省級(jí)科技專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)填寫說(shuō)明

1、省級(jí)科技專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)編制說(shuō)明依據(jù)財(cái)政部 科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知（財(cái)教2011434號(hào)），項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。科技條件建設(shè)與民生科技專項(xiàng)資金可增列平臺(tái)運(yùn)行績(jī)效補(bǔ)貼。（一）直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、房屋維修改造費(fèi)和其他支出等。設(shè)備費(fèi)：是指項(xiàng)目實(shí)施過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中大

2、型儀器設(shè)備等消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)

3、規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及國(guó)外專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有財(cái)政工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。其他支出

4、：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，鼓勵(lì)共享、租賃專用儀器設(shè)備，以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。確有必要購(gòu)買的，應(yīng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有設(shè)備的利用情況及新購(gòu)設(shè)備今后的開放共享方案等，在項(xiàng)目申報(bào)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算中進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。重大科學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)聯(lián)合評(píng)議后方可購(gòu)置。（二）間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)

5、的單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。間接費(fèi)用使用實(shí)行總額控制，按照不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：500萬(wàn)元及以下部分不超過20%；超過500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分不超過13%；超過1000萬(wàn)元的部分不超過10%。間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。有關(guān)問題解答1. 什么是直接費(fèi)用？直接費(fèi)用包括哪些具體支出項(xiàng)目？直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)

6、、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、房屋維修改造費(fèi)和其他支出等。2. 什么是間接費(fèi)用？間接費(fèi)用包括哪些具體支出項(xiàng)目？間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。其中績(jī)效支出是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。3. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制有哪些基本要求？經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括專項(xiàng)資金、地方財(cái)政配

7、套、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。支出預(yù)算應(yīng)按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍確定支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列，對(duì)各項(xiàng)支出的用途和測(cè)算理由等要予以詳細(xì)的量化說(shuō)明（撥給合作單位的經(jīng)費(fèi)須附相關(guān)協(xié)定）。申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助原則上不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。4. 各支出科目編報(bào)是否有比例要求？項(xiàng)目預(yù)算中除間接費(fèi)用有比例要求以外，直接費(fèi)用各項(xiàng)支出均無(wú)固定比例限制。項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解暫行辦法的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目研究開發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。特別是勞務(wù)費(fèi)預(yù)算應(yīng)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位結(jié)合單位實(shí)際和相關(guān)人員參與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間，科學(xué)合理、實(shí)

8、事求是地編制。5. 編報(bào)“設(shè)備費(fèi)”預(yù)算應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？ 設(shè)備費(fèi)是指項(xiàng)目實(shí)施過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。（1）預(yù)算編制中應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置，儀器設(shè)備選型應(yīng)在能夠完成項(xiàng)目任務(wù)的前提下，盡量選擇性能價(jià)格比最佳的儀器設(shè)備，鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，確有必要購(gòu)買的，單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的利用情況以及購(gòu)置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)說(shuō)明。（2）預(yù)算購(gòu)置或試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過10萬(wàn)元人民幣時(shí)（包括用自籌經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制的儀器設(shè)備），需要在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填列儀器設(shè)備清單，

9、在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明購(gòu)置或試制該儀器設(shè)備的必要性，并提供擬購(gòu)置儀器設(shè)備三家以上代理商的報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話等詳細(xì)資料。預(yù)算購(gòu)置（試制）單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過100萬(wàn)元人民幣時(shí)，還應(yīng)該按照要求編報(bào)大型設(shè)備申請(qǐng)書。單臺(tái)或成套儀器設(shè)備價(jià)格在200萬(wàn)元人民幣以上的，按財(cái)政部、科技部等相關(guān)部門有關(guān)要求對(duì)其實(shí)施新購(gòu)大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評(píng)議工作。原則上，不得使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制基建設(shè)備和生產(chǎn)性設(shè)備。（3）預(yù)算購(gòu)置或試制單臺(tái)儀器設(shè)備價(jià)值在10元人民幣以下時(shí)，需要在設(shè)備費(fèi)明細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明預(yù)算依據(jù)。原則上，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備，如果作為少量實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新預(yù)

