鹽都區(qū)農村能源利用技術指導站江蘇泰和畜牧實業(yè)有限公司和(共享)

1、鹽都區(qū)農村能源利用技術指導站江蘇泰和畜牧實業(yè)有限公司和鹽城市華茂畜牧有限公司iii型沼氣 工程施工招標文件招標人名稱（公章）：法定代表人（簽字或蓋章）：招標代理機構（公章）：法定代表人（簽字或蓋章）：二0二年二月二十日招標文件備案意見表鹽都區(qū)招投標監(jiān)督部門備案意見：鹽都區(qū)農村能源利用技術指導站江蘇泰和畜牧實業(yè)有限公司 和鹽城市華茂畜牧有限公司iii型沼氣工程項目招標文件已經審 核，同意備案。備案部門（章）：備案日期：2012年2月 20日第一部分投標須矢口前附表招標人聯(lián)系人：黃祥樓招標代理機構聯(lián)系人：孫蕾聯(lián)系電話系電話：156051 01196序招標概況1綜合說明：項

2、目名稱：江蘇泰和畜牧實業(yè)有限公司和鹽城市華茂畜牧有限公司iii型沼氣工 程招標人名稱：鹽都區(qū)農村能源利用技術指導站招標代理機構：江蘇建博工程管理咨詢有限公司招標規(guī)模：總投資約150萬元標段劃分：兩個標段項目地點：鹽都區(qū)葛武鎮(zhèn)新楊材和濱湖社區(qū)鏡湖村承包方式：包工包料質量要求：合格工期要求：60日歷天（施工方案的假定開工日期為2012年3月15日。具體開工日期以招標人通知為準。）招標內容：江蘇泰和畜牧實業(yè)有限公司和鹽城市華茂畜牧有限公司iii型沼氣工 程（詳細以招標人提供的工程量清單和圖紙為準）2現(xiàn)場踏勘時間：2012 年2月25日18: 00時前，踏勘地點：鹽都區(qū)葛 武鎮(zhèn)新楊材和濱湖社區(qū)鏡湖村遞

3、交疑問時間：2012 年 2月26日18: 00時前；遞交方式：書面遞交。 答疑（或補充通知）網上公布時間：2012年 2月27日。3投標文件遞交截止時間：2012年 3月14日15: 00時地點：鹽都區(qū)招投標采購服務中心開標廳（鹽城市鹽都新區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府 一樓西側）4開標時間：2012 年 3月 14日15: 00 時地點：鹽都區(qū)招投標采購服務中心開標廳（鹽城市鹽都新區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府 一樓西側）5投標人須每天登錄鹽都區(qū)招投標采購信息網，查詢預算價（含暫估材料總價、發(fā)包人 供應材料總價）、招標控制價、參考綜合單價、招標答疑、補充通知、中標結果等相 關內容，以上內容均在網上

4、發(fā)布，招標人不再另行通知。因投標人未能按要求及時查 詢而造成的后果由投標人自負。網址：http: /www. ydzb. gov. cn建設規(guī)模：總投資約75萬元；二標段：鹽城市華茂畜牧有限公司濱湖社區(qū)鏡湖村iii型沼氣工程，建設規(guī)模：總投資約75萬元；每個投標人可同時參與上述2個標段的投標，同時參與2個標段投標的投標人，且 擬兼投兼中的，其項目經理可為同一人。1、3招標文件的組成：本項目招標文件由投標須知（含前附表）、通用條款、合同主要條款、附件等四部分以及根據通用條款第4. 3條發(fā)出的答疑文件或補充通知等內容組 成。2、資金來源本招標項目資金來源：省級政府資金75萬元，地方配套75萬元。3

5、、投標人資格要求3. 1投標人資質和等級：具有 環(huán)保工程（限農村可再生能源）專業(yè)承包 資質二 級及 以上施工資質的獨立法人，并具有安全生產許可證。3. 2本招標項目不接受聯(lián)合體投標。3. 3項目經理資質和等級：項目經理必須是投標人本單位正式職工，項目經理具有主 政公用工程或機電設備工程專業(yè)二級及以上建造師資格,且目前無在建工程（如發(fā)生 投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設行政主管部門出具的該項目經理無在建工程 的書面證明），同時應具有安全生產考核合格證。3. 4自2008年1月1日至本項目招標公告開始發(fā)布之日止，投標人及其項目經理無行賄犯罪紀錄。35投標人有違反鹽城市市場廉政準則規(guī)定（試行

6、）中規(guī)定情形的或投標人在鹽都 區(qū)招投標采購信息網有不良行為記錄且在公示期內的，不予通過資格審查。3. 6投標的項目負責人（項目經理）如有作為項目負責人（項目經理）同時參加其他項 目投標的情況，必須在投標文件（一號標書）中如實說明。投標人應慎重考慮選派同一名項 目負責人（項目經理）同時參加多個項目的投標競爭，如投標項目負責人在多個項目均中標 的，只能按照不同項目中標通知書發(fā)出的時間先后，擔任最先中標項目的項目負責人。后確 定該投標人為中標人的項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。投標人隱 瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。3. 7中標人在中標后或合同實施期間不得隨意變更

