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文檔簡(jiǎn)介
1、學(xué)校后勤范文之會(huì)計(jì)會(huì)議講話材料 一、關(guān)于義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)治理咨詢題 為實(shí)在加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用治理,標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)支出,確保公用經(jīng)費(fèi)??顚S?,提高資金使用效益,最近,教育局正在制訂諸暨市義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)治理施行細(xì)則,可能將在近幾天出臺(tái)。依照局領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),我們先在今天的會(huì)議上對(duì)這個(gè)文件的主要內(nèi)容作些解釋,以方便大家在今后工作中貫徹執(zhí)行。 1、公用經(jīng)費(fèi)是所有核算單位都相關(guān)的內(nèi)容,盡管這個(gè)文件主要是針對(duì)義務(wù)教育學(xué)校制訂的,但其中部分治理要求也適用于其他的學(xué)校(單位),需要大家參照?qǐng)?zhí)行。2、文件的根本內(nèi)容包括四個(gè)部分:總則、預(yù)算治理、支出治理、監(jiān)視與考核,重點(diǎn)是“支出
2、治理”,文件在明確公用經(jīng)費(fèi)支出范圍、原則的根底上,分別對(duì)老師培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等重點(diǎn)工程的支出作了詳細(xì)規(guī)定。其中需要特別強(qiáng)調(diào)的是三點(diǎn):一是調(diào)整了會(huì)議費(fèi)的列支標(biāo)準(zhǔn)。按原來(lái)財(cái)政部門(mén)的要求,核算單位舉辦的各級(jí)各類會(huì)議,只要提供會(huì)議通知,都能夠作為會(huì)議費(fèi)列支;而新文件規(guī)定,只有召開(kāi)縣級(jí)及以上部門(mén)組織的會(huì)議、并先向局監(jiān)察室報(bào)送學(xué)校會(huì)議支出審批表,經(jīng)局審批同意后,相關(guān)餐費(fèi)、住宿費(fèi)、場(chǎng)地租用費(fèi)、材料費(fèi),才能作為會(huì)議費(fèi)??h級(jí)以下的其他會(huì)議支出,必須按費(fèi)用類型分別列入招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等其他科目。 二是加強(qiáng)了對(duì)招待費(fèi)的操縱。文件規(guī)定,義務(wù)教育學(xué)校的招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)撥公用經(jīng)費(fèi)的2%,其他學(xué)
3、校的招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行原定標(biāo)準(zhǔn);對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)招待費(fèi),核算中心要予以拒報(bào);確實(shí)因特別情況需要報(bào)銷的,經(jīng)核算中心初步審核后,由監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科和核算中心進(jìn)展會(huì)審處理。 三是增加了公用經(jīng)費(fèi)使用的過(guò)程監(jiān)控。核算中心要對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)監(jiān)管職能,每季度要統(tǒng)計(jì)上報(bào)各核算單位的公用經(jīng)費(fèi)使用情況。關(guān)于公用經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中不符合開(kāi)支要求或故弄玄虛的單位和有關(guān)人員,局將責(zé)令限期整改并追查相關(guān)人員責(zé)任。 二、關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校醫(yī)保等經(jīng)費(fèi)的??畈倏v 從今年開(kāi)場(chǎng),教育局對(duì)義務(wù)教育的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金實(shí)行單獨(dú)撥款,并由我們核算中心進(jìn)展專款操縱??赡苡胁糠滞緦?duì)專款