10、算數(shù)量不宜過大，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明其預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。（4）設(shè)備租賃費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中需要租賃使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。使用屬于承擔(dān)單位支撐條件的設(shè)備不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支設(shè)備租賃費(fèi)。對(duì)設(shè)備費(fèi)中的租賃改造費(fèi)預(yù)算，需要在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明預(yù)算依據(jù)。（5）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)，但對(duì)于為了新增設(shè)備安裝使用的需要而對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的小規(guī)模維修改造支出可以在“其他支出”中列支，同時(shí)要在預(yù)算說(shuō)明中詳細(xì)說(shuō)明維修改造與新增設(shè)備的關(guān)系并列示相關(guān)支出明細(xì)。6. 購(gòu)置專用設(shè)備的相關(guān)備品備件在哪個(gè)科目列支？與專用設(shè)備同時(shí)購(gòu)置并與之配套的備品備件，應(yīng)納入設(shè)備費(fèi)列支；單獨(dú)購(gòu)

11、置的相關(guān)備品備件，應(yīng)納入材料費(fèi)列支。7. 試制設(shè)備發(fā)生的材料費(fèi)、加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等應(yīng)在哪個(gè)科目列支？ （1）當(dāng)試制設(shè)備為目標(biāo)產(chǎn)品（即項(xiàng)目主要任務(wù)就是研制該設(shè)備）時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別在材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等相應(yīng)預(yù)算科目中列支。（2）當(dāng)試制設(shè)備為過程產(chǎn)品（即為完成項(xiàng)目任務(wù)而研制的零部件或工具性產(chǎn)品）時(shí)，試制設(shè)備發(fā)生的相關(guān)成本應(yīng)列入設(shè)備費(fèi)預(yù)算，不得在其他預(yù)算科目（如材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等）中重復(fù)列支。8. 編報(bào)“材料費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？材料費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中大型儀器設(shè)備等消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。在編報(bào)材料費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：（1）在預(yù)算說(shuō)明書中

12、，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明購(gòu)置的各種材料與項(xiàng)目研究任務(wù)的關(guān)系和必要性，以及測(cè)算依據(jù)等。（2）原則上，不可以使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料。（3）原則上，不可以用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買普通辦公材料，確有必要購(gòu)買一些與項(xiàng)目研究相關(guān)的辦公材料時(shí)，預(yù)算數(shù)量不宜過大且必須在預(yù)算說(shuō)明書中作詳細(xì)說(shuō)明。9. 編報(bào)“測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。在編報(bào)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)應(yīng)注意：（1）對(duì)于總費(fèi)用在5萬(wàn)元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，需要在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列測(cè)試化驗(yàn)加工清單，在預(yù)算說(shuō)明書中應(yīng)詳細(xì)

13、說(shuō)明其與項(xiàng)目研究任務(wù)的相關(guān)性，選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等。（2）對(duì)于總費(fèi)用在5萬(wàn)元以下的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目，需要在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明預(yù)算依據(jù)。（3）其他測(cè)試化驗(yàn)加工需要在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明測(cè)試化驗(yàn)加工次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)。10. 項(xiàng)目承擔(dān)單位已具備相應(yīng)測(cè)試化驗(yàn)加工設(shè)備，是否可以再列支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)？若測(cè)試化驗(yàn)加工單位是項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，可以支付相關(guān)檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工費(fèi)；若不是獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，不能單獨(dú)列支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，但測(cè)試化驗(yàn)加工過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可在相應(yīng)科目列支（如設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、勞務(wù)

14、費(fèi)等）。11. 項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位進(jìn)行相關(guān)的測(cè)試、化驗(yàn)、加工等費(fèi)用是否應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算？（1）內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位是指在項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度控制下實(shí)行了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和獨(dú)立計(jì)算盈虧的單位。（2）不應(yīng)該按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行測(cè)算，而應(yīng)該按單位內(nèi)部?jī)r(jià)格，即按照實(shí)際測(cè)試、化驗(yàn)、加工內(nèi)容發(fā)生的成本進(jìn)行測(cè)算。12. 項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的數(shù)據(jù)加工費(fèi)用如何編列預(yù)算？數(shù)據(jù)加工任務(wù)如果是由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行完成的，可將相關(guān)費(fèi)用列入相應(yīng)科目；如果是委托外單位完成的，可以在測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算列支。13. 編報(bào)“燃料動(dòng)力費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？ 燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備