7、中標項目經理（項目負責人）。如果出 現(xiàn)特殊情況，確需更換的，更換后的項目經理（或項目負責人）的資格條件須符合招標文件 的要求，且其資質等級和業(yè)績不得低于原中標的項目經理（或項目負責人）。更換項目經理（或項目負責人）須經招標人同意，并將有關資料報鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心備案。 自備案之日起至原合同工期期滿之日止，原中標項目經理（項目負責人）不得作為項目負責 人承接其他工程。如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限 為六個月。4、資格審查方式4. 1本招標項目資格審查方式：采用 資格后審辦法。5、投標有效期本招標項目投標有效期為45日歷天。6、投標保證金、圖紙押金、招

8、標文件工本費及履約擔保6. 1招標人委托鹽都區(qū)招標投標交易中心對本項目的投標保證金和履約保證金進行代收、代管和代退管理。6. 2本招標項目投標保證金數(shù)額為人民幣 柴 仟元。投標人須在開標前將投標保證金匯至鹽都區(qū)招標投標交易中心指定賬戶（收款人名稱：鹽城市鹽都區(qū)招標投標交易中 蘭，開戶行：農行新區(qū)分理處，賬號:426901040006806 ）,并到收款單位（地址：鹽城 市鹽都新區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府大樓一樓西側0158房間，電話：88112680）開具收 據。遞交投標文件時，投標人須同時將鹽都區(qū)招標投標交易中心開具的投標保證金收據 原件交工作人員核驗，否則招標人將拒絕接受其投標。6. 3投

9、標保證金繳納方式：電匯或銀行轉賬（不收匯票），以其他方式遞交的投標保 證金無效。6. 4未中標的投標人的投標保證金退還時間：中標結果公示期滿，且未收到對中標結 果的異議，全額無息退還。6. 5本招標文件工本費為人民幣翅佢元整（¥ 800. 00元）；繳納方式：投標人在遞交 投標文件時向招標代理機構繳納。6. 6本招標項目履約擔保的形式為：履約保證金。履約保證金金額為人民幣 梁仟 元。 中標結果公示結束后7個工作日內，招標人和中標人均應遞交履約擔保，并押存在鹽都區(qū) 招標投標交易中心，合同雙方按合同履約后無息退還。6. 7中標人除按上述金額提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價（指除被

10、評審 為廢標外的所有投標報價）平均值低5%以上，則中標人還應當在中標結果公示結束后7 個工作日內，按照中標價與有效投標報價平均值之差另行提交中標差額保證金。6. 8投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金或履約保證金，并必須從投標人的 法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司、項目部名義或從他人 賬戶、投標人的其他賬戶繳納的保證金無效。投標人的基本戶資料未在鹽都區(qū)招標投標 交易中心備案的，開具保證金收據前必須提供其基本戶開戶許可證原件和復印件。招標 文件允許投標人以聯(lián)合體投標的，必須由聯(lián)合體牽頭人提交投標保證金，由聯(lián)合體牽頭人 提交的投標保證金對聯(lián)合體各成員均具有約束力。6.

11、9除不可抗力情況外，投標人出現(xiàn)下列情形之一的，沒收其投標保證金，已中標 的，取消其中標資格，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過 部分予以賠償：6. 9. 1投標人在投標有效期內撤回或修改其投標文件的；6. 9. 2中標后無正當理由放棄中標項目的；6. 9. 3中標后拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；6. 9. 4中標后拒不按照招標文件的約定的標準提交中標差額保證金的；6. 9. 5中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加 條件或者更改合同實質性內容要求的。6. 9. 6弄虛作假騙取中標，或其他虛假投標、串標、圍標、掛靠、惡意投訴，干擾招

12、 投標活動，經查屬實的；6. 9. 7中標項目經理被反映或投訴有在建工程，并經查屬實的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，除按有關法律法規(guī)規(guī)定處罰外，還將作為其 不良行為記錄在鹽都區(qū)招投標采購信息網上予以公告3個月。7合同定價方式采用施工圖預算計價，詳見通用條款第6.2款。8、投標報價的計價方法采用固定總價報價，詳見通用條款第7. 2條。9、招標控制價9. 1本項目設定招標控制價。預算價：一標段為774700元,二標段為774700元。 招標控制價：一標段為750000元,二標段為750000元。9.2招標人將拒絕高于招標控制價的投標報價。10、評標定標辦法和評標規(guī)則本項目評標辦法采用經評審

13、的最低投標價法，評標委員會按評標辦法推薦有排序的中 標候選人，由招標人依照國家有關法律、法規(guī)及定標辦法確定中標人，具體評標定標辦 法及評標規(guī)則詳見附件。12、投標文件的編制方法12. 1本次招標的投標文件分為一、二號標書，其中一號標書,二號標書為業(yè)績資信 標書。具體編制要求和內容詳見通用條款第9條。12. 2同時投多個標段的投標人投標文件的編制和密封要求：12. 2. 1 一號標書只需編制一套（每套含正、副本），各標段的投標報價在同一份承諾 書中。12. 2. 2二號標書不論投幾個標段只提供一套。13、本招標文件附件為以下1-4項:13. 1評標定標辦法；13. 2評標規(guī)則；13. 3法定代表