4、操縱的詳細(xì)內(nèi)容不太理解,這里,我把有關(guān)要求再向大家作些說(shuō)明: 1、局撥的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不包括應(yīng)該由教職工負(fù)擔(dān)的部分經(jīng)費(fèi)。由于應(yīng)該由教職工負(fù)擔(dān)的住房公積金、醫(yī)??睿聦?shí)上確實(shí)是學(xué)校代扣代繳的部分,局在人員經(jīng)費(fèi)撥款當(dāng)中已經(jīng)包括了這一部分,再撥一次確實(shí)是重復(fù)了。因而,這里就涉及到一個(gè)咨詢題,代扣代繳部分,局里不是每個(gè)月劃撥一次,而是年底一次性劃轉(zhuǎn),平常教職工自負(fù)的部分經(jīng)費(fèi)需要由學(xué)校墊付。 2、局撥的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與學(xué)校實(shí)際需要負(fù)擔(dān)的金額可能不完全一致??赡苡械睦蠋熞婚_(kāi)場(chǎng)就已經(jīng)發(fā)覺(jué),要支付上半年的這部分經(jīng)費(fèi),局撥款是不夠的,由于財(cái)務(wù)科是依照全系統(tǒng)人均標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,人均工資高的學(xué)校撥款數(shù)
5、就會(huì)明顯缺乏。因而,我們的操縱方式確實(shí)是有多少撥款,操縱多少金額,不斷到撥款用完為止。 3、我們的操縱方式。醫(yī)保、公積金等款項(xiàng)托收以后,我們后臺(tái)會(huì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)支出金額和學(xué)校負(fù)擔(dān)部分金額,前臺(tái)依照后臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)把學(xué)校負(fù)擔(dān)部分解除操縱。由于醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金等工程的托收時(shí)間不統(tǒng)一,各學(xué)校到中心結(jié)報(bào)的時(shí)間也不一致,要想托收一筆、前臺(tái)解除操縱一筆,是比擬困難的,因而我們確定每月的25日,作為前臺(tái)統(tǒng)一調(diào)整操縱數(shù)的時(shí)間。假如有學(xué)校已經(jīng)支付了相關(guān)費(fèi)用、又需要急用時(shí),能夠與前臺(tái)銜接,由前臺(tái)臨時(shí)調(diào)整操縱數(shù);假如發(fā)覺(jué)學(xué)校實(shí)際支付數(shù)與后臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)不相符,請(qǐng)大家及時(shí)與后臺(tái)核對(duì)。 三、2006年義務(wù)教育學(xué)
6、校債務(wù)償付工作 去年以來(lái),依照市委市府的有關(guān)要求,市財(cái)政局、教育局把歸還義務(wù)教育負(fù)債作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,出臺(tái)了詳細(xì)的措施。我們大部分的教辦、中心學(xué)校,從去年年底到如今,都為實(shí)在減少負(fù)債想方設(shè)法,做了大量的工作,而且接下來(lái)還有許多相關(guān)工作要做。 這一項(xiàng)工作是由財(cái)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)、核算中心詳細(xì)落實(shí)的,在實(shí)際操作過(guò)程中,我們發(fā)覺(jué)有幾個(gè)咨詢題有必要提示有關(guān)學(xué)校留意: 1、按局里的意見(jiàn),今年開(kāi)場(chǎng),學(xué)校不要用自籌資金歸還負(fù)債,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)政府已經(jīng)撥入的償債專項(xiàng)資金也臨時(shí)不要?jiǎng)佑?,必須等?cái)政局核實(shí)以后,才能按計(jì)劃償付。 2、償債時(shí),要盡量執(zhí)行財(cái)政局核實(shí)以后的償付計(jì)劃,確
