汽車離合拉線生產(chǎn)項目可行性研究報告

1、汽車離合拉線生產(chǎn)項目可行性研究報告（泓域咨詢規(guī)劃項目/下載后可編輯）目錄第一章項目概要1一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)1二、報告說明2三、汽車離合拉線項目提出的背景2四、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模3五、環(huán)境保護4六、建設(shè)期限及進度安排5七、項目投資規(guī)模及資金籌措方案5八、預期經(jīng)濟效益和社會效益6九、簡要評價結(jié)論7第二章汽車離合拉線產(chǎn)品介紹分析10一、汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀10二、制造業(yè)行業(yè)分析13第三章汽車離合拉線項目建設(shè)背景及可行性分析15一、汽車離合拉線項目建設(shè)背景15二、汽車離合拉線項目建設(shè)可行性分析17第四章項目建設(shè)選址及用地規(guī)劃20項目選址方案20二、項目建設(shè)地概況20三、項目用地規(guī)劃21第五章工藝技術(shù)說

2、明23、技術(shù)原貝ij23二、技術(shù)方案要求23第六章能源消費及節(jié)能分析25一、能源消費種類及數(shù)量分析25二、能源單耗指標分析26三、項目預期節(jié)能綜合評價26四、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案27第七章環(huán)境保護28一、編制依據(jù)28二、建設(shè)期環(huán)境保護對策29三、項目運營期環(huán)境保護對策30四、噪聲污染治理措施31五、地質(zhì)災害危險性現(xiàn)狀31六、地質(zhì)災害的防治措施31七、生態(tài)影響緩解措施32八、特殊環(huán)境影響32九、綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃33十、環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價及建議33第八章組織機構(gòu)及人力資源配置35一、項目運營期組織機構(gòu)35二、人力資源配置35第九章項目建設(shè)期及實施進度計劃37一、項目建設(shè)期限37二、項

3、目實施進度計劃37第十章投資估算與資金籌措及資金運用38一、投資估算38二、資金籌措方案40三、資金運用計劃41第十一章項目融資方案42一、項目融資方式42二、項目融資計劃42三、資金來源及風險分析43四、固定資產(chǎn)借款償還計劃43第十二章經(jīng)濟效益和社會效益評價46、經(jīng)濟效益評價46二、社會效益評價52第十三章綜合評價54第一章項目概要一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（-）項目名稱汽車離合拉線生產(chǎn)項目為了滿足市場對汽車產(chǎn)品日益多樣化的需求，汽車行業(yè)不斷縮短新產(chǎn)品開 發(fā)的周期，加快推岀新產(chǎn)品的步伐。但是新技術(shù)研發(fā)的速度，新技術(shù)、新產(chǎn)品 研發(fā)的高投入，多品種生產(chǎn)制造的管理復雜化，又使汽車企業(yè)不堪重負。為了 找

4、尋規(guī)模經(jīng)濟與多樣化、個性化的平衡點，汽車行業(yè)紛紛推出了平臺戰(zhàn)略。在 平臺上可以匹配各種可變的總成和零部件，實現(xiàn)在一個基本型上組合成不同款 式、性能各異的車型?！捌脚_”具有精確的數(shù)據(jù)，相同的長度、寬度、以及相 同的懸架，是汽車里面“看不見的部分”。同一平臺，從一種車型到另種車 型只需扣一個不同的外殼即可。例如，雪鐵龍的單廂多功能轎車畢加索和三廂 轎車薩拉盡管外形大相徑庭，卻屬同一平臺；一汽一大眾的寶來、德國大眾的 新甲殼蟲、奧迪tt、捷克斯柯達的歐雅和西班牙西亞特的萊昂都同屬大眾集團 的a平臺。（二）項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建工業(yè)項目，主要從事汽車離合拉線投資建設(shè)業(yè)務。（三）項目占地及用地指標該

5、項目規(guī)劃總用地面積26666.80平方米（折合約40.00畝），該項目建筑 物基底占地面積19225.50平方米；項目規(guī)劃總建筑面積30765.72平方米，綠化面積1757.38平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積5443.92平方米;土地綜合利用面積26426.80平方米，土地綜合利用率100.00%o（四）項目建設(shè)地點該“汽車離合拉線投資建設(shè)項目”計劃選址位于延安（位置待定）。（五）項目建設(shè)單位延安某某有限公司泓域咨詢機構(gòu)編寫的投資可行性報告咨詢服務分為政府審批核準用可行性 研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項 目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)

6、注項目的盈利能力。具體概括為: 政府立項審批、產(chǎn)業(yè)扶持、銀行貸款、融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市 融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類 可行性報告。該汽車離合拉線項目可行性研究報告由泓域咨詢規(guī)劃編制。在充 分考慮產(chǎn)業(yè)政策以及市場前景的條件下，泓域咨詢規(guī)劃設(shè)計了此方案，僅供讀 者參考。三、汽車離合拉線項目提出的背景為了滿足市場對汽車產(chǎn)品h益多樣化的需求，汽車行業(yè)不斷縮短新產(chǎn)品開 發(fā)的周期，加快推出新產(chǎn)品的步伐。但是新技術(shù)研發(fā)的速度，新技術(shù)、新產(chǎn)品 研發(fā)的高投入，多品種生產(chǎn)制造的管理復雜化，又使汽車企業(yè)不堪重負。為了 找尋規(guī)模經(jīng)濟與多樣化、個性化的平衡點，汽車行

7、業(yè)紛紛推出了平臺戰(zhàn)略。在 平臺上可以匹配各種可變的總成和零部件，實現(xiàn)在一個基本型上組合成不同款 式、性能各異的車型?！捌脚_”具有精確的數(shù)據(jù)，相同的長度、寬度、以及相同的懸架，是汽車里面“看不見的部分”。同一平臺，從一種車型到另一種車 型只需扣一個不同的外売即可。例如，雪鐵龍的單廂多功能轎車畢加索和三廂 轎車薩拉盡管外形大相徑庭，卻屬同一平臺；一汽一大眾的寶來、德國大眾的 新甲殼蟲、奧迪tt、捷克斯柯達的歐雅和西班牙西亞特的萊昂都同屬大眾集團 的a平臺。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。圍繞結(jié)構(gòu) 調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級這一主線，支持企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料， 加大技術(shù)

