環(huán)湖路安全施工組織設計

1、平潭金井灣片區(qū)環(huán)湖路（金井一路東側段）道路工程安全施工組織設計批準：審核：編制：中國水利水電第十六工程局有限公司平潭環(huán)湖路（東側段）項目部編制日期： 2013 年 5 月目錄一、工程概況及編制說明1二、安全管理依據及標準2三、安全生產管理目標3四、安全文明組織機構4五、安全生產責任制6六、安全生產管理規(guī)章制度16七、施工安全管理控制流程27八、安全防護方案28九、安全檢查31十、安全預控及保證措施32十一、工程臨時用電安全措施56十二、緊急應變措施、預案62十三、施工安全評估69十四、安全標識、警示和圍護方案73一、工程概況及編制說明1.1 工程范圍及規(guī)模平潭金井灣片區(qū)環(huán)湖路（金井一路東側段）

2、道路工程位于平潭綜合試驗區(qū)金井灣組團內，南起金井一路（道路樁號K0+000），呈圓弧狀向北延伸至金井一路（道路樁號（K1+634.935 ），道路途徑如意縱一路、北湖路、政區(qū)二路、政區(qū)一路、鵝頭尾路、臨湖五路等6 條道路。本項目設計路線總長 1634.94 米，道路規(guī)劃紅線寬 32 米，雙向四車道，城市次干路。本工程項目的施工內容包括：道路工程；涵洞工程；市政管網工程；路燈照明工程；綠化景觀工程；交通設施工程；市政綜合管溝工程。為跨越規(guī)劃河溝，在道路樁號K0+388.5 處、臨湖五路交叉口范圍處、道路樁號K1+282 處均設置 1 座 5 孔 6× 5.1m 箱涵。市政綜合管溝為鋼筋

3、混凝土結構，總長1374.1 米，斷面形式為矩形，內凈尺寸為B×H=2.6 ×2.8 （m），市政綜合管溝內布置有給水管道、電力電纜、通信電纜（含電信電纜和有線電視纜）和中水管道等市政管線。1.2 主要技術指標道路功能設計為：城市級次干道；設計行車速度30km/h ；道路規(guī)劃紅線寬32 米；雙向四車道，行車道寬15m，每側非機動車道寬2.5 米；路面設計年限15 年，機動車道采用瀝青砼路面，軸載標準BZZ-100KN；最小平曲線半徑360m；最大縱坡0.5%；橋涵結構采用公路級汽車荷載，設計基準期100 年，防洪標準為30 年一遇。1.3 編制說明為保證安全生產，保護生產力

4、，提高勞動生產率，必須認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想。對施工過程中每項部署，都必須首先考慮保證安全。編制本施工安全技術方案的目的，是對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患。從技術上和管理上采取措施防止發(fā)生人身事故，以防止工傷為目標。二、安全管理依據及標準1、中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令第號）2、生產安全事故報告和調查處理條例（中華人民共和國國務院令第493 號，2007 年 6 月 1 日起施行）3、公路工程施工安全技術規(guī)程（JTJ076-95）4、建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ120 99）5、建筑安全工人安全技術操作

5、規(guī)程6、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ8091）7、安全帽試驗方法（ GB2812 89）8、安全帶（ GB6095 85）9、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ462005 ）10、特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定（1991 年 9 月 21 日頒發(fā)）11、漏電保護器安裝和運行（GB13955 92）12、建筑施工安全檢查標準（JGJ59 99）13、建筑施工安全檢查標準（JGJ59 99）條文說明三、安全生產管理目標項目經理部安全生產管理方針是：“安全第一、預防為主、綜合治理”，“認真貫徹安全生產主體責任”，“橫向到邊、縱向到底、杜絕隱患”。安全生產目標是：杜絕一次死亡三人以上

6、的重大事故和一次損失50 萬元以上的其他事故；杜絕項目部內發(fā)生重特大火災、交通和爆炸事故；杜絕發(fā)生矽肺職業(yè)??；年生產事故死亡率為零；年生產事故重傷率0.2 人/ 億元產值；避免深基坑坍塌事故，避免發(fā)生大型機械的失控和倒塌事故，確保在上述事故發(fā)生時人員的安全；避免發(fā)生人員高空墜落、物體打擊、機械傷害和觸電等事故。四、安全文明組織機構我部將堅持“科學施工、安全生產”的原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全文明管理方針，建立以項目部安委會為核心的組織機構，質安環(huán)保部為職能的管理體系，全面監(jiān)控工程施工期間的安全生產管理工作。安全生產管理組織機構如下圖：安全管理組織機構框圖項目經理：李明項目總工：

