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文檔簡介
1、本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)) 論廣東勞動(dòng)爭議的特點(diǎn)以東莞裕元鞋廠為例 論廣東勞動(dòng)爭議的特點(diǎn)-以裕元鞋廠為例內(nèi)容摘要作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平領(lǐng)先省份,廣東正處于加快推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略時(shí)期,行業(yè)受政策、環(huán)境、競爭、技術(shù)、人口等因素影響,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中勞動(dòng)爭議常有發(fā)生,造成勞動(dòng)爭議案件比較多,逐年攀升,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響。為了應(yīng)對(duì)案件多帶來的問題,廣東仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),還有各方勞動(dòng)爭議預(yù)防處理工作也是如火如荼進(jìn)行,目前也取得榜樣的成效。本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)綜述發(fā),案例分析法,數(shù)據(jù)分析法研究勞動(dòng)爭議,分析廣東近幾年勞動(dòng)爭議的現(xiàn)狀與特點(diǎn),以東莞裕元鞋廠少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為例,從仲裁機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)、工會(huì)、勞動(dòng)者等角度
2、思考目前廣東勞動(dòng)爭議發(fā)生的原因與特點(diǎn),并對(duì)各方提供參考意見。關(guān)鍵詞:勞動(dòng)爭議 轉(zhuǎn)型升級(jí) 勞動(dòng)爭議預(yù)防 少繳社保AbstractAs the level of economic development leading provinces, Guangdong, in the period of accelerate the transformation and upgrading of enterprise strategic industries such as policy, technology, environment, competition factors, labor disput
3、e happens quite often in the transformation and upgrading, causing more labor dispute cases, rising year by year, affect social and economic development. In order to deal with problems more case, Guangdong arbitration institution construction, and the parties to the labor dispute prevention work is
4、well underway, model is also obtained. In this paper, using literature review, case analysis, data analysis, the study of labor dispute, analysis the present situation and features of labor disputes in recent years, Guangdong shoe factory in Dong Guan Yu Yuen less pay society insurance premium, for
5、example, from the arbitration institution, supervision organization, government, enterprises, trade unions and workers perspective the Guangdong labor dispute causes and characteristics, and provide references to the parties.Key words: system of labor dispute; Transformation and upgrading; preventio
6、n一、廣東勞動(dòng)爭議分析6(一)勞動(dòng)爭議受理數(shù)、結(jié)案數(shù)、結(jié)案率分析6(二)著重調(diào)解、調(diào)解優(yōu)先7(三)勞動(dòng)報(bào)酬案件比重大8二、裕元鞋廠的勞動(dòng)爭議8(一)東莞裕元鞋廠簡介8 (二)少繳社保費(fèi)情況(三)少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分析91、企業(yè)侵害職工合法權(quán)益的事實(shí)客觀存在92、勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄,發(fā)覺問題滯后93、工會(huì)組織、調(diào)解組織等及時(shí)提供法律咨詢10三、建議10(一)加強(qiáng)人力資源管理101、認(rèn)清預(yù)防勞動(dòng)爭議發(fā)生重要性102、有針對(duì)性解決勞動(dòng)爭議103、采取有效手段預(yù)防10(二)提高處理機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭議時(shí)間的分流作用111、依靠人才、信息技術(shù)穩(wěn)步推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)112、建設(shè)社區(qū)調(diào)解、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)11(三)避
