【精選】保障性住房安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法精選

1、保障性住房平安風(fēng)險(xiǎn)治理方法 第一章 總 那么? 第一條 為標(biāo)準(zhǔn)我局保障性住房建立工程平安風(fēng)險(xiǎn)治理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理體系，有效躲避和操縱平安風(fēng)險(xiǎn)，確保施工平安，按照國(guó)家和鐵道部、鐵路局有關(guān)規(guī)定，制定本施行方法。? 第二條 本施行方法適用于我局所有的保障性住房建立工程工程。? 第三條 保障性住房建立通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)操縱等，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失。? 第四條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須貫穿于建立全過(guò)程，應(yīng)按照工程環(huán)境變化、工程推進(jìn)及時(shí)進(jìn)展修正。? 第二章 風(fēng)險(xiǎn)治理職責(zé)? 第五條 路局職工保障性住房建立治理辦公室（下稱建房辦）負(fù)責(zé)保障性住房建立工程平安風(fēng)險(xiǎn)治理的監(jiān)管工作。

2、太原鐵路房建集團(tuán)（下稱太原房建集團(tuán)公司）是平安風(fēng)險(xiǎn)治理的責(zé)任主體，施工單位是平安風(fēng)險(xiǎn)操縱的施行主體，監(jiān)理單位是平安風(fēng)險(xiǎn)防范及操縱的監(jiān)控檢查單位。各參建單位必須在太原房建集團(tuán)公司的組織下，認(rèn)真履行各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)治理職責(zé)。? （一）路局建房辦主要職責(zé)：? 1. 按照國(guó)家、鐵道部有關(guān)規(guī)定，制定、完善路局保障性住房建立平安風(fēng)險(xiǎn)治理施行方法。? 2 指導(dǎo)太原房建集團(tuán)公司按照平安風(fēng)險(xiǎn)治理施行方法開(kāi)展平安風(fēng)險(xiǎn)治理。? 3. 負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)保障性住房工程建立所涉及臨近鐵路營(yíng)業(yè)線施工方案、平安措施、阻礙范圍、施工組織等嚴(yán)格進(jìn)展審查，確保鐵路營(yíng)業(yè)線平安正常運(yùn)轉(zhuǎn)。? 4. 負(fù)責(zé)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案、深基坑支護(hù)、大

3、模板支撐體系等實(shí)行審查備案。對(duì)高層住宅工程施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)展審查備案；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)一、二級(jí)深基坑工程設(shè)計(jì)方案實(shí)行專(zhuān)家論證制度；對(duì)大模板支撐體系等涉及質(zhì)量平安的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織審查論證。? 5. 負(fù)責(zé)全局保障性住房建立工程平安風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的建檔及統(tǒng)計(jì)工作。? 6負(fù)責(zé)對(duì)太原房建集團(tuán)公司、工程參建單位平安風(fēng)險(xiǎn)治理施行情況進(jìn)展日常檢查，定期抽查及考評(píng)。對(duì)存在嚴(yán)峻平安隱患疏于整改的責(zé)任單位進(jìn)展查處和追責(zé)。? （二）太原房建集團(tuán)公司主要職責(zé)：? 1. 按照部、局有關(guān)平安風(fēng)險(xiǎn)治理規(guī)定要求，制定平安風(fēng)險(xiǎn)治理工作施行細(xì)那么。? 2. 督導(dǎo)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)及評(píng)估工作，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)工程專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)交

4、底。? 3. 組織督導(dǎo)施工單位開(kāi)展施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施行工作。? 4. 組織確定風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)及等級(jí)，建立級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)明細(xì)臺(tái)賬和包保責(zé)任制，并報(bào)局建房辦備案。? 5. 制定級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源防控措施。? 6. 審批施工單位上報(bào)的級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)平安施工專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案（以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)項(xiàng)施工方案），并報(bào)局建房辦審查備案。? 7. 催促工程參建單位建立風(fēng)險(xiǎn)治理制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)治理責(zé)任。制定風(fēng)險(xiǎn)治理考核方法，按合同商定和考核方法進(jìn)展考核。? 8. 檢查、監(jiān)視、協(xié)調(diào)、處理風(fēng)險(xiǎn)治理工作中的有關(guān)征詢題，催促、檢查相關(guān)單位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分工。? 9按規(guī)定組織應(yīng)急演練。? （三）施工單位主要職責(zé)：? 1. 編制報(bào)審施工階段風(fēng)險(xiǎn)治理施行細(xì)

