江蘇高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)程(試行)

1、江蘇高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)程（試行）第一章總則第一條 為健全高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)室安全管理能力和水平，預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、教育部和江蘇省相關(guān)文件精神與要求，結(jié)合江蘇高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作實(shí)際，制定本規(guī)程。第二條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室指高等學(xué)校有關(guān)的各級(jí)各類教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、科研等實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所。高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作，直接關(guān)系廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系高等學(xué)校和社會(huì)的安全穩(wěn)定，做好高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作意義重大。第三條 高等學(xué)校要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主

2、、綜合治理”的方針，全面落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制，建立健全實(shí)驗(yàn)室安全長(zhǎng)效機(jī)制。第四條 實(shí)驗(yàn)室安全工作的主要任務(wù)是建立健全實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全宣傳培訓(xùn)與準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源管理與安全設(shè)施建設(shè)，完善實(shí)驗(yàn)室安全個(gè)人防護(hù)與環(huán)境保護(hù)，組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改，制定實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案，開展實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急演練，妥善處置安全事故，按要求上報(bào)實(shí)驗(yàn)室安全工作年度報(bào)告等。第二章 實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系第五條高等學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人，分管安全和實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作，其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對(duì)實(shí)

3、驗(yàn)室安全工作負(fù)有監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理職責(zé)。第六條 高等學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家組成的校級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。第七條 高等學(xué)校要根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室安全工作責(zé)任體系，確定各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室的安全負(fù)責(zé)人，履行實(shí)驗(yàn)室安全工作職責(zé)。第八條 高等學(xué)校要建立統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)，行使實(shí)驗(yàn)室安全管理與監(jiān)督職責(zé)。實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。主要包括學(xué)校規(guī)章制度的建立與完善，上級(jí)部門的有關(guān)要求的傳達(dá)與落實(shí)工作，實(shí)驗(yàn)室

4、安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入，實(shí)驗(yàn)室安全檢查與整改，實(shí)驗(yàn)室安全事故處置等。第九條 高等學(xué)校二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，制定并組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室安全工作年度計(jì)劃，保證各實(shí)驗(yàn)室安全、高效運(yùn)行。第十條 高等學(xué)校要明確各實(shí)驗(yàn)室安全工作的責(zé)任人，在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、工作的人員必須遵守實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，按工作場(chǎng)所和崗位的規(guī)定履行安全職責(zé)。第三章 實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制第十一條 高等學(xué)校要將實(shí)驗(yàn)室安全工作經(jīng)費(fèi)足額納入學(xué)校年度預(yù)算并予以落實(shí)，確保實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施與物資保障。第十二條 高等學(xué)校二級(jí)單位要制定符合本單位學(xué)科與專業(yè)特點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、安全巡查制度、

5、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、準(zhǔn)入要求、安全事故應(yīng)急預(yù)案等，注重實(shí)驗(yàn)室安全文化培育，落實(shí)本單位實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入、安全檢查與整改工作，按照相關(guān)要求履行安全工作職責(zé)，消除安全隱患。第十三條 實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人要落實(shí)學(xué)校有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)章制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的管理，制定應(yīng)急處置方法，定期組織實(shí)驗(yàn)室安全隱患的自查與整改等。第十四條 教學(xué)實(shí)驗(yàn)室要落實(shí)從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)人員的安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入，使其具備實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)安全問題并快速、妥善處置的能力。督促實(shí)驗(yàn)教學(xué)教師將實(shí)驗(yàn)安全納入教學(xué)內(nèi)容，明確實(shí)驗(yàn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與相應(yīng)處置措施。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)時(shí)，指導(dǎo)老師或?qū)嶒?yàn)員必須教育提醒學(xué)生注意安全，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗(yàn)規(guī)范操作

6、，實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中不得脫離崗位。第十五條 科研實(shí)驗(yàn)室要落實(shí)參與實(shí)驗(yàn)的學(xué)生、教師、工作人員和相關(guān)來訪人員的安全培訓(xùn)與準(zhǔn)入要求，使其掌握本實(shí)驗(yàn)室涉及的危險(xiǎn)源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法。落實(shí)本實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的安全設(shè)施，如警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)用品、急救設(shè)施、安全用品等。第十六條 高等學(xué)校要將實(shí)驗(yàn)室安全工作與實(shí)驗(yàn)室的新建、改建、擴(kuò)建同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收。高等學(xué)校要根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的任務(wù)與學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，建立實(shí)驗(yàn)室安全的全生命周期管理體系和實(shí)驗(yàn)室安全物品的采購、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度。第十七條高等學(xué)校要建立實(shí)驗(yàn)室安全評(píng)估制度，涉及安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目要進(jìn)行事前安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確項(xiàng)目進(jìn)行中的安全隱患

