跨國公司對華產(chǎn)業(yè)投資趨勢調(diào)研結(jié)果(共7頁).doc

1、2005-2007年跨國公司對華產(chǎn)業(yè)投資趨勢調(diào)研結(jié)果商務(wù)部研究院·產(chǎn)業(yè)投資趨勢調(diào)研課題組隨著中國經(jīng)濟的全方位對外開放以及向市場經(jīng)濟體制的逐步轉(zhuǎn)軌，中國大陸已成為全球理想的投資地點之一，外商投資在中國經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越重要，為了深入研究2005-2007年外資對華直接投資(FDI)的變化趨勢與各地政府引資對策，中國商務(wù)部研究院·產(chǎn)業(yè)投資趨勢調(diào)研課題組在2004年6月-11月半年的時間內(nèi)，對全球1000余家跨國公司對華產(chǎn)業(yè)投資趨勢進(jìn)行了調(diào)研分析，形成2005-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢、2005-2007年跨國公司對華汽車與汽車零配件產(chǎn)業(yè)投資趨勢、200

2、5-2007年跨國公司對華化工與生物制藥產(chǎn)業(yè)投資趨勢三份投資趨勢報告。本文對三份報告結(jié)果進(jìn)行匯總概述。一、2005-2007年跨國公司將普遍擴大對華投資本次所調(diào)查的跨國公司，以商業(yè)周刊全球1000強企業(yè)為主，覆蓋歐美日韓，以及臺港地區(qū)的跨國企業(yè)，涉及IT、電子、汽車、化工、生物制藥等領(lǐng)域。調(diào)查統(tǒng)計，82%的跨國公司繼續(xù)擴大對華投資，無論是生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模與速度，都在逐步提高；調(diào)查顯示35%的跨國公司處于投資整備階段，并計劃開展新一輪對華投資。2004年跨國公司所處投資階段分布圖數(shù)據(jù)來源：2005-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、2005-2007年跨國公司對華

3、汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、2005-2007年跨國公司對華化工與生物制藥投資趨勢報告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總?？鐕驹趪L試進(jìn)入階段通常采取“介入性投資”(象征性的與中國國內(nèi)企業(yè)共同出資，參股比例較低，不占經(jīng)營主導(dǎo)權(quán))，對華投資的目標(biāo)是追求貿(mào)易權(quán)益；而在進(jìn)入整備期后，對華投資目標(biāo)轉(zhuǎn)型成為利用資金、網(wǎng)絡(luò)、信息等綜合優(yōu)勢，提高出資比例。為確保經(jīng)營利益，投資整備期跨國公司的獨資、控股、實質(zhì)性投資在對華投資中的比例將增加。投資整備階段的跨國公司，一方面開始步入“收獲期”，一方面要適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)全球市場和中國市場的變化繼續(xù)追加和轉(zhuǎn)型投資，開拓中國市場，以鞏固和完成其整體戰(zhàn)略布局。這樣勢必帶來新的一輪對中國的產(chǎn)業(yè)

4、戰(zhàn)略投資，也為中國各地政府吸引外資提供了良好的機遇。處于投資整備階段的跨國公司，未來三年投資將表現(xiàn)為以下幾方面：n繼續(xù)保持技術(shù)優(yōu)勢戰(zhàn)略，加速基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移，而將高端產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)保留在母國。此類公司將會繼續(xù)擴大對華的生產(chǎn)投資。n目前投資地點產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初步形成，對服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域投資需求增多，開始加強建設(shè)銷售通路體系，實施樹立品牌戰(zhàn)略，此類公司另一個重點是擴大銷售與售后服務(wù)的投資。n一些生產(chǎn)制造型跨國企業(yè)完成對華組裝工序的轉(zhuǎn)出，將進(jìn)入深化技術(shù)轉(zhuǎn)讓階段。比如在IT領(lǐng)域，以軟件和系統(tǒng)集成開發(fā)為主的技術(shù)型跨國公司,一方面加強在華業(yè)務(wù)的擴大,另一方面也看到了中國技術(shù)開發(fā)人員的潛力,開始紛紛把應(yīng)用性研發(fā)

5、中心和項目設(shè)立到中國，培養(yǎng)本土化的技術(shù)人才和管理人才。二、中國市場規(guī)模是吸引跨國公司投資的關(guān)鍵因素調(diào)查發(fā)現(xiàn)，跨國公司未來擴大對華投資的關(guān)鍵因素在于中國各產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模和高增長率。IT和汽車產(chǎn)業(yè)尤為明顯，中國IT市場2004年將達(dá)到2424億元規(guī)模，2003年中國IT市場整體規(guī)模占亞太地區(qū)(不含日本)IT市場的30.8%,到2008年將達(dá)到38%，遠(yuǎn)高于全球IT增長水平；中國轎車2005年保有量將達(dá)到850萬量，環(huán)比增長30%。IT與汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模與高增長速度成為跨國企業(yè)在尋找新增長過程中選擇對華投資的關(guān)鍵因素。此外，政策因素、集聚效應(yīng)、勞動力成本因素都是推動跨國公司未來三年內(nèi)擴大對華投資重要因素

