《高校校園消防安全》北京聯(lián)合大學(xué)張龍

1、高校校園消防安全體系的構(gòu)建 北京聯(lián)合大學(xué)張龍 （摘要）北京聯(lián)合大學(xué)多校區(qū)辦學(xué)，近兩萬多名學(xué)生住宿，珍愛 生命，遠(yuǎn)離火災(zāi)是保證全校三千多教職工和三萬名學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安 全，保障教學(xué)、生活秩序的首要任務(wù)。各學(xué)院消防安全建設(shè)，是北京 聯(lián)合大學(xué)的消防安全的基本保障。廣告學(xué)院自改制以來高度重視消防 安全建設(shè)，創(chuàng)新地組建了北京市高校第一支半專業(yè)消防隊(duì)伍，完善了 消防應(yīng)急指揮系統(tǒng)，通過不斷地摸索和消防演練，在全院教師和學(xué)生 中樹立起消防安全意識(shí)，完善了各部門消防應(yīng)急預(yù)案，技防加人防， 防火加滅火，構(gòu)建了校園消防安全體系。 （關(guān)鍵詞）消防環(huán)境、工作思路、隊(duì)伍建設(shè)、技防、人防、滅火演練 2010 年 11 月 1

2、0 日，北京市教委下發(fā)了構(gòu)筑消防安全防火墻三 年規(guī)劃的文件。校園消防安全建設(shè)再次引起各學(xué)校高度重視。 2010 年 11 月 15 日上海靜安區(qū)一棟教師公寓大火，奪去了四十 六條生命，震驚全國(guó)。試想，如果這把火燒在居住上千人的學(xué)生公寓， 群死群傷的慘烈后果不堪設(shè)想，沒有人可以承擔(dān)得起這個(gè)責(zé)任。 火是人類文明的起源，火是人類現(xiàn)代文明重要組成部分。我們的 祖先善于用火，也善于縱火。蘇軾赤壁懷古中“羽扇綸巾，談 笑間檣扌魯灰飛煙滅?！敝T葛孔明與周瑜談笑間，曹操八十萬水軍付之 一炬，描述了中國(guó)古代軍事史上以少勝多，以弱勝?gòu)?qiáng)的典型戰(zhàn)例。 同時(shí)也揭示了火災(zāi)的巨大破壞力。火災(zāi)時(shí)刻威脅著高校校園這個(gè)學(xué) 生群體

3、聚集的區(qū)域。僅在 2008 年 1 月至 11 月北京高校就發(fā)生八起 火災(zāi)。 1 月 7 日，郵電大學(xué)女生宿舍發(fā)生火災(zāi)。 2 月 2 7 日，地質(zhì)大學(xué)發(fā)生火災(zāi)。 3 月 4 日，交通大學(xué)東校區(qū)火災(zāi)。 3 月 1 0 日，西三旗金融學(xué)院火災(zāi)。 5 月 5 日，中央民族大學(xué)火災(zāi)。 9 月 1 日，北京理工大學(xué)女生宿舍火災(zāi)。 1 1 月 1 6 日，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)東區(qū)火災(zāi)。 1 1 月 1 7 日通州現(xiàn)代音樂學(xué)院在建教學(xué)樓火災(zāi)。 “珍愛生命，遠(yuǎn)離火災(zāi)”是高校安保工作中永恒的主題。 一、科學(xué)地評(píng)估校園消防環(huán)境： 北京聯(lián)合大學(xué)廣告學(xué)院租賃溫泉鎮(zhèn)東埠頭村 1 號(hào)百亭魚樂園地址 辦學(xué)。校園占地面積 600 畝