7、和具體應(yīng)對(duì)措施。第四章實(shí)驗(yàn)室安全教育與宣傳第十八條 高等學(xué)校要不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全的宣傳工作，按照“全員、全程、全面”的要求，系統(tǒng)宣傳學(xué)習(xí)與實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)的法律法規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新宣傳形式，全方位、多空間營造實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍，增強(qiáng)全校師生員工安全意識(shí)。第十九條 高等學(xué)校要建立全覆蓋的安全教育與培訓(xùn)制度。將實(shí)驗(yàn)室安全教育納入教職工繼續(xù)教育內(nèi)容，不斷提升教職工的安全保護(hù)和應(yīng)變處置能力。對(duì)新進(jìn)本?？粕⒀芯可?、留學(xué)生、工作人員和與實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的來訪人員等進(jìn)行通識(shí)性和專業(yè)性的實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)。安全性要求較高的學(xué)科與專業(yè)要開設(shè)專門的實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)分課程。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，利用信息技術(shù)與現(xiàn)代教學(xué)手段，系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室

8、安全培訓(xùn)。第二十條 高等學(xué)校要建立全員實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，凡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員必須進(jìn)行危險(xiǎn)源安全知識(shí)、安全技能、操作規(guī)范等相關(guān)培訓(xùn)，未經(jīng)相關(guān)安全教育并取得合格成績(jī)的人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)二級(jí)單位或?qū)嶒?yàn)室根據(jù)自身學(xué)科與專業(yè)特點(diǎn)，提高準(zhǔn)入門檻，建立符合辦學(xué)實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度。第五章實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源管理第二十一條 高等學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、生物、輻射、特種設(shè)備、消防等重大危險(xiǎn)源的規(guī)范管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管控 , 建立重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案、使用臺(tái)賬和相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。第二十二條 高等學(xué)校要對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分級(jí)分類管理，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全

9、風(fēng)險(xiǎn)告知，對(duì)危險(xiǎn)源類別、防護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案、安全責(zé)任人和有效的應(yīng)急聯(lián)系電話等，在實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)部位應(yīng)有安全警示與安全標(biāo)識(shí)。第二十三條 生物安全主要包括病原微生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等。新建、改建、擴(kuò)建、撤銷涉及生物安全的實(shí)驗(yàn)室，除了要將實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施與實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)同規(guī)劃、 同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收外，還要根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行申報(bào)、備案與審批后，才能投入使用。涉及生物安全的細(xì)菌、病毒、疫苗等物品要落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理，并建立健全審批、購買、領(lǐng)取、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用登記制度。對(duì)有人、畜或人畜共患疾病的病原體的實(shí)驗(yàn)室廢棄物，須經(jīng)嚴(yán)格消毒、滅菌等無害化處理后，送有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行銷毀處理。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)必

10、須在符合規(guī)定的實(shí)驗(yàn)設(shè)施內(nèi)開展。鼓勵(lì)各高等學(xué)校根據(jù)實(shí)驗(yàn)室學(xué)科與專業(yè)性質(zhì)制定適用本校特點(diǎn)的生物安全管理辦法。第二十四條 輻射安全主要包括放射性同位素安全（密封型放射源和非密封型放射源）和射線裝置安全等。涉及輻射安全的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所，要在獲取相關(guān)部門頒發(fā)的輻射安全許可證后才能開展相關(guān)實(shí)驗(yàn)工作。涉及輻射的場(chǎng)所要按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，落實(shí)輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等管理措施。第二十五條 特種設(shè)備主要包括鍋爐、壓力容器、氣體鋼瓶、壓力管道等承壓類特種設(shè)備和電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。要做好特種設(shè)備的全生命周期管理、規(guī)范使用，保持設(shè)備的完好狀態(tài)。要及時(shí)辦理特種設(shè)備登記備案，落實(shí)

