制度-應(yīng)急預(yù)案--2哈日塘風(fēng)電場突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、q/cdt-lynm龍源(奈曼)風(fēng)力發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號:q/cdt-lynm-002-2010編制單位:龍源(奈曼)風(fēng)力發(fā)電有限公司頒布日期:2010. 11. 10本預(yù)案由企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。 本預(yù)案起草單位:安全生產(chǎn)部 木預(yù)案主要起草人:楊建民 本預(yù)案主要審定人:楊成華 本預(yù)案批準(zhǔn)人:于國富木預(yù)案由安全生產(chǎn)部歸口并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案2010年首次發(fā)布,本次為第1次修訂??阡?總則21. 1編制目的21. 2編制依據(jù)21.3適用范圍21.4工作原則2i. 5預(yù)案體系22風(fēng)險分析32.1公司概況32. 2危險源與風(fēng)險分析32. 3突發(fā)事件分級33組織機構(gòu)及

2、職責(zé)43. 1應(yīng)急組織體系43.2職責(zé)44預(yù)防與預(yù)警54. 1危險源監(jiān)控54. 2預(yù)警行動54. 3 信,目、報告與處迸55應(yīng)急響應(yīng)55. 1應(yīng)急響應(yīng)分級55. 2響應(yīng)程序65. 3應(yīng)急結(jié)束66信息發(fā)布67后期處置78應(yīng)急保障7& 1通信與信息保障78. 2其他保障78. 3應(yīng)急物資和技術(shù)裝備79演練與培訓(xùn)79. 1培訓(xùn)79. 2預(yù)案演練810獎懲810. 1原則810.2獎勵機制810. 3追責(zé)機制811附則8ii. 1術(shù)語和定義811.2備案811. 3修訂811.4 預(yù)案由安全臨察部負(fù)責(zé)解釋。811.5本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。812附件812.1應(yīng)急預(yù)案體系框架圖與應(yīng)急預(yù)案冃錄(

3、略)812.2應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式912.3應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、社會單位、電力監(jiān)管機構(gòu)、上級單位等相關(guān)單位的聯(lián)系方式.912.4應(yīng)急物資儲備清單912.5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙912.6電網(wǎng)主接線圖912.7變電所總平面布證圖等912.8應(yīng)急信息報告和應(yīng)急處置流程圖912.9規(guī)范化格式文本9附件一10附件二11附件三12附表13突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的提高龍源集團奈曼風(fēng)力發(fā)電冇限公司處置突發(fā)事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及英 造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會和企業(yè)全而、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)中華人民

4、共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案電力金業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3適用范圍木預(yù)案適用龍源集團奈曼風(fēng)力發(fā)電冇限公司,針對突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、 財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的突發(fā)事件。1.4工作原則以人為木,減少危害。把保障員工生命安全和身體健康,最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件 造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù),切實加強突發(fā)事件管理工作。統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在龍源集團統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和赤峰奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司重人突

5、發(fā)事件應(yīng)急指揮 機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下,各部門、專業(yè)、夕卜委項目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理 和應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作, 確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全笫一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急 與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建 設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.5預(yù)案體系龍源集團奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。1.5. 1綜合預(yù)案

6、綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案,主要闡述龍源集團奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急救援的方針、政策、 應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng) 急培訓(xùn)及預(yù)案演練等,是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。1.5. 2專項預(yù)案主要針對某種特冇或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況,應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。龍 源集團奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司制定的專項預(yù)案如下:(1)自然災(zāi)害類針對可能面臨的氣象災(zāi)害,雨雪冰凍、強對流犬氣(含眾雨、雷電、龍卷風(fēng)等)、洪水、大霧、地 震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害(山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷)等口然災(zāi)害編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括防汛、防汛、防強對流天氣、防雨雪

7、冰凍、防大霧、防地震災(zāi)害、防地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案5 個。(2)事故災(zāi)難類針對可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán) 境污染事故等各類電力主產(chǎn)事故編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括人身事故、發(fā)電廠全廠停電事故、電力設(shè)備事故、電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故、火災(zāi)事故、 交通事故、環(huán)境污染事故、等應(yīng)急預(yù)案7個。(3)公共衛(wèi)主事件類針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物屮毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制的專項應(yīng) 急預(yù)案。包括傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、食物屮毒事件等應(yīng)急預(yù)案3個。(4)社會安全事件類針対可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件編制的專