4、，建筑面積 36000 多平米。建筑容積率低， 基本為單層仿古建筑， 少量建筑為二層。 建筑物分散， 部分建筑電路 老化 （配線為鋁線） ，房間隔板使用易燃木質(zhì)材料。距離學(xué)院最近的 消防中隊(duì)到達(dá)學(xué)院需要 25 分鐘路程，并且校園內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)中缺少消 防通道，大約有 60%的校園面積消防車輛無法通行。通往北側(cè)別墅區(qū) 的唯一入口是一座橋，承重約 4 噸，消防車輛無法通行。別墅區(qū)內(nèi)道 路為池塘間道路，狹窄松軟，各種電纜懸掛較低，各種車輛無法通行。 學(xué)院全日制本?？茖W(xué)生 2800 人，自學(xué)考試學(xué)生 1000 多人，近 4000 學(xué)生在校園內(nèi)學(xué)習(xí)、生活，部分學(xué)生宿舍存在消防通道容量不足，例 如 38 間房

5、、22 間房、71 間房（建筑物名稱）學(xué)生宿舍均為直筒狀布 局，兩端出口，如遇火災(zāi)發(fā)生，宿舍內(nèi)學(xué)生逃生通道不暢，如果對(duì)火 災(zāi)防范和處置不力，極易引發(fā)群死群傷的惡性事故。 09 年 7 月 18 日學(xué)校宣布廣告學(xué)院改制，終止校企合作，改為校本 部二級(jí)學(xué)院。廣告學(xué)院進(jìn)入改制后的過渡期。學(xué)院校園內(nèi)由于原部分 外包協(xié)議未到期，形成了學(xué)生宿舍管理、水電動(dòng)力維修、綠化保潔由 原物業(yè)公司管理、食堂由企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)、校園內(nèi)自學(xué)考試 1000 多學(xué) 生由諾貝廣告藝術(shù)學(xué)校管理，校園內(nèi)還有小賣部、眼鏡店等十幾家租 賃經(jīng)營(yíng)戶。過渡時(shí)期形成校園內(nèi)多體制，多實(shí)體共存的狀況，消防安 全工作難度加大。另外，學(xué)院改制后，地方政府

6、、 公安、消防、 綜合 治理、交通大隊(duì)等部門工作關(guān)系需要重新協(xié)調(diào)。廣告學(xué)院消防安全形 勢(shì)嚴(yán)峻。 根據(jù)校園消防安全環(huán)境狀況，傳統(tǒng)的火災(zāi)報(bào)警，等待救援模式無 法保障校園消防安全，必須轉(zhuǎn)變思路，預(yù)防火災(zāi)與撲滅初起火災(zāi)并重, 自主滅火與等待救援并舉，需要因地制宜，建立自己的消防安全保障 體系。 二、消防安全建設(shè)要建立基本工作思路： 北京聯(lián)合大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和市局文保處、學(xué)校保衛(wèi)處高度重視廣告學(xué)院 改制后的穩(wěn)定工作、 治安和消防安全工作， 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次到學(xué)院檢查 指導(dǎo)安全工作，學(xué)院根據(jù)校園消防安全隱患現(xiàn)狀和消防力量干預(yù)的能 力，多次在院長(zhǎng)辦公會(huì)研究校園穩(wěn)定工作和消防安全工作，確定學(xué)院 在多體制、多實(shí)體共存的校園

7、內(nèi)牢牢掌握安全穩(wěn)定的控制權(quán)，治安消 防安全工作指揮權(quán)。確定學(xué)院消防安全工作重點(diǎn)在于防范，滅火工作 重點(diǎn)在于快速反應(yīng)的工作思路。廣告學(xué)院根據(jù)校園消防安全重在防 范，滅火工作重在快速反應(yīng)這一消防安全建設(shè)思路，從“宣傳教育到 位、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，采取措施有力”三個(gè)方面開展了消防安全建設(shè)工 作。 三、校園消防安全建設(shè)要采取有效的措施: k 宣傳教育到位。學(xué)院逢會(huì)必講消防安全，不斷強(qiáng)化教職員工、 宿舍管理員和學(xué)生消防安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與消防安全宣傳教 育的積極性，發(fā)揮大學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”潛能。 學(xué)院 2009 年和 2010 年均舉辦了 t19 消防宣傳日”活動(dòng)，活動(dòng)包括 消防安全