15、、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。在編報(bào)燃料動(dòng)力費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：（1）應(yīng)考慮項(xiàng)目研究任務(wù)中是否需要使用大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置，以及相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行時(shí)發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等是否可以單獨(dú)計(jì)量。（2）應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本項(xiàng)目研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間，及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。14. 編報(bào)“差旅費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在編報(bào)差旅費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：（1

16、）差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法（財(cái)行2006313號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；（2）項(xiàng)目組成員因項(xiàng)目研究任務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)用、參加與項(xiàng)目研究任務(wù)相關(guān)的國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)、差旅費(fèi)用可以列入差旅費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安排出差任務(wù)，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明差旅費(fèi)具體測(cè)算依據(jù)。（3）項(xiàng)目任務(wù)中有科學(xué)考察內(nèi)容的項(xiàng)目，可以在差旅費(fèi)中列支科學(xué)考察費(fèi)，應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明中詳細(xì)說(shuō)明和列示科學(xué)考察任務(wù)地點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)算依據(jù)。15. 編報(bào)“會(huì)議費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？ 會(huì)議費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)

17、議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。在編報(bào)會(huì)議費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：（1）會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法（國(guó)管財(cái)2006426號(hào)）以及關(guān)于調(diào)整中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知（國(guó)管財(cái)2008331號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明擬舉辦會(huì)議主要內(nèi)容、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)等測(cè)試依據(jù)。（3）項(xiàng)目組舉辦的與項(xiàng)目任務(wù)有關(guān)的會(huì)議（如咨詢會(huì)、交流會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等）支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，但應(yīng)合理安排會(huì)議內(nèi)容與數(shù)量。（4）項(xiàng)目承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的一般性學(xué)術(shù)會(huì)議，原則上不應(yīng)由項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，如果學(xué)術(shù)會(huì)議的內(nèi)容與項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容關(guān)系密切，也可由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，但是數(shù)量不宜過多，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明預(yù)算理由。16.

18、 編報(bào)“國(guó)際合作與交流費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？ 國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及國(guó)外專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。在編報(bào)國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：（1）國(guó)際合作與交流費(fèi)中項(xiàng)目研究人員出國(guó)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照臨時(shí)出國(guó)人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法（財(cái)行200173號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外國(guó)專家來(lái)華工作開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明擬開展的國(guó)際合作交流活動(dòng)情況。包括活動(dòng)類型（出國(guó)考察或來(lái)華交流）必要性等，并考慮合作交流的可能目的地和人員規(guī)模等。（3）參加與項(xiàng)目研究任務(wù)有關(guān)的國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)應(yīng)列入國(guó)際合作與交流

19、費(fèi)預(yù)算。17編報(bào)“出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。在編報(bào)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：（1）該預(yù)算科目可列支出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。（2）預(yù)算說(shuō)明書中應(yīng)說(shuō)明每項(xiàng)支出與研究任務(wù)的相關(guān)性，數(shù)量和價(jià)格的測(cè)算依據(jù)（如論文或?qū)Ｖ某霭鏀?shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量等）。（3）原則上，不應(yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等，不應(yīng)由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支日常手

20、機(jī)和辦公固定電話通訊費(fèi)。18. 大宗專業(yè)資料購(gòu)置、軟件購(gòu)置、專利申請(qǐng)、論文和專著出版的數(shù)量測(cè)算應(yīng)考慮哪些方面？（1）屬于實(shí)驗(yàn)室日?；A(chǔ)條件建設(shè)性的資料購(gòu)置和軟件購(gòu)置不得由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支；直接為完成項(xiàng)目任務(wù)而購(gòu)置的相關(guān)資料和軟件，其費(fèi)用可以由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支，但是要在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。（2）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)測(cè)算專利申請(qǐng)、論文發(fā)表、專著出版的數(shù)量，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格估算相關(guān)費(fèi)用。19. 編報(bào)“勞務(wù)費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有財(cái)政工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。在編報(bào)勞務(wù)費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：（1）有工資性收入的項(xiàng)目參