14、人身份證明書、授權委托書、一號標書封面、二號標書封面、投標承 諾書樣式；13.4原件清單樣式；第二部分通用條款1、項目概況及現(xiàn)場條件11項目概況：見投標須知的前附表1.2現(xiàn)場條件：基本具備開工條件。2、投標費用投標人應承擔其編制和遞交投標文件所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人 對上述費用不負任何責任。3、現(xiàn)場踏勘3. 1投標人應按投標須知規(guī)定的時間自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行踏勘，踏勘 現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。3. 2投標人應通過現(xiàn)場踏勘充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及 任何其它足以影響報價的情況，并根據現(xiàn)場的實際情況將本項目可預見的相關費用（包括 地方矛盾

15、）自行考慮到投標報價中，可預見的相關費用包干使用，招標人不再另行支付。3. 3招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據和資料，是招標人現(xiàn)有的能夠被投標人利 用的資料，投標人對該數(shù)據和資料做出的任何推論、理解和結論招標人均不負責任，任何 因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。4、招標文件的澄清和修改4. 1投標人應認真檢查招標文件的內容是否齊全，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全請及時與招 標人或招標代理機構聯(lián)系，否則責任自負。4. 2投標人在收到招標文件后，如有疑問需要澄清，應按前附表規(guī)定的時間和遞交方 式提交疑問，如前附表中要求投標人通過發(fā)送電子郵件的方式遞交答疑，請投標人在發(fā) 送后電話告知

16、招標代理機構，并確認其已查收。如在規(guī)定期限內未遞交疑問或未按規(guī)定 的方式報送投標疑問的，則視為該投標人無疑問。4. 3投標截止時間前，招標人可能會以答疑文件或補充通知的方式澄清或修改招標文 件，答疑文件或補充通知經鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心備案后，在鹽都區(qū)招投標采 購信息網（http: /www. ydzb. gov. cn）上發(fā)布，答疑文件或補充通知作為招標文件的組成部 分，具有與招標文件同等的法律效力。投標人應每天定時到網上查詢，因投標人未能按 時查詢網上信息而造成的后果由投標人自負。4. 4投標人對招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對 招標文件的任何推論和誤

17、解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人 自負。4. 5為使投標人在編制投標文件時將答疑文件或補充通知的內容考慮進去，招標人可 以延長投標截止時間（延長時間在答疑文件或補充通知中明確）。4. 6招標文件、招標文件的澄清、修改、補充通知在同一內容的表述上不一致時，以 最后一份書面文件表述為準。5、投標報價范圍5. 1投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。投標報價應包括投 標人在承諾工期內，達到投標人所承諾的質量標準，為完成本項目施工圖紙、招標文件及 工程量清單所確定的招標范圍內（包括完成缺陷責任期內的全部工作）的全部內容所需 要支付的各項金額的總和。投標人應充分考

18、慮為完成上述內容所必須的附屬工程、土方工 程、臨時工程、環(huán)境保護、特殊條件施工、直接和間接成本、材料損耗、現(xiàn)場施工圍欄、 竣工面的清理、垃圾清運、成品保護以及各種管線、建筑物、構筑物的加固圍護費用、天 氣變化、不同專業(yè)的交叉施工影響、一周內臨時停電或停水導致停工累計不超過8小時所 發(fā)生的費用，以及專業(yè)工程配合費、總承包管理費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、一定范圍 內的風險因素等可預見的一切費用，并計入投標報價中，凡漏項或少計均視為已包含在本 次投標報價的范圍以內，招標人不再另行增加費用，竣工結算時不再調整。5. 2除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的 工程項目和工

19、程量填報單價和合價，每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不 被接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，在工程實施后，招標人將不予支付，并視 為該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內。6、合同定價方式6. 1固定單價合同。本項目建設工程合同采用“固定單價合同”，量的風險由招標人 承擔，價的風險在約定風險范圍內的，由承包人承擔。投標人應充分考慮施工期間各類建 材的市場風險、國家政策性調整風險系數(shù)和招標人對工期、質量等的要求，并計入綜合單 價，在約定的風險范圍內綜合單價不予調整。6. 2固定總價合同：本項目建設工程合同采用“固定總價合同”，投標人中標后對整 個招標項目實行總價包干。除設計變

20、更外，結算時總價不作調整。7、投標報價的計價方法7. 1工程量清單計價。本項目執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范x gb 50500-2008 ）, 配套使用2004年江蘇省市政工程計價表、江蘇省建設工程費用定額（ 2009年），由 招標人（發(fā)包人）提供工程數(shù)量，投標人（承包人）自主報價，工程造價由分部分項工程 費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成的計價方式。7. 2施工圖預算計價：投標按照招標施工圖紙、招標文件以及相關費用定額編制投 標報價的計價方式。8、投標報價文件的編制投標人應認真仔細閱讀招標文件的所有內容，未按招標文件的要求編制的文件將被拒 絕。9、投標文件的編制方法及要求投標人應認