5、那么。? 2. 開(kāi)展施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，提報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。施工過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)治理。? 3. 編制級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提出相應(yīng)的處理措施，制定應(yīng)急預(yù)案。? 4. 按照批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。? 5. 組織施工人員崗前平安消費(fèi)教育和風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)考核。? 6. 開(kāi)工前建立級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)公示制度，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)提示。? 7組織技術(shù)交底。? 8. 加強(qiáng)施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，包括施工監(jiān)測(cè)、工況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描繪、風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程和開(kāi)展趨勢(shì)等內(nèi)容定期進(jìn)展反響。按照風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)處理措施，并及時(shí)履行變更程序。? 9. 落實(shí)應(yīng)急預(yù)案人員、材料設(shè)備、措施等，按規(guī)定

6、組織應(yīng)急演練。? （四）監(jiān)理單位主要職責(zé):? 1. 審查施工單位制定的施工階段風(fēng)險(xiǎn)治理施行細(xì)那么。? 2. 審查施工單位提報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。? 3. 參與和監(jiān)視施工單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與治理工作，并側(cè)重于平安風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。? 4. 對(duì)施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)調(diào)整進(jìn)展審核。? 5. 審批施工單位監(jiān)測(cè)施行方案；監(jiān)視、檢查施工單位的監(jiān)控量測(cè)、巡視、狀態(tài)描繪、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤及地質(zhì)超前預(yù)告等施行情況。? 6. 審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案并簽署意見(jiàn)。? 7. 參加太原房建集團(tuán)公司組織的風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)評(píng)定和級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工方案評(píng)審會(huì)。? 8. 制定風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)監(jiān)理打算。? 9. 監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)措施的執(zhí)行落實(shí)。? 第三章? 平安風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)? 第

7、六條 保障性住房建立工程平安風(fēng)險(xiǎn)治理范圍主要包括深基坑工程、施工起重設(shè)備平安、模板工程、臨近營(yíng)業(yè)線路施工、撤除工程、消防平安及其它風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)。? 第七條 保障性住房建立工程風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照事故發(fā)生的概率和后果程度。對(duì)識(shí)別出的平安風(fēng)險(xiǎn)事件，按其發(fā)生的可能性，以及可能造成的后果及阻礙程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。平安風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為“、”三個(gè)等級(jí)。重點(diǎn)消除級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格操縱級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，有效防范級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。? 第八條? 確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的根本原那么及標(biāo)準(zhǔn)? 一、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的根本原那么：? 在確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)特別是級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，要堅(jiān)持以下原那么：一是要嚴(yán)格執(zhí)行本施行方法中規(guī)定的程序；二是必須通過(guò)科學(xué)論證，減少隨意性；三是要準(zhǔn)確掌握高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。? 二、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)：? 按照風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際綜合相關(guān)部、局規(guī)定，通過(guò)評(píng)審確定。太原房建集團(tuán)公司（工程治理部）可以結(jié)合工程特點(diǎn)和工程治理經(jīng)歷細(xì)化有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于國(guó)家、鐵道部和路局的標(biāo)準(zhǔn)。? 1.高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)：? 1）深基坑工程：開(kāi)挖深度超過(guò)5米、或開(kāi)挖深度未超過(guò)5米但現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況和四周環(huán)境復(fù)雜的深基坑工點(diǎn)。? 2）施工起重設(shè)備平安：建立工程工程施工工地上使用的各類(lèi)起重機(jī)械，包括塔式起重機(jī)、施工電梯、龍門(mén)吊在安裝、拆卸、施工使