8、項應(yīng)急預(yù)案。包括群體 性突發(fā)社會安全事件、突發(fā)新聞媒體事件等應(yīng)急預(yù)案2個。1.5.3現(xiàn)場處置方案在專項預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處理預(yù)案。針對特定的貝體場所(如集控家、變電所等)、設(shè)備設(shè)施(風(fēng)電機組、變壓器等)、崗位(如集控 運行人員、特種作業(yè)人員等),在詳細(xì)分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上,針對典型的突發(fā)事件類型(如 人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等),制定主要的現(xiàn)場處置方案如下:包括高處墜落傷亡事故、物體打擊傷亡事故、觸電傷亡事故、火災(zāi)傷亡事故、高溫中暑傷亡事故、 凍傷事故6個。包括電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、廠用電中斷事故、等全所停電事故現(xiàn)場處置方案3個。包括風(fēng)機故障等現(xiàn)場處置方案

9、。包括電力二次系統(tǒng)安全防護、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障等電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故現(xiàn)場處置方案 2個。包括變壓器火災(zāi)事故、風(fēng)電機組火災(zāi)事故、變電所內(nèi)火災(zāi)事故、電纜火災(zāi)事故、現(xiàn)場處置方案4 個。2風(fēng)險分析2.1公司概況龍源奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司位于我國內(nèi)蒙古通遼市,由龍源集團控股,現(xiàn)有員工14人。哈口塘風(fēng)場一期安裝33臺1.5mw風(fēng)機,共計裝機容最49.5mw,風(fēng)電機組分布在通遼市奈曼境 內(nèi)。2.2危險源與風(fēng)險分析存在影響企業(yè)安全牛產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、風(fēng)凍等自然災(zāi)害、突發(fā) 公共衛(wèi)生事件,以及引起企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較人的設(shè)備、電網(wǎng)事 故、人為外力破壞等

10、風(fēng)險,可能造成不良的壞境影響。主要危險源有特定施工地點、風(fēng)機設(shè)備、線路設(shè)備、電網(wǎng)、維修現(xiàn)場、風(fēng)場道路等。2.3突發(fā)事件分級各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和彫響范圍等因素,一般分為四級:i級(特別重 大)、ii級(重大)、iii級(較大)和iv級(一般),具體情況如下:i級:造成或可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)屮壽),或者1億元 以上直接經(jīng)濟損失的,或?qū)堅茨温L(fēng)力發(fā)電冇限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。ii級:造成或町能造成10人以上30人以下死亡,或者5()人以上10()人以下重傷(包括急性工業(yè) 中毒),或者5000萬元以上1億元以卞直接經(jīng)濟損失未構(gòu)

11、成特大事故的,重大設(shè)備或負(fù)有責(zé)任的重大 電網(wǎng)事故或?qū)堅茨温L(fēng)力發(fā)電有限公司產(chǎn)住較重負(fù)面彫響的各類突發(fā)事件。iii級:造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中 毒),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成重大事故的,較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類 突發(fā)事件。iv級:造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元 以下總接經(jīng)濟損失未構(gòu)成較大事故的,-般設(shè)備損壞、機組停運等各類突發(fā)事件。3組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系龍源奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)安全牛產(chǎn)應(yīng)急管理工 作小

12、組、穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組,負(fù)責(zé)重人突發(fā)事件的應(yīng)急管 理工作。3. 1. 1領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:總經(jīng)理副總指揮:黨委書記、副總經(jīng)理、總工程師、紀(jì)委書記(工會主席)成 員:副總師、安生部主任、技經(jīng)部主任、總經(jīng)理辦公室、項冃部主任、人力資源部主任、 財務(wù)部部長、工程部主任、及各外委單位行政正職,此人不在時由該部門臨時主持工作人員負(fù)責(zé)此項工 作。3. 1.2工作小組應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個工作小組,分別為:(1)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組主任:主管生產(chǎn)副總經(jīng)理成員:副總師、安生部、項冃部、技經(jīng)部、工程部、財務(wù)部部、人力資部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。(2)穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組主任