21、真仔細閱讀下述所有內容，如未按下列要求編制投標文件，后果自負。9. 1本次招標的投標文件分為 一、二號標書。除電子檔和證書原件外，所有標書均為正本一份，副本二份。9. 2 一號標書應包括的內容：9.2.1封面（樣式見附件）。9. 2. 2法定代表人身份證明書（樣式見附件）和授權委托書（如有授權、樣式見附件）。9.2. 3投標承諾書（樣式見附件，允許另附一個詳細說明）。9.2.4縣級以上（含縣級）人民檢察院出具的投標人及其項目經理自2008年1月1 日至本項目招標公告開始發(fā)布之日止，無行賄犯罪記錄的證明原件（裝訂在正本中，同時 投多個標段的投標人只需提供一份原件）、復印件（裝訂在副本中）。特別提

22、醒：投標人注冊地在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省和 山東省的，可在每周一、三、五下午憑單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照、資質證書復印件、項目 負責人（項目經理）及經辦人身份證復印件、擬投標項目招標公告復印件到鹽都區(qū)檢察 院開具證明；也可到注冊所在地檢察部門開具證明；投標人注冊地不在上述六省一市范9.2.5投標報價單。（格式見附件）9. 2. 6施工方案。9. 2. 7投標項目經理的建造師注冊證書（或臨時執(zhí)業(yè)證書）原件。上述9. 2. 1-9. 2. 6的材料合 吧 訂成冊，其他材料直接裝入一號標書封袋內。9. 3 號標書應包括的內容：投標人有效的營業(yè)執(zhí)照副本原件，施工資質證書（副本）原件，

23、投標人的安全生產許 可證（副本）原件，項目經理建造師注冊證書復印件，項目經理安全生產考核合格證原件 及原件清單（格式見附件）。注：招標人要求提交的證書等原件資料如因年檢或變更登記等原因無法提供，投標 人需提供受理單位出具的收件證明（須標明有效期）原件及復印件，并附加蓋投標人公 章的證書復印件，方予認可。上述材料除提供原件外，還應提供一式二份的復印件，原件直接裝入二號標書中，復 印件材料裝訂成冊（封面格式見附件）。10、投標有效期10. 1本招標項目投標有效期見第一部分投標須知。10. 2在投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。10. 3在投標有效期結束前，出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有

24、效期的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標 文件，但相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失敗，但投標人有 權收回其投標保證金。11、投標文件的密封與標志11.1投標文件按招標文件和格式、樣式要求排版、裝訂、簽署和蓋章后應分別裝入 一號標書封袋、二號標書封袋，封袋大小根據需要自行制作，除電子檔和原件外，每個封 袋中含正、副本，并在封袋上正確標明工程名稱、投標人名稱、標書號、標段號。11. 2所有投標文件裝入封袋后都必須在封口處密封并加蓋投標人公章。12、投標文件的遞交12. 1投標人必須在投標須知前附表中規(guī)定的投標文件遞

25、交截止時間前，在指定的地 點將投標文件遞交給招標人或其委托的招標代理機構人員封存。12. 2逾期送達、未送達指定地點或未按招標文件要求密封的投標文件，以及未出示 鹽都區(qū)招標投標交易中心開具的投標保證金收據原件的投標人的投標文件，將不被接受。13、投標文件的修改與撤回13. 1在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改 或撤回，但必須以書面形式通知招標人。13. 22所遞交的修改或撤回通知必須按照本招標文件中對投標文件的要求進行編制、 裝訂、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間） 和遞交。13. 3修改的內容為投標文件的組成部分。14、

26、開標、評標、定標14.1開標按投標須知前附表規(guī)定的時間、地點舉行。投標人開標必須出席的人員為投標人的法定代表人（或其委托代理人）、項目經理， 必須出席的人員未出席的投標人將不作為中標候選人。開標時，由招標人或招標人委托的 招標代理機構人員核驗參加開標會議的投標人的法定代表人（或其委托代理人）、項目經理 的居民身份證（或其他有效的身份證明），如未提供上述證件，視同未出席開標會議。開標由招標人或其委托的招標代理機構主持，并由投標人代表或招標人委托的公證人 員檢查投標文件的密封情況，工作人員當眾啟封有效投標文件及修改文件，宣讀投標文件 的主要內容，并請投標人代表簽字確認。14. 2評標由招標人依法組

27、建的評標委員會負責。評標委員會應當按照招標文件確定 的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，并根據評標辦法約定的數(shù)量推薦標明順 序的中標候選人。14. 3招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人依法確定中標 人。14、4投標人如有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的，將被取消 中標資格。15、評標定標辦法詳見附件。16、以下情況為廢標：16. 1招標文件或樣式、格式中要求投標文件蓋章或簽字，但投標文件未蓋章（或非 鮮章）或簽字的；或投標人法定代表人授權的委托代理人沒有合法、有效的委托書原件的 （如有授權）；16. 2未按招標文件要求提供投標保證金的；16. 3未按