7、張琛安全總監(jiān)：陳日華工程管理部安全管理小組經理部安全工程師施工隊專職安全人員項目經理部安委會下設工程管理部，由部長專職負責整個項目的安全與文明施工、環(huán)保等各項工作。在安全小組中配置安全員，下設經培訓合格的安全生產管理人員從事安全生產管理督促工作。每周進行一次全面的安全生產檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各項危害和安全問題予以評述。對發(fā)現(xiàn)存在的安全生產隱患問題，根據安全生產整改工作的“五定”（即 : 定人、定點、定時、定量、定質）要求進行整改。安全生產保證體系框圖安全方針：安全領導小組安全目標組長：李明安全第一“三無、二控，三消副組長：張琛預防為主滅”安全總監(jiān)：陳日華安全責任制安全教育安全工作體系安全工

8、作體系安全檢查安安安系廣三各科室防防防防防防不全全全統(tǒng)播級高交定活獎管安及安定塌觸火淹空通期動懲理全黑全期墜事檢各班檢經條措教板教方電災亡落故查費例施育報育隊長查各 隊安全員工班義務安全員提高安現(xiàn)場安提高預防消除事故獎懲兌現(xiàn)全生產預測能力隱患全意識確保施工全過程目標實現(xiàn)三無：（1）無因工死亡事故； （ 2）無重大火災事故； （ 3）無重大交通事故；二控：（1）年度職工重傷率小于0.3 ；（ 2）年度職工輕傷率小于0.5 ；三消滅：（ 1）消滅違章指揮； （ 2）消滅違章作業(yè)； （ 3）消滅慣性事故。五、安全生產責任制根據建設工程安全生產管理條例中的相關規(guī)定，并結合本項目的實際情況，特制定本安全

9、生產責任制。項目部明確安全生產主體責任制，對各職能部門、各層次人員的職責、職權，相互接口關系進行明確規(guī)定。項目經理對安全體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地運行的決策負責，對本項目最終管理目標的實現(xiàn)和安全管理工作全面負責，同時，做好安全管理評審工作。項目部安全總監(jiān)在公司主管領導和公司安全管理部門的指導下，同時在項目經理的領導下，協(xié)助項目經理全面履行安全生產管理職責。項目副經理、技術負責人在項目經理的領導下，按安全生產責任制的規(guī)定，分別承擔各自的責任。各部門為保證安保體系有效運行，保證實現(xiàn)安全管理目標，按安全生產責任制的規(guī)定，分別承擔各自的責任。各級各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責，并以

10、自身的工作質量確保安保體系的運行和最終目標的實現(xiàn)。本項目部保障并支持從事與安全管理和監(jiān)督有關的工作人員，特別是需獨立行使權力的人員的工作不受干擾，賦予他們越級反映安全問題的權力和義務。5.1 項目部決策層安全職責項目經理貫徹執(zhí)行國家、地方和上級頒布的有關安全生產、文明施工的政策和法規(guī)，履行承攬合同要求，制定本工程項目部的安全管理目標，建立、健全本項目的安全生產責任制。組織安全策劃，領導編制施工安全組織設計，組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。建立、建全項目安全生產保證體系。決定恰當?shù)馁Y源配備，明確工程項目部各部門（崗位）的安全管理職責和職權，授權安全員行使安全管理中的監(jiān)督、檢查、指導和考

11、核職權，并保證其正確行使管理職能而不受干預。保證本單位安全生產投入的有效實施。負責本工程重點危險源部位施工指揮管理，確立事故隱患處理人員的職責和權限。督促、檢查本工程的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。適時組織對工程項目部的安全體系內審，并根據運行情況報請審核機構進行認證審核。如有發(fā)生生產安全事故，須向上級部門和相關部門及時、如實報告。安全總監(jiān)協(xié)助項目經理建立健全本項目部的安全管理機構、并配備完善安全管理工作人員。使項目部的安全生產保證體系、監(jiān)督體系得到有效健全與確保工作運行良好；協(xié)助項目經理組織、檢查、項目部的安全生產管理制度、安全生產責

12、任制執(zhí)行落實情況。貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)、集團公司和本單位的安全生產規(guī)章制度。負責審定項目安全生產投入計劃，保證安全生產費用得到有效落實與實施。參與施工組織設計、施工方案的審查，監(jiān)督安全技術措施的落實工作，督促設備管理部門對機械、特種設備、物資安全管理工作。組織、參與或配合安全事故的調查處理，監(jiān)督處理決定的落實工作。組織有關部門有效地實施安全生產檢查與考核；事故隱患排查整改；危險因素辨識監(jiān)控；特種作業(yè)人員、特種設備、勞動防護用品的安全監(jiān)管；應急管理體系的建立、運行和應急預案演練；員工安全教育、培訓；信息管理、報送等日常管理工作。項目生產副經理根據項目施工安全組織設計組織有關管理人員制定針

