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1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工管理監(jiān) 理 實 施 細 則編寫:審批:青島明珠建設監(jiān)理有限公司優(yōu)四方項目監(jiān)理部二零壹叁年六月施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工管理監(jiān)理實施細則安全生產(chǎn)、文明施工管理是預防、預控安全事故發(fā)生,確?,F(xiàn)場施工人員的安全和健康,貫徹落實建設工程安全生產(chǎn)管理條例,堅持以“安全第一、預防為主”的方針,完善各項安全生產(chǎn)管理制度,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為,加大監(jiān)督檢查力度,提高施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保各項制度落到實處,施工現(xiàn)場安全及文明施工管理達標。一、 本工程安全生產(chǎn)、文明施工管理特點工程位于青島市重慶南路99號,項目占地面積10.61hm2,住宅區(qū)總建筑面積153974.27平方米
2、。地下車庫面積33832.3平方米。網(wǎng)點面積2707.4平方米。地上單體共有11棟樓,其中11#地上11層,1#2#8#9#10#地上18層,3#4#5#6#7#地上22層,標準層層高均為2.9米。水箱在7#樓屋頂。結(jié)構(gòu)形式均為剪力墻結(jié)構(gòu),地下車庫結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。地下工程防水等級為二級;地基基礎(chǔ)設計等級為乙級;建筑結(jié)構(gòu)安全等級二級??拐饓拐鸬燃壘鶠槿墸坏叵萝噹炜蚣芸拐鸬燃壦募?;抗震構(gòu)造措施的抗震等級均為四級耐火等級:地上均為二級;地下均為一級??偼顿Y:項目總建筑面積30.2萬平米,總投資約為22億元人民幣由于地處山坡下,雨季施工時匯水面積比較大,容易向基坑內(nèi)灌水,在基礎(chǔ)施工階段對安全生
3、產(chǎn)存在非常不利的因素。另外,施工隊伍民工來自不同地區(qū),容易產(chǎn)生地區(qū)幫派。因為利益關(guān)系和工序的矛盾,容易造成打架斗毆等不文明現(xiàn)象。二、監(jiān)理工作流程(一) 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作流程 施工前期安全生產(chǎn)準備安全生產(chǎn)報監(jiān) 專項安全施工方案報審 安全生產(chǎn)用材料報驗 施工過程中的安全活動的落實 安全技術(shù)交底安全教育培訓班前安全活動安全檢查 安全事故處理安全資料管理(二) 文明管理監(jiān)理工作流程施工前期文明管理準備文明管理專項方案報審文明管理用材料報驗施工前文明管理各項工作的落實施工過程中文明管理工作的檢查、整改、落實三、監(jiān)理工作的控制要點及目標值(一) 安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的控制要點及目標值1、 安全報監(jiān)1)工程開工
4、前,施工單位應為職工辦理意外傷害保險,并到工程所在地建設行政主管部門辦理建筑施工安全報監(jiān)手續(xù)。2)工程開工前,施工單位必須會同建設、監(jiān)理單位對周邊環(huán)境進行安全評估,制定有針對性的防范措施,并填寫評估報告。評估人應對評估結(jié)論的可靠性負責。3)施工期間,施工單位應會同建設、監(jiān)理單位按規(guī)定分階段對工程的安全狀況進行綜合評定,采取有效措施消除安全隱患,并將評定結(jié)果報告當?shù)亟ㄔO行政主管部門。2、目標責任1) 施工單位應建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)目標責任制并上墻,安全目標責任分解到人,執(zhí)行安全管理“從零工作法”?!皬牧愎ぷ鞣ā敝饕獌?nèi)容見附錄B-1、B-2、B-3。2) 施工單位應對安全生產(chǎn)文明
5、施工費用專款專用,不得挪作他用。施工單位內(nèi)部經(jīng)濟承包合同中必須有安全生產(chǎn)文明施工控制指標,并有明確的獎罰措施。3) 施工現(xiàn)場應配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。4) 施工單位在施工現(xiàn)場必須配備專職安全管理人員。建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;建筑工程建筑面積1-5萬平方米、安裝工程總造價是在5000萬-1億元的不少于2人;建筑工程建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機電設備等專業(yè)設置,并設安全主管。5) 建設單位應為