28、招標文件規(guī)定的格式填寫，實質性內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 16.4投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標 項目報有兩個或多個報價，且未書面聲明哪一個有效的（按招標文件規(guī)定提交備選投標方 案的情況除外）;16. 5投標人名稱和組織結構與資格預審時不一致的；16. 6投標項目經理與資格預審時不一致的（招標文件允許更換項目經理的情況除外）；16. 7招標文件要求提供，但投標人在一號標書中未提供投標項目經理的建造師注冊 證書（或臨時執(zhí)業(yè)證書）原件的；16. 8對招標文件中要求的承諾內容未做出明確承諾的；16.9投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限

29、、或承諾的質量標 準低于招標文件要求的標準的；16. 10明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求；16. 11投標報價超過招標控制價的；16. 12不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；16. 13未按招標文件要求提供投標報價計價成果文件的電子文檔，或投標報價計價成 果文件的電子文檔無法導入評標系統(tǒng)，或投標報價的計價成果文件電子文檔實質性內容與 文本不一致的；16.14投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；16. 15投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、 價款結算支付辦法的；16. 16以他人的名義投標、串通投標、以

30、行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式 投標的；16. 17經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；16. 18組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；16. 19二號標書文本文檔（即施工方案）出現(xiàn)以下情況：正本封面未加蓋投標人公章的; 副本封面蓋章的；正副本正文內容有明顯差異或正文中出現(xiàn)投標人名稱和相關標記或含有 投標人相關信息的；露明裝訂針或線，或采用彩色封面的，或采用活頁（穿孔式、文件夾 式等）方式裝訂的；16. 20在開標評標過程中，投標單位人員違反規(guī)定滯留開標現(xiàn)場、擾亂秩序、酗酒、 大聲喧嘩、影響開標評標工作或采取其他方式對招標人和評委施加影響的；16.21改變

31、招標文件提供的工程量淸單的計量單位、工程量的；16. 22本招標文件及法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標情形。17、投標文件的澄清17. 1在評標過程中，評標委員會認為需要，可以書面方式要求投標人對所提交的投 標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正；澄清、說明或者 補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。17.2評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。17. 3對于評標委員會要求澄清、說明或者補正的內容，投標人應做出書面答復，但 書面答復中不得改變投標文件的實質性內容；書面答復須經投標人法定代表人或其代理人 的簽署或加蓋印章，并視為投標

32、文件的組成部分。17.4評標委員會對投標人提交的答復仍有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說 明或補正，直至滿足評標委員會的要求。17、5投標截止時間后，投標文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件或投標人對投標報價 或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。18、開、評標秩序1&1在開標過程中，投標人代表應嚴格遵守有關紀律。18.2在投標文件的評審過程中，投標人違反規(guī)定滯留在評標場所周圍、或擾亂評標 現(xiàn)場秩序、影響評標工作，或者采取其他方式對招標人和評標委員會成員施加影響的任何 行為，都將導致被取消其中標資格。19、授予合同19. 1招標人應當自確定中標人之

33、日起15日內，向鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心 提交招標投標情況書面報告，同時將中標結果在鹽都區(qū)招投標采購信息網公示兩個工作 日。招標人在提交施工招標投標情況書面報告5日后，未收到鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服 務中心關于違法行為查處通知的，可以向中標人簽發(fā)中標通知書。19. 2招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照國家有關規(guī)定 和招標文件及中標人的投標文件訂立書面合同，合同雙方不得再訂立背離合同實質性內容 的其他協(xié)議；訂立書面合同后7日內，招標人應當將合同送鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務 中心審查備案。19. 3經鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心備案的合同（包括合同備案表）和招標人 簽發(fā)

34、的中標通知書，是招標人完成工程招標和場內交易的法定憑證，招標人和中標人 憑此向建設行政主管部門辦理受監(jiān)手續(xù)和申領施工許可證。20、其他20. 1投標人在投標文件中應附安全、質量事故處罰有效期內的相關資料（如有）。如 在處罰期內被限制投標而隱瞞事實、提供虛假材料騙取投標、中標的，一經發(fā)現(xiàn)、查實， 即取消其投標資格；若已中標的取消其中標資格；給招標人造成損失的，依法追究其賠償 責任，并報有關行政監(jiān)督管理部門，按有關法律法規(guī)、予以處罰、公開曝光。20.2中標結果在網上公示后，除中標候選人外，其他投標人如對中標結果無異議， 其委托代理人可憑居民身份證退還原件資料；中標結果公示2個工作日后，如中標候選人

35、 對中標結果無異議，其委托代理人可憑居民身份證退還原件資料。如因投標人未能及時取 回原件而造成資料丟失，后果由投標人自負。除原件外，所有的投標文件均不予退還，請 投標人另行存檔備份。20. 3投標須知以及答疑文件、補充通知對本通用條款作出補充調整的，從其規(guī)定。20. 4本通用條款未盡事宜，按國家和省有關法律、法規(guī)規(guī)定處理。第三部分合同主要條款發(fā)包人：即招標人承包人：即中標人1、合同價合同價=中標價2、承包方式包工包料3、承包范圍詳見投標須知前附表4、合同工期4. 1合同工期以中標人投標時承諾工期為準。4. 2中標人應按照投標文件承諾的工期確保工程驗收，不得以任何借口停工怠工，如 因中標人原因延