8、改造和提升工業(yè)技術(shù)水平，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得積極成效。一方面, 重點行業(yè)先進產(chǎn)能比重快速提高，智能制造、高速軌道交通、海洋工程等高端 裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重超過10%,海洋工程裝備接單量占世界市場 份額29.5%,新型干法水泥生產(chǎn)線占海外市場的份額達到40%,國產(chǎn)品牌智能 手機的國內(nèi)市場占有率超過70%。另一方面，淘汰落后產(chǎn)能取得積極進展，電 力、煤炭、煉鐵、煉鋼等21個行業(yè)均完成了 2013年淘汰落后產(chǎn)能目標任務， 全國共淘汰電力落后產(chǎn)能544萬千瓦、煤炭14578萬噸、煉鐵618萬噸、煉鋼 884萬噸。!1!、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、該項目主要從事汽車離合拉線項目，預計達剛年產(chǎn)值為2

9、5348.95萬元。預計項目總投資11795.71萬元;規(guī)劃總用地面積26666.80平方米（折合約40.00 畝），凈用地面積26426.80平方米（紅線范圍折合約39.64畝）。2、該項目總建筑面積30765.72平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程15856.08平方米，輔助設(shè)施面積4281.36平方米，辦公用房2568.81平方米，職工宿舍 787.77平方米，其他建筑面積（含部分公用工程和輔助工程）7271.70平方米, 項目計容建筑面積30623.02平方米，預計建筑工程投資3283.08萬元；建筑物 基底占地面積19225.50平方米，綠化面積1757.38平方米，場區(qū)停車場和道路 及

10、場地硬化占地面積5443.92平方米，土地綜合利用面積26426.80平方米；建 筑容積率1.16,建筑系數(shù)72.75%,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.65%,辦公及生活服 務設(shè)施用地所占比重6.82%,場區(qū)土地綜合利用率100.00%o五、環(huán)境保護該項目生產(chǎn)過程中無有毒物質(zhì)排出，并且生產(chǎn)用水為循環(huán)水，故無廢水排 放；環(huán)境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾及設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲。1、廢水環(huán)境影響分析：該項目建成后新增253人，根據(jù)測算該項目達綱年 辦公及生活廢水排放量約1822.89立方米/年，主要為生活廢水，主要污染物是 cod、ss、氨氮，經(jīng)場區(qū)化糞池處理后排入污水處理設(shè)施進行再處理，排放濃 度滿足污

11、水綜合排放標準（gb8980）中的二級排放標準，同沖洗廢水一同 排入市政管網(wǎng)，最終進入污水處理廠，對周圍水環(huán)境影響較小。2、固體廢物影響分析：項目建設(shè)單位場區(qū)職工辦公及生活每年約產(chǎn)生垃圾 量約31.63噸/年，經(jīng)集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時清運，對周圍環(huán)境影響較??； 在汽車離合拉線生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物（含廢棄包裝物），設(shè)專人收集 后定置存放集中處理，或交冋收公司綜合利用。3、噪聲環(huán)境影響分析：該項冃噪聲主要是汽車離合拉線生產(chǎn)時所產(chǎn)生的機 械噪音；因此，在設(shè)備選型上首先選用先進的符合國家噪聲標準要求的設(shè)備（設(shè) 施），同時加裝防護設(shè)施，從而降低噪聲對環(huán)境產(chǎn)生的污染；對噪聲較人的設(shè) 備可在安裝時增

12、加減振消聲裝置，同時，對于設(shè)備運行過程產(chǎn)生的噪聲，首先 選用降噪裝置，降低噪聲對環(huán)境產(chǎn)生的污染。4、清潔生產(chǎn)：該項目工程設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，并采取完善和有效 的“三廢治理”措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，該項目建 成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方環(huán)境保護標準及清潔生產(chǎn)的要求。六、建設(shè)期限及進度安排1、該項目建設(shè)周期確定為24個月。2、“汽車離合拉線生產(chǎn)項目”目前已經(jīng)完成前期的各項準備工作，包括: 市場調(diào)查研究、項目建設(shè)選址、建設(shè)規(guī)模的確定、用地審批手續(xù)、建設(shè)資金籌 措等項事宜，目前正在著手進行辦理項目備案工作。3、該項目計劃從可行性研究報告編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營

13、共需24 個月的時間。七、項目投資規(guī)模及資金籌措方案（一）項目投資規(guī)模1、根據(jù)謹慎財務測算，該項目預計總投資11795.71萬元，其中：固定資 產(chǎn)投資8449.65萬元，占項目總投資的71.63%；流動資金3346.06萬元，占項 目總投資的28.37%o2、在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資8372.44萬元，占項目總投資的70.98%； 建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息77.21萬元，占項目總投資的0.65%o3、該項目建設(shè)投資8372.44萬元，包括：建筑工程投資3283.08萬元，占 項目總投資的27.83%；設(shè)備購置費4430.40萬元，占項目總投資的37.56%；安 裝工程費132.93萬元，占項目

14、總投資的1.13%；工程建設(shè)其他費用402.30萬元 占項目總投資的3.41% （其中：土地使用權(quán)費200.00萬元，占項目總投資的 1.70%）；預備費123.73萬元，占項目總投資的1.05%0（二）資金籌措方案1、該項目總投資11795.71萬元，根據(jù)資金籌措方案，項目建設(shè)單位計劃 自籌資金（資本金）8553.40萬元，占項目總投資的72.51%。2、項目建設(shè)期申請銀行固定資產(chǎn)借款1569.28萬元，占項目總投資的 13.30%；項冃經(jīng)營期申請流動資金借款1673.03萬元，占項冃總投資的14.18%； 根據(jù)謹慎財務測算，該項目全部借款總額3242.31萬元，占項目總投資的 27.49%

