基于新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要任務(wù)及挑戰(zhàn)

1、    基于新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要任務(wù)及挑戰(zhàn)    任玲玲摘 要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是我國經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)的根本訴求，也是重要內(nèi)容。隨著近年來我國社會經(jīng)濟體制的深化改革，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)民生活質(zhì)量與水平得到改善與提升。但是，從整體層面來看，農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展仍存在巨大的上升空間，并隨著社會與時代變化面臨著新的任務(wù)與挑戰(zhàn)。基于此，本文就新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要任務(wù)與挑戰(zhàn)進行了簡要分析，以期為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實踐提供參考。關(guān)鍵詞新形勢;農(nóng)村經(jīng)濟;主要任務(wù)g249.2 a經(jīng)過多年的努力與奮斗，農(nóng)村文化、教育、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等

2、取得一定成效，農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)機械化、科學(xué)化、專業(yè)化水平得到提升，農(nóng)民收入與外出工作機遇增加，農(nóng)民生活質(zhì)量得到大幅度改善。但隨著我國社會經(jīng)濟體制的深化改革以及領(lǐng)域行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展理念發(fā)生改變，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展迎來新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)。認(rèn)識與掌握新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)，對指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與管理行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟優(yōu)化發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。1 基于新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要任務(wù)在對“三農(nóng)”問題歷史與現(xiàn)實情況進行綜合分析，對黨的十九大報告以及農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)文件進行解讀中了解到，新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要任務(wù)具體表現(xiàn)在以下幾方面：1.1 多元化農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系的構(gòu)建黨的十九大報

3、告明確指出：在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構(gòu)建過程中“創(chuàng)新是引導(dǎo)發(fā)展的第一動力”，而創(chuàng)新體系的構(gòu)建需注重科技力量的強化。因此，在新形勢下社會主義市場經(jīng)濟體制深化改革過程中，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需加強多元化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的構(gòu)建力度，以形成“有償+無償”農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機制，更好適應(yīng)當(dāng)代市場變化需求，增強農(nóng)業(yè)科技推廣力度，提升農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)與管理科學(xué)水平，促進農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化、科學(xué)化、智能化發(fā)展，為農(nóng)民創(chuàng)收增產(chǎn)提供保障。在此構(gòu)成中，應(yīng)注重多元化服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建，如構(gòu)建政府（包括農(nóng)業(yè)主管部門、財政部門、技術(shù)推廣部門、部分傳媒機構(gòu)等）主導(dǎo)的公益性服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)揮政府宏觀管控作用，提供多元化政策扶持;構(gòu)建市場力量（包括金融機構(gòu)

4、、涉農(nóng)企業(yè)等）主導(dǎo)的經(jīng)營性服務(wù)系統(tǒng)，在種植優(yōu)惠、銀行貸款等方面提供幫助。1.2 發(fā)揮合作經(jīng)濟組織作用，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色合作經(jīng)濟組織建設(shè)是農(nóng)村改革的一大重要舉措，在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在新形勢下，政府應(yīng)加強對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重視程度，樹立正確發(fā)展與引導(dǎo)觀念，深入基層，指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、與此同時，在發(fā)展合作經(jīng)濟組織過程中，應(yīng)明確“合作制”性質(zhì)，調(diào)動農(nóng)村在合作經(jīng)濟建設(shè)中的積極性，落實“政府引導(dǎo)、民主管控、利益共享、政企分離”原則，增強合作經(jīng)濟組織的自主管控與發(fā)展能力。此外，應(yīng)立足現(xiàn)實，挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)特色，實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機制的創(chuàng)新，引導(dǎo)農(nóng)民向更高層次、更高領(lǐng)域發(fā)展。2 基于新形

5、勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)中國特色社會主義已經(jīng)進入新時代，新時代新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不僅迎來了新任務(wù)，也迎來了新的挑戰(zhàn)，對其進行歸納與總結(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：2.1 農(nóng)村土地制度與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)存在矛盾農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與集約化建設(shè)是新時代賦予農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新要求，是新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要任務(wù)。與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與集約化建設(shè)相對應(yīng)的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系、保障體系的現(xiàn)代化發(fā)展。而要想實現(xiàn)各體系的有效構(gòu)建，需保證農(nóng)村土地的適當(dāng)集中，完善相應(yīng)的農(nóng)村土地制度。而由十九大報告可知，深化農(nóng)村土地改革制度，需注重“三權(quán)”分置制度的有效完善，注重農(nóng)民權(quán)益的有效保障。對此，如何

6、化解土地分散經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、集約化管控存在的矛盾成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要挑戰(zhàn)。2.2 美麗新農(nóng)村建設(shè)與資本自然破壞存在矛盾構(gòu)建美麗新農(nóng)村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要組成部分，是滿足人們美好生活需求的重要舉措。在此過程中，需做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善工作、鄉(xiāng)村自然資源保護工作。而在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，需借助資本力量進行實踐，在此過程中如何控制資本對自然的破壞，協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護成為思考的重點。2.3 市場經(jīng)濟與農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展能力存在矛盾在新形勢下市場經(jīng)濟已經(jīng)成為我國社會主義發(fā)展的主要特征，在市場經(jīng)濟下，個體與組織要想尋求發(fā)展需注重競爭能力的提升。就農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而言，雖然進行了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，實現(xiàn)合作經(jīng)濟組織建設(shè)與發(fā)展。但其市場化水平仍相對較低，農(nóng)民整體發(fā)展能力低下，提升農(nóng)民整體發(fā)展能力成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的必然趨勢。3 結(jié)語農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題是國計民生根本問題，是中國特色社會主義進入新時代仍需關(guān)注與急需解決的核心問題。要想實現(xiàn)全面小康社會的建成，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，應(yīng)明確認(rèn)知與掌握新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要任務(wù)與挑戰(zhàn)，以探尋科學(xué)性、可行性、合理性、針對性的經(jīng)濟發(fā)展策略，推動我國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變