36、誤工期的，中標人應承擔違約責任，按每拖延一天向招標人支付合同價萬 分之二的違約金。如因招標人原因并且符合工程工期順延的情況，經監(jiān)理和招標人簽證確 認后順延。4. 3實際開工日期以招標人發(fā)出的“開工通知書”為準。5、質量標準5. 1合同質量標準以中標人投標時承諾的質量標準為準。5. 2如達不到合同質量標準，中標人必須無償整改達標準。否則，承擔違約責任。非 招標人原因，質量整改期間工期不予順延。6、材料設備供應6. 1本工程材料均由中標人自行組織采購，凡由中標人采購的材料，中標人應按照設 計和有關標準及招標文件要求采購，向招標人提供質量保證書、出廠合格證及現(xiàn)場抽樣報 告等證明材料，對材料質量負責。

37、如不符合質量及相關規(guī)定要求或規(guī)格有差異的，應禁止 使用。若已使用，對工程造成的損失由中標人負責。7、工程付款7. 1工程款指按簽訂的合同價扣除其他項目清單中招標人部分費用及甲供材料、設備 等由招標人支付的相關費用后的工程價款。具體付款幅度如下：7. 1. 1 完成工程量的30% ,付工程款的20%;7. 1. 2 完成工程量的80% ,付至工程款的60%;7. 1. 3工程竣工驗收合格，付至工程款的90%;7. 1.4驗收報告經招標人認可后28天內，中標人遞交結算資料；招標人收到結算資 料28天內進行核實，確認后一周內結清工程款(扣除5%的質保金)。7. 1. 5缺陷責任期滿，招標人向中標人支

38、付質保金。8、合同定價方式與工程結算8. 1本項目采用固定總價合同，合同實施過程中風險范圍內中標綜合單價及總價不作 調整。8.2結算價=中標價。8、3以上關于合同定價與結算方式條款中未盡事宜由雙方依據建設工程工程量清單 計價規(guī)范(gb 50500-2008 )以及相關配套文件中關于工程價款調整與結算的內容進行協(xié) 商，并在合同中具體約定。9、安全施工此工程必須確保安全，若發(fā)生不安全問題，由中標人自行負責處理并承擔一切責任。10、缺陷責任和保修責任10. 1缺陷責任10. 1. 1本項目缺陷責任期為 二十四個月°10. 1. 2中標人應在缺陷責任期內對已交付使用的工程承擔缺陷責任。10.

39、 1. 3缺陷責任期內，招標人對已接收使用的工程負責日常維護工作。10. 1.4由于中標人原因造成某項缺陷或損壞使工程或工程設備不能按原定目標使用 而需要再次檢查、枱r驗和修復的，招標人有權要求中標人相應延長缺陷責任期，但缺陷責 任期最長不超過2年。10. 1. 5其他關于缺陷責任的有關約定由合同雙方根據建設工程質量保證金管理暫 行辦法（建質2005 7號）的有關規(guī)定在合同中具體約定。10. 2保修責任10. 2. 1本項目質量保修范圍、期限和責任由合同雙方在合同條款中具體約定。10.2.2合同雙方質量保修范圍、期限和責任的約定應不低于建設工程質量管理條 例（國務院令第279號）中規(guī)定的最低標

40、準和要求。11、工程分包11、1本工程不得將工程進行轉包和違法分包，若發(fā)現(xiàn)中標人擅自進行轉包和違法分 包，招標人有權解除合同，并要求中標人支付違約金。12、違約責任合同生效后，招標人或中標人如有違約，應按中華人民共和國合同法承擔其違約 責任，賠償因其違約給對方造成的損失。賠償損失的計算方法或者約定支付違約金的數(shù)額 和計算方法由合同雙方在合同中具體約定。13、其他13.1合同生效后，中標人應嚴格按投標承諾履行合同，中標項目經理（或建造師） 及項目部組成人員必須常駐現(xiàn)場實施施工管理，中途如須離開超過3個工作日，必須經招 標人同意，否則招標人有權終止合同，并要求中標人支付違約金。13. 2本項目施工

41、過程中遇到的一切地方矛盾及由此發(fā)生的費用與招標人無涉，均由 中標人自行負責，并在投標報價中考慮。13. 3本項目價款一律通過銀行非現(xiàn)金結算，實行?？顚Ｓ?。13.4本合同條款未盡事宜由雙方按照建設工程施工合同（gf-1999-0201 ）示范文 本的有關內容在合同中具體約定。經評審的最低投標價法評標定標辦法（資格后審）一、評標辦法：本項目評標辦法采用經評審的最低投標價法，由評標委員會按資格審查、符合性評審、 技術性評審、商務性評審四方面對投標文件進行評審。采用本評標辦法評標的同時，亦適用鹽城市鹽都區(qū)招標項目通用評標規(guī)則的有關 規(guī)定。（一）資格審查1、審查各投標人及其項目經理、授委托人的資格是否符