15、 o八、預期經(jīng)濟效益和社會效益（一）預期經(jīng)濟效益1、根據(jù)預測，該項目建成投產(chǎn)后達綱年營業(yè)收入25348.95萬元，總成本 費用2101&24萬元,營業(yè)稅金及附加124.65萬元,年利稅總額5418.58萬元， 其中:年利潤總額4206.06萬元,年凈利潤3154.54萬元，納稅總額2264.04萬 元，其中：增值稅1087.87萬元，營業(yè)稅金及附加124.65萬元，年繳納企業(yè)所 得稅1051.52萬元。2、根據(jù)謹慎財務測算，該項目達綱年投資利潤率35.66%,投資利稅率 45.94%,全部投資回報率26.74%,全部投資所得稅后財務內(nèi)部收益率26.18%, 財務凈現(xiàn)值7643.14萬元

16、，總投資收益率37.05%,資本金凈利潤率49.17%。3、根據(jù)謹慎財務估算，全部投資冋收期5.95年（含建設(shè)期24個月），固 定資產(chǎn)投資回收期4.26年（含建設(shè)期）；用生產(chǎn)能力利用率表現(xiàn)的盈虧平衡點 42.87%,因此，該項目經(jīng)營非常安全，財務盈利能力指標表明該項目具有較強 的盈利能力和抗風險能力。（二）社會效益分析1、項目達綱年預計營業(yè)收入25348.95萬元，占地產(chǎn)出收益率9592.19萬元 /公頃；達綱年納稅總額2264.04萬元，占地稅收產(chǎn)出率856.73萬元/公頃；項 目建成后，達綱年全員勞動生產(chǎn)率100.19萬元/人。2、該項冃建設(shè)符合國家和延安延安發(fā)展規(guī)劃，有利于促進延安區(qū)域汽

17、車離 合拉線產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；此外，項目達綱年為社會提供253個就業(yè)職位，每年可 為延安增加財政稅收2264.04萬元，對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有積極的推動作 用。九、簡要評價結(jié)論1、該項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合延安汽車離合拉線行業(yè) 布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進延安汽車離合拉線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié) 構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、“汽車離合拉線生產(chǎn)項冃”屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導冃錄（2011年本） （2013年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向；項目的實施有利于加速我國汽車離合拉線的國產(chǎn)化進程，推動汽車離合拉線制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和 行業(yè)振興；有助于提高項冃

18、建設(shè)單位自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力； 因此，該項目的實施是必要的。3、項目建設(shè)單位為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“汽車離合拉線生產(chǎn)項目”， 該項目的建設(shè)能夠有力促進延安延安經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位253個， 達綱年納稅總額2264.04萬元，可以促進延安區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定, 為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，該項目的實施具有顯著的社會效 益。4、項目擬建設(shè)在延安內(nèi)，工程選址符合延安延安土地利用總體規(guī)劃，保證 項目用地更求，而且項目建設(shè)區(qū)域交通運輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施， 水、電、氣等能源供應有保障。5、項冃場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然

19、 保護區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點；項目建設(shè)單位對建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn) 生的“三廢”進行綜合治理達標排放，對環(huán)境影響程度較小，職工勞動安全衛(wèi) 生措施有保障。6、該項目采用國內(nèi)先進的生產(chǎn)、環(huán)境、檢測控制裝備，對節(jié)約能源、環(huán)境 保護、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)汽車離合拉線均可得到有力支撐，成熟的工藝技術(shù)及先進的生 產(chǎn)設(shè)備為項目的實施提供了強力的技術(shù)保障，同時，生產(chǎn)過程符合環(huán)境保護、 清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等標準要求。7、根據(jù)謹慎財務測算，該項日達綱年投資利潤率35.66%,投資利稅率 45.94%,全部投資回報率26.74%,項目全部投資所得稅后財務內(nèi)部收益率 26.18%,達綱年財務凈現(xiàn)值7643.14萬元，總投資收

20、益率37.05%,資本金凈利 潤率49.17%,全部投資回收期5.95年（含建設(shè)期24個月），|古|定資產(chǎn)投資回 收期4.26年（含建設(shè)期24個月），項目盈虧平衡點42.87%,因此，該項目經(jīng) 營非常安全，說明項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。8、該項目利用現(xiàn)有土地，計劃總建筑面積30765.72平方米（其中：不計 容建筑面積142.70平方米，計容建筑面積30623.02平方米）；購置先進的技術(shù) 裝備共計268臺（套），項目建設(shè)規(guī)模合理、經(jīng)濟技術(shù)實施方案可行。9、該項目通過對主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備從投資經(jīng)濟性和先進性兩方而進行綜 合比較、分析，選用的設(shè)備均具有當今國內(nèi)外先進水平，具有生產(chǎn)效率高

21、、性 能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點。10、該項目總投資11795.71萬元，其中：建設(shè)投資8372.44萬元，建設(shè)期 固定資產(chǎn)借款利息77.21萬元 流動資金3346.06萬元；經(jīng)測算分析，項冃建成 投產(chǎn)后達綱年營業(yè)收入25348.95萬元，總成本費用21018.24萬元，年利稅總額 5418.58萬元,其中：凈利潤3154.54萬元；納稅總額2264.04萬元,其中:增 值稅1087.87萬元，營業(yè)稅金及附加124.65萬元，年繳納企業(yè)所得稅1051.52 萬元；年利潤總額4206.06萬元，該項目可以取得較好的經(jīng)濟效益。綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保、安全等方面分析結(jié)果 表明，“汽車離合

