醫(yī)院設(shè)置可行性分析報(bào)告歸檔

1、關(guān)于設(shè)置“獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院”的可行性報(bào)告獨(dú)山縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：近年來，獨(dú)山縣的經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展, 綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平顯著 提高。為更好地滿足縣域內(nèi)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民和社會群眾對看病就醫(yī)多 樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，順應(yīng)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的形勢，根據(jù) 國家2009年4月國務(wù)院公布關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的 意見提出：“要建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制，鼓勵和引 導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，積極促進(jìn)非公醫(yī)療:p-生機(jī)構(gòu)發(fā) 展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制。意見 為有序引導(dǎo)民營資本參與醫(yī)療市場的多元化發(fā)展格局、滿足群眾 不同的醫(yī)

2、療服務(wù)需求提供了良好的契機(jī)，也為我們投資醫(yī)療衛(wèi)生 事業(yè)倍增了信心。根據(jù)意見等文件精神，為發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì) 和技術(shù)輔助力量，不斷加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)， 積極參與發(fā)展縣域內(nèi)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)，較好地為城鎮(zhèn)居民提供多 層次的疾病診療、預(yù)防等醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建健康和諧社會、促進(jìn)區(qū) 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我擬在獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)外環(huán)路（原黔南州物資公司） 建立“麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院”?，F(xiàn)將申請建立“麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院”的可行 性報(bào)告上報(bào)貴局。其具體內(nèi)容如下：一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、 身份證號碼：1申請單位名稱：麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院2、基本情況：擬建醫(yī)院地處獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)外環(huán)路，地理位 置優(yōu)越，醫(yī)務(wù)人員

3、配置齊全，服務(wù)一流的一級民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，我 們立志努力為患者提供“高水平，低價位”的服務(wù)，極大地方便 了周圍群眾的就醫(yī)。3、申請人情況：姓名：游男漢族出生日期：年 月文化程度：聯(lián)系電話：現(xiàn)住址：身份證號碼：5321280967040331732簡歷：二、所在地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等情況麻尾鎮(zhèn)位于貴州省獨(dú)山縣南端，地處黔桂兩省交界，與 廣西南丹縣接壤，距國家級荔波樟江小七孔旅游風(fēng)景區(qū)37公 里。黔桂鐵路、貴新公路和210國道縱貫全境，是兩省邊貿(mào) 重鎮(zhèn)，也是國家建設(shè)部、省建設(shè)廳的綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，有“貴 州南大門”的美稱，是貴州省南下通道經(jīng)濟(jì)帶的前沿和重要 的橋頭堡，是獨(dú)山縣南部經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展

4、的屮心城鎮(zhèn)。改革開放以來，勤勞聰慧的麻尾鎮(zhèn)人民勵精圖治，奮力拼搏, 經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，形成了機(jī)制靈活、市場 活躍、民資豐厚等鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色。以上情況說明麻尾鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定，區(qū)位優(yōu)勢 及發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｓ捎诔擎?zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和人口增長的拉動，對各 種醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及各層次的醫(yī)療保健水平也提出 了更高要求。因此我們確信在新一輪城鎮(zhèn)建設(shè)屮，設(shè)立醫(yī)療設(shè)施 先進(jìn)的“麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院”，這是新城鎮(zhèn)公共配套服務(wù)設(shè)施、公益 事業(yè)建設(shè)和公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要。新建的“麻尾鎮(zhèn) 仁愛醫(yī)院”，不僅可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)診療、疾病防 治及康復(fù)等服務(wù)，同時還可為當(dāng)?shù)貐^(qū)

5、域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。三、建設(shè)民營醫(yī)院的可行性近年來，麻尾鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 為居民創(chuàng)造了良好的環(huán)境和生活條件。但由于客觀上區(qū)域性自然 災(zāi)害和疾病流行時有發(fā)生，則阻礙著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及影響人民生活質(zhì) 量提高。公立醫(yī)院隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府鼓勵 和扶持多元化投資參與公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，乂由于競爭機(jī)制 的引入，使各類醫(yī)院的中心任務(wù)由“以醫(yī)療為中心”正在向著“以 病人為中心”轉(zhuǎn)變，這就給民營資本進(jìn)入醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展契 機(jī)。21世紀(jì)初，新醫(yī)學(xué)模式的建立、醫(yī)約分家和醫(yī)療保險(xiǎn)制度 的全面展開，特別是人類疾病譜發(fā)生變化，在慢性病、人口老齡 化等問題日趨突出的情況下，單純依靠

6、原有的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系 己不能適應(yīng)和滿足社會人群的需要，更由于生活方式、社會環(huán)境 等影響，使人們逐漸認(rèn)識到“無病早防、有病早治、預(yù)防殘疾、 康復(fù)醫(yī)療”的重要性。因此，建立一所新型的綜合性民營醫(yī)院,， 是符合醫(yī)療發(fā)展方向的。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和市場變化，適時 優(yōu)化配置醫(yī)療資源,改變傳統(tǒng)醫(yī)院診療模式,努力向門診診療（屮 西醫(yī)相結(jié)合、疾病預(yù)防保健、健康體檢、緊急救援）、急慢性病 診療、康復(fù)診療等方面發(fā)展。為適應(yīng)高層次醫(yī)療消費(fèi)者的需求， 新建的“麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院”將設(shè)有保健醫(yī)生、健康顧問、專家預(yù)約 服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)完善服務(wù)配套設(shè)施，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，根據(jù) 自身實(shí)力，在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，努