6、。n隨著中國政府切實履行入世承諾，各種限制進(jìn)一步取消，中國將達(dá)到前所未有的開放程度，為外商擴大在華投資領(lǐng)域提供了良好的機遇與環(huán)境。比如在本次調(diào)查中，許多跨國公司表示中國放開商業(yè)流通領(lǐng)域后將介入產(chǎn)品零售終端，這必將帶動流通企業(yè)對華投資增長。n部分產(chǎn)品供應(yīng)行業(yè)在特定地區(qū)的聚集對行業(yè)的規(guī)模擴張起到了積極作用，形成了吸引其他供應(yīng)商、成品制造商進(jìn)入該地區(qū)的良性循環(huán)。由于產(chǎn)業(yè)上下游配套完備，使制造企業(yè)能夠更方便地對華業(yè)務(wù)整合運營，這也令中國市場在跨國企業(yè)眼中更具吸引力。n中國的較低勞動力成本。中國勞動成本不到巴西和墨西哥的1/3，與印度持平。該要素對尋求效率與成本的外商投資具有吸引力。三、跨國公司研發(fā)(R

7、D)投入明顯增加在本次調(diào)查的跨國公司中，61%的跨國公司明確表示在未來三年內(nèi)將繼續(xù)擴大對華RD的投資。從未來三年內(nèi)跨國公司在中國研發(fā)投資趨勢上看，主要呈以下特點：n大多數(shù)跨國公司的RD網(wǎng)絡(luò)仍然處于本國中心型的發(fā)展階段，即雖然跨國公司的中心試驗室的RD職能部分向外擴散，但其核心部分仍保留在母國。n跨國公司在中國RD的投資方式開始由戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟向跨國并購過渡。一般來說，戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟通常是技術(shù)、資金密集型的領(lǐng)域。隨著信息技術(shù)革命的高速發(fā)展，跨國公司為了盡可能快地建立其全球的RD網(wǎng)絡(luò)，開始采取跨國并購的方法，直接獲取中國的原有RD機構(gòu)的控制權(quán)，加以改造，為己所用?？鐕①彽姆绞皆谖磥?年將逐漸增加。n

8、在中國RD研究內(nèi)容重點仍然在應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)和地方化等方面，而基礎(chǔ)性研究進(jìn)行的較少。從需求方面看，跨國公司進(jìn)行海外RD投資的主要目的在于支持當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和銷售，而能滿足跨國公司這些需求的主要是應(yīng)用型研究和開發(fā)機構(gòu)。從供給方面來看，基礎(chǔ)性研究需要大量基礎(chǔ)性研究設(shè)施和高質(zhì)量的研究人員，并且基礎(chǔ)性研究項目往往得到政府政策的支持，跨國公司輕易不會將這類RD移出國外。而且，基礎(chǔ)性研究對企業(yè)未來的發(fā)展具有極為重要的意義，這類研究的保密性要求也很高，跨國公司往往把這類研究置于其總部附近，以便管理和控制。四、跨國公司未來投資傾向于獨資方式本次調(diào)查統(tǒng)計，跨國公司在生產(chǎn)投資中，57%的跨國公司在生產(chǎn)方面投資傾向于

9、獨資新建；有37%的跨國公司愿意與具備一定技術(shù)和生產(chǎn)資源或能力的企業(yè)合資；傾向于通過并購相關(guān)生產(chǎn)工廠來投資的跨國公司為28%?？鐕旧a(chǎn)投資傾向分布圖數(shù)據(jù)來源：2005-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、2005-2007年跨國公司對華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、2005-2007年跨國公司對華化工與生物制藥投資趨勢報告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。本次調(diào)查統(tǒng)計，跨國公司在研發(fā)投資中，有46%的企業(yè)傾向于建立獨立的研發(fā)中心，有33%的跨國公司傾向?qū)⒏嘞冗M(jìn)技術(shù)引進(jìn)中國進(jìn)行研發(fā)，同時有25%的企業(yè)計劃擴大在中國原有的研發(fā)人員數(shù)量,24%的企業(yè)選擇合作研發(fā)。跨國公司研發(fā)投資傾向分布圖數(shù)據(jù)來源：200

10、5-2007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、2005-2007年跨國公司對華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、2005-2007年跨國公司對華化工與生物制藥投資趨勢報告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總?？梢?，計劃在中國進(jìn)行生產(chǎn)與研發(fā)投入的跨國公司更愿意通過獨資形式來投資，以便自主管理，保護知識產(chǎn)權(quán)，根據(jù)市場情況及總公司戰(zhàn)略決策來調(diào)整生產(chǎn)與研發(fā)方向。五、跨國公司對華投資主要由海外總部決策在本次調(diào)查中，跨國公司對華的大規(guī)模生產(chǎn)投資普遍由亞太總部或跨國公司總部決策；在中國涉及產(chǎn)品本土化研發(fā)、中國市場銷售的投資決策中國總部有一定決策權(quán)。投資生產(chǎn)類企業(yè)：跨國公司進(jìn)行擴產(chǎn)、設(shè)備更新、在中國建設(shè)新工廠的投資過程中，通常是由跨國