22、拉線生產(chǎn)項目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理；本報告認為：該 項目所提供的汽車離合拉線產(chǎn)品市場前景良好，投資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計 先進合理，經(jīng)濟效益突出，因此，該項目的投資建設(shè)并實施無論是經(jīng)濟效益、 社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的，因此，該項目建設(shè)是必要 的也是完全可行的。第二章汽車離合拉線產(chǎn)品介紹分析一、汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀“十三五期間”，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務包括：堅持把增強創(chuàng)新能 力作為提高產(chǎn)業(yè)競爭力的中心環(huán)節(jié)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展導向，完善創(chuàng)新體系建 設(shè)，加強核心技術(shù)攻關(guān)，提升平臺服務能力，增強自主發(fā)展動力。1完善創(chuàng)新 體系。加強頂層設(shè)計與動態(tài)評估，建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、覆蓋關(guān)聯(lián)產(chǎn)

23、業(yè)的協(xié) 同創(chuàng)新機制。完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體 系，建立矩陣式的研發(fā)能力布局和跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新, 形成體系化的技術(shù)創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，支持高 水平企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。鼓勵企業(yè)、院所、高校等創(chuàng)新主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng) 新資源，組建動力電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等汽車領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心。依托汽車 產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基金等，推動創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)鏈高端和優(yōu)勢企業(yè)聚集流動。2加強核 心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)布實施節(jié)能與新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖，明確近、 中、遠期目標。引導創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)整車及零部件系統(tǒng)集成、動力總成、輕 量化、先進汽車電子、自動駕駛

24、系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件模塊化開發(fā)制造、核心芯片 及車載操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，增加基礎(chǔ)、共性技術(shù)的有效供給。加強燃料 電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的研發(fā)，支持汽車共享、智能交通等關(guān)聯(lián)技術(shù)的 融合和應用。3提升支撐平臺服務能力。推進技術(shù)標準、測試評價、基礎(chǔ)設(shè)施、 國際合作等產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設(shè)，完善整車和零部件技術(shù)標準體系，形成支撐產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化服務能力。提升認證檢驗檢測能力，推進建立汽車開發(fā)數(shù)據(jù)庫、 工程數(shù)據(jù)中心和專利數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供創(chuàng)新知識和工程數(shù)據(jù)的開放共享服務。 重點支持具有較好基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力強、成長性好的產(chǎn)業(yè)鏈服務型企業(yè)發(fā)展。制 定節(jié)能汽車、純電動汽車和插電式混合動力汽車、氫能燃料電池汽車、

25、智能網(wǎng) 聯(lián)汽車、汽車動力電池、汽車輕量化、汽車制造等技術(shù)路線圖，引導汽車及相 關(guān)行業(yè)自主集成現(xiàn)有創(chuàng)新資源，組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的創(chuàng)新平臺，加大研 發(fā)投入，共同開展前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)移擴散和 首次商業(yè)化，面向行業(yè)、企業(yè)提供公共技術(shù)服務。到2020年，完成動力電池、 智能網(wǎng)聯(lián)汽車等汽車領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，實現(xiàn)良好運作；至u 2025年，創(chuàng) 新中心高效服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具備較強國際競爭力。今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決 勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。”“經(jīng)濟增 長實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、

26、出口協(xié)同拉動，由主 要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三大產(chǎn)業(yè)共同帶動?！边@一變化，說明中國正在 由生產(chǎn)型社會向消費型社會轉(zhuǎn)變，具有重大意義?！拔迥陙恚?jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重 大變革。消費貢獻率由54.9%提高到58.8%,服務業(yè)比重從45.3%±升到51.6%, 成為經(jīng)濟增長主動力。汽車作為上下游鏈條長、覆蓋面廣、影響力大的產(chǎn)業(yè)， 是整個社會經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影，因此同樣面臨著重大的變革。汽車之家大數(shù) 據(jù)報告顯示,在剛剛過去的2017年，中國汽車市場經(jīng)歷了十幾年來的首個寒冬, 整體銷量增長顯著放緩。2018年，業(yè)界的預期也普遍不樂觀，銷量將持續(xù)微增 是普遍共識，甚至有更為悲觀的觀點認為中國車市將迎來

27、銷量的首降。汽車市 場經(jīng)歷著變革的陣痛。造成這一陣痛的原因在于，當前中國汽車市場的發(fā)展正 處于從高速增長階段進入普及階段的過渡時期，也是從賣方市場到買方市場的 轉(zhuǎn)變時期，產(chǎn)品的競爭力從價格轉(zhuǎn)向品質(zhì)和服務，消費者也更加成熟、理性。 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與行業(yè)變革的疊加，使得汽車市場增長放緩，銷量呈現(xiàn)震蕩調(diào)整的態(tài) 勢。不過，挑戰(zhàn)的同時也伴隨著機遇。十九大報告中曾指出，“我國社會 主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間 的矛盾”，并設(shè)定了到2050年“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義 現(xiàn)代化強國”的目標。這一整體戰(zhàn)略方針和頂層設(shè)計決定了在未來的若干年內(nèi), 中國市場仍將釋放巨

28、大的汽車消費需求。同時，中國向消費型社會的轉(zhuǎn)變，也 將進一步擴大汽車市場需求。在挑戰(zhàn)和機遇面前，產(chǎn)品競爭力不足、服務水平 低下、跟不上用戶需求變化的車企將難以為繼，面臨著被整合或淪為代工廠的 命運；而具有市場號召力、積極轉(zhuǎn)變的傳統(tǒng)車企，以及具有競爭力的造車新勢 力，將把握住時代的脈搏、順勢崛起。汽車之家大數(shù)據(jù)報告預測，中國汽車市 場在銷量震蕩回調(diào)之后，有望迎來新的汽車消費周期。中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也 將進入全新的階段。據(jù)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計，2014年有83家汽車零部件上市公司發(fā)布了研發(fā)支出的 詳細數(shù)據(jù)。83家企業(yè)累計研發(fā)投入128.62億元，占當年營業(yè)收入均值的3.88%, 其中，研發(fā)投入占營收比例超