42、合招標公告和招標文件的規(guī) 定。2、審查以投標人提供的有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）原件、施工資質證書（副本）原件、 投標人的安全生產許可證（副本）原件、投標項目經理的建造師注冊證書（或臨時執(zhí)業(yè) 證書）原件及安全生產考核合格證原件、縣級以上人（含縣級）民檢察院出具的投標人 及其項目經理自2008年1月1日至本項目招標公告開始發(fā)布之日止，無行賄犯罪記錄的 證明原件為準。未提交上述原件資料、資料不全或提供的資料無效的，或投標人有違反鹽城市市 場廉政準則規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的、或投標人在鹽都區(qū)招投標采購信息網有不良行 為記錄且在公示期內的，不予通過資格審查。注：招標人要求提交的證書等原件資料如因年檢或變更登

43、記等原因無法提供，投標 人需提供受理單位出具的收件證明（須標明有效期）原件及復印件，并附加蓋投標人公 章的證書復印件，方予認可。（二）對于通過資格審查的投標人進行符合性、技術性和商務性評審：1、符合性評審投標人的投標文件是否符合招標文件、招標答疑的要求，是否存在應予廢標的情況, 主要包括：投標保證金是否已按招標文件要求遞交；投標文件的格式、簽章和正副本數(shù)量 是否符合招標文件的要求；招標文件要求明確承諾的內容投標人是否明確承諾且不低于招 標文件的要求；投標人信譽、履約情況是否良好，近三年是否無重大工程質量、安全責任 事故。符合要求的，通過符合性評審，否則不予通過評審。2、技術性評審施工方案可行，

44、有針對性。包括以下幾方面：1、總體概述：施工組織總體設想、方 案針對性、擬分包情況（如有）及施工段劃分；2、施工現(xiàn)場平面布置圖和臨時設施、臨 時道路布置圖；3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施；4、各分部分項工程的施工方 案及質量保證措施；5、安全文明施工及環(huán)境保護措施；6、項目管理班子的人員配備、素 質及管理經驗；7、勞動力、機械設備和材料投入計劃；8、關鍵施工技術、工藝及工程項 目實施的重點、難點和解決方案；9、季節(jié)性施工措施。如缺大項者，不予通過。3、商務性評審（1 ）投標人的投標文件未被認定為廢標。（2 ）投標人的投標報價不低于招標最低控制價（當投標人低于5家時，不進行本項 評審；當

45、投標人為5家或5家以上時,招標最低控制價為去掉其中的一個最高價 和一個最低價后的所有投標報價的算術平均值的刎l）上述（1 ）至（2）項按順序進行評審，前一項未通過的不參于下一項的評審，不符合 上述（1 ）至（2 ）項任意一項要求的，不予通過商務性評審。（三）中標候選人的推薦對于通過符合性評審、技術性評審和商務性評審的投標人，評標委員會按其投標報 價由低到高推薦_名有排序的中標候選人；投標人的投標報價相等時，由評標委員會 通過抽簽的方式確定中標候選人的排序。1、同一投標人可兼投兼中。2、定標順序為一標段、二標段 。二、定標辦法：招標人才艮據評標委員會推薦的中標候選人，當場確定排名第一的中標候選人

46、為最終 中標人。如中標人無正當理由放棄中標、或未在規(guī)定時限內按招標文件要求提交履約保證金 的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，但招標人將沒收原中標人的投標 保證金以彌補第一、第二中標候選人的報價差額，不足部分由放棄者給予賠償，以此類 推。對不中標的投標人，招標人有權不作任何解釋。鹽城市鹽都區(qū)招標項目通用評標規(guī)則為進一步規(guī)范本區(qū)招標項目的評標定標工作，制定本規(guī)則。在鹽都區(qū)范圍內進行招標 的項目適用本規(guī)則，但招標文件或評標辦法另有約定的，依照其約定。一、評標會議程序：1、主持人宣布評標會議開始，介紹評標委員會成員名單以及參會有關單位人員名單。2、招標監(jiān)督人員宣布評標紀律。3、招標人代表

47、向評標委員會介紹招標準備情況及工程概況。4、評標專家熟悉招標文件、評標辦法、招標答疑及相關技術資料，同時招標監(jiān)督人 員對無標志投標文件進行秘密編號。5、評標專家根據評審要求對投標文件進行獨立、詳細地評審，并提出個人評審意見。6、工作人員對評審結果進行統(tǒng)計、匯總，評標委員會成員核對無誤后根據評標定標 辦法推薦標明順序的中標候選人，并向招標人提交書面評標報告。7、招標人按有關法律法規(guī)規(guī)定確定最終中標人。8、主持人宣布評標會議結束。二、資格評審的一般規(guī)定：1、評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人或其項目經理資格不符合招標文件的要求 的，無論該項目是采用資格預審或資格后審，均可以否決其投標。2、招標文件接

