制度-應(yīng)急預(yù)案--2哈日塘風(fēng)電場(chǎng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

1、q/cdt-lynm龍?jiān)矗温╋L(fēng)力發(fā)電有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：q/cdt-lynm-002-2010編制單位：龍?jiān)矗温╋L(fēng)力發(fā)電有限公司頒布日期：2010. 11. 10本預(yù)案由企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。 本預(yù)案起草單位：安全生產(chǎn)部 木預(yù)案主要起草人：楊建民 本預(yù)案主要審定人：楊成華 本預(yù)案批準(zhǔn)人：于國(guó)富木預(yù)案由安全生產(chǎn)部歸口并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案2010年首次發(fā)布，本次為第1次修訂。口錄1總則21. 1編制目的21. 2編制依據(jù)21.3適用范圍21.4工作原則2i. 5預(yù)案體系22風(fēng)險(xiǎn)分析32.1公司概況32. 2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析32. 3突發(fā)事件分級(jí)33組織機(jī)構(gòu)及

2、職責(zé)43. 1應(yīng)急組織體系43.2職責(zé)44預(yù)防與預(yù)警54. 1危險(xiǎn)源監(jiān)控54. 2預(yù)警行動(dòng)54. 3 信，目、報(bào)告與處迸55應(yīng)急響應(yīng)55. 1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)55. 2響應(yīng)程序65. 3應(yīng)急結(jié)束66信息發(fā)布67后期處置78應(yīng)急保障7& 1通信與信息保障78. 2其他保障78. 3應(yīng)急物資和技術(shù)裝備79演練與培訓(xùn)79. 1培訓(xùn)79. 2預(yù)案演練810獎(jiǎng)懲810. 1原則810.2獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制810. 3追責(zé)機(jī)制811附則8ii. 1術(shù)語(yǔ)和定義811.2備案811. 3修訂811.4 預(yù)案由安全臨察部負(fù)責(zé)解釋。811.5本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。812附件812.1應(yīng)急預(yù)案體系框架圖與應(yīng)急預(yù)案冃錄（

3、略）812.2應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式912.3應(yīng)急工作需要聯(lián)系的政府部門、社會(huì)單位、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位等相關(guān)單位的聯(lián)系方式.912.4應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單912.5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙912.6電網(wǎng)主接線圖912.7變電所總平面布證圖等912.8應(yīng)急信息報(bào)告和應(yīng)急處置流程圖912.9規(guī)范化格式文本9附件一10附件二11附件三12附表13突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的提高龍?jiān)醇瘓F(tuán)奈曼風(fēng)力發(fā)電冇限公司處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及英 造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)全而、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)中華人民

4、共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案電力金業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1.3適用范圍木預(yù)案適用龍?jiān)醇瘓F(tuán)奈曼風(fēng)力發(fā)電冇限公司，針對(duì)突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的突發(fā)事件。1.4工作原則以人為木，減少危害。把保障員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件 造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件管理工作。統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在龍?jiān)醇瘓F(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和赤峰奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司重人突

5、發(fā)事件應(yīng)急指揮 機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各部門、專業(yè)、夕卜委項(xiàng)目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理 和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作, 確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全笫一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急 與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建 設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.5預(yù)案體系龍?jiān)醇瘓F(tuán)奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。1.5. 1綜合預(yù)案

6、綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述龍?jiān)醇瘓F(tuán)奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急救援的方針、政策、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng) 急培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。1.5. 2專項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)某種特冇或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。龍 源集團(tuán)奈曼風(fēng)力發(fā)電有限公司制定的專項(xiàng)預(yù)案如下：（1）自然災(zāi)害類針對(duì)可能面臨的氣象災(zāi)害，雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流犬氣（含眾雨、雷電、龍卷風(fēng)等）、洪水、大霧、地 震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等口然災(zāi)害編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括防汛、防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣、防雨雪

7、冰凍、防大霧、防地震災(zāi)害、防地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案5 個(gè)。（2）事故災(zāi)難類針對(duì)可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán) 境污染事故等各類電力主產(chǎn)事故編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括人身事故、發(fā)電廠全廠停電事故、電力設(shè)備事故、電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故、火災(zāi)事故、 交通事故、環(huán)境污染事故、等應(yīng)急預(yù)案7個(gè)。（3）公共衛(wèi)主事件類針對(duì)可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物屮毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制的專項(xiàng)應(yīng) 急預(yù)案。包括傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、食物屮毒事件等應(yīng)急預(yù)案3個(gè)。（4）社會(huì)安全事件類針対可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會(huì)安全事件編制的專