29、過5%的企業(yè)有17家。應該說，汽車零部件上市 公司都是業(yè)內(nèi)的佼佼者，還有許多中小零部件企業(yè)研發(fā)比例遠遠達不到這一均 值，因此我國零部件企業(yè)創(chuàng)新投入水平還有待提高。為了滿足市場對汽車產(chǎn)品日益多樣化的需求，汽車行業(yè)不斷縮短新產(chǎn)品開 發(fā)的周期，加快推出新產(chǎn)品的步伐。但是新技術(shù)研發(fā)的速度，新技術(shù)、新產(chǎn)品 研發(fā)的高投入，多品種生產(chǎn)制造的管理復雜化，又使汽車企業(yè)不堪重負。為了 找尋規(guī)模經(jīng)濟與多樣化、個性化的平衡點，汽車行業(yè)紛紛推出了平臺戰(zhàn)略。在 平臺上可以匹配各種可變的總成和零部件，實現(xiàn)在一個基本型上組合成不同款 式、性能各異的車型。“平臺”具有精確的數(shù)據(jù)，相同的長度、寬度、以及相 同的懸架，是汽車里面“

30、看不見的部分” o同一平臺，從一種車型到另一種車 型只需扣一個不同的外殼即可。例如，雪鐵龍的單廂多功能轎車畢加索和三廂 轎車薩拉盡管外形大相徑庭，卻屬同一平臺；一汽一大眾的寶來、德國大眾的 新甲殼蟲、奧迪tt、捷克斯柯達的歐雅和西班牙西亞特的萊昂都同屬大眾集團 的a平臺。二、制造業(yè)行業(yè)分析我國制造業(yè)國際地位大幅提升，已成為世界制造業(yè)第一大國。近十年來， 我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，總體規(guī)模大幅提升，綜合實力不斷增強，不僅對國 內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻，而且成為支撐世界經(jīng)濟的重要力量。2014 年，我國工業(yè)增加值達到22.8萬億元，占gdp的比重達到35.85%o 2013年， 我國制造業(yè)產(chǎn)出

31、占世界比重達到20.8%,連續(xù)4年保持世界第一大國地位。在 500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有220多種產(chǎn)量位居世界第一。2014年，我國 共有100家企業(yè)入選“財富世界500強”，比2008年增加65家，其中制造業(yè) 企業(yè)56家（不含港澳臺），連續(xù)2年成為世界500強企業(yè)數(shù)僅次于美國（130 多家）的第二大國。工業(yè)資源能源消耗強度逐步降低，綠色發(fā)展能力明顯增強。近年來，工業(yè) 緊緊圍繞國家節(jié)能減排約束性目標任務，以工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標，狠 抓工業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)進步，取得了積極成效?！笆?一五”期間，全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降26%,實現(xiàn)節(jié)能量7.5億 噸標準煤，

32、以年均6.98%的能耗增長支撐了年均11.57%的工業(yè)增長。“十二五” 前四年，我國工業(yè)能耗累計下降21%,工業(yè)水耗累計下降28%左右，基本實現(xiàn)“十二五”預計目標。工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)保、廢水循環(huán)回用 等關(guān)鍵成套設(shè)備和裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程積極推進，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為 資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)提供了有力支撐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進展，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。圍繞結(jié)構(gòu) 調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級這一主線，支持企業(yè)應用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料， 加大技術(shù)改造和提升工業(yè)技術(shù)水平，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得積極成效。一方面, 重點行業(yè)先進產(chǎn)能比重快速提高，智能制造、高速軌道交通、海洋工程

33、等高端 裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)比重超過10%,海洋工程裝備接單量占世界市場 份額29.5%,新型干法水泥生產(chǎn)線占海外市場的份額達到40%,國產(chǎn)品牌智能 手機的國內(nèi)市場占有率超過70%。另一方面，淘汰落后產(chǎn)能取得積極進展，電 力、煤炭、煉鐵、煉鋼等21個行業(yè)均完成了 2013年淘汰落后產(chǎn)能目標任務， 全國共淘汰電力落后產(chǎn)能544萬千瓦、煤炭14578萬噸、煉鐵618萬噸、煉鋼 884萬噸。第三章 汽車離合拉線項目建設(shè)背景及可行性分析一、汽車離合拉線項目建設(shè)背景（一）項目建設(shè)地概況延安，簡稱“延”，古稱膚施、高奴、延州，原陜甘寧邊區(qū)政府首府。國 務院首批歷史文化名城。延安位于陜北南半部，地處北

34、緯35。2137。31，, 東經(jīng)107。4p110。3t之間，屬高原大陸性季風氣候。北接榆林市，南連 咸陽市、銅川市、渭南市，東隔黃河與山西省臨汾市、呂梁市相望，西依子午 嶺與甘肅省慶陽市為鄰。延安全市總面積37037平方公里，共轄2區(qū)11縣，196 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3426個行政村，總?cè)丝?236萬（2012年），常住人口 223.13萬（2015 年）,平均海拔1000米左右，年均無霜期170天，年均氣溫9.2°c,年均降水 量500多毫米。延安地處陜北金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)腹地。歷來是陜北地區(qū)政治、 經(jīng)濟、文化和軍事中心。城區(qū)處于寶塔山、清涼山、鳳凰山三山鼎峙，延河、 汾川河二水交匯之處的位

35、置，成為兵家必爭之地，有“塞上咽喉”、“軍事重 鎮(zhèn)”之稱，被譽為“三秦鎖鑰，五路襟喉” o 2016年9月，被國家林業(yè)局授予 “國家森林城市”稱號。2016年12月7日，延安被列為第三批國家新型城鎮(zhèn) 化綜合試點地區(qū)。2016年是“十三五”開局之年，是承前啟后之年，是“十三五”工業(yè)規(guī)劃 發(fā)展的關(guān)鍵之年。繼延安市人民政府2015年下半年出臺了關(guān)于促進工業(yè)穩(wěn)增 長的十條政策措施以來，于2016年下半年又出臺了關(guān)于工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu) 增效益的實施意見的文件。使延安工業(yè)經(jīng)濟在好的預期情況下運行。但受國 內(nèi)國外原油價格波動影響，延安工業(yè)經(jīng)濟，尤其是石油工業(yè)發(fā)展受此影響較大, 使延安工業(yè)經(jīng)濟進入經(jīng)濟三期疊加后