13、對性的安全技術措施，并經常注意督促檢查。協(xié)調安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產工作會議。定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學習。實施現(xiàn)場管理標準化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全。組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促。負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準。處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生。負責整個施工現(xiàn)場安全控制，對各個施工過程進行連續(xù)監(jiān)控并督促項目各管理人員及時進行安全資料填寫。項目總工編制施工組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化；

14、組織制訂施工安全組織設計、項目安全技術方案，督促檢查計劃、措施的實施。組織編制相應的施工安全組織設計，并組織內部評審，上級審核通過后督促實施。確定危險部位和過程及不利環(huán)境因素，對風險較大和專業(yè)性強的工程項目組織安全技術論證。5.1.4.4作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定。5.1.4.5選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。5.1.4.6對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。5.1.4.7負責對施工員、安全員、技術員進行各階段的安全技術交底，以及工程重點危險部位的安全技術交底。制定安全技術預防措施，分析調查安全事故隱患，制定針對性的糾正和預防措施。5.2 職

15、能部門安全生產責任制質安環(huán)保部安全職責負責對環(huán)境因素/ 危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃及重要環(huán)境因素/ 高風險危險源的整理；負責組織貫徹落實各項法律、法規(guī)及公司、分局制定的有關規(guī)章制度；制定、修訂適合項目部工程特點的環(huán)境管理及安全生產規(guī)章制度；負責項目部環(huán)境/ 職業(yè)健康安全總目標的制定和目標在項目部各部門的量化目標的考核；5.2.1.5負責質量 / 環(huán)境 / 職業(yè)健康安全文件和資料的控制，負責對管理體系文件的發(fā)放和保管；5.2.1.6負責項目部重大事故的應急預案的制定、落實；5.2.1.7負責對各部門生產過程中的環(huán)境/ 職業(yè)健康安全績效的測量和監(jiān)視；組織項目部污染預防、環(huán)保行為、生產安

16、全檢查和安全考核工作，對查出的重大事故隱患作出整改；5.2.1.8協(xié)助組織項目部內事故的調查處理，嚴格“四不放過”原則；協(xié)助上級主管部門做好重大環(huán)境事故、重大設備事故、死亡事故的調查處理；5.2.1.9負責內部審核的具體施工工作，建立督察制度，負責安全生產的督察工作；5.2.1.10負責項目部事故報告、統(tǒng)計、建檔工作；負責相關的環(huán)境/ 職業(yè)健康安全的記錄的管理。5.2.1.11負責對項目部施工過程的質量、技術、進度、防洪度汛等的監(jiān)督和檢查；5.2.1.12負責對涉及工程質量的各項法規(guī)的收集和發(fā)布；5.2.1.13對現(xiàn)場應用“四新”技術時，負責對其質量控制的評價和審查，負責其安全、環(huán)保中涉及施工

17、技術方面的評價和審查；負責對重大不合格品處置，指導設備部門對一般不合格品的控制；組織對項目部發(fā)生質量事故的原因分析，負責組織制定相應的糾正措施和預防措施；負責制定現(xiàn)場方面相關的應急措施方案和方案的落實檢查；負責統(tǒng)計技術的推廣和應用，指導各部門在質量控制中使用統(tǒng)計技術進行數(shù)據分析。負責組織制訂并爭取實現(xiàn)本項目部年度管理體系目標指標和管理方案計劃；負責建立、健全和完善本單位質量/ 環(huán)境 / 職業(yè)健康安全管理體系，配足機構人員；層層落實質量/ 環(huán)境 / 職業(yè)健康安全責任制，嚴格執(zhí)行安全和環(huán)保獎懲考核辦法，確保安全和環(huán)保管理方案經費必要的投入；負責監(jiān)視和測量裝置的使用、定期檢定、校準、維護、管理工作；

18、負責分包工程現(xiàn)場管理和合格分包商的初評；負責制定本項目部的環(huán)境/ 職業(yè)健康安全管理方案并實施；負責項目質量/ 環(huán)境 / 職業(yè)健康安全不符合的糾正，不合格品的處置，制定糾正和預防措施并實施；負責對本項目部環(huán)境法律、法規(guī)和其他要求的補充和管理；負責本項目部安全生產、污染預防應急預案的制定和實施；負責本項目部管理體系運行的控制；負責本項目部質量/ 環(huán)境 / 職業(yè)健康體系文件、資料和記錄管理。工程管理部職責負責項目部施工范圍內和生活區(qū)及公共場所的安全保衛(wèi)和消防管理，做好防火、防爆以及防毒工作；負責做現(xiàn)場施工用電和生活用水、用電的安全工作、定期配合質安環(huán)保部組織項目部相關部門進行安全檢查和消防演練；負責