6、施工單位提供必要的安全生產(chǎn)文明施工環(huán)境,及時提供地下管線和相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料;開工前,及時足額支付安全生產(chǎn)文明施工費用;施工現(xiàn)場有多個施工單位的,應當有效協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)文明施工的管理工作。不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn)條件下強行施工。6) 監(jiān)理單位應審查施工組織設計中安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨?;施工中,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應要求施工單位及時整改,情況嚴重的,應要求施工單位暫時停止施工;施工單位拒不整改或不停止施工的,應及時向建設行政主管部門報告。3、專項施工安全方案報審1) 對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、臨時用電工程、爆破工程等危險性較大工程,
7、施工單位必須編制專項施工方案,并附必要的計算書,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后,由專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督實施。2) 對涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上高空作業(yè)工程、爆破工程的專項施工方案,施工單位必須組織由2名具有高級技術(shù)職稱的巖土工程師、2名一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、1名注冊監(jiān)理工程師組成的人以上專家組,對已編制的安全施工方案進行論證審查。 專家組必須提出書面論證審查報告,論證審查報告應作為安全專項施工方案的附件。施工單位應根據(jù)論證審查報告進行完善,并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字確認后,按照方案組織實施。3) 施工、監(jiān)理單位應建立檢查、驗收制度,
8、對重點環(huán)節(jié)和重點內(nèi)容進行重點監(jiān)控,嚴禁隨意變動經(jīng)過審查的施工方案。4、分部(分項)工程安全技術(shù)交底 1) 施工作業(yè)前,施工單位項目部技術(shù)人員應將分部分項工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。2) 安全技術(shù)交底應按照施工方案的要求進行細化和補充,對操作者講明安全事項,要有針對性、指導性。3) 安全技術(shù)交底必須以書面形式進行,并經(jīng)交接底雙方簽字確認,嚴禁代簽字。5、安全檢查1) 施工單位必須制定定期安全檢查制度。由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查;項目負責人必須組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等,并會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查。2) 項目負責人必須掌握當天的
9、天氣情況。六級風以上及雨、雪等惡劣天氣下,施工現(xiàn)場應停止施工。3) 對檢查出的事故隱患,必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,做好書面記錄,并存檔。6、安全教育培訓1) 施工單位必須制定安全教育培訓制度。2) 施工單位應對管理人員、作業(yè)人員每年進行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓,教育培訓考核不合格的,不得上崗。3) 作業(yè)人員進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,應接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或考核不合格的,不得上崗。4) 施工現(xiàn)場必須建立安全教育培訓檔案,記錄教育培訓情況,受教育者應簽字確認。嚴禁代簽字。 7、班前安全活動1) 施工現(xiàn)場必須建立班前安全活動制度。2) 各班組每天必須進行班
10、前安全活動,針對當天作業(yè)中的不安全因素進行提示防范,并做好記錄。安全管理人員應對班前安全活動進行檢查、指導、管理。3) 在工人上崗的必經(jīng)之路,應設置安全警示鏡、防護用品正確佩戴示意圖及警示標牌。上崗前,安全管理人員在警示鏡旁檢查工人安全防護用品的佩戴情況。 8、特種作業(yè)人員1) 特種作業(yè)人員必須持證上崗,證書原件應存放現(xiàn)場以備查驗,做到人、證相符。2) 特種作業(yè)人員應按規(guī)定進行體檢和年審。 9、安全事故處理1) 施工單位、工程項目部必須分別建立安全事故應急救援預案,備足應急物資、器材和車輛,保證通訊暢通,并定期組織演練。2) 施工單位應建立工傷事故檔案。項目部每月向當?shù)亟ㄔO行政主管部門上報安全