8、項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括群體 性突發(fā)社會(huì)安全事件、突發(fā)新聞媒體事件等應(yīng)急預(yù)案2個(gè)。1.5.3現(xiàn)場(chǎng)處置方案在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案。針對(duì)特定的貝體場(chǎng)所（如集控家、變電所等）、設(shè)備設(shè)施（風(fēng)電機(jī)組、變壓器等）、崗位（如集控 運(yùn)行人員、特種作業(yè)人員等），在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，針對(duì)典型的突發(fā)事件類型（如 人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），制定主要的現(xiàn)場(chǎng)處置方案如下：包括高處墜落傷亡事故、物體打擊傷亡事故、觸電傷亡事故、火災(zāi)傷亡事故、高溫中暑傷亡事故、 凍傷事故6個(gè)。包括電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、廠用電中斷事故、等全所停電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案3個(gè)。包括風(fēng)機(jī)故障等現(xiàn)場(chǎng)處置方案

9、。包括電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障等電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 2個(gè)。包括變壓器火災(zāi)事故、風(fēng)電機(jī)組火災(zāi)事故、變電所內(nèi)火災(zāi)事故、電纜火災(zāi)事故、現(xiàn)場(chǎng)處置方案4 個(gè)。2風(fēng)險(xiǎn)分析2.1公司概況龍?jiān)茨温L(fēng)力發(fā)電有限公司位于我國(guó)內(nèi)蒙古通遼市，由龍?jiān)醇瘓F(tuán)控股，現(xiàn)有員工14人。哈口塘風(fēng)場(chǎng)一期安裝33臺(tái)1.5mw風(fēng)機(jī)，共計(jì)裝機(jī)容最49.5mw,風(fēng)電機(jī)組分布在通遼市奈曼境 內(nèi)。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析存在影響企業(yè)安全牛產(chǎn)，并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、風(fēng)凍等自然災(zāi)害、突發(fā) 公共衛(wèi)生事件，以及引起企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較人的設(shè)備、電網(wǎng)事 故、人為外力破壞等

10、風(fēng)險(xiǎn)，可能造成不良的壞境影響。主要危險(xiǎn)源有特定施工地點(diǎn)、風(fēng)機(jī)設(shè)備、線路設(shè)備、電網(wǎng)、維修現(xiàn)場(chǎng)、風(fēng)場(chǎng)道路等。2.3突發(fā)事件分級(jí)各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和彫響范圍等因素，一般分為四級(jí)：i級(jí)（特別重 大）、ii級(jí)（重大）、iii級(jí)（較大）和iv級(jí)（一般）,具體情況如下：i級(jí)：造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)屮壽），或者1億元 以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，或?qū)堅(jiān)茨温L(fēng)力發(fā)電冇限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。ii級(jí)：造成或町能造成10人以上30人以下死亡，或者5（）人以上10（）人以下重傷（包括急性工業(yè) 中毒），或者5000萬(wàn)元以上1億元以卞直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)

11、成特大事故的，重大設(shè)備或負(fù)有責(zé)任的重大 電網(wǎng)事故或?qū)堅(jiān)茨温L(fēng)力發(fā)電有限公司產(chǎn)住較重負(fù)面彫響的各類突發(fā)事件。iii級(jí)：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中 毒），或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成重大事故的，較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類 突發(fā)事件。iv級(jí)：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元 以下總接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成較大事故的，-般設(shè)備損壞、機(jī)組停運(yùn)等各類突發(fā)事件。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系龍?jiān)茨温L(fēng)力發(fā)電有限公司成立重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全牛產(chǎn)應(yīng)急管理工 作小