19、項目部現(xiàn)場指揮車、交通運輸車的行車安全管理；保障施工道路和施工現(xiàn)場交往暢通；負責制定現(xiàn)場生產達到環(huán)境目標、指標的相關措施和方案，對項目部重大施工方案、環(huán)境保護和安全管理中涉及施工技術方面措施的審查、落實和檢查；負責編制生產實施計劃，檢查工程項目的完成情況；監(jiān)督檢查生產計劃執(zhí)行情況，組織均衡生產，在確保質量的前提下，才能認可完成的計劃；負責依據批準發(fā)布的重大危險源和職業(yè)健康安全管理目標制定現(xiàn)場生產的管理方案，經評審后下發(fā)執(zhí)行；在施工過程中，負責對項目部施工過程的監(jiān)督和檢查，如不能保證工程質量，應責令施工單位停工，待有保證質量措施后才能恢復生產；負責對工程的生產調度，對工程生產活動負責；負責在項目

20、工程施工管理中對外來文件和資料的管理的控制，做好貫徹執(zhí)行環(huán)保有關法律、行政法規(guī)和各項環(huán)境管理規(guī)章制度；負責法規(guī)文件中國家技術標準的控制和管理，在本項目工程生產、調度過程中，嚴格依照重要環(huán)境因素措施方案執(zhí)行，確保項目部環(huán)境措施方案的準確性、完整性。商務管理部職責負責在施工方案中制定技術、文明生產和環(huán)保的措施，并列入相關費用；負責項目部采購權限內施工機械設備的采購、驗收，負責在用設備的管理和調配工作；負責物資采購工作的管理并對物資合格供方的評審和建立合格供方名錄；負責制訂主要施工物資管理辦法，督促實施；負責項目部所有監(jiān)視和測量裝置的監(jiān)督、檢查和管理工作；負責制訂項目部物資設備管理辦法，建立設備臺帳

21、，并做好各項目部設備、物資的安全管理監(jiān)督工作；檢查和管理大型機電設備中存在的危險源和環(huán)境因素的識別、評價以及控制要求；檢查和管理涉及大型設備和重要物資的環(huán)境因素/ 主要危險源的管理方案；檢查在用大型施工設備運行狀況和施工中主要物資的管理狀況，是否符合安全管理規(guī)定和環(huán)保要求；負責與材料、設備供方和合同方的溝通；參加涉及機電設備事故的調查處理工作，提出預防事故技術措施；5.2.3.10負責對項目部所涉及材料、設施、設備的環(huán)境/ 職業(yè)安全健康績效的測量和監(jiān)視；5.2.3.11負責依據批準發(fā)布的重大危險源/ 重要環(huán)境因素和環(huán)境職業(yè)健康安全目標制定和評審機電設備的管理方案。負責工程分承包商的管理、組織評

22、審合格分承包商；負責在工程分包的管理中，審查分包隊伍的營業(yè)執(zhí)照、資質等級、安全證書是否符合工程施工、安全生產和環(huán)境保護的要求，對工程分包商進行施工能力、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系評審，督促在建工程分包商按照項目部的質量/ 環(huán)境 / 職業(yè)健康安全體系運行；5.2.3.13負責與分包方訂立的各類施工合同文件的管理工作，在合同文件中明確分包商質量/環(huán)境 / 安全管理職責并督促執(zhí)行；5.2.3.14負責收集顧客信息和顧客滿意度的測量工作；5.2.3.15負責采購信息的收集、采購計劃的制定和實施、進場物資的檢驗、合格供方的評審。綜合事務部職責負責上級、當?shù)卣块T及相關方質量環(huán)境職業(yè)健康安全文件

23、的接收、轉發(fā)和歸檔工作；負責確定項目部各崗位人員的能力要求，并按要求進行人力資源的配備和培訓；組織特殊工種、新上崗、轉崗人員的培訓，做好特種作業(yè)人員的持證上崗工作；同時制定年度員工培訓計劃，并組織實施，確保分局項目部的特殊工種人員的配備要求；負責項目部辦公樓和生活區(qū)安全保衛(wèi)、消防、用水、用電、固廢處理和排污管理，做好生活區(qū)及公共場所的防火、防毒工作；同時組織對項目部辦公樓及生活區(qū)的安全檢查，制定項目部防火、防毒管理制度和定期組織消防演練；負責對身體不符合健康安全生產要求的職工進行妥善安排；協(xié)助有關部門進行工傷事故的調查、處理職工因工傷殘及職業(yè)病的鑒定。負責項目部食堂的食品衛(wèi)生、污水、煙塵排放、