21、加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)；臨時(shí)聘用人員主要指在項(xiàng)目研究周期內(nèi)專門為該項(xiàng)目聘用的人員，單位長(zhǎng)期聘用的或者簽有長(zhǎng)期勞務(wù)合同的人員不屬于勞務(wù)費(fèi)支持范圍。（2）應(yīng)該在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明沒有工資收入的相關(guān)人員（如在校研究生、博士后）和臨時(shí)人員在項(xiàng)目研究開發(fā)中承擔(dān)的任務(wù)，以及投入本項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間和勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。（3）預(yù)算說(shuō)明書中的人月數(shù)應(yīng)與項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)書“人員基本情況表”中相應(yīng)數(shù)據(jù)一致，與投入項(xiàng)目研究任務(wù)的工作量相匹配。（4）考慮到科技計(jì)劃中不同地區(qū)之間、不同行業(yè)之間勞務(wù)性費(fèi)用開支情況有一定差異，暫行辦法沒有限制“勞務(wù)費(fèi)”的開支比例及標(biāo)準(zhǔn)，各承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施項(xiàng)目（項(xiàng)目）的實(shí)際需求，參考勞務(wù)費(fèi)平均水平、

22、職稱、職務(wù)級(jí)別以及在項(xiàng)目研究中實(shí)際的工作量等多方面因素，如實(shí)編報(bào)“勞務(wù)費(fèi)”預(yù)算。20. 編報(bào)“專家咨詢費(fèi)”有哪些注意事項(xiàng)？ 專家咨詢費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。在編報(bào)專家咨詢費(fèi)預(yù)算時(shí)應(yīng)注意：（1）專家咨詢費(fèi)不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。（2）專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200300元/人天執(zhí)行；以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢

23、費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員4080元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。21. 編報(bào)“其他支出”有哪些注意事項(xiàng)？其他支出是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。編報(bào)其他支出時(shí)應(yīng)該注意：（1）支出內(nèi)容不應(yīng)與前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支。（2）支出內(nèi)容要與項(xiàng)目任務(wù)密切相關(guān)，且應(yīng)在預(yù)算說(shuō)明書中說(shuō)明與項(xiàng)目研究開發(fā)任務(wù)的相關(guān)性、必要性并詳細(xì)列示測(cè)算依據(jù)。（3）不能填列項(xiàng)目實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可預(yù)見費(fèi)。（4）對(duì)于包括技術(shù)成果應(yīng)用推廣任務(wù)的項(xiàng)目，其發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)可在“其他支出”中列支。但需要在預(yù)算說(shuō)明書中

24、充分說(shuō)明預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。培訓(xùn)工作應(yīng)不以盈利為目的，且培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算不得與其他預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)（例如：培訓(xùn)費(fèi)不得與會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等重復(fù)，且預(yù)算費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)際成本預(yù)算）。22. 編報(bào)“間接費(fèi)用”的標(biāo)準(zhǔn)是什么？間接費(fèi)用使用實(shí)行總額控制，按照不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，具體比例如下：（1）500萬(wàn)元及以下部分不超過20%；（2）超過500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分不超過13%；（3）超過1000萬(wàn)元的部分不超過10%。間接費(fèi)用中績(jī)效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。23. 預(yù)算執(zhí)行中直接費(fèi)用各科目支出有哪些要求？（1）設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)

25、過程中購(gòu)置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。本科目列支費(fèi)用應(yīng)為研究周期以內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用，原則上不應(yīng)列支預(yù)算外設(shè)備，應(yīng)有完整的設(shè)備驗(yàn)收人庫(kù)手續(xù)。（2）材料費(fèi)材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。采購(gòu)材料應(yīng)有完整的材料出人庫(kù)手續(xù)，大宗材料采購(gòu)應(yīng)簽有合同，有完整的審批手續(xù)。（3）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位如委托外部獨(dú)立法人單位進(jìn)行測(cè)試，須簽訂合同，并開具發(fā)票；如在項(xiàng)目承擔(dān)