8、教育、火災(zāi)逃生演示、消防安全文藝演出、滅火演練、學(xué)生 消防安全宣傳畫展示等內(nèi)容。學(xué)生志愿者通過制作宣傳版、排練歌舞、 小品、火災(zāi)逃生演示、繪制消防安全漫畫等形式，以大學(xué)生喜聞樂見 的方式在校園內(nèi)廣泛開展消防安全教育。學(xué)生的積極參與，形成了校 園良好的消防安全氛圍。 2009 年 11 月 9 日， 北京電視臺(tái)法制進(jìn)行時(shí)欄目全程采訪了廣告 學(xué)院 119消防安全教育活動(dòng)及學(xué)院治安消防小分隊(duì)消防演習(xí)活動(dòng)，并 進(jìn)行了報(bào)道。 2、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。建立學(xué)院消防應(yīng)急指揮系統(tǒng)（見附件 1）,指 揮校園內(nèi)所有單位共同進(jìn)行聯(lián)合演練。學(xué)院各職能處室、系部、物業(yè)、 宿管、學(xué)生班級(jí)均設(shè)立安全員、信息員。學(xué)院、保衛(wèi)處、消防

9、快速反 應(yīng)小分隊(duì)、宿舍管理部門、學(xué)生管理部門、行政部門、動(dòng)力部門、醫(yī) 務(wù)部門均執(zhí)行學(xué)院制定的消防應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)部門職責(zé)明確，應(yīng)急反 應(yīng)迅速。 3、采取措施有力。 第一，因地制宜，在高校中率先組建自己的消防力量。根據(jù)學(xué)院 校園地理位置偏僻，校園消防通道嚴(yán)重不足，建筑物分散等具體情況, 在學(xué)校支持下，學(xué)院因地制宜，依托保安隊(duì)，組建學(xué)院治安、消防快 速反應(yīng)小分隊(duì)，配備必要的消防裝備，在校園內(nèi)做到快速反應(yīng)，可以 在第一時(shí)間趕到火警現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行滅火處置。可以做到在學(xué)院 600 畝校 園中任何一個(gè)角落報(bào)警，學(xué)院消防快速反應(yīng)小分隊(duì)在 2 分 30 秒之內(nèi) 都能夠攜帶裝備迅速到達(dá)，開展滅火和救援工作，學(xué)院保衛(wèi)處

10、同時(shí)調(diào) 集學(xué)生部門、動(dòng)力部門、醫(yī)療人員、行政部門人員予以協(xié)同作戰(zhàn)，撲 滅火患，疏散、救助和安置學(xué)生，確保校園內(nèi)不發(fā)生群死群傷的惡性 火災(zāi)事故。 為了消防治安安全，廣告學(xué)院在校園內(nèi)對(duì)學(xué)生禁酒，禁止食堂、 小賣部向?qū)W生售酒，有效控制學(xué)生酒后失控，宿舍內(nèi)吸煙造成火災(zāi)隱 患的行為。 第二，加強(qiáng)校園消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。在學(xué)校支持下，學(xué)院加 大消防安全建設(shè)的投入，校園內(nèi)建設(shè)了消防水池和增壓泵房，安置了 23 個(gè)消防栓。配備了 500 多具大小滅火器，校園內(nèi)消防器材配備不 留死角。學(xué)校專項(xiàng)投入科技創(chuàng)安項(xiàng)目，完善校園監(jiān)視系統(tǒng)，安裝探頭 68 個(gè)，中心監(jiān)控室運(yùn)行后，增強(qiáng)了學(xué)院校園內(nèi)安防能力，并逐步建 設(shè)為校園

