分，臨時用電事故劃分為四級事故。響應程序6.2.1 專職安全人員或現(xiàn)場負責人發(fā)現(xiàn)臨時用電火災和觸電事故，應 立即報告作業(yè)隊隊長， 并組織現(xiàn)場人員進行緊急處理工作， 必要時同 時簡要報告工區(qū)（

15、局）主要領導，并做好現(xiàn)場人員的穩(wěn)定工作，記錄 事故現(xiàn)場的有關情況。6.2.2 作業(yè)隊隊長接到事故報告后，立即組織本隊的相關人員趕赴 事故現(xiàn)場實施救援，并同時向工區(qū)（局）應急救援主要領導報告事故 的簡要情況。6.2.3 工區(qū)（局）應急救援主要領導接到報告后，立即啟動臨時用電 事故應急救援預案，由工區(qū) （局）應急領導小組負責指揮 , 本工區(qū)（局） 通過內部資源調配完成應急行動。6.2.4 工區(qū)（局）主要領導、工區(qū)（局）安全環(huán)保部按照觸電人員或 火災情況，立即報項目部指揮長和安全環(huán)保部。 W級以上事故項目部 及時啟動應急預案， 必要時項目部應急管理領導小組主要負責人下達 命令，指示相臨工區(qū) （局）配

16、合。相臨工區(qū)（局）及時提供搶險隊伍、 物資、車輛、生活保障等支持，使臨時用電事故得到盡快處置。 應急處置措施6.3.1 應急管理1、項目部對各工區(qū)的應急管理項目部工程管理部加強對各工區(qū) （局）的施工項目點的臨時用電 方案或臨時用電組織設計的監(jiān)督檢查， 以使施工現(xiàn)場的臨時用電布局合理，用電設施符合標準要求項目部安全環(huán)保部按照臨時用電規(guī)劃和有關標準、規(guī)范的要求， 監(jiān)督檢查各工區(qū)（局）臨時用電的管理和檢查。2、工區(qū)（局）對所屬作業(yè)處的應急管理 工區(qū)（局）在工點開始施工前，工區(qū)（局）工程部督促、檢查作 業(yè)處、隊編制臨時用電施工組織設計， 根據(jù)施工現(xiàn)場的實際合理布置 線路和各種設備，臨時用電施工組織設計

17、應經(jīng)工區(qū)（局）總工程師批 準方可實施。工區(qū)（局）安全環(huán)保部加強對現(xiàn)場臨時用電的監(jiān)督管理，并經(jīng)常 對臨時用電進行檢查， 發(fā)現(xiàn)隱患要求及時進行整改， 以防止人身觸電 和電氣火災的發(fā)生。 對可能發(fā)生事故的臨時用電存在的嚴重隱患， 必 要時要求停工整頓。6.3.2 應急處置措施和原則1、應急救援原則（1）應急救援必須堅持以人為本，關注安全，關注健康，關愛生 命。（2）現(xiàn)場臨時用電要實現(xiàn)預防事故與應急救援相結合。（3）在應急救援的過程中要充分發(fā)揮本單位的積極性， 并依靠各 級政府及地方安全監(jiān)管部門的領導和支持。2、電氣火災事故應急救援程序及措施（1）當發(fā)生電氣設備火災時 , 首先應切斷產生火災事故的電氣

18、設 備、附近電氣設備和相關線路的電源， 防止在滅火過程中發(fā)生觸電事故。（2）現(xiàn)場人員應及時撥打119消防電話，現(xiàn)場人員如有受傷人 員還應及時撥打120急救電話，并及時報告上級領導。（3）遇到帶電設備著火時，在現(xiàn)場工作人員中要有熟悉帶電設 備性能的人員指揮或帶領下進行滅火。 滅火應當使用干式滅火器、二 氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器 滅火。對旋轉電機的滅火不得選用干粉滅火器。（4）變壓器、油開關等注油設備著火時，應當使用泡沫滅火器 或干燥的砂子等滅火。（5）帶電設備現(xiàn)場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套 的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電。（6）般情

19、況下起火的10分鐘內，是撲救最有利的關鍵時間， 超過這一段時間，由于火勢發(fā)展，普通的滅火辦法無劑于事，因此， 在火災初始狀態(tài)時，所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救，使用 一切可以使用的手段，包括使用滅火器、砂子等，迅速撲滅初始的火 勢，并應設法盡快脫離危險火區(qū)。（7）火災發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或采用趴在地上往外趴的方法， 盡快沖出濃煙區(qū)段，以避 免有毒氣體對人身造成危害?；馂膿渚热藛T在撲救火災時，應當加強 自身防護，盡量穿戴好防護用品，現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒 面具，防止再發(fā)生中毒。對于搶救出的中毒者，應及時將其轉移到空 氣新鮮的地方，然后及時送往醫(yī)院