7、實(shí)有必要調(diào)整的,要事先聯(lián)絡(luò)、獲得財(cái)政局同意后才能償付。 3、償債的根本順序是先還個(gè)人借款、再還銀行貸款,最后支付其他借款和工程欠款。 四、開(kāi)學(xué)收費(fèi)及其繳存咨詢題 開(kāi)學(xué)收費(fèi)的繳存,不斷是我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是我們會(huì)計(jì)會(huì)議上講得最多的一個(gè)話題,每學(xué)期收到教辦、中心學(xué)校繳銷的發(fā)票后,我們都會(huì)組織一次抽查,同時(shí)將抽查的情況及時(shí)進(jìn)展反應(yīng)(在會(huì)計(jì)會(huì)議或核算中心網(wǎng)站上通報(bào),有時(shí)還需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào))。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)大家?guī)啄陙?lái)的共同努力,相關(guān)人員對(duì)這項(xiàng)工作越來(lái)越注重,各個(gè)教辦都能及時(shí)對(duì)收費(fèi)票據(jù)組織復(fù)查、互查,開(kāi)票的標(biāo)準(zhǔn)性、繳存的及時(shí)性都有了非常大的進(jìn)步,從我們這學(xué)期抽查和理解到的結(jié)果
8、看,情況也比擬好,但是,咨詢題依然有一些的。我先把我們?cè)谄睋?jù)抽查、收費(fèi)專用賬戶和受權(quán)支付賬戶銀行對(duì)賬單復(fù)印件的檢查過(guò)程中發(fā)覺(jué)的咨詢題向大家作個(gè)通報(bào),請(qǐng)大家本人對(duì)照: 1、金額涂改現(xiàn)象; 2、大小寫(xiě)金額缺失或填寫(xiě)不完好; 3、空白發(fā)票沒(méi)有剪角作廢; 4、記賬聯(lián)未撕下; 5、開(kāi)學(xué)收費(fèi)專用賬戶沒(méi)有及時(shí)清理,有的利息上交比擬遲,有的零星收入還在通過(guò)專用賬戶匯繳; 6、個(gè)別學(xué)校開(kāi)學(xué)收費(fèi)通過(guò)備用金賬戶匯繳。 針對(duì)這些咨詢題,這里我們對(duì)開(kāi)學(xué)收費(fèi)的繳存,再著重強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是標(biāo)準(zhǔn),二是及時(shí)。“標(biāo)準(zhǔn)”確實(shí)是要按規(guī)定渠道存款,嚴(yán)禁公款私存、嚴(yán)禁坐
9、收坐支;“及時(shí)”確實(shí)是要及時(shí)把開(kāi)學(xué)收費(fèi)繳入財(cái)政專戶或核算中心賬戶,清理收費(fèi)專用賬戶(清理后,所有款項(xiàng)進(jìn)出都不要再通過(guò)這個(gè)賬戶,而要直截了當(dāng)繳財(cái)政專戶或核算中心賬戶),要及時(shí)報(bào)送收費(fèi)專用賬戶對(duì)賬單復(fù)印件,從專用賬戶劃到食堂等其他賬戶的資金要及時(shí)報(bào)送備案表,要及時(shí)到核算中心辦理資金結(jié)報(bào)(教辦和中心學(xué)校全部款項(xiàng)都要結(jié)報(bào),其他學(xué)校只結(jié)報(bào)繳入財(cái)政專戶的往來(lái)款項(xiàng))。 五、對(duì)備查賬的檢查情況通報(bào) 上學(xué)期的會(huì)計(jì)出納培訓(xùn)會(huì)議上,我們對(duì)現(xiàn)金、銀行存款日記賬等備查賬的記載方法作了詳細(xì)要求,同時(shí)提出要在本學(xué)期對(duì)有關(guān)賬簿進(jìn)展一次全面檢查。按照這一計(jì)劃,
10、我們從今年3月份開(kāi)場(chǎng),分組對(duì)所有核算單位的備查賬進(jìn)展了一次檢查。檢查中,我們發(fā)覺(jué)了一些咨詢題,有的是由于忽略,登記不夠完好,有的是由于不細(xì)心出現(xiàn)過(guò)失,但也有的是由于業(yè)務(wù)水平咨詢題。這些咨詢題,我們?cè)跈z查過(guò)程中都已經(jīng)與出納、或者與在座各位交換過(guò)意見(jiàn),匯總起來(lái)主要是這些: 現(xiàn)金、銀行存款日記賬 1、沒(méi)有序時(shí)登記。有的按發(fā)票日期登記,有的按報(bào)帳期間登記,有的幾天的發(fā)票匯總一筆登記。 2、登記方式不正確。主要表現(xiàn)有這些:扉頁(yè)信息不完好;詳細(xì)登記時(shí)有跳行;月結(jié)時(shí)沒(méi)有劃線;編號(hào)不標(biāo)準(zhǔn),有的不是一個(gè)月編一次號(hào),而是每次報(bào)賬編一次號(hào),同一月里有幾個(gè)1號(hào)、2號(hào),一次編號(hào)又可能連續(xù)