24、生產垃圾和消防管理；負責項目部小車和交通車的行車安全管理，保障消防通道暢通和停車場停車有序；負責對職業(yè)健康安全資金進行分類統(tǒng)計，按有關規(guī)定提供環(huán)保/ 職業(yè)健康安全費用。負責做好集體活動期間的安全保衛(wèi)工作。5.3 相關人員安全生產責任制專職安全員貫徹施工安全組織設計中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收，并進行標識。監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，檢查、督促操作人員遵守安全操作規(guī)程，并作好記錄。掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時采取預防措施。制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)。對進入現(xiàn)場使用

25、的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作。協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況。負責一般事故的調查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機械事故，并參與制定糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生。參與對施工班組和外協(xié)單位的安全技術交底、教育工作，負責對分包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄。負責對施工現(xiàn)場用電設備的驗收和平時對安全用電的管理工作。施工員5.3.2.1按照施工安全組織設計的要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制。5.3.2.2嚴格監(jiān)督實施各工種安全操作技術規(guī)范，加強對外協(xié)隊進場后的全過程管理。5.3.2.3有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，

26、有責任向安全總監(jiān)匯報。5.3.2.4認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程的安全技術交底。5.3.2.5發(fā)生工傷事故，應立即采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告。5.3.2.6對已發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經理反饋整改情況。5.3.2.7對施工過程的危險部位進行監(jiān)控，按規(guī)定程序向主管人員申報。技術員嚴格按照國家安全技術規(guī)定、規(guī)程、標準、編制設計、施工工藝等技術文件，提出相應的技術措施，編制安全技術規(guī)程。新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規(guī)程。對安全設施進行技術鑒定，負責安全技術科研項目及合理化建議項目的研究審核和技術核定。5.3.3.4參加安全檢查，對查處的隱患因素

27、提出技術改進措施，并檢查執(zhí)行情況。5.3.3.5參與編寫安保計劃，并負責編制施工組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工方案進行優(yōu)化。5.3.3.6做好本項目危險源和不利因素的識別、評價和控制，對風險較大和專業(yè)性較大的工程項目應組織安全技術論證并編寫專項施工組織設計。在指導、檢查施工技術作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱患存在，有責任發(fā)出書面和口頭指令整改。貫徹“管施工技術，同時也要管施工安全”的原則。材料員按照項目施工安全組織設計要求，組織各種資源的供應工作。對供應商進行分析，建立合格供應商名錄。負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品。負責對進

28、場材料按照規(guī)范要求堆放，消除事故隱患。對易燃易爆物品進行重點保管。對供應商提供的不合格品應予拒收，開具不合格報告，并進行標識或隔離，及時組織退貨。在合格方業(yè)績評定中做好記錄，并立即向項目經理匯報。機管員負責施工現(xiàn)場中小型機械使用前的驗收和日常保養(yǎng)維修工作。對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性記錄。協(xié)助參與機械事故的調查、處理。負責對施工現(xiàn)場機械設備作業(yè)人員的安全教育管理工作。資料員負責施工安全組織設計運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資料進行整理收集。安全資料應保管到工程竣工后，經整理無誤后，送到公司存檔。對各安全資料進行標識、編目和立卷。未經許可任何人不得隨意翻閱、更改安全資料。班組長安全職責班

29、組長兼任該班組安全員，對本班組的安全生產和勞動保護工作負責。遵守執(zhí)行上級有關安全施工的規(guī)章制度和安全措施，安全操作規(guī)程，負責解決本班組在施工中存在的不安全問題，要切實保障安全施工。負責組織班組安全活動，每周進行一次安全活動，并總結本班的安全工作。做到班前講安全，班后檢查安全，把安全情況列為交接班的一項重要內容，安排生產必須布置安全工作。經常向組員進行安全教育，督促組員嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度。負責對新工人進行崗位安全操作規(guī)程和安全知識的教育，新工人未經三級教育考核合格不安排上崗。經常檢查施工場所的安全情況，經常使用勞動防護用品，及時糾正違章冒險作業(yè)。掌握班組人員的身體、思想、技術狀況，合理

30、分配工作。發(fā)生工傷事故應立即報告，保護現(xiàn)場，并配合各級事故調查組，對事故調查分析。六、安全生產管理規(guī)章制度根據國家有關法律、法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定，結合本工程的實際情況，項目部編制了安全生產管理制度，由公司分管領導和質量安全科對項目部的安全文明施工進行監(jiān)督指導。項目部成立以項目經理為領導的安全文明管理機構，現(xiàn)場配備安全工程師和專職安全員，班組配備專職或兼職安全員，健全安全管理網絡。6.1 安全教育制度為了提高各級領導干部和廣大職工的安全生產意識，認真貫徹執(zhí)行勞動法有關規(guī)定，嚴格遵守勞動紀律和本崗位職責及安全操作規(guī)程，特制定本制度。對廣大職工的安全教育要從安全知識、安全技能和典型事故上加以教育并進行