36、的余震期。全市工業(yè)持續(xù)下行，但好于預 期?！耙辉觥保喊l(fā)電量38.46億千瓦時，增長5.7倍。“五降”:原油產(chǎn)量1514.27 萬噸，下降9.6%,其中長慶油口 697.02萬噸，下降5.6%,延長油iu 817.26萬 噸，下降12.8%,原油加工量927.49萬噸，下降&1%,原煤產(chǎn)量4381.47萬噸, 下降0.4%；卷煙36.90萬箱，下降7.1%,天然氣33.72億立方米，下降1.2%。 2016年規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值529.80億元，下降3.2%,其中石油工業(yè)企業(yè) 實現(xiàn)增加值335.11億元，下降6.7%,拉動規(guī)上工業(yè)下降4.8個百分點；非石油 工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值194.6

37、9億元，增長5.5%,拉動規(guī)上工業(yè)增長1.6個百分點。 從分月累計來看，全年規(guī)上工業(yè)增加值速度呈下滑態(tài)勢，由1-2月累計增長5.8% 到年底累計下降3.2%o（二）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃堅持開放融合。開放融合是加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。要以更 開放的理念、更包容的方式，搭建國際化創(chuàng)新合作平臺，高效利用全球創(chuàng)新資 源，大力推動我國優(yōu)勢技術(shù)和標準的國際化應用，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、 價值鏈全球配置，全面提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。（三）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃強化創(chuàng)新服務。鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、服務機構(gòu)共建研發(fā)中心、實 驗室、中試基地等科技創(chuàng)新載體，推進建設(shè)若干國家綠色創(chuàng)新示范企業(yè)和

38、企業(yè) 綠色技術(shù)中心。建立產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。 加強綠色制造關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)儲備，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導向的專利組合和戰(zhàn)略 布局，建設(shè)綠色制造技術(shù)專利池，推動知識產(chǎn)權(quán)資源共享。提升綠色制造項目 甄別、技術(shù)鑒定、成果推廣、信息交流等服務能力，建立企業(yè)、中介機構(gòu)與金 融機構(gòu)之間的互動機制，利用市場機制和信息化手段，提供知識培訓、問題診 斷、技術(shù)方案、融資支持、效果評估一體化服務。實施綠色制造培訓行動計劃, 完善綠色制造人才培訓、咨詢、信息等綠色促進服務體系，針對中小企業(yè)開展 網(wǎng)上培訓、免費義診等。（四）經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級帶來新機遇。消費結(jié)構(gòu)升級是有規(guī)律的

39、。過去30多年逐 步滿足了吃、穿、住、行、用五大基本需求，故20世紀80年代首先發(fā)展了食 品和紡織服裝等行業(yè)，90年代主要發(fā)展了彩電、冰箱、洗衣機、微波爐等行業(yè), 2000年以后又重點發(fā)展了房地產(chǎn)、汽車等相關(guān)行業(yè)。當然這些需求現(xiàn)在還存在, 今后還要繼續(xù)升級。除了這五大基本需求之外，消費結(jié)構(gòu)正在向“學樂康安美” 等新五大需求方向升級，新五大需求分別是學習需求、快樂需求、健康需求、 安全需求、美麗需求，其比重正在不斷提高過程中。無疑，新五大需求在“十 三五”期間比重的進一步提高，為發(fā)展與其相適應的很多新產(chǎn)業(yè)帶來了新機遇。二、汽車離合拉線項目建設(shè)可行性分析（一）順應產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向我國現(xiàn)在高端裝備

40、制造業(yè)尚屬幼稚產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，規(guī)模小，產(chǎn)值 低，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部嚴重失衡，處于不平等和脆弱的地位。同時，市場失靈導致生產(chǎn) 經(jīng)驗不足、資本市場不完備等私人行為失敗，使得高端裝備制造業(yè)在發(fā)展初期 舉步維艱并極有可能蒙受損失。在這種情況下，政府采取關(guān)稅保護、財政補貼 等財政稅收政策對其加以積極引導和保護，支持其建立起具備長期競爭優(yōu)勢的 經(jīng)濟規(guī)模，便具有極大的必要性和戰(zhàn)略意義。（二）符合市場需求的發(fā)展趨勢堅持市場競爭和政策引導相結(jié)合。進一步完善促進裝備制造業(yè)振興的政策 法規(guī)和標準體系，營造良好的市場環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性 作用，促進裝備制造企業(yè)有序競爭；加強政府的組織領(lǐng)導和宏觀調(diào)控，發(fā)揮

41、行 業(yè)指導作用，避免低水平重復建設(shè)，對關(guān)系國民經(jīng)濟和國防安全的重大技術(shù)裝 備制造和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，給予必要的政策支持。（三）滿足企業(yè)發(fā)展的客觀需要汽車離合拉線項目的投資建設(shè)，可以大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，為公司 進一步發(fā)展創(chuàng)造條件；更為重要的是企業(yè)在多年的生產(chǎn)服務承包中，積累了大 量的生產(chǎn)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，提升了在汽車離合拉線行業(yè)的核心競爭力，有利于 促進當?shù)仄囯x合拉線行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推動智慧集群建設(shè)和試點。加快新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)集群中的應用，實 施互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)集群行動，通過基礎(chǔ)設(shè)施、集群管理與服務、&產(chǎn)性服務等的 智能化發(fā)展，集群主體與內(nèi)外部創(chuàng)新鏈、供應鏈、服務鏈的互聯(lián)互通，形