11、到下個(gè)月;錯(cuò)誤更正沒(méi)有用劃線更正法,而是用涂改、刮擦或改正液方式更正錯(cuò)誤;有個(gè)別單位登記帳簿借貸方向錯(cuò)誤。 3、現(xiàn)金日記賬沒(méi)有日清月結(jié),或者是只登記支出數(shù),不登記提現(xiàn)數(shù),余額根本就無(wú)法計(jì)算。 4、沒(méi)有領(lǐng)取出納備用金,而先用私款墊付(有的是教辦有出納備用金,下屬學(xué)校沒(méi)有)。 5、個(gè)別單位可能是比擬節(jié)約,還在用excel登記日記賬,而沒(méi)有用訂本式賬簿,有的一本帳簿要用幾年。 財(cái)政專戶備查賬、往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)賬 這兩本備查賬,比擬簡(jiǎn)單,大多數(shù)單位都記得比擬好,但也有少數(shù)學(xué)校記載得不夠詳細(xì)全面,比方說(shuō)借入款項(xiàng)沒(méi)有按借款個(gè)人登記明細(xì)賬,財(cái)政專戶備查賬沒(méi)有反
12、映預(yù)算外收入明細(xì)情況,極個(gè)別學(xué)校正要記財(cái)政專戶備查賬都心中無(wú)數(shù)。 基建賬 基建賬,涉及的學(xué)校比擬多,但大部分學(xué)校業(yè)務(wù)比擬少。涉及到的咨詢題主要是兩個(gè)方面,一是記賬不夠及時(shí),或沒(méi)有及時(shí)打印憑證報(bào)表;二是個(gè)別業(yè)務(wù)記賬不夠標(biāo)準(zhǔn)。 關(guān)于備查賬的詳細(xì)操作要求,我們?cè)谏蠈W(xué)期的會(huì)議上已經(jīng)講得比擬詳細(xì)了,同時(shí),大家把我剛剛提到的咨詢題反過(guò)來(lái)看確實(shí)是要求,因而今天我想不再簡(jiǎn)單地重復(fù),只對(duì)基建賬中兩類業(yè)務(wù)的核算方式作個(gè)統(tǒng)一: 1、收到合法原始憑證、支付款項(xiàng)時(shí),要直截了當(dāng)作支出。比方,我們支付工程款,就直截了當(dāng)作“建筑安裝工程投資”,支付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)時(shí),就直截了當(dāng)作“待攤投資
13、”,不要再作“應(yīng)收暫付款”或者“在建工程”。已經(jīng)支付的款項(xiàng),只有沒(méi)有收到合法原始憑證時(shí)(比方審計(jì)分局、自來(lái)水公司等單位要求我們先付款再開(kāi)票),才作“應(yīng)收暫付款”增加處理。 2、施工單位開(kāi)出稅務(wù)發(fā)票,我們沒(méi)有全額付款時(shí),要依照稅票金額作支出增加,依照實(shí)際支付金額作銀行存款減少,差額部分作應(yīng)付及暫存款。 同志們,按要求登記備查賬,是會(huì)計(jì)、出納的根本工作職責(zé),我們?cè)跁?huì)議上重復(fù)強(qiáng)調(diào),目的無(wú)非確實(shí)是為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校(單位)的財(cái)務(wù)治理。以上咨詢題當(dāng)中,屬于會(huì)計(jì)職責(zé)的,希望大家今后能按要求做及時(shí)、做標(biāo)準(zhǔn);屬于出納工作職責(zé)的,也希望在座各位能抽空對(duì)出納的工作多作些指導(dǎo),今后不再出現(xiàn)類似的咨詢題。 六、布置兩項(xiàng)工作 1、統(tǒng)計(jì)上報(bào)隱性負(fù)債。平時(shí),我們每個(gè)核算單位都在定期向財(cái)務(wù)科上報(bào)負(fù)債月報(bào),核算中心每個(gè)月也在統(tǒng)計(jì)上報(bào)賬面負(fù)債。為了更好地理解系統(tǒng)負(fù)債的實(shí)際情況,這次,局長(zhǎng)室要求我們核算中心,對(duì)全系統(tǒng)的隱性負(fù)債進(jìn)展統(tǒng)計(jì)匯總,時(shí)間界限為2007年5月底,范圍包括既沒(méi)有在賬面反映、又沒(méi)有在上報(bào)財(cái)務(wù)科的負(fù)債月報(bào)中反映的所有隱性負(fù)債,主要登記三個(gè)數(shù)字,一是賬
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