7、力增加病區(qū)文化、娛樂等人 性化配套服務(wù)設(shè)施，為病人創(chuàng)造良好的診療康復(fù)環(huán)境，為滿足人 們?nèi)找嬖鲩L的預(yù)防醫(yī)療保健康復(fù)等多層次服務(wù)需求做出新的貢 獻(xiàn)。新建的“麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院”將按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營管 理，實(shí)行“院長負(fù)責(zé)制”，建立以職業(yè)院長為醫(yī)療服務(wù)核心的醫(yī)患 安全質(zhì)量保障體系，引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)院的管理模式，為居民提供高檔 次、更加舒適和溫馨的醫(yī)療保健及康復(fù)服務(wù)，并以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)品 牌，把醫(yī)院建成名副其實(shí)的綜合醫(yī)院，并具有現(xiàn)代醫(yī)療特色的醫(yī) 院。四、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率隨著麻尾鎮(zhèn)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸工具突飛猛進(jìn)增長，資 源的開發(fā)與環(huán)境破壞也逐漸增多。由于人們生活行為方式及城市 化

8、、工業(yè)化等因素的變化，人們生活節(jié)奏加快，所在地區(qū)人群中 許多導(dǎo)致慢性病上升的危險(xiǎn)因素不斷增加，加之飲食和生活習(xí)慣 改變以及不合理的生活方式，社會競爭壓力的日益加重，使人們 生理、心理健康均受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),各種疾病的發(fā)病率和死亡率呈 不斷上升趨勢。據(jù)了解，當(dāng)?shù)鼐用窕疾?，尤其是心腦血管疾病、 內(nèi)分泌疾病、外科創(chuàng)傷及許多特殊疾病也日益增多。已成為一個 十分突出的公共t生問題。當(dāng)前，防治非傳染性慢性疾病已被列 入國家的防治工作重點(diǎn)。五、醫(yī)療服務(wù)需求分析目前據(jù)我們了解，麻尾鎮(zhèn)常駐人口約2.1萬人，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)有： 麻尾鎮(zhèn)中心醫(yī)院，除為麻尾鎮(zhèn)區(qū)2.1萬人服務(wù)外，還要執(zhí)著納周 邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾就醫(yī)問藥，表明鎮(zhèn)內(nèi)仍然存在

9、衛(wèi)生資源缺乏的現(xiàn) 象，擬建醫(yī)院的地點(diǎn)在這半徑內(nèi)無一家較大型醫(yī)院，麻尾鎮(zhèn)中心 醫(yī)院承載著全鎮(zhèn)人民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和超負(fù)荷的運(yùn)營，導(dǎo)致了 一 部分病人看病就醫(yī)難。因此，對這一區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)和周邊地 區(qū)居民來說，要有著較廣泛的醫(yī)療服務(wù)體系才能滿足人民群眾日 益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。根據(jù)該地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及居民 對醫(yī)療服務(wù)的需求，我醫(yī)院擬在獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)外環(huán)路（原黔南州 物資公司）建立一所醫(yī)技人員配備合理、服務(wù)功能及設(shè)備較為齊 全的醫(yī)院“麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院”。根據(jù)我醫(yī)院調(diào)研，在此建院可 極大地方便當(dāng)?shù)鼐用窬歪t(yī)，同時有利于優(yōu)化醫(yī)療資源配置，有利 于形成多種所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局，也符合 獨(dú)

10、山縣城區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃整體功能要求。六、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)1、名稱：麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院類別：一級綜合醫(yī)院宗旨：以“一切為了病人”和“救死扶傷，全心全意為人民服務(wù)” 為辦院宗旨，引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療管理和服務(wù)理念，向當(dāng)?shù)鼐用窦捌?周邊地區(qū)提供高檔次、多層次、多樣化的醫(yī)療及康復(fù)服務(wù)，努力 創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動昭陽區(qū)的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)水平再 上新臺階。2、選址依據(jù)：麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院處于麻尾鎮(zhèn)中心，地理位置 優(yōu)越，周邊人口密度人及目標(biāo)顧客較理想。主要為城鎮(zhèn)人口 和農(nóng)村人口，流動人口等服務(wù)。3、功能：主要功能擬設(shè)門診、住院和臨床科目，診療和接收 病員，采用綜合住院治療。設(shè)置的“麻尾鎮(zhèn)仁愛醫(yī)院