26、單位(包括項(xiàng)目合作單位)內(nèi)進(jìn)行測(cè)試，承擔(dān)單位的測(cè)試化驗(yàn)加工部門應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部任務(wù)委托和經(jīng)濟(jì)結(jié)算的有關(guān)規(guī)定。（4）燃料動(dòng)力費(fèi) 燃料動(dòng)力費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。不能進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量的儀器設(shè)備、科學(xué)裝置以及實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的水、電、氣、暖等支出應(yīng)從間接費(fèi)用列支，不得分?jǐn)傆?jì)人燃料動(dòng)力費(fèi)。（5）差旅費(fèi)差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。出差人員應(yīng)為項(xiàng)目組人員，應(yīng)有出差審批手續(xù)、報(bào)銷單等相關(guān)憑據(jù)。（6）會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)是指在項(xiàng)

27、目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)開支應(yīng)符合現(xiàn)行管理辦法的規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期，應(yīng)有會(huì)議審批手續(xù)、參會(huì)人員簽到表、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議通知等憑據(jù)；不得包含專家咨詢費(fèi)、禮品費(fèi)、招待費(fèi)和旅游費(fèi)等開支。（7）國(guó)際合作與交流費(fèi)國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流應(yīng)由項(xiàng)目組織單位(項(xiàng)目實(shí)施單位/首席科學(xué)家)審核同意;出國(guó)人員應(yīng)為項(xiàng)目組人員，出訪目的地、國(guó)別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模應(yīng)與預(yù)算相符，應(yīng)有相關(guān)邀請(qǐng)函、批件、出國(guó)行程表、出國(guó)調(diào)研報(bào)告等憑據(jù)。（8）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知

28、識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。專業(yè)軟件購(gòu)買、專著出版等大額支出應(yīng)有相關(guān)合同，專利申請(qǐng)及論文發(fā)表等支出應(yīng)有受理函件或檢索信息。（9）勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成人員中沒有工資性收人的相關(guān)研發(fā)人員(如在校研究生等)和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)支付范疇?wèi)?yīng)符合現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定；應(yīng)按照預(yù)算書的要求據(jù)實(shí)列支，不應(yīng)計(jì)提或分?jǐn)?；除按預(yù)算書和有關(guān)規(guī)定支出高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助外，不得支出其他人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)人員

29、姓名、工作單位、職稱、身份證號(hào)、主要負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時(shí)間、本人簽字等信息。（10）專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)是在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)支付范疇?wèi)?yīng)符合現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，相關(guān)原始憑證上應(yīng)有人員姓名、工作單位、職稱、身份證號(hào)、主要負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時(shí)間、領(lǐng)取簽字等信息；發(fā)放手續(xù)齊全，并有領(lǐng)取人簽字；專家咨詢費(fèi)只能支付給個(gè)人，不應(yīng)支付給單位;不應(yīng)列支博士、碩士研究生因?qū)W位論文答辯發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用(如專家評(píng)審費(fèi))。（11）其他支出其他支出是指項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。依照預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容和金額執(zhí)行，不能列支研究周期以外的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可

30、預(yù)見費(fèi)。24. 多個(gè)承擔(dān)單位共同承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目，間接費(fèi)用如何分配?間接費(fèi)用按項(xiàng)目統(tǒng)一核定，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目合作單位在核定的間接費(fèi)用總額基礎(chǔ)上，根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度進(jìn)行分解，協(xié)商提出分配方案，在項(xiàng)目預(yù)算(書)中明確，并分別納人各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。25. 間接費(fèi)用管理有哪些要求?間接費(fèi)用分別納人項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目合作單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目合作單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化間接費(fèi)用的管理，制定具體的管理辦法。間接費(fèi)用中的績(jī)效支出，應(yīng)當(dāng)由所在單位遵循公開、公平、公正的原則，在對(duì)科研工作進(jìn)行績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合科研人員實(shí)績(jī)，由所在單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理統(tǒng)籌安排，提升科研人員工作績(jī)效水平?？?jī)效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的5%。項(xiàng)目承擔(dān)單位與項(xiàng)目合作單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。26. 項(xiàng)目實(shí)施過程中預(yù)算調(diào)整有哪些要求？如項(xiàng)目總預(yù)算調(diào)整由科技廳會(huì)同財(cái)政廳聯(lián)合下文核準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目總預(yù)算不