11、事故情況。3) 發(fā)生事故時,施工單位必須按規(guī)定及時上報,啟動應急救援預案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門調(diào)查處理。嚴禁隱瞞不報或拖延報告。4) 施工、監(jiān)理、建設單位應按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則對事故進行處理。 10、安全資料管理1) 必須使用全省統(tǒng)一印刷的安全技術(shù)資料范本。2) 施工現(xiàn)場應設專職安全技術(shù)資料員,持證上崗。3) 安全技術(shù)資料應及時填寫、分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實。 (二)文明管理監(jiān)理工作控制要點及目標值 1、方案編制1) 施工前應由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。2) 文明施工專項方案
12、應包括圍擋墻、臨建設施搭設、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內(nèi)容。3) 方案應由施工單位技術(shù)負責人審批,項目總監(jiān)、建設單位項目負責人審核并簽字。2、 現(xiàn)場圍擋1) 建筑施工現(xiàn)場新建圍擋墻必須使用符合規(guī)定要求的彩色噴塑壓型鋼板。2) 圍擋墻內(nèi)外保持整潔,禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做擋土、擋水墻或做宣傳牌(含廣告牌)、機械設備等的支撐體。3) 圍擋墻應采用彩繪等形式進行美化、亮化,并反映企業(yè)文化特點。4) 施工單位應會同建設、監(jiān)理單位對圍擋墻進行驗收,驗收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查。3、 建筑物圍擋1) 施工中的建筑物應
13、當使用符合國家標準要求的密目式安全網(wǎng)實施封閉圍擋。2) 密目安全網(wǎng)應封閉嚴密、牢固、平整、美觀,封閉高度應保持高出操作層1.5米以上,使用前應進行檢驗,檢驗不合格的不得使用。3) 密目安全網(wǎng)應用棕繩或尼龍繩綁扎在腳手架內(nèi)側(cè),不得使用金屬絲等不符合要求的材料綁扎。4) 腳手架桿件必須涂黃色漆,防護欄、安全門及擋腳板必須涂紅、白相間警示色。5) 加強文明教育盡量防止民工打架斗毆事件的發(fā)生。4、 信息管理1) 施工、監(jiān)理單位應在施工現(xiàn)場配備計算機,具備連接互聯(lián)網(wǎng)條件,每天瀏覽“青島建管信息網(wǎng)”,并使用青島市施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng),按有關(guān)規(guī)定及時上報施工現(xiàn)場有關(guān)信息。2) 施工現(xiàn)場應逐步推廣使用視頻監(jiān)控
14、系統(tǒng),單位工程在1萬平方米以上的施工現(xiàn)場必須使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。5、 安全警示1) 施工現(xiàn)場應使用人性化安全警示用語牌。2) 警示用語牌應在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設置。3) 警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。4) 安全標志應針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標志平面布置圖,不得將安全標志不分部位、集中懸掛。安全標志應符合安全標志(GB2894-1996)的要求。6、 臨建設施一般規(guī)定1) 新建臨建設施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動房屋,活動房屋不得超過兩層,并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風等要求,溫暖季節(jié)應安裝紗門、紗窗。2) 臨建設施內(nèi)用電應達到“三級配電兩級保護”
15、,未使用安全電壓的燈具距地高度應不低于2.5米。3)施工單位應會同建設、監(jiān)理單位對臨建設施進行驗收,驗收合格后方可使用,并建立巡查制度和驗收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進行重點檢查,確保臨建設施穩(wěn)固。 職工宿舍1) 宿舍應實行單人單床,每房間居住人數(shù)不得超過16人,嚴禁睡通鋪。在建建筑物內(nèi)嚴禁安排人員住宿、辦公。2) 宿舍內(nèi)應設置封閉式餐具柜,個人物品應擺放整齊,保持衛(wèi)生整潔。3) 宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負責人標牌應上墻。 職工食堂1) 食堂必須取得衛(wèi)生許可證,距離廁所、垃圾點等污染源不得少于30米。炊事人員應安規(guī)定進行體檢,取得健康證后方可上崗,工作時應穿戴工作服、工作帽。2) 灶