42、成創(chuàng) 新、協(xié)同、精益、開放、共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)效率和競爭 能力。鼓勵和支持有條件的地區(qū)開展“智慧集群”建設(shè)和試點，開展百家“智慧 集群”建設(shè)和認定工作，總結(jié)推廣“解慧集群”建設(shè)與發(fā)展經(jīng)驗。提高中小企業(yè)公共服務平臺的服務能力。繼續(xù)支持建立和完善中小企業(yè)公 共服務平臺，引導平臺不斷提高集聚服務資源的能力、完善服務功能，推動線 上線下服務相結(jié)合，服務與需求精準對接。繼續(xù)對國家中小企業(yè)公共服務示范 平臺進行動態(tài)管理，組織開展經(jīng)驗交流，提高平臺的服務能力。鼓勵和支持利 用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)，加強技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、質(zhì)量品牌等公共技術(shù)服務平 臺建設(shè)。到“十三五”末，培育和認定的省級平臺達到

43、3000家。第四章 項目建設(shè)選址及用地規(guī)劃一、項目選址方案1、汽車離合拉線生產(chǎn)項目通過對擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了項目生產(chǎn) 所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本和生產(chǎn)成本的高 低以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等，擬選址位于延安。2、擬定建設(shè)區(qū)域?qū)夙椖拷ㄔO(shè)占地規(guī)劃區(qū)，項目總用地面積26666.80平方 米（折合約40.00畝），項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照汽車 離合拉線行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求，進行科學設(shè)計、合理布局，符合汽車離合拉線 項目發(fā)展和運營的需要。二、項目建設(shè)地概況延安，簡稱“延”，古稱膚施、高奴、延州，原陜甘寧邊區(qū)政府首府。國 務院首批歷

44、史文化名城。延安位于陜北南半部，地處北緯35。2137。31，, 東經(jīng)107。41110。3t之間，屬高原大陸性季風氣候。北接榆林市，南連 咸陽市、銅川市、渭南市，東隔黃河與山西省臨汾市、呂梁市相望，西依子午 嶺與甘肅省慶陽市為鄰。延安全市總面積37037平方公里，共轄2區(qū)11縣，196 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3426個行政村，總?cè)丝?236萬（2012年），常住人口 223.13萬（2015 年），平均海拔1000米左右，年均無霜期170天，年均氣溫9.2°c,年均降水 量500多毫米。延安地處陜北金三角經(jīng)濟協(xié)作區(qū)腹地。歷來是陜北地區(qū)政治、 經(jīng)濟、文化和軍事中心。城區(qū)處于寶塔山、清涼山、鳳凰山三

45、山鼎峙，延河、 汾川河二水交匯之處的位置，成為兵家必爭之地，有“塞上咽喉”、“軍事重 鎮(zhèn)”之稱，被譽為“三秦鎖鑰，五路襟喉”。2016年9月，被國家林業(yè)局授予 “國家森林城市”稱號。2016年12月7日，延安被列為第三批國家新型城鎮(zhèn) 化綜合試點地區(qū)。三、項目用地規(guī)劃（一）項目用地規(guī)劃及用地控制指標分析該項目計劃在延安建設(shè)，選定區(qū)域預計規(guī)劃總用地面積26666.80平方米（折 合約40.00畝），該項目建筑物基底占地面積19225.50平方米；規(guī)劃總建筑面 積30765.72平方米，計容建筑面積30623.02平方米，綠化面積1757.38平方米, 場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積5443.9

46、2平方米，土地綜合利用面積 26426.80平方米。（二）項目用地控制指標分析1、“汽車離合拉線生產(chǎn)項目”均按照延安建設(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)用地規(guī) 劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照延安建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門 提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)項目平面布置符合汽車離合拉線行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位 面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到工業(yè)項冃建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】 24號）文件規(guī)定的具體要求。3、根據(jù)測算，該項目固定資產(chǎn)投資強度3197.40萬元/公頃。4、根據(jù)測算，該項冃建筑容積率1.16o5、根據(jù)測算，該項目建筑系數(shù)72.75%o6、根據(jù)測算，該項目辦公

47、及生活服務用地所占比重6.82%o7、根據(jù)測算，該項目綠化覆蓋率6.65%o8、根據(jù)測算，該項目占地產(chǎn)出收益率9592.19萬元/公頃。9、根據(jù)測算，該項目占地稅收產(chǎn)出率856.73萬元/公頃。10、根據(jù)測算，該項目辦公及生活建筑面積所占比重11.42%o11、根據(jù)測算，該項目土地綜合利用率100.00%o12、根據(jù)綜合測算，該項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)72.75%,建筑容積率1.16。13、“汽車離合拉線生產(chǎn)項目”建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按 照汽車離合拉線行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設(shè)計、合理布局，符合汽車離合 拉線制造經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)需要。14、以上數(shù)據(jù)顯示，該項目固定資產(chǎn)投資強度3197

48、.40萬元/公頃>1259.00 萬元/公頃，建筑容積率1.16>0.80,建筑系數(shù)72.75%>30.00%,建設(shè)區(qū)域綠化 覆蓋率6.65%<20.00%,辦公及生活服務設(shè)施用地所占比重6.82%<7.00%,各項 用地技術(shù)指標均符合規(guī)定要求。第五章工藝技術(shù)說明'技術(shù)原則強化創(chuàng)新服務。鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)、服務機構(gòu)共建研發(fā)中心、實 驗室、中試基地等科技創(chuàng)新載體，推進建設(shè)若干國家綠色創(chuàng)新示范企業(yè)和企業(yè) 綠色技術(shù)中心。建立產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，開展產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。 加強綠色制造關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)儲備，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導向的專利組合和戰(zhàn)略 布局，建設(shè)綠

49、色制造技術(shù)專利池，推動知識產(chǎn)權(quán)資源共享。提升綠色制造項目 甄別、技術(shù)鑒定、成果推廣、信息交流等服務能力，建立企業(yè)、中介機構(gòu)與金 融機構(gòu)之間的互動機制，利用市場機制和信息化手段，提供知識培訓、問題診 斷、技術(shù)方案、融資支持、效果評估一體化服務。實施綠色制造培訓行動計劃, 完善綠色制造人才培訓、咨詢、信息等綠色促進服務體系，針對中小企業(yè)開展 網(wǎng)上培訓、免費義診等。二、技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié) 省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整 個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消 耗；嚴格按照汽