12、組、穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組,負(fù)責(zé)重人突發(fā)事件的應(yīng)急管 理工作。3. 1. 1領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：總經(jīng)理副總指揮：黨委書記、副總經(jīng)理、總工程師、紀(jì)委書記（工會(huì)主席）成 員：副總師、安生部主任、技經(jīng)部主任、總經(jīng)理辦公室、項(xiàng)冃部主任、人力資源部主任、 財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、工程部主任、及各外委單位行政正職，此人不在時(shí)由該部門臨時(shí)主持工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工 作。3. 1.2工作小組應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作小組，分別為：（1）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組主任：主管生產(chǎn)副總經(jīng)理成員：副總師、安生部、項(xiàng)冃部、技經(jīng)部、工程部、財(cái)務(wù)部部、人力資部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（2）穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組主任

13、：黨委書記成員：紀(jì)委書記（工會(huì)主席）、副總師、總經(jīng)理辦公室、安生部、人力資源部、技經(jīng)部等相關(guān)部門 負(fù)責(zé)人。（3）公共衛(wèi)牛突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組主任：工會(huì)主席成員：副總師、總經(jīng)理辦公室、安生部、人力部、技經(jīng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等相關(guān)部門負(fù)責(zé) 人。3.2職責(zé)3. 2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主耍職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)、制度，執(zhí)行上級(jí)單位和 政府有關(guān)部門關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署；（2）監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分，并監(jiān)督各部門、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的 編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善；（3）負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理,負(fù)責(zé)出現(xiàn)危

14、急事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案的啟 動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié)；（4）部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；（5）及時(shí)向政府部門及上級(jí)公司管理部門報(bào)告重人突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況；（6）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)對(duì)各類突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，并對(duì)相關(guān)部門或人員落實(shí)考核；（7）簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案。3. 2. 2安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組主要職責(zé)（1）具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的fi常工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大突發(fā)事件；（2）歸口重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、行業(yè)及上級(jí)公司有關(guān)重大突發(fā)事件應(yīng)急管 理的方針、政策和規(guī)定；（3）組織落實(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小紐提出的各項(xiàng)措施、要求，監(jiān)督各部門、專

15、業(yè)的落實(shí)；（4）制定重大突發(fā)事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和重大突發(fā)事件典型預(yù)案庫(kù)，指導(dǎo)各部門重大突 發(fā)事件的管理工作；安全化產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)制定安全牛產(chǎn)突發(fā)事件管理工作規(guī)定和集團(tuán)公 司系統(tǒng)規(guī)定各金業(yè)安全主產(chǎn)典型預(yù)案庫(kù)；（5）檢杳各部門、專業(yè)的重人突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、口常應(yīng)急準(zhǔn)備工作、組織演練的情況；指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件的處理工作；（6）危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)牛原因，總結(jié)危急事件處理過(guò)程屮的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 進(jìn)一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案：（7）對(duì)各部門的重大突發(fā)事件管理工作進(jìn)行考核。3.2.3穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組、公共衛(wèi)牛突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組主要職責(zé)穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)制

16、定有關(guān)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定以及防火、交通、外力破壞等突發(fā)事 件的應(yīng)急預(yù)案；公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)制定惡性集體食物中毒、大而積傳染病等公共衛(wèi)牛突 發(fā)事件的應(yīng)急管理4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控重人危險(xiǎn)源管理按照重人危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（q/cdt 10900052008）進(jìn)行登記、建檔、評(píng)估和備 案?，F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源監(jiān)控要按照防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求實(shí)池導(dǎo)則和龍?jiān)醇瘓F(tuán)公司 技術(shù)監(jiān)控管理辦法執(zhí)行，班組危險(xiǎn)源監(jiān)控按照龍?jiān)醇瘓F(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法執(zhí) 行。4. 2預(yù)警行動(dòng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，各工作小組成員負(fù)責(zé)對(duì)所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā) 事件的信息、常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

17、等，定期開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)、信息接收、報(bào)告處理、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)牛和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造 成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：i級(jí)（特別嚴(yán)重）、ii級(jí)（嚴(yán)重）、iii級(jí)（較 重）和iv級(jí)（一般）。預(yù)警信息的發(fā)布-般通過(guò)通信的方式進(jìn)行，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、 可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的捲施和發(fā)布單位等。4.3信息報(bào)告與處置公司24小時(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)值班電話8204860。突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)情況立即用電話、傳真或電子郵件逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管單位，最遲不得超過(guò)1小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定上