13、:黨委書記成員:紀(jì)委書記(工會主席)、副總師、總經(jīng)理辦公室、安生部、人力資源部、技經(jīng)部等相關(guān)部門 負(fù)責(zé)人。(3)公共衛(wèi)牛突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組主任:工會主席成員:副總師、總經(jīng)理辦公室、安生部、人力部、技經(jīng)部、財務(wù)部、人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé) 人。3.2職責(zé)3. 2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主耍職責(zé)(1)貫徹落實國家和集團公司有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)、制度,執(zhí)行上級單位和 政府有關(guān)部門關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署;(2)監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制的落實情況,協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分,并監(jiān)督各部門、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的 編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善;(3)負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理,負(fù)責(zé)出現(xiàn)危

14、急事件時應(yīng)急預(yù)案的啟 動和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié);(4)部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作;(5)及時向政府部門及上級公司管理部門報告重人突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況;(6)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機構(gòu)對各類突發(fā)事件進行調(diào)查分析,并對相關(guān)部門或人員落實考核;(7)簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案。3. 2. 2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組主要職責(zé)(1)具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機構(gòu)的fi常工作,及時向應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大突發(fā)事件;(2)歸口重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、行業(yè)及上級公司有關(guān)重大突發(fā)事件應(yīng)急管 理的方針、政策和規(guī)定;(3)組織落實應(yīng)急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小紐提出的各項措施、要求,監(jiān)督各部門、專

15、業(yè)的落實;(4)制定重大突發(fā)事件管理工作的各項規(guī)章制度和重大突發(fā)事件典型預(yù)案庫,指導(dǎo)各部門重大突 發(fā)事件的管理工作;安全化產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組,負(fù)責(zé)制定安全牛產(chǎn)突發(fā)事件管理工作規(guī)定和集團公 司系統(tǒng)規(guī)定各金業(yè)安全主產(chǎn)典型預(yù)案庫;(5)檢杳各部門、專業(yè)的重人突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、口常應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織演練的情況;指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件的處理工作;(6)危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)牛原因,總結(jié)危急事件處理過程屮的經(jīng)驗教訓(xùn), 進一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案:(7)對各部門的重大突發(fā)事件管理工作進行考核。3.2.3穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組、公共衛(wèi)牛突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組主要職責(zé)穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組,負(fù)責(zé)制

16、定有關(guān)職工隊伍和社會穩(wěn)定以及防火、交通、外力破壞等突發(fā)事 件的應(yīng)急預(yù)案;公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組,負(fù)責(zé)制定惡性集體食物中毒、大而積傳染病等公共衛(wèi)牛突 發(fā)事件的應(yīng)急管理4預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控重人危險源管理按照重人危險源評估標(biāo)準(zhǔn)(q/cdt 10900052008)進行登記、建檔、評估和備 案。現(xiàn)場危險源監(jiān)控要按照防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求實池導(dǎo)則和龍源集團公司 技術(shù)監(jiān)控管理辦法執(zhí)行,班組危險源監(jiān)控按照龍源集團公司危險點分析與控制工作管理辦法執(zhí) 行。4. 2預(yù)警行動按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,各工作小組成員負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā) 事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)

17、等,定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報告處理、綜合分析和風(fēng)險評估。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)牛和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造 成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:i級(特別嚴(yán)重)、ii級(嚴(yán)重)、iii級(較 重)和iv級(一般)。預(yù)警信息的發(fā)布-般通過通信的方式進行,預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、 可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的捲施和發(fā)布單位等。4.3信息報告與處置公司24小時應(yīng)急機構(gòu)值班電話8204860。突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)情況立即用電話、傳真或電子郵件逐級上報上級主管單位,最遲不得超過1小時,同時按規(guī)定上