50、車離合拉線行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì) 量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務。2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有 利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案 要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè) 專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。3、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求, 同時，加強員工技術(shù)培訓，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進行操作， 提高產(chǎn)品合格率，努力追求汽車離合拉線的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì) 量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。4、在項目建

51、設(shè)和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同 時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施 的貫徹落實。5、建立完善柔性生產(chǎn)模式；該項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差 異化的特點，因此，汽車離合拉線規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、 小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；建設(shè)先進的柔性 制造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到 客戶個性化要求的同時不犧牲牛產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障 率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。6、以生產(chǎn)汽車離合拉線為基礎(chǔ)，以提高質(zhì)量為前提，在充

52、分考慮經(jīng)濟條件 以及牛產(chǎn)過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、 技術(shù)先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技 術(shù)工藝。第六章 能源消費及節(jié)能分析一、能源消費種類及數(shù)量分析根據(jù)綜合能耗計算通則（gb/t2589）實際消耗的各種能源是：一次能 源、二次能源和生產(chǎn)使用耗能工質(zhì)所消耗的能源；根據(jù)“汽車離合拉線生產(chǎn)項 目”用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計和設(shè)備及工藝運行情況，達綱年所需綜合能耗（折合當量值） 181.29噸標準煤/年，該項目主要能源消費種類及數(shù)量如下所述。（一）項目用電量測算該項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變 壓器及線路損耗構(gòu)成，變

53、壓器及電路損耗按項目運行耗電量的2.60%估算；根 據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算，全年用電量916629.00千瓦 吋，折合112.65噸標準煤。（二）項目用水量測算項目建設(shè)單位生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由延安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自來 水供水管網(wǎng)供應，項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要 求，項目工業(yè)用水水壓0.35mpa-0.45mpa,生活給水水壓0.35mpa,根據(jù)謹慎 財務測算，該項目實施后總用水量6693.65立方米/年，折合0.57噸標準煤；詳 見一項目年用新鮮水量測算一覽表所示。項目年用新鮮水量測算一覽表（三）天然氣用量測算本項目達綱年單位時間天然氣最大

54、消費量為10.66標準立方米/小時，單位 時間平均用量為8.53標準立方米/小時，每年按250.00個工作日計算，年新增天然氣消耗（最大量）51180.00標準立方米，折合6&07噸標準煤。二、能源單耗指標分析根據(jù)節(jié)能測算，該項目年綜合耗能181.29噸標準煤，達綱年營業(yè)收入 25348.95萬元，年現(xiàn)價增加值6046.53萬元，因此，單位產(chǎn)品綜合能耗18.13 千克標準煤/噸，萬元產(chǎn)值綜合能耗7.15千克標準煤/萬元，現(xiàn)價增加值綜合能 耗29.98千克標準煤/萬元。三、項目預期節(jié)能綜合評價1、該項目采用先進的生產(chǎn)裝備和成熟可靠的技術(shù)工藝，在項目總體設(shè)計、 主要設(shè)備的選型、工藝技術(shù)、能

55、源管理等方面采取切實有效的措施，項目建設(shè) 符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。2、通過節(jié)能分析，該項目能夠合理利用能源，提高能源利用效率，促進產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效降低各類 能源的消耗，按照項冃生產(chǎn)總值和能源消費指標分析，其萬元增加值綜合耗能 指標處于國內(nèi)汽車離合拉線行業(yè)先進水平，節(jié)能效果顯著，符合國家相關(guān)節(jié)能 政策要求。3、該項目采用目前國內(nèi)先進的工藝技術(shù)流程和設(shè)備，最終產(chǎn)品的萬元產(chǎn)值 能源消費7.15千克標準煤/萬元（當量值），萬元增加值綜合能源消費29.98千 克標準煤/萬元（當量值），優(yōu)于國家和延安及延安“十三五”末萬元產(chǎn)值和萬 元增加值能源消費指標。4、“

56、汽車離合拉線生產(chǎn)項目”的建設(shè)能夠有效地帶動節(jié)能降耗政策的落實, 在延安處于節(jié)能先進水平；項目使用的主要能源種類合理，能源供應有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，該項目的節(jié)能評估結(jié)論是項目切實可行。!1!“十三五"節(jié)能減排綜合工作方案“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案提出，一是健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)標準，推進制修訂環(huán)境保護稅法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、體廢棄物污染環(huán)境防治法等，健全節(jié)能標準體系，繼續(xù)實施“百項能效標準推進工程”，實現(xiàn)重點行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標準全覆蓋。二是組織開展節(jié)能減排專 項檢查，強化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察，加強節(jié)能審查事中事后監(jiān)管，加大對重點用 能單位和重點污染源的執(zhí)法檢

57、查力度，嚴厲查處各類違法違規(guī)用能和環(huán)境違法 違規(guī)行為，強化執(zhí)法問責。三是提高節(jié)能減排管理服務水平，健全節(jié)能管理、 監(jiān)察、服務“三位一體”的節(jié)能管理體系，健全環(huán)保監(jiān)管體制，推行省以下環(huán) 保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度試點，推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設(shè)，全面 加強揮發(fā)性有機物環(huán)境空氣質(zhì)量和污染排放自動在線監(jiān)測工作，開展污染源排 放清單編制工作，出臺主要污染物減排核查核算有關(guān)要求等。第七章環(huán)境保護、編制依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護法。2、中華人民共和國水污染防治法。3、中華人民共和國大氣污染防治法。4、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法。5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法。6、建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法(86)國環(huán)字第003號。7、中華人民共和國環(huán)境影響評價法。8、環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095j9)中二級標準。9、地表水環(huán)境質(zhì)量標準(gb38382002)中iii類水域水質(zhì)標準。10、聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-2008)中2類標準。11、大氣污染物綜合排放標準(gb16297j996)中二級標準。12、污水綜合排放標準(gb8978j996)中三級標準。13、建筑施工廠界噪