18、報(bào)所在地區(qū)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和地方政府安全監(jiān)督部門。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由組織部門對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上級(jí)主管單位備案。造成事故的在事故結(jié)束示上報(bào)事故調(diào)杏報(bào)告書。事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查的組織部門以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下， 經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。由政府部門組織調(diào)查的事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定，但事故單位在接到地方 政府批復(fù)事故結(jié)案后7 u內(nèi)逐級(jí)上報(bào)上級(jí)主管單位。5應(yīng)急響應(yīng)5. 1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按突發(fā)事件的m控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)般分為特別重大（i級(jí)響應(yīng)）、 重大（ii級(jí)響應(yīng)）、較大（iii級(jí)響應(yīng)）、般（i

19、v級(jí)響應(yīng)）四級(jí)。i級(jí)和ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)rfl集團(tuán)公司組織實(shí)施，iii級(jí)和iv級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由分、子公司、基層企業(yè)紐織實(shí) 施。5. 2響應(yīng)程序出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng)：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒）， 或者1億元以上肓接經(jīng)濟(jì)損失的，或?qū)堅(jiān)茨温L(fēng)力發(fā)電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ii級(jí)響應(yīng):造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包 括急性工業(yè)屮毒），或者5000萬(wàn)元以上1億元以卜-直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成特大事故的，重大設(shè)備或負(fù)有 責(zé)任的重人電網(wǎng)事故或?qū)堅(jiān)茨温L(fēng)力發(fā)電冇限公司產(chǎn)生較重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。出現(xiàn)下列情況時(shí)

20、啟動(dòng)iii級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以 下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下點(diǎn)接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成重大事故的，較 大設(shè)備事故和電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工 業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以下總接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成較大事故的，一般設(shè)備損壞、機(jī)組停運(yùn)等各類突發(fā) 事件。超出木企業(yè)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)或地方政府啟動(dòng)上一 級(jí)應(yīng)急預(yù) 案。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序和耍求：（1）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)立即通知重人突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下

21、立即啟動(dòng) 公司應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)，控制事態(tài)影響擴(kuò)大；各部門按職責(zé)分工，立即組織開(kāi)展應(yīng)急 處理工作；（2）立即向上級(jí)主管單位報(bào)告，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；（3）及時(shí)向地方政府主管部門等報(bào)告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，根據(jù)地方政府的 要求開(kāi)展應(yīng)急救援工作；（4）組織本公司相關(guān)專業(yè)人員分析情況，根據(jù)專業(yè)人員的建議以及地方政府應(yīng)急要求，紐織本公 司相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援，同時(shí)為政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供人員、技術(shù)和物質(zhì)支持；（5）突發(fā)事件相關(guān)部門，主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援冇關(guān)的慕礎(chǔ)資料，供現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮 部研究救援和處置方案時(shí)參考。需耍有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，

22、應(yīng)及時(shí)向地方政府，上級(jí)主管單位匯報(bào)請(qǐng) 求。5.3應(yīng)急結(jié)束5. 3.1應(yīng)急終止條件（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，導(dǎo)致次牛、衍牛事故隱患消除；（2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（3）采取了必要的防護(hù)措淹以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理 且盡量低的水平；（4）經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。5.3.2突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因索消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。5. 3. 3突發(fā)事件結(jié)束后耍向上級(jí)主管單位上報(bào)突發(fā)事件報(bào)告以及應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告等。6信息發(fā)布在發(fā)生破壞性地震等口然災(zāi)害、重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響職工健 康的公共衛(wèi)生事件、重大生產(chǎn)和人員安全事故、重大金融

23、安全事件、涉外突發(fā)事件、群體性上訪等嚴(yán) 重影響企業(yè)形象和穩(wěn)定的事件、重人網(wǎng)絡(luò)安全事故和其他重人突發(fā)事件后，要做好對(duì)外新聞報(bào)道和輿 論引導(dǎo)等工作，統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行信息發(fā)布。思想政治工作部是對(duì)外信息發(fā)布的歸口管理部門，其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。7后期處置應(yīng)急結(jié)束后，要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查。必要時(shí)，應(yīng)開(kāi)展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真査找 設(shè)備和設(shè)施在危急事件后叮能存在的安全隱患，污染物處理等積極采取措施予以消除，盡快恢復(fù)牛 產(chǎn)、生活秩序。應(yīng)急結(jié)束后妥善處理相關(guān)損火的善后理賠工作，對(duì)整體應(yīng)急能力（包括對(duì)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)價(jià)和改進(jìn) 等）進(jìn)行評(píng)估總結(jié)并記錄在案。8應(yīng)急保障通信與信息保障危急事件管理必須依靠健全、暢通的