11、治安消防指揮中心。 第三、加強(qiáng)消防隱患排查，及時(shí)采取措施。學(xué)院進(jìn)行了分部門、 分區(qū)域的定期消防安全檢查，其中包括三次多部門聯(lián)合的院級(jí)安全大 檢查。查找火災(zāi)隱患，發(fā)出整改通知，限期整改并檢查落實(shí)情況。學(xué) 院整改學(xué)生宿舍，消除安全防火隱患，加裝消防報(bào)警裝置，進(jìn)行了安 全通道的改造。通過消防安全教育和培訓(xùn)，逐步扭轉(zhuǎn)教職員工和學(xué)生 群體“重防盜，輕防火”的安全觀念。學(xué)院加強(qiáng)對(duì)全院教職員工、學(xué) 生安全員的消防安全教育和火災(zāi)初期處置方式培訓(xùn)，做到人人經(jīng)過滅 火器材使用訓(xùn)練，人人了解火災(zāi)報(bào)警程序和自己的職責(zé)。 第四、完善消防安全組織系統(tǒng)，消防安全責(zé)任到人。學(xué)院建立以 學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院保衛(wèi)處、各部門負(fù)責(zé)人參

12、加的消防安全指揮系統(tǒng) 和消防應(yīng)急預(yù)案。學(xué)院與各處、室、系、部負(fù)責(zé)人和校園內(nèi)承租單位 簽定了消防安全責(zé)任書，責(zé)任到人。嚴(yán)格按照誰分管誰負(fù)責(zé)，建立消 防安全重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ素?fù)責(zé)火災(zāi)防范的體系。學(xué)院進(jìn)行教職工全員的滅 火器使用訓(xùn)練，尤其重視對(duì)宿舍管理員進(jìn)行學(xué)生宿舍消防業(yè)務(wù)知識(shí)培 訓(xùn)，包括火災(zāi)發(fā)生報(bào)警方式和組織學(xué)生疏散的方法以及使用宿舍配備 的滅火器控制初發(fā)火災(zāi)的技能訓(xùn)練。做到學(xué)生宿舍遇到火警有組織， 有程序，有方法，有支援的火災(zāi)處置預(yù)案。制定突發(fā)事件反應(yīng)預(yù)案和 學(xué)院火災(zāi)處置程序 （見附件 2 ） 、 宿舍管理員火災(zāi)處置程序 （見附件 3 ）、 學(xué)院治安消防快速反應(yīng)小分隊(duì)火災(zāi)處置程序（見附件 4 ）。 經(jīng)

13、過不斷地聯(lián)合演練，各個(gè)部門職責(zé)分明，責(zé)任到人，協(xié)調(diào)配合, 可以做到快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)，能夠及時(shí)，有序，有效地處置突發(fā)情 況，報(bào)警、協(xié)同作戰(zhàn)、疏散學(xué)生、撲滅初起火災(zāi)、搶救傷員、救助逃生人員、療傷、保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等等工作一氣呵成，確保校園消防安全, 杜絕群死群傷的惡性消防安全事件。 充分發(fā)揮大學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的積極性， 組建學(xué)生志愿者的安全員隊(duì)伍，覆蓋到全部學(xué)生班級(jí)。學(xué)院對(duì)大學(xué)生 安保信息員進(jìn)行安保知識(shí)培訓(xùn)和消防技能訓(xùn)練。 四、構(gòu)建校園消防安全體系需要制度化和常抓不懈 1、 校園消防安全體系建設(shè)工作需要進(jìn)一步科學(xué)化、制度化、常 規(guī)化，不斷完善校園內(nèi)各部門消防應(yīng)急預(yù)案，通過組織聯(lián)合

14、消防演練, 做到各類應(yīng)急預(yù)案便于普及宣傳，可操作性強(qiáng)，人人能夠掌握，能夠 熟練運(yùn)用。 2、 學(xué)院校園消防安全教育要常抓不懈，把“珍愛生命，遠(yuǎn)離火 災(zāi)”的意識(shí)融于校園教學(xué)、生活之中，充分發(fā)揮學(xué)生黨團(tuán)組織和學(xué)生 志愿者的作用，使更多的學(xué)生主動(dòng)參與到消防安全教育活動(dòng)之中，實(shí) 現(xiàn)在校園消防安全體系建設(shè)中的大學(xué)生“自我教育、自我管理、自我 服務(wù)”功能。只有把在校園火災(zāi)中最容易受到傷害的學(xué)生群體訓(xùn)練成 為懂得有效逃生、相互救援的生力軍，才能真正構(gòu)建有效的校園消防 安全體系。 附件一:學(xué)院溫泉校區(qū)消防安全應(yīng)急指揮系統(tǒng): 廣告學(xué)院消防治安應(yīng)急指揮系統(tǒng) 善后處理組 院辦、行政辦、保衛(wèi)處 箱 舞 部 總指揮： 張