31、考核，對變換工種的工人在上班前也應進行相應工種的安全教育。利用職工空余時間進行定期和不定期的遵紀守法的教育，以杜絕違章指揮、違章操作的發(fā)生。新工人入場必須進行公司、項目部、班組的三級安全教育，經教育考試合格者方準進入生產崗位。特種作業(yè)人員必須實施持證上崗制度。對從事電氣、起重、焊接、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內機動車駕駛人員以及接觸易燃、易爆、有害氣體射線等特種作業(yè)人員，必須經過專門的安全知識與安全操作技能培訓、并經過考核，取得特種作業(yè)資格方可上崗作業(yè)。對轉崗（調整工作崗位）的職工，在上崗前必須進行相應的安全教育。對于因各種原因離崗 90 天以上的職工，重新上崗前必須進行相應的安全教育。施工

32、中采用新技術、新型機具、新設備、制造新產品或工人調換工種，由所在單位安全技術、機電等部門進行適應新崗位的安全技術教育和必要的實際操作訓練，經過考試合格方可上崗操作。對項目部雇用的農民工，安全部門應按照工程局的相關規(guī)定，組織全體人員分工種進行安全教育培訓和考試。經考試合格后，方可進入施工現(xiàn)場。未經安全培訓或考試不合格者不得上崗，培訓考試的資料檔案必須報上級安全部門備案。開展多種形式的安全教育和宣傳：利用廣播、電視、錄像、報紙、黑板報、宣傳欄、圖片展覽、報告會、講座、演講、知識競賽、安全知識考試等。安全活動日 : 每年“安全月” 、“安全周”活動。安全生產會議: 包括班前班后安全會。各類安全培訓:

33、 在生產過程中進行經常性的教育，每年對安全管理人員進行年度培訓考核。事故現(xiàn)場會 : 案例研討等。6.2 安全檢查制度為了認真貫徹國家的有關安全生產法律、法規(guī)或標準，必須采取定期和不定期的安全檢查，檢查施工中存在的安全隱患，進行整改和消除。定期檢查：項目部每月進行二次安全大檢查，時間安排為上旬、下旬各一次。由項目部質安環(huán)保部牽頭組織，工程技術、施工管理、計劃合同、綜合事務等部門人員參加。不定期檢查包括班組班前、班后的崗位安全檢查，各級安全員及安全值班人員的日常巡查。各級管理人員在檢查生產工作的同時應檢查安全工作。安全檢查要有記錄，查出隱患應限期、限人整改，整改完畢要有驗收記錄。查出隱患未及時整改

34、要進行經濟和行政處罰，并做好記錄。安全檢查要對照JGJ59 99 安全檢查標準，進行現(xiàn)場打分，并進行考核。6.3 安全技術交底制度工程管理部在編制施工技術方案、技術措施的同時，負責安全環(huán)保技術方案、措施的設計、編制及技術指導，編寫施工安全技術規(guī)程。工程管理部主持重大安全技術措施的交底。施工隊（班組）負責人、安全員負責日常作業(yè)安全技術交底和每班作業(yè)前的安全技術交底。6.4 安全例會制度項目部安委會每季度至少召開一次安全會議，傳達上級安全文件及決定，總結、安排本單位的安全生產工作。項目部每月20 日召開月安全生產例會，傳達上級安全文件，總結本月的安全生產活動，提出下階段安全工作要求與措施。項目部、

35、作業(yè)隊每周五上午召開周安全生產例會。傳達上級安全文件，學習安全操作規(guī)程，針對施工、生產特點檢查班組崗位安全自查活動情況，總結、安排本單位安全生產活動。作業(yè)隊、班組每天要利用班前分工時間進行班前安全教育，傳達上級安全指示、精神，總結班組安全工作，并針對當日施工存在的安全風險依照法規(guī)、標準和已制定的安全技術方案采取相應的安全技術措施。督促員工開展崗位自查活動。各項會議的內容還應包括：（ 1）進行本階段安全生產情況的總結，對存在的問題進行分析，制定改進措施。提出下階段安全工作要求與措施。（ 2）決定或傳達開展安全生產宣傳教育和安全生產勞動競賽的方式、方法、內容、要求等。（ 3）決定或傳達開展安全生產