24、通訊網(wǎng)絡(luò)，通訊網(wǎng)絡(luò)包括有限電話系統(tǒng)、無(wú)線移動(dòng)通訊系統(tǒng)、 海事衛(wèi)星電話、網(wǎng)內(nèi)載波系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作小組聯(lián)系電話：安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組劉智慧、聯(lián)系電話8204860穩(wěn)定應(yīng)急管理工作小組楊建民、聯(lián)系電話8204860公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作小組楊建民、聯(lián)系電話820486（）急救中心聯(lián)系電話：120總值班：8204860運(yùn)輸公司調(diào)度辛士瑞、電話8831611公司總值班室梁義成、聯(lián)系電話傳真源奈曼哈口塘風(fēng)場(chǎng)總值

25、班室朱宏、電話真amp; 2其他保障（1）專職應(yīng)急隊(duì)伍：保衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍：山安生部組成。消防應(yīng)急隊(duì)伍：無(wú)。醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍：無(wú)。（2）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：運(yùn)行專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：由運(yùn)行人員組成。檢修專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：由檢修人員纟成。（3）兼職應(yīng)急隊(duì)伍（群眾性救援隊(duì)伍）：義務(wù)防汛隊(duì)伍：風(fēng)電場(chǎng)人員。& 3應(yīng)急物資和技術(shù)裝備應(yīng)急交通運(yùn)輸年輛等，祥見(jiàn)12. 4應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。9演練與培訓(xùn)9. 1培訓(xùn)9.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使生產(chǎn) 一線人員100%經(jīng)過(guò)心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100%經(jīng)過(guò)消防器材使用的培訓(xùn)，安

26、生部人員100%經(jīng)過(guò)觸電急救培 訓(xùn)。9.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包插：應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急組織機(jī) 構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。9.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。9.2預(yù)案演練9. 2.1應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌而演練其中的一種，每年年度演練計(jì)劃制定，全公 司應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于12次，具小實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次，具屮消防類、防全廠停電類、防汛 類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。10獎(jiǎng)懲10. 1原則突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。10.2獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中

27、做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。10.3追責(zé)機(jī)制對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重耍情況或者應(yīng)急管理丄作中有其他失職、瀆職行為的，依 法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。11附則11.1術(shù)語(yǔ)和定義突發(fā)事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)人面積停電、環(huán)境破 壞等危及電力企業(yè)、社會(huì)公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。應(yīng)急預(yù)案：指針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方 案。危險(xiǎn)源：指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)危害或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 風(fēng)險(xiǎn)：指某一特定突發(fā)事件發(fā)生

28、的町能性和后果的組合。預(yù)警：指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，對(duì)突發(fā)事件征兆進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別、分析與評(píng)估，預(yù)測(cè) 突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、空間和強(qiáng)度，并依據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報(bào)，提出相應(yīng)應(yīng)急建議 的行動(dòng)。突發(fā)事件分級(jí)：指根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍所確定的事件等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)：指根據(jù)突發(fā)事件的籌級(jí)和事發(fā)單位的應(yīng)急處置能力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。11.2備案本預(yù)案按照要求向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)怦部門、東北電監(jiān)局應(yīng)急中心備案。11.3修訂木預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次，有下列情形之一及時(shí)修訂，修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備 案。11.3.1公司生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整；11.3.2公司隸屬關(guān)系發(fā)生變化；11.3.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成重大危險(xiǎn)源；11.3.4依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)牛變化；11.3.5應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求；11.3.6上級(jí)有關(guān)部門提出要求。11.4木預(yù)案由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。11.5本預(yù)案占發(fā)布之日起執(zhí)行。12附件12.1應(yīng)急預(yù)案體系框架圖應(yīng)急預(yù)案口錄（略）12.2應(yīng)急組織體系和相關(guān)人員聯(lián)系方式序號(hào)崗位姓名辦公電話手機(jī)備注1公司總經(jīng)理于國(guó)富8831601158470598852