15、俊火災(zāi)調(diào)查組 保衛(wèi)處 i場(chǎng)指揮 物亞金龍 副總指揮： 張 龍孔昭林連生王鶴 13801307 丿 張龍保衛(wèi)組 保衛(wèi)? 楊國(guó)勛（消防滅火組 消防小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 佟輝救護(hù)組 值班醫(yī)生 62487747 組 物業(yè)任 張?zhí)m英電動(dòng)力組學(xué)生安置組 學(xué)丄亦主任張赫李和平胡躍華附件二： 廣告學(xué)院火災(zāi)發(fā)生后的

16、處置程序 一、 任何地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)后，報(bào)告者直接報(bào)告學(xué)院消防小分隊(duì)，內(nèi) 線電話8110,報(bào)告內(nèi)容：x x 地方發(fā)生火災(zāi)，火情，報(bào)告人 x x x。 二、 立即報(bào)告學(xué)院保衛(wèi)處值班室，內(nèi)線電話 8005、外線電話 62400502,報(bào)告內(nèi)容同上。 三、 學(xué)院保衛(wèi)值班室接報(bào)警后，處置程序： 1、 查問小分隊(duì)是否到達(dá)現(xiàn)場(chǎng) 2、 立即上報(bào)學(xué)院值班院長(zhǎng) 3、 根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)，通知啟動(dòng)部門火災(zāi)預(yù)案 4、 通知學(xué)生處領(lǐng)導(dǎo)，組織學(xué)生疏散 四、 通知救護(hù)組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救 五、 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指令，確定是否報(bào) 119 火警 六、 指揮打開消防路障，做好引導(dǎo)消防車的各項(xiàng)工作 七、 各工作小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按火

17、災(zāi)預(yù)案處理，同時(shí)將情況隨 時(shí)報(bào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員： 1、 疏散組是否疏散學(xué)生完畢，火場(chǎng)內(nèi)有無受困學(xué)生。 2、 救護(hù)組有無傷員 3、 水電動(dòng)力組電源是否切斷、滅火水源是否暢通 4、 滅火組全面掌握火源基本情況 5、 學(xué)生安置組了解學(xué)生是否安全，并進(jìn)行安置 6、 善后處理組根據(jù)火災(zāi)情況，按火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮指示做好善 后處理工作。 附件三: 廣告學(xué)院學(xué)生宿舍宿管人員消防安全責(zé)任 學(xué)生宿舍的防火工作是關(guān)系到學(xué)生生命安全的頭等大事，要堅(jiān)決 做到預(yù)防為主。對(duì)各宿舍區(qū)： 1、 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防火安全教育，杜絕室內(nèi)吸煙和使用違規(guī)電器。 2、 宿舍配備滅火器，全體宿管人員要學(xué)會(huì)使用； 3、 開通宿舍消防安全通道，保證 24 小時(shí)暢通； 4、 宿舍區(qū)設(shè)置報(bào)警器或報(bào)警電鈴，火災(zāi)時(shí)提醒學(xué)生逃生。 宿舍區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)宿管員處置程序: 1、 宿管員應(yīng)立即報(bào)告學(xué)院消防快速反應(yīng)小分隊(duì)，內(nèi)線電話 8110,報(bào)告內(nèi)容：x x 地方發(fā)生火災(zāi)，火情，報(bào)告人 x x x o 2、 立即報(bào)告學(xué)院保衛(wèi)處值班室， 內(nèi)線電話 8005、 外線電話 62400502,報(bào)告內(nèi)容同上。 3、 拉響火警警鈴并立即向安全出口有序地組織疏導(dǎo)學(xué)生