36、檢查的方式、方法、參加人選、檢查內容、檢查時間等。（ 4）按“四不放過”的原則及時研究事故的處理決議，并及時結案。各安全會議要做好會議紀錄。6.5 施工現(xiàn)場安全管理制度凡進入施工現(xiàn)場的人員要嚴格行施工安全十大禁令遵守安全生產的規(guī)程、規(guī)定。抓生產必須安全、項目經理是工地安全生產工作的第一責任人，要建立健全各項安全生產責任制，并將安全生產責任落實到人，明確各人的責任。對進入施工現(xiàn)場的人員要進行所從事工種的安全操作規(guī)程的教育，對分部分項工程進行針對性的安全技術交底。受交底者須履行簽字手續(xù)。施工現(xiàn)場的各種專業(yè)管理人員，特殊作業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗。無證人員不得從事施工作業(yè)。施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置專職安

37、全員，隨時監(jiān)督檢查，跟蹤到位，發(fā)生事故隱患及時整改，對違章作業(yè)要嚴肅制止。安全生產的宣傳教育要做到經?；?、制度化。在施工工地的主要施工部位、危險區(qū)、作業(yè)點必須張掛安全標志或警示牌。6.6 施工現(xiàn)場消防管理制度認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防條例和有關消防法規(guī)，加強防火安全管理，保證生產中防火安全。項目經理部建立以項目經理為組長，安全總監(jiān)為副組長、項目技術人員、保管員、施工班組長等為成員的消防安全組織。項目部消防器材、設備由公司或項目部統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫和生產重要環(huán)節(jié)必須有足夠消防器材。消防器材的設置：消防器材為滅火器、水桶、鐵銑、鉤子、斧子、砂子，要配備齊全，根據不同的易燃、易爆物

38、品配置不同類型的滅火器。在以下易發(fā)生火災的場所必須設置適宜的滅火器材：（ 1）木工加工制作及木材堆放場地；（ 2）易燃易爆庫房部位； （ 3）電氣焊操作的地點； （ 4）職工食堂及宿舍房； （ 5）瀝青熬制地點。施工現(xiàn)場要設置滅火水源，水壓、水源等應滿足要求。在易發(fā)生火災的地方，施工道路的寬度應能滿足消防車順利通過的條件。工地負責消防的人員必須熟悉消防知識，能熟練地使用消防器材、工具。一旦發(fā)生火災，響應場所的工作人員要迅速向當?shù)叵狸爤缶?，并報告公司，同時應立即組織工地人員撲滅火災，防止火災蔓延。工地上易發(fā)生火災的地方，要設置醒目的“嚴禁煙火”標牌?，F(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，并在規(guī)定的部位設

39、置消防器材。電工、焊工等從事電器設備安裝和電氣焊切割作業(yè)的人員，要持證上崗。動火前，要消除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。施工材料的存放、保管，應符合防火安全要求，庫房應采用非燃材料支搭。易燃、易爆物品要專庫儲存，分類單獨存放，保持通風。用火符合防火規(guī)定，不準在庫房內調配油漆、稀料。氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5 米，兩瓶同明火作業(yè)的距離不小于10 米。木工棚嚴禁吸煙和明火作業(yè)。要及時清理廢料（刨花、鋸末、木屑），每天下班前必須清掃干凈。場內要備置足夠的滅火器材。食堂爐灶必須設計火門或隔擋，防止火焰噴出燃著可燃物，爐灶 1 米內不得存有易燃物品，保證爐灶周圍的整潔和安全。爐灰渣放到安全地點

40、，嚴格檢查是否紅火灰渣。如有應及時澆滅，嚴禁亂堆亂放。宿舍內保持清潔衛(wèi)生，不準存放易燃可燃液體、易爆物品和大量的可燃物品。嚴禁使用電爐取暖、做飯，不準在床上躺著吸煙。督促檢查與處罰：項目部要每月檢查一次各場所的消防情況，并作記錄存檔。發(fā)現(xiàn)火災隱患，要立即下發(fā)整改通知書，跟蹤驗證，對屢教不改，致使釀成火災，并造成損失的要根據實際情況給予行政或經濟處罰。消防器材不能挪作他用，違者給予批評， 視情節(jié)按中華人民共和國治安管理處罰條列給予處罰。明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同意。項目經理負責安全防火工作，要將防火工作列入施工管理計劃。工地電動機設備必須設專人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時

41、修理。不準在高壓線下面搭設臨建或堆放可燃材料，以免引起火災。進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理。各種生產生活用火的設施，動用和增減必須經項目經理部消防人員的批準，不得在建筑物內隨意點火取暖。凡明火作業(yè)， 要嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)，工作前由用火班組向項目部消防負責人提出申請。經有關人員檢查現(xiàn)場和防火措施，作好技術交底后，方可發(fā)給“準用動火證”。作業(yè)后要嚴格檢查現(xiàn)場，防止留下火種陷患。專兼職消防員定期對本片區(qū)消防器材進行維修保養(yǎng)，保證消防器材性能良好。公司每半年對兼職消防員進行一次專業(yè)訓練，專兼職消防員對義務消防小組成員每季度進行一次業(yè)務培訓，并經常對職工進行崗前及崗中消防知識教育。凡公安消