18、報所在地區(qū)電力監(jiān)管機構(gòu)和地方政府安全監(jiān)督部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,按照響應(yīng)由組織部門對應(yīng)急救援工作進行總結(jié),并報上級主管單位備案。造成事故的在事故結(jié)束示上報事故調(diào)杏報告書。事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織部門以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報出。特殊情況下, 經(jīng)集團公司同意可延至45天。由政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定,但事故單位在接到地方 政府批復(fù)事故結(jié)案后7 u內(nèi)逐級上報上級主管單位。5應(yīng)急響應(yīng)5. 1應(yīng)急響應(yīng)分級按突發(fā)事件的m控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)般分為特別重大(i級響應(yīng))、 重大(ii級響應(yīng))、較大(iii級響應(yīng))、般(i

19、v級響應(yīng))四級。i級和ii級應(yīng)急響應(yīng)rfl集團公司組織實施,iii級和iv級應(yīng)急響應(yīng)由分、子公司、基層企業(yè)紐織實 施。5. 2響應(yīng)程序出現(xiàn)下列情況時啟動i級響應(yīng):造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒), 或者1億元以上肓接經(jīng)濟損失的,或?qū)堅茨温L(fēng)力發(fā)電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。出現(xiàn)下列情況時啟動ii級響應(yīng):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包 括急性工業(yè)屮毒),或者5000萬元以上1億元以卜-直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成特大事故的,重大設(shè)備或負(fù)有 責(zé)任的重人電網(wǎng)事故或?qū)堅茨温L(fēng)力發(fā)電冇限公司產(chǎn)生較重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。出現(xiàn)下列情況時

20、啟動iii級響應(yīng):造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以 下重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1000萬元以上5000萬元以下點接經(jīng)濟損失未構(gòu)成重大事故的,較 大設(shè)備事故和電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。出現(xiàn)下列情況時啟動1級響應(yīng):造成或可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工 業(yè)中毒),或者1000萬元以下總接經(jīng)濟損失未構(gòu)成較大事故的,一般設(shè)備損壞、機組停運等各類突發(fā) 事件。超出木企業(yè)應(yīng)急處置能力時,應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)或地方政府啟動上一 級應(yīng)急預(yù) 案。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序和耍求:(1)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時立即通知重人突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu),在應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下

21、立即啟動 公司應(yīng)急預(yù)案,組織實施現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng),控制事態(tài)影響擴大;各部門按職責(zé)分工,立即組織開展應(yīng)急 處理工作;(2)立即向上級主管單位報告,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;(3)及時向地方政府主管部門等報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況,根據(jù)地方政府的 要求開展應(yīng)急救援工作;(4)組織本公司相關(guān)專業(yè)人員分析情況,根據(jù)專業(yè)人員的建議以及地方政府應(yīng)急要求,紐織本公 司相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援,同時為政府應(yīng)急指揮機構(gòu)提供人員、技術(shù)和物質(zhì)支持;(5)突發(fā)事件相關(guān)部門,主動向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援冇關(guān)的慕礎(chǔ)資料,供現(xiàn)場應(yīng)急指揮 部研究救援和處置方案時參考。需耍有關(guān)應(yīng)急力量支援時,

22、應(yīng)及時向地方政府,上級主管單位匯報請 求。5.3應(yīng)急結(jié)束5. 3.1應(yīng)急終止條件(1)事件現(xiàn)場得到控制,導(dǎo)致次牛、衍牛事故隱患消除;(2)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(3)采取了必要的防護措淹以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理 且盡量低的水平;(4)經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。5.3.2突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因索消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。5. 3. 3突發(fā)事件結(jié)束后耍向上級主管單位上報突發(fā)事件報告以及應(yīng)急工作總結(jié)報告等。6信息發(fā)布在發(fā)生破壞性地震等口然災(zāi)害、重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響職工健 康的公共衛(wèi)生事件、重大生產(chǎn)和人員安全事故、重大金融

23、安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性上訪等嚴(yán) 重影響企業(yè)形象和穩(wěn)定的事件、重人網(wǎng)絡(luò)安全事故和其他重人突發(fā)事件后,要做好對外新聞報道和輿 論引導(dǎo)等工作,統(tǒng)一對外進行信息發(fā)布。思想政治工作部是對外信息發(fā)布的歸口管理部門,其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。7后期處置應(yīng)急結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查。必要時,應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真査找 設(shè)備和設(shè)施在危急事件后叮能存在的安全隱患,污染物處理等積極采取措施予以消除,盡快恢復(fù)牛 產(chǎn)、生活秩序。應(yīng)急結(jié)束后妥善處理相關(guān)損火的善后理賠工作,對整體應(yīng)急能力(包括對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進 等)進行評估總結(jié)并記錄在案。8應(yīng)急保障通信與信息保障危急事件管理必須依靠健全、暢通的

