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1、行業(yè)自律對完善我國監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險制度的作職業(yè)教育論文國外工程咨詢職業(yè)責(zé)任保險大體有三種體系。然而,無論是采用何種方式,工 程咨詢協(xié)會在推廣和實行工程咨詢職業(yè)責(zé)任保險方面的作用都是非常關(guān)鍵的。 工程監(jiān)理服務(wù)是工程咨詢服務(wù)中的一種,工程監(jiān)理協(xié)會一方面要和其它各工程咨 詢協(xié)會統(tǒng)一確定協(xié)會在推廣職業(yè)責(zé)任保險方面的任務(wù)和職責(zé),有合作有分工,另方面,也要加強自身建設(shè),在推廣工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險中發(fā)揮積極作用。為 了更好的推廣工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險,工程監(jiān)理協(xié)會在應(yīng)在以下方面發(fā)揮作用。1、與政府、保險公司、保險中介公司積極合作推廣規(guī)范工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險,組織硏究工程監(jiān)理職業(yè)教育中責(zé)任保險的理論、方針、政策
2、,發(fā)展與國外同行業(yè) 社團組織的聯(lián)系、交流,建立適合監(jiān)理行業(yè)特點的職業(yè)責(zé)任保險。協(xié)助政府建設(shè) 行政主管部門和保監(jiān)會,制定和完善利于工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險推廣的法律法 規(guī)。開展有關(guān)監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險的宣傳、培訓(xùn)。充分利用各種途徑向監(jiān)理宣傳 職業(yè)責(zé)任險,激發(fā)其保險需求。考慮到監(jiān)理的職業(yè)技術(shù)特性,一般可以通過行業(yè) 組織、管理機構(gòu)、專業(yè)雜志等途徑進行宣傳。宣傳內(nèi)容上一方面應(yīng)注重職業(yè)責(zé)任 險有關(guān)專業(yè)知識的介紹,理性的介紹比較符合專業(yè)技術(shù)人員的習(xí)慣思維,另一方 面,可以使用一些針對其行業(yè)的案例。此外,還可以利用報紙、電視等媒體對公 眾進行有目的的宣傳,以解除監(jiān)理關(guān)于保險會對其聲譽產(chǎn)生影響的后顧之憂。積 極組織和
3、協(xié)助監(jiān)理單位參與工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險,構(gòu)建監(jiān)理單位與保險公司的 橋梁。具體包括:為投保單位提供咨詢和幫助,如成立特別委員會,為監(jiān)理單位 提供通過監(jiān)理協(xié)會審核并能提供良好服務(wù)質(zhì)量的保險公司名單;組織保險公司投 標(biāo),以獲得較低的費率以及設(shè)計較合理的保;建立工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任門戶網(wǎng),介紹監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險知識和實務(wù)”為監(jiān)理單位提供經(jīng)驗交流的平臺等等。開展 工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險的調(diào)研”協(xié)助政府總結(jié)職業(yè)責(zé)任保險推廣中的經(jīng)驗教訓(xùn), 協(xié)助保險公司根據(jù)試行情況修改監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險條款。在推廣職業(yè)責(zé)任保險 的初期,也可以采取建立監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)責(zé)任賠償基金,進行自我保險。具體做 法是:由工程監(jiān)理協(xié)會制走一個合適的比例
4、或者數(shù)額,要求協(xié)會成員從監(jiān)理收費 中扣除上繳,如果某家監(jiān)理單位在職業(yè)責(zé)任賠償過程中,集中使用了一定數(shù)額 的職業(yè)責(zé)任賠償金,那么它必須在此后限走的時間內(nèi)對使用的基金承擔(dān)上繳任務(wù),直至彌補這些賠償數(shù)額。這是通過建立工程監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部的一種職業(yè)責(zé)任保險機制,以整個行業(yè)的經(jīng)濟實力來提高每家監(jiān)理單位的賠償能力,抵御監(jiān)理工程師職業(yè)風(fēng)險。2、建立監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé)任歸屬鑒定機構(gòu)實行工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險,關(guān)鍵點是確定 監(jiān)理的職業(yè)責(zé)任。監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險涉及到兩個索賠過程:a是合同委托人或第 三方對監(jiān)理的索賠,b是當(dāng)a發(fā)生時,監(jiān)理依據(jù)職業(yè)責(zé)任保險合同對保險人的索 賠。當(dāng)a發(fā)生時,對監(jiān)理職業(yè)責(zé)任的認(rèn)走主要有三種方法:是