42、防部門提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質保量整改。對因故不能馬上整改的，必須有應急措施。如無正當理由而逾期不改者，要追究有關人員或有關領導責任。把防火安全列入安全生產會議內容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況，針對不同季節(jié)、生產情況確定防火重點。凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經領導批準給予精神和物質獎勵。凡在火警、火災事故中報警早或救火有功者，核實后給予一定獎勵。對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災事故的主要責任者，要依據情節(jié)、后果按有關規(guī)定給予適當處罰。對發(fā)生火警事故的單位，直接領導也應根據情節(jié)后果給予適當處罰。6.7 機械設備安全管理制度為充分發(fā)揮機械設備在施工生產中的作用，切實做到科

43、學管理、合理使用，貫徹管理為使用服務，使用要加強管理的原則，從根本上克服只顧使用忽視管理的傾向，特制定本制度。機械設備應按照有關技術資料和出廠說明書的規(guī)定進行安裝。安裝前應向操作人員進行詳細的安全技術交底，由安裝隊長、技術員、安全員在現(xiàn)場指揮安裝。凡經過大修改造重新組裝的機械設備，在使用前應進行技術試驗和安全裝置檢驗，雖經試驗未取得合格簽證前不準投入使用。大型吊裝設備試驗前應做一般技術檢驗、空載試驗、額定荷載及超載試驗，在試驗前先對整機的外觀進行全面檢查，看潤滑油是否充足，機件的裝配是否牢固，工作裝置與試驗項目是否符合要求。設備試驗與負荷試驗，主要試驗機械設備的起動性能、動力性能、經濟性能、操

44、作性能等，對試驗中所發(fā)生的問題進行認真分析與處理，以便作出是否合格，能否使用的決定。試驗合格后按照技術試驗記錄本逐項填寫，由參加人員共同簽字認可。機械設備的操作人員，必須遵守安全操作規(guī)程，做到精心保養(yǎng)，正確操作，合理使用，并做到“四懂、三會、二精”，即：懂原理、懂結構、懂性能、懂用途；會操作、會維修、會排除故障；精心保養(yǎng)，精心操作。機械操作人員必須聽從指揮，端正工作態(tài)度，保證作業(yè)質量，并對機械設備進行定期安全檢查，如發(fā)現(xiàn)有故障，應立即停止使用，以確保設備和操作人員的安全。6.8 安全設施、材料保障制度為了認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產法和建設工程安全生產管理條例，加強對施工現(xiàn)場安全設施所需

45、的材料、設備及防護用品的控制，防止不合格產品流入我項目部而造成傷亡事故，確保施工安全，特制定本制度。為我項目部提供安全設施所需材料、設備及防護用品的供應單位，必須遵守國家相關標準，其產品的設計、生產、銷售必須符合施工安全方面的相關要求。項目部綜合事務部門在采購安全設施所需的材料、設備及防護用品時，必須要求供應單位提供檢測合格證明及以下資料：產品的生產許可證（指實行生產許可證的產品）和出廠產品合格證；產品的有關技術標準、規(guī)范；產品的有關圖紙及技術資料；產品的技術性能、安全防護裝置的說明。項目部質安環(huán)保部和項目部綜合事務部負責對以上產品進行監(jiān)督和檢驗。項目部物資設備部門必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定，嚴禁購買

46、不符合要求的產品。若項目部安全檢查部門未對采購的產品嚴格監(jiān)督，從而使不合格品進入施工現(xiàn)場的，對有關責任人予以100-200 元罰款處分。若發(fā)生對現(xiàn)場的產品未進行認真檢查，使不合格產品用于工程上的現(xiàn)象，對有關責任人予以 200-1000 元的罰款，情節(jié)嚴重的予以撤職處分。凡提供不合格品的供應單位嚴禁進入項目部的合格公司供方目錄，已進入的， 堅決清除。6.9 勞動防護用品管理制度為保護項目部員工的身體健康與安全，防止發(fā)生傷亡事故，加強對員工的個人防護，保證勞動防護用品及時發(fā)放，特制定本規(guī)定。員工個人防護用品發(fā)放范圍和原則發(fā)放范圍1）從事高溫、輻射或低溫操作者；2）從事有燒燙傷或機械傷害危險的操作者；3）從事散發(fā)毒性、刺激性、感染性等有害氣體和粉塵等有害作業(yè)的操作者；4）從事腐蝕、潮濕或苦臟