24、通訊網(wǎng)絡(luò),通訊網(wǎng)絡(luò)包括有限電話系統(tǒng)、無線移動通訊系統(tǒng)、 海事衛(wèi)星電話、網(wǎng)內(nèi)載波系統(tǒng)、對講機、計算機網(wǎng)絡(luò)等。應(yīng)急指揮機構(gòu)工作小組聯(lián)系電話:安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組劉智慧、聯(lián)系電話8204860穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組楊建民、聯(lián)系電話8204860公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組楊建民、聯(lián)系電話820486()急救中心聯(lián)系電話:120總值班:8204860運輸公司調(diào)度辛士瑞、電話8831611公司總值班室梁義成、聯(lián)系電話傳真源奈曼哈口塘風(fēng)場總值

25、班室朱宏、電話真amp; 2其他保障(1)專職應(yīng)急隊伍:保衛(wèi)應(yīng)急隊伍:山安生部組成。消防應(yīng)急隊伍:無。醫(yī)療應(yīng)急隊伍:無。(2)專業(yè)應(yīng)急隊伍:運行專業(yè)應(yīng)急隊伍:由運行人員組成。檢修專業(yè)應(yīng)急隊伍:由檢修人員纟成。(3)兼職應(yīng)急隊伍(群眾性救援隊伍):義務(wù)防汛隊伍:風(fēng)電場人員。& 3應(yīng)急物資和技術(shù)裝備應(yīng)急交通運輸年輛等,祥見12. 4應(yīng)急物資儲備清單。9演練與培訓(xùn)9. 1培訓(xùn)9.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃,有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),使生產(chǎn) 一線人員100%經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn),安

26、生部人員100%經(jīng)過觸電急救培 訓(xùn)。9.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包插:應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機 構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。9.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。9.2預(yù)案演練9. 2.1應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實戰(zhàn)演練、桌而演練其中的一種,每年年度演練計劃制定,全公 司應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于12次,具小實戰(zhàn)演練方式不少于4次,具屮消防類、防全廠停電類、防汛 類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。10獎懲10. 1原則突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。10.2獎勵機制對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中

27、做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。10.3追責(zé)機制對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重耍情況或者應(yīng)急管理丄作中有其他失職、瀆職行為的,依 法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。11附則11.1術(shù)語和定義突發(fā)事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)人面積停電、環(huán)境破 壞等危及電力企業(yè)、社會公共安全穩(wěn)定,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事件。應(yīng)急預(yù)案:指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方 案。危險源:指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 風(fēng)險:指某一特定突發(fā)事件發(fā)生

28、的町能性和后果的組合。預(yù)警:指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件,對突發(fā)事件征兆進行監(jiān)測、識別、分析與評估,預(yù)測 突發(fā)事件發(fā)生的時間、空間和強度,并依據(jù)預(yù)測結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報,提出相應(yīng)應(yīng)急建議 的行動。突發(fā)事件分級:指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級。應(yīng)急響應(yīng)分級:指根據(jù)突發(fā)事件的籌級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級。11.2備案本預(yù)案按照要求向上級主管部門、當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)怦部門、東北電監(jiān)局應(yīng)急中心備案。11.3修訂木預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時修訂,修訂后按照報備程序重新備 案。11.3.1公司生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進行重大調(diào)整;11.3.2公司隸屬關(guān)系發(fā)生變化;11.3.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險源;11.3.4依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)牛變化;11.3.5應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求;11.3.6上級有關(guān)部門提出要求。11.4木預(yù)案由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。11.5本預(yù)案占發(fā)布之日起執(zhí)行。12附件12.1應(yīng)急預(yù)案體系框架圖應(yīng)急預(yù)案口錄(略)12.2應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式序號崗位姓名辦公電話手機備注1公司總經(jīng)理于國富8831601158470598852

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