11、”，其主要是 為當(dāng)?shù)鼐用窈椭苓吘用窦案鞣N醫(yī)療需求者提供規(guī)范的、高層次、 多樣化的醫(yī)療服務(wù)，努力爭創(chuàng)醫(yī)療壞境一流、技術(shù)水平一流、醫(yī) 療設(shè)備一流、醫(yī)療服務(wù)一流的醫(yī)院。醫(yī)院將突出營造醫(yī)技設(shè)備、 設(shè)施環(huán)境配套齊全的人性化服務(wù)氛圍，使就診病人體會到家的舒 適感覺，隨時可為社會多層次群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。4、服務(wù)任務(wù)：以社區(qū)醫(yī)療、常見病多發(fā)病、慢性疾病和疑 難病例診療等綜合性便民醫(yī)療服務(wù)，面向城鎮(zhèn)、農(nóng)村患者需要不同層次醫(yī)療服務(wù)的群眾提供醫(yī)療服務(wù)。七、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制1、服務(wù)方式：門診與住院2、時間:全日制3、診療科目：內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影 像科。4

12、、床位編制：擬設(shè)置床位50張。八、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備1、醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)合理，方便病人就醫(yī)。2、人員配備：總?cè)藬?shù)為35名，其中：行政后勤人員5名,醫(yī)技人員30名。九、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備（一）基本設(shè)備：供氧裝置紫外線燈顯微鏡洗衣機(jī)灌腸器高壓滅菌設(shè)備電冰箱（二）病房每床單元設(shè)備（每間）床1張床墊被子褥子1.1條1.2條1.2條被套2條床單2條枕芯2個枕套4個床頭柜1個飲水機(jī)1臺面盆2個痰盂或痰杯1個（三）有與開展的診療科目相應(yīng)的其它設(shè)備給氧裝置多功能搶救電動吸引器無影燈心電圖機(jī)沖洗車心電監(jiān)護(hù)儀電冰箱產(chǎn)程監(jiān)護(hù)儀裂隙燈離心機(jī)分析天平銀汞攪拌尿分析儀顯微鏡冷凍切片機(jī)恒溫箱敷料柜x光機(jī)

13、器械柜鈉鉀氯分析儀手套烘干上粉機(jī)b超高壓滅菌設(shè)備石蠟切片機(jī)常水、熱水、凈化過濾系統(tǒng)洗衣機(jī)凈物存放、消毒滅菌密閉柜紫外線殺菌燈酸度計(jì)蒸憎器藥品柜收下送密閉車器械柜沖洗工具分光光度計(jì)熱源監(jiān)測設(shè)備培養(yǎng)箱超聲心動圖儀十、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響擬建立的醫(yī)院選址區(qū)域在獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)外環(huán)路，半徑內(nèi)雖有 鎮(zhèn)中心醫(yī)院，但服務(wù)對象、方式不同，因此，可避開與其它醫(yī)療 機(jī)構(gòu)的孑盾和影響。十一、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水、污物、糞便處理方案1、醫(yī)院產(chǎn)生的污水：主要為醫(yī)用污水和生活污水，無特殊廢 水（如核醫(yī)學(xué)和有毒物質(zhì)），根據(jù)排水分流的原則擬設(shè)兩路排水。2、污水處理方案：醫(yī)用污水需經(jīng)醫(yī)院污水處理站處理，以滿

14、 足二級排放標(biāo)準(zhǔn)要求，可以排入城鎮(zhèn)排水網(wǎng)。同時要強(qiáng)化污水處理設(shè)施的管理，有專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格污水排 放檢測制度，確保污水的無公害化。3、醫(yī)用垃圾：醫(yī)院的垃圾主要來源兩部分：生活垃圾和醫(yī)用垃圾，但都要采取分類收集方法分別處理。醫(yī)用垃圾處理方案：（1）設(shè)置合理的收集容器，容器做到加蓋、密封、易于清洗消毒和搬運(yùn)；（2）醫(yī)用垃圾經(jīng)消毒后運(yùn)到環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一指定的地方；（3）一次性注射用品采取消毒、毀形的方法，按衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定, 集中收集處理。糞便處理方案：采用醫(yī)用污水消毒凈化處理方法 處理。十二、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況1、通訊：醫(yī)院業(yè)務(wù)通訊聯(lián)系電信通話系統(tǒng)，公布醫(yī)院電話， 做到隨時滿足患者

15、的需要。2、供電：根據(jù)醫(yī)院用電可靠性及安全性原則，建立專門的配 電房和安裝專用的雙路開關(guān)，以滿足醫(yī)療設(shè)備、手術(shù)照明、救治 工作、生活保障等用電。3、上下給排水：供水：水源需選用市政供水干管引入醫(yī)院。滿足了醫(yī)院醫(yī) 療的用水量、水壓，以及醫(yī)院日常生活和消防用水的需要。排水規(guī)劃：排水規(guī)劃釆用雨、污水分流系統(tǒng)，雨水采用內(nèi) 排水，屋面雨水經(jīng)雨水管收集后，經(jīng)室內(nèi)排水管至室外雨外出戶 井；污水經(jīng)室內(nèi)污水排放系統(tǒng)排至室外出戶井，再經(jīng)醫(yī)院污水處 理站處理后，排入市政污水干管。消防設(shè)施：醫(yī)院為防范火災(zāi)在醫(yī)院內(nèi)重點(diǎn)部位按規(guī)定設(shè)置 安全、簡捷的消防器及配備專用消防籠頭。十三、資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資