20、搶救。8）遇有明火時，應將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。（9）常用滅火器的正確使用a 干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準火源， 一手向上提起拉環(huán)， 便會噴出濃云般的粉霧， 覆蓋燃燒區(qū)， 將火撲滅。b 泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環(huán)，一手托底部， 將滅火器顛倒過來搖晃幾下， 泡沫就會噴射出來。 注意泡沫滅火器不 要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。c 使用 1211 滅火器的使用方法： 使用時首先拔掉安全銷， 一手 握住壓把，一手將噴嘴對準火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速 推進。（10）預防措施 ?a 各級安全管理人員經(jīng)常檢查消防設施如火

21、災警報系統(tǒng)、消防 栓、消防桶、滅火器等，確保設施有效。b 各級安全管理人員經(jīng)常對現(xiàn)場進行安全檢查排除隱患。c 安全專職負責人組織消防知識教育、消防反學習，確保各級人 員熟悉消防知識，加強員工消防意識，做到防患于未然。3、觸電事故應急救援程序及措施（1） 切斷電源 最早發(fā)現(xiàn)觸電者，應迅速拉閘斷電。如果電源閘刀開關或插銷就 在附近，應迅速拉開開關或拔下插銷，切斷電源。2）如果電源閘刀開關或插銷離觸電地點很遠，則應迅速用絕緣 良好的電工鉗或有干燥木把利器把電線砍斷， 并把帶電線頭撥到遠離 人員位置，注意只能撥電線，而不能挑電線。（3）若現(xiàn)場附近無任何合適的絕緣物可利用時，而觸電者的衣物 又是干的，

22、這時救護人員可用干燥的毛巾、 衣服包在手上去拉觸電者 的衣服，使其脫離電源。但救護者未穿鞋或穿濕鞋，則不能采用這種 方法。（4）撥打 120 急救電話，同時報告上級領導。（5）現(xiàn)場急救1）在 10 秒內通過看、聽、試的方法，密切觀察觸電者的情況， 判斷觸電的輕重?？纯磦麊T的胸部、腹部有無起伏動作。 聽用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。試試測口鼻有無呼氣的氣流， 再用兩手指輕試一側 （左或右） 喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。 觸電者傷勢不重，神志清醒，但心慌、四肢發(fā)麻、全身無力； 或觸電者在觸電過程中曾經(jīng)發(fā)生過一段昏迷， 但已清醒過來， 應使其 觸電者在通風場所仰面平躺安靜休息， 嚴密觀察

23、， 暫時不要使其站立 或走動。 觸電者傷勢較重，已昏迷失去知覺，但心跳和呼吸暫時還正 常，這時應將觸電者仰面平躺，四周空氣暢通，衣服適當解開，應嚴 密觀察，一旦其心臟停跳或呼吸停止，立即作進一步的搶救。 觸電者傷勢嚴重，已處于“假死”狀態(tài)，即人已昏迷、心跳 停止跳動或呼吸停止，應采取搶救措施。但不能采用搖晃身體、潑水 等不科學的方法處理。2）正確連續(xù)搶救 口對口（鼻）人工呼吸法a 使觸電者仰臥，并使其頭部充分后仰，使鼻孔朝上，張開其 嘴，同時解開衣領松開緊身衣物。b 用一手緊捏其鼻孔， 救護人員深呼一口氣后緊貼觸電者口 （或 鼻）向內吹氣，約 2 秒鐘。c 吹完氣后，立即離開觸電者口（或鼻）

24、，捏鼻子的手也同時松 開，讓其自行將氣體呼出，約為 3 秒鐘。照此步驟連續(xù)不斷下去，每 12分鐘一次，每 5 秒鐘一次。 胸外心臟擠壓法a 將已脫離電源的觸電者直接仰臥在木板或比較堅硬的地方， 并 使其頭部充分后仰，使鼻孔朝上，張開其嘴，同時解開衣領松開緊身 衣物；b 搶救者騎跨在觸電人的腰部或跪在腰部一側；c 搶救者兩手相疊， 手掌根部放在心窩上方、 胸骨下三分之一至 二分之一處；d 搶救者關節(jié)伸直， 然后依照體重和手臂力量向下垂直用力， 向脊椎方向擠壓，對于成人使胸骨下陷34cm間接擠壓心臟達到排血的目的。e 向下擠壓到位后，掌根突然放松，讓觸電者胸部自動復原，血 液充滿心臟。 掌根放松時應注意不能完全離開胸部， 以免發(fā)生擠壓點 位移后造成傷害。照此步驟連續(xù)不斷進行，擠壓時定位一定要正確， 用力要適當。7 應急保障物資建立物資數(shù)據(jù)庫， 逐步完善動態(tài)應急救援物資、 生活必需品儲備 保障機制和專項物資調度制度以及相關措施， 配置一定數(shù)量的現(xiàn)場施 救、搶險的設備、物資。消防在施工現(xiàn)場配備滅火器、消防桶、消防鍬以及備有消防砂。