16、間、售飯間、食品儲藏室應分隔設置,食堂內(nèi)禁止人員食宿和放置施工料具、有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應有明顯標記,分別放置,經(jīng)常消毒,保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應加蓋防蠅罩嚴禁購買、出售變質(zhì)食品。3) 食堂應設上、下水設施。排水、排氣口應采用金屬網(wǎng)封閉,通風、排氣良好;砌筑式灶臺應使用面磚材料飾面。4) 食堂應使用油、氣、電等清潔燃料,禁止燃用散煤等污染性燃料。5) 食堂、食品儲藏室門口處應按規(guī)定設置“擋鼠板”,高度不低于0.6米。廁所1) 施工現(xiàn)場應設置封閉、水沖式廁所,蹲位應滿足使用要求,蹲位之間設置隔墻,隔墻高度不低于1.2米;便池應采用面磚等材料飾面,飾面高度不低于1.5米。2) 廁所
17、應設專人管理,及時沖刷清理、噴灑藥物消毒,無蚊蠅孳生。高層作業(yè)區(qū)應設置封閉式便桶。其他設施1) 施工現(xiàn)場應設置淋浴室,墻面應使用面磚等材料飾面;淋浴噴頭數(shù)量應滿足使用要求,保證冷、熱水供應,排水、通風良好;淋浴間與更衣間應隔離,并使用防水電器。2) 施工現(xiàn)場應設置職工文化學習娛樂室,配備電視、報刊、雜志等學習娛樂用品。3) 施工現(xiàn)場應設置衛(wèi)生室,配備擔架等急救器材,配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?,F(xiàn)場應配備急救人員。4) 施工現(xiàn)場應設置吸煙室、飲水室,嚴禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。飲水室應設置密封式保溫桶,保溫桶應加蓋加鎖,保持衛(wèi)生、清潔。5) 施工現(xiàn)場應設置宣傳欄、讀報欄、黑板報,達到牢固、美觀、防
18、雨要求,并進行亮化。宣傳內(nèi)容應及時更換。7、 場容場貌1) 施工現(xiàn)場應設置金屬大門,建筑面積在1萬平方米以上的,宜使用電動門,門頭應設置企業(yè)標志。2) 大門處應設門衛(wèi)室,實行人員出入登記和門衛(wèi)人員交接班制度。嚴禁無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。3) 施工現(xiàn)場大門處應按要求設置“七牌兩圖”,即施工標志牌、安全措施牌、文明施工牌、入場須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場平面布置圖、工程立體效果圖。施工標志牌規(guī)格為高1.5米,寬1.8米,其它不小于1.2米×0.8米,架體材質(zhì)為不銹鋼,直徑不小于0.06米,各類標牌應設置牢固、美觀,并進行亮化。4) 施工現(xiàn)場生活
19、區(qū)、作業(yè)區(qū)應按照平面布置圖設置,并有明顯劃分。5) 水泥、鋼筋等建筑材料應按生產(chǎn)廠家、品種、強度和生產(chǎn)日期分類存放,穩(wěn)定牢固、整齊有序,并設置材料狀態(tài)標識牌(詳見附錄B-4)。水泥存放應設專用庫房,并有防潮、防雨措施。6) 施工現(xiàn)場道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應進行硬化。道路應采用混凝土硬化,并滿足車輛行駛和抗壓要求;生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。7) 施工現(xiàn)場易產(chǎn)生揚塵污染的作業(yè)區(qū)應進行封閉作業(yè)。堆放、裝卸、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚塵污染的物料應采取遮蓋、封閉、灑水等措施。風速四級以上天氣應停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè),嚴禁從建筑物內(nèi)向外拋揚垃圾。8) 施工現(xiàn)場大門處應設置車輛沖刷設施,保持出場車輛清潔
20、。9) 建筑垃圾應集中,分類堆放,及時清運;生活垃圾應采用封閉式容器,日產(chǎn)日清。垃圾清運應委托有資格的運輸單位,不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。10) 施工現(xiàn)場應設置良好的排水系統(tǒng),保持排水暢通,地面無積水;合理設置沉淀池,嚴禁污水未經(jīng)處理直接排入城市管網(wǎng)和河流。11) 溫暖季節(jié),施工現(xiàn)場應進行綠化。12) 施工現(xiàn)場應在邊角等處每隔15米設“滅鼠屋”,并設專人負責管理投放藥品;溫暖季節(jié)應設置“捕蠅籠”。8、 現(xiàn)場防火1) 施工現(xiàn)場應制定消防管理制度,嚴格履行動火作業(yè)審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應的消防器材。消防器材應定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。2) 施工現(xiàn)場應制定易燃易爆及有毒有害物品管理制度,購領(lǐng)、運輸、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)應設專人負責,并建立臺帳。3) 高層建筑應設置臨時消防水源管道,立管直徑不小于2寸。每層應留有消防水源接口,配備消防管具。9、 綜合治理1) 施工人員宜統(tǒng)一著裝,并戴胸卡,管理人員特殊作業(yè)人員、其他人員的安全帽應有顏色區(qū)別。安全員應穿橘黃色服裝、
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