11、操作人員持證上崗與定期檢驗(yàn)制度。第二十六條高等學(xué)校要對(duì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、高溫高壓設(shè)備、超低溫設(shè)備、激光設(shè)備、產(chǎn)生粉塵等場(chǎng)所，制定嚴(yán)格的安全操作規(guī)程，落實(shí)防護(hù)措施。第二十七條 高等學(xué)校要規(guī)范實(shí)驗(yàn)室用電、用水管理，按要求安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備，定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的電源、水源等進(jìn)行檢查，排查安全隱患，落實(shí)整改措施。第二十八條 高等學(xué)校要制定實(shí)驗(yàn)室消防安全管理制度，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地功能、用途等不同情況，要配備適用足量的消防器材及設(shè)備，定期檢查與更新，保持良好狀態(tài)。凡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的人員應(yīng)了解本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)易燃易爆物品的消防知識(shí)，掌握本實(shí)驗(yàn)室適用的特殊消防器材的使用方法。實(shí)驗(yàn)室要保持消防通道的暢通。第二十九條 以上條

12、款未涵蓋的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的管理，按國家相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范執(zhí)行。第六章實(shí)驗(yàn)室安全個(gè)人防護(hù)與環(huán)境保護(hù)第三十條高等學(xué)校要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全個(gè)人防護(hù)工作。涉及個(gè)人防護(hù)的場(chǎng)所，要制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，配備防護(hù)用品，落實(shí)防護(hù)措施。涉危的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所應(yīng)配備監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)。第三十一條高等學(xué)校要按國家有關(guān)規(guī)定在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究的過程中，要注意實(shí)驗(yàn)方案的無害、減害。減少實(shí)驗(yàn)室危廢物的排放，保護(hù)環(huán)境。對(duì)處于有害的環(huán)境中工作的實(shí)驗(yàn)室人員發(fā)放勞保用品、防護(hù)用品，不斷提高勞動(dòng)保護(hù)待遇。做好安全設(shè)施和用品的維護(hù)、保養(yǎng)、檢修、更新等工作，不得借用或挪用。第三十二條 高等學(xué)校要科學(xué)、規(guī)范地做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的收集與暫存工作，嚴(yán)

13、禁將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物與生活垃圾混放。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物實(shí)行專人管理，并委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行清運(yùn)處置。有條件的學(xué)校應(yīng)建立實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物儲(chǔ)存回收中轉(zhuǎn)站。第七章實(shí)驗(yàn)室安全檢查與整改第三十三條 高等學(xué)校要建立全校性的實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查制度，校內(nèi)各二級(jí)單位也要有相應(yīng)的制度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)立即停止使用直至消除隱患。第三十四條 實(shí)驗(yàn)室安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括體制機(jī)制與責(zé)任制的落實(shí)情況、安全知識(shí)宣傳教育情況、安全設(shè)施安裝與運(yùn)行情況、危險(xiǎn)源分布與管理情況、個(gè)人防護(hù)與環(huán)境保護(hù)情況、安全隱患及其整改情況等，要建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查與巡查臺(tái)賬。第三十五條 高等學(xué)校內(nèi)各單位要根據(jù)學(xué)科與專

14、業(yè)特點(diǎn)，配置一定數(shù)量的專兼職實(shí)驗(yàn)室安全管理人員，行使實(shí)驗(yàn)室安全管理職能，督查、配合上級(jí)或相關(guān)職能部門進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查等工作。第三十六條 高等學(xué)校各實(shí)驗(yàn)室及被檢查單位應(yīng)積極主動(dòng)配合學(xué)校組織的各級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全檢查，切實(shí)落實(shí)安全隱患整改工作。涉及易產(chǎn)生安全隱患的實(shí)驗(yàn)室要建立日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)整改到位。第三十七條高等學(xué)校要按要求定期向有關(guān)部門上報(bào)本校實(shí)驗(yàn)室安全工作年度報(bào)告。第八章實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案與事故處置第三十八條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急工作包括應(yīng)急預(yù)案的制定、演練、指揮協(xié)調(diào)、遇險(xiǎn)處理、事故救援等。要根據(jù)本校學(xué)科與專業(yè)特點(diǎn)制訂各實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案， 開展應(yīng)急預(yù)案的演練。 應(yīng)急預(yù)案要及時(shí)報(bào)備、不斷修訂完善。第三十九條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取積極有效的應(yīng)急措施，妥善開展應(yīng)急處置，防止危害擴(kuò)大蔓延，并做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與信息報(bào)送。第四十條 高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故后，實(shí)驗(yàn)室所在單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能機(jī)構(gòu)，迅速查明事故原因，評(píng)估事故損失等，提出整改措施，形成事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門。第四十一條 高