48、受聯(lián)合體投標的，應同時遵守以下規(guī)定：(1 )聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；(2) 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；(3) 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。3、投標人存在下列情形之一的，評標委員會可以否決其投標：(1 )為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；(2) 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包、裝飾裝修、基 坑支護等專業(yè)工程施工招標的除外；(3) 為本標段的監(jiān)理人；(4) 為本標段的代建人；(5) 為本標段提供招標代理服務的；(6 )與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代

49、理機構同為一個法定代表人的；(7 )與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8 )與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9 )被責令停業(yè)的；(10) 被暫停或取消投標資格的；(11) 財產被接管或凍結的；(12 )在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。三、評分的一般規(guī)定：招標項目采用綜合評估法的，評標委員會成員人數(shù)應為不少于7人的單數(shù)，評委評 分應遵循以下規(guī)定：1、參與評審的評標委員會成員均應記名打分，扌丁分未記名的和未按招標文件規(guī)定的 打分辦法打分的，一律按無效票處理。2、在統(tǒng)計投標人的得分時，必須在所有評審成員的評分中取掉一個最高分和一

50、個最 低分后再平均。3、在統(tǒng)計投標人的得分時，每評分大項結果保留三位小數(shù)(第4位四舍五入)；根據 下浮率計分的，下浮率精確到小數(shù)點后三位；總得分保留兩位小數(shù)(第3位四舍五入)。4、投標人得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，按投標報價由 低到高進行排序，投標報價仍然相同的，由評標委員會抽簽確定中標候選人的排序。四、商務評審的一般規(guī)定：1、評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低 于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應 的證明材料。2、在鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心以及其他相關部門的監(jiān)督下，招標項目的清 標工作

51、由評標委員會委托鹽都區(qū)招標投標交易中心工作人員采用江蘇省新點輔助評標系 統(tǒng)、依據評標辦法進行，清標報告報評標委員會審查確認。3、投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價 格經投標人書面確認后具有約束力：(1) 投標文件中投標報價的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；大寫 金額有明顯錯誤而無法確認報價的視同沒有報價；大寫金額與投標報價的工程量清單計價 成果文件中匯總的價格不一致，且偏差超過投標報價的萬分之一的，為重大偏差，作廢標 處理。(2) 合價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價；若單 價有明顯的小數(shù)點錯位，應以合價為準，并修改單價

52、。(3) 按前款規(guī)定調整后的報價經投標人書面確認后產生約束力；投標人不接受修正 價格的，其投標作廢標處理。五、業(yè)績加分的一般規(guī)定：工程施工招標采用綜合評估法的，招標人可以在投標人經歷及業(yè)績部分按以下規(guī)定 增加獎項計分：1、對于投標項目負責人承擔的工程獲得省轄市級市優(yōu)、省優(yōu)、魯班獎獎項的給予加 分，其中：省轄市級市優(yōu)最高加0. 3分，有效期一年；省優(yōu)最高加1分，有效期二年；魯 班獎(含國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優(yōu)質工程”、中國建筑裝飾協(xié)會評 審的“全國建筑工程裝飾獎”)最高加15分，有效期三年。加分時只針對上述獎項中的 一個最高獎項計分。2、對于投標項目負責人承擔的工程獲得省轄市及

53、以上建設行政主管部門評定的“文 明工地”獎項的給予加分，其中：省轄市級最高加01分，省級最高加03分，國家級 最高加0. 5分，有效期均為一年。加分時只針對上述獎項中的一個最高獎項計分。3、上述獎項若發(fā)證、發(fā)文時間不一致的，以發(fā)文時間為準。上述獎項不是投標人承 接的工程，不予計分；其他獎項不予計分八六、爭議處理：1、評審中發(fā)現(xiàn)招標文件中存在自相矛盾的規(guī)定，且對招標項目不會造成實質性影響 的，應當采取剔除該項因素后再評標的處理方法。2、評標中發(fā)生非常情況或重大爭議，需要進一步調查了解、協(xié)調處理的，現(xiàn)場監(jiān)督 人員報鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心同意后可采取暫時休釦待有關問題得到澄清后 再行復會。休

54、會期間，所有投標資料一律封存在鹽城市鹽都區(qū)招投標采購服務中心，所有 與會人員一律不得泄露評標情況。七、不規(guī)范標書:1、評審過程中評標委員會發(fā)現(xiàn)投標文件明顯不規(guī)范、但不屬于細微偏差和廢標情況、 且招標文件中沒有明確的處理依據的，經評標委員會一致同意后可認定為不規(guī)范標書。2、采用綜合評估法的，經評標委員會評審一致認定為不規(guī)范標書的可作減0. 1-0. 2 分處理；采用經評審的最低投標價法的，經評標委員會評審一致認定為不規(guī)范標書的可作 不通過符合性評審處理。3、評標委員會認定不規(guī)范標書必須出具書面的評審結論，詳細說明不規(guī)范的具體情 況、認定的理由以及處理方法。八、違法違紀行為：在招投標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有行賄受賄、擾亂招投標活動秩序及其他嚴重違法違紀 行為的，一律取消其參與招投標活動的資格；已有評審結果的，應宣布評審結果無效。法定代表人身份證明書（