5、當(dāng)發(fā)生重大安全 事故或質(zhì)量事故時,建設(shè)行政主管部門進行牽頭,臨時抽調(diào)人手組成事故調(diào)查小 組或由質(zhì)檢站裁定責(zé)任歸屬;二是仲裁,是由合同雙方依照事先簽訂好的仲裁協(xié) 議自愿將彼此的爭議交由雙方共同信任、法律認(rèn)可的仲裁機構(gòu)的仲裁員進行調(diào)解和裁決,由仲裁員認(rèn)定監(jiān)理的職業(yè)責(zé)任;三是法院認(rèn)定,這是監(jiān)理工程師職業(yè)責(zé) 任索賠糾紛案件通過訴訟程序解決時的責(zé)任認(rèn)走機構(gòu)。而保險公司依據(jù)訴訟結(jié)果、仲裁結(jié)果或政府部門的質(zhì)量鑒定報告,按照保險合同的約定實施理賠工作, 當(dāng)然保險公司有權(quán)參與監(jiān)理和合同委托人的賠償協(xié)商過程,當(dāng)保險公司與監(jiān)理就索賠發(fā)生爭議時,也可以采用仲裁、訴訟的方式。政府出面進行監(jiān)理責(zé)任歸屬的好處是可以體現(xiàn)政府
6、的權(quán)威,且處理的效率較高,缺點是人員的組成缺乏專業(yè)性和代表性”處理結(jié)果容易偏離專業(yè)的軌道。而且政府注重的是質(zhì)量或安全事 故中監(jiān)理的行政或刑事責(zé)任,對于工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任的認(rèn)定,政府沒有義務(wù)也不 具有專業(yè)優(yōu)勢。因此,借鑒國外的通常做法,政府逐漸淡出,讓專業(yè)人士發(fā)揮更 大作用,只有在發(fā)生了危及社會公眾的工程質(zhì)量或安全事故時,才需要政府介入 調(diào)查處理。而對于可能引起索賠的職業(yè)責(zé)任鑒定,應(yīng)交由專業(yè)人士。國際通行辦 法是在項目開始之前成立爭端評審委員會,由項目參與各方共同挑選若干名獨立 的爭端調(diào)解人,專門負(fù)責(zé)解決項目進行過程中的各種爭端,認(rèn)定相應(yīng)的責(zé)任,這 樣爭端可以及時、迅速而又花費較低地得到解決。而工
7、程監(jiān)理協(xié)會可以聯(lián)合其它 工程協(xié)會,提供一個仲裁名單供合同雙方選擇,也可以抽調(diào)專業(yè)人士和保險人士組成工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任鑒定機構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)理合同雙方及保險合同雙方的索賠糾紛,判定工程監(jiān)理職業(yè)責(zé)任。3、組建風(fēng)險管理機構(gòu),協(xié)助保險公司降低工程監(jiān) 理職業(yè)風(fēng)險著名的職業(yè)風(fēng)險管理公司ace將處理其職業(yè)責(zé)任問題主要采用三 種措施:風(fēng)險管理(riskmanagement)x保險(issurance)和法律措施 (legalframework),由此可見風(fēng)險管理在降低職業(yè)責(zé)任風(fēng)險中的重要性。保險 與風(fēng)險緊密相連,要推行工程監(jiān)理責(zé)任保險,就必須加強相關(guān)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的風(fēng)險管理水平”提高風(fēng)險意識。目前我國的職業(yè)責(zé)
8、任風(fēng)險大量存在”保險需求巨大,但目前我國保險公司的服務(wù)措施還沒有跟上,往往只關(guān)心展業(yè)和理賠,而對工程實施過程中的風(fēng)險管理不甚關(guān)心。這一方面是由于我國保險業(yè)的水 平還不夠理想,另一方面,也是保險公司缺乏懂技術(shù)懂工程的專業(yè)人才。在推 廣監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險的初期,可以通過行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)驗豐富的工程專家和保險 公司一起,組建風(fēng)險管理機構(gòu),在監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部制走相應(yīng)的風(fēng)險管理戰(zhàn)略,制定企業(yè)級別的風(fēng)險管理手冊。此外,在專業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)具體的服務(wù)項目時,應(yīng)該建立針對每個項目進行風(fēng)險評價,具體可以參照國際咨詢工程師聯(lián)合會推薦 的風(fēng)險評價核對表。通過風(fēng)險管理手冊和風(fēng)險評價核對表,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)仔細(xì) 分析鑒別其將面臨的風(fēng)險.決定如何避免、分配、轉(zhuǎn)移潛在的風(fēng)險。根據(jù)對美國 建筑和工程公司的項目和公司管理做法的調(diào)研,以及過去數(shù)年中的索賠史,美國 的研究人員確定了以下風(fēng)險是應(yīng)該格外重視的:業(yè)主的不合作態(tài)度、基于價格而 不
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