11、公司總部根據(jù)其全球生產(chǎn)規(guī)劃與中國市場發(fā)展?fàn)顩r，來決策投資產(chǎn)品類別，跨國公司總部根據(jù)全球戰(zhàn)略布局情況，根據(jù)中國總部提供情況確定中國大陸生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃及計劃投資總額。中國總部的投資公司主要負(fù)責(zé)選擇投資地點，具體操作投資過程中的各類問題，如同政府的關(guān)系、人力資源配置等。投資研發(fā)類企業(yè)：軟件公司、生物制藥研究機構(gòu)等研發(fā)類跨國公司，在華對前沿技術(shù)進(jìn)行開發(fā)投入過程中，中國總部對研發(fā)投資決策職能相對較弱，主要是由跨國公司總部進(jìn)行決策；而中國總部對海外產(chǎn)品本土化研發(fā)投入具有較高決策權(quán)。由此，各地政府在擴大地方引資的過程中，應(yīng)注重對海外總部相關(guān)投資管理部門的推廣與宣傳。六、地方政府政策兌現(xiàn)度是影響跨國公司投

12、資區(qū)位選擇的首要因素從投資區(qū)位變化趨勢上看，長三角、環(huán)渤海灣地區(qū)、珠三角三地區(qū)將是跨國公司未來三年直接投資首選地區(qū)；跨國公司對西部投資主要采取漸進(jìn)式推進(jìn)戰(zhàn)略。從選擇投資區(qū)域企業(yè)數(shù)分布看，長三角占47%，環(huán)渤海經(jīng)濟圈占22%，珠三角經(jīng)濟圈占21%，東北地區(qū)占9%，中西部地區(qū)占8%。同時，92%的跨國選擇在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資?？鐕?005-2007年投資區(qū)位選擇企業(yè)數(shù)分布投資區(qū)域2005-2007計劃投資地或理想投資地長三角經(jīng)濟圈(上海及其周遍地區(qū))47%環(huán)渤海經(jīng)濟圈(北京天津河北山東)22%珠三角經(jīng)濟圈(珠江三角洲)21%東北地區(qū)9%中西部地區(qū)(武漢，重慶，西安)8%其他1%數(shù)據(jù)來源：2005-2

13、007年跨國公司對華IT與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、2005-2007年跨國公司對華汽車產(chǎn)業(yè)投資趨勢報告、2005-2007年跨國公司對華化工與生物制藥投資趨勢報告相關(guān)數(shù)據(jù)匯總。本次調(diào)查顯示，跨國公司選擇投資地點考慮因素中，首先考慮的是地方政府的各種優(yōu)惠政策連續(xù)性和兌現(xiàn)度，其次是政府的辦事效率與透明度。中國自改革開放以來，實行了地方行政分權(quán)式的改革，地方政府的經(jīng)濟管理執(zhí)行不斷增加，各地方政府開始為吸引外商直接投資的優(yōu)惠政策日益強化，各地區(qū)在利用外商直接投資中的優(yōu)惠政策開始引起競爭，各地政府從土地使用費用、企業(yè)所得稅等方面都開出了各種優(yōu)惠減免措施。但是由于地方政府的換屆、中央宏觀政策對地方政策影響

14、、以及部分地方政府優(yōu)惠政策開出程度過高等因素影響，使跨國公司在投資區(qū)位選擇中最為關(guān)注地方優(yōu)惠政策是否可以兌現(xiàn)。跨國公司普遍希望，在與所投資地政府相關(guān)機構(gòu)接觸過程中，能夠得到高效率服務(wù)，使正常的工作進(jìn)程不受政府工作效率影響?？鐕酒毡橄Ｍ诟鞯剡M(jìn)行正常、公平的企業(yè)經(jīng)營和市場競爭。七、當(dāng)?shù)匦畔⒂行鞑ナ堑胤秸當(dāng)U大引資的重要因素在本次調(diào)查中，跨國公司在華投資中存在明顯的信息不對稱。大部分跨國公司表示，在投資過程中，對中國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、市場、人力資源、政策等環(huán)境等信息獲取存在較高信息成本，同時對中國東部之外地區(qū)了解甚少。可見，各地政府引資過程在對外宣傳推廣沒有達(dá)到預(yù)期效果。同時，各地引資機構(gòu)由于沒有明確的引資目標(biāo)，對引資對象決策流程與投資需求不了解，導(dǎo)致對外宣傳的盲目性、傳播效力下降與傳播浪費的問題。由此，各地引資機構(gòu)應(yīng)該有針對性的做好以下工作：第一，提高對跨國公司信息宣傳的有效性，保證信息