7、免多走程序,重調(diào)解,縮短處理時(shí)間11參考文獻(xiàn)11致謝12論廣東勞動(dòng)爭議的特點(diǎn)-以裕元鞋廠為例一、引言近年來, 廣東勞動(dòng)爭議案件急劇增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)先,也帶來產(chǎn)生勞動(dòng)爭議新問題的領(lǐng)先。勞動(dòng)爭議案件的大量產(chǎn)生和積累, 對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧發(fā)展產(chǎn)生新的沖擊, 進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了預(yù)防與處理勞動(dòng)爭議案件數(shù)量的急劇上升帶來的問題,本文先是強(qiáng)調(diào)重視勞動(dòng)爭議帶來的目的與意義;然后分析廣東近幾年勞動(dòng)爭議的現(xiàn)狀與特點(diǎn),方法是從廣東近幾年的勞動(dòng)爭議處理數(shù)據(jù),結(jié)合全國數(shù)據(jù),市一級(jí)的數(shù)據(jù)及一些相關(guān)的文獻(xiàn)中分析總結(jié);第三,結(jié)合廣東東莞裕元鞋廠少交社會(huì)保險(xiǎn)的案例,進(jìn)一步說明勞動(dòng)爭議的原因、現(xiàn)狀與特點(diǎn)。第
8、四、通過前三點(diǎn)的分析,對(duì)企業(yè)、仲裁部門、勞動(dòng)者提出建議,其中企業(yè)是關(guān)鍵點(diǎn)。(一)勞動(dòng)爭議相關(guān)1、勞動(dòng)爭議概述勞動(dòng)爭議是指用人單位(含個(gè)體工商戶)與職工(含學(xué)徒、幫工),因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)而發(fā)生的糾紛。所說的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)則是勞動(dòng)法第三條規(guī)定的勞動(dòng)者享有的八項(xiàng)權(quán)利和應(yīng)盡的五項(xiàng)義務(wù)。2、勞動(dòng)爭議的范圍勞動(dòng)爭議的范圍,在不同的國家有不同的規(guī)定。根據(jù)中國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第2條規(guī)定,勞動(dòng)爭議的范圍是:(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生
9、的爭議;(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議(二)研究勞動(dòng)爭議目的與意義1、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的意義預(yù)防勞動(dòng)爭議發(fā)生,就是一種減少“爭”,本身就是一種和諧。同時(shí),當(dāng)爭議真的發(fā)生時(shí),應(yīng)該采取合理合法的手段進(jìn)行維權(quán);企業(yè)、政府、勞動(dòng)者、工會(huì)等要做好溝通工作,要及時(shí)有效的解決問題;仲裁部門盡量以調(diào)解為主,用法律知識(shí)引導(dǎo)雙方加強(qiáng)共識(shí),進(jìn)而簡單有效處理矛盾。但是如果,勞動(dòng)爭議處理方式不正確,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來不利影響,一方面,企業(yè)武力違法行為惡劣。如宜君縣討薪農(nóng)民工被打一案。2014年11月,陜西長生建筑勞務(wù)公司宜君西園小區(qū)項(xiàng)目部
10、負(fù)責(zé)人許磊授意司機(jī)胡某糾集30余名社會(huì)閑散人員,對(duì)20多名農(nóng)民工棍棒毆打,多名農(nóng)民工被打傷。另一方面,勞動(dòng)者維權(quán)采取違法行為,部分勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄,自以為通過某些過激行為能夠快速解決問題,把問題鬧大,比如說勞動(dòng)者堵門、堵路、游行、跳樓、引發(fā)了傷人的惡性案件等等,甚至某些人為己私利非法組織,造謠生事。2、對(duì)處理勞動(dòng)爭議機(jī)構(gòu)建設(shè)的意義中國當(dāng)前處理勞動(dòng)爭議的機(jī)構(gòu)為:勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、地方勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和地方人民法院。勞動(dòng)爭議機(jī)構(gòu)的建設(shè)是根據(jù)需求來建設(shè)的,包括實(shí)體仲裁庭、委員會(huì)與人才隊(duì)伍建設(shè)等,就同時(shí)在勞動(dòng)仲裁部門之間,可以加強(qiáng)交流,開展研討會(huì),對(duì)法律解釋,進(jìn)行統(tǒng)一意見,這樣也能加大仲裁部門與
11、法院的公信力。3、對(duì)處理勞動(dòng)爭議程序的意義勞動(dòng)爭議糾紛處理程序。協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟。作為程序,是為了保證當(dāng)事人可以通過合理合法的途徑進(jìn)行維權(quán)。目前主流是重調(diào)解,這說明,勞動(dòng)爭議數(shù)量過多帶來的壓力,讓人不得不通過合法地通過簡化程序來減少壓力,比如一裁終審等,這些都是研究勞動(dòng)爭議帶來的對(duì)程序的意義。4、對(duì)企業(yè)管理的意義勞動(dòng)爭議案件不斷增長,如何有效地預(yù)防勞動(dòng)爭議成為企業(yè)面臨的一個(gè)緊迫問題,也是責(zé)任,處理好這個(gè)問題,不僅能減少企業(yè)在勞動(dòng)爭議處理上投入了人力與財(cái)力,更重要的是減少對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成惡劣影響,對(duì)勞動(dòng)大眾造成身心的傷害,同時(shí)也是對(duì)自身企業(yè)形象的保護(hù)。而且企業(yè)是預(yù)防與減少勞動(dòng)爭議的關(guān)鍵層面,那么就
12、要提高管理者與勞動(dòng)者的法制觀念,法律常識(shí),加強(qiáng)管理:勞動(dòng)合同管理,勞動(dòng)爭議顧問培訓(xùn)關(guān)系管理,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)關(guān)系管理等。5、對(duì)勞動(dòng)者提高維權(quán)意識(shí)的意義勞動(dòng)者對(duì)于到自己手上的利益會(huì)比較看重,這也是勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件比例高的原因之一,單正因?yàn)檫@樣,勞動(dòng)者往往忽略掉其他屬于自己的利益,比如說社保、醫(yī)保等。法律就是用來保護(hù)人民利益的,對(duì)勞動(dòng)爭議的研究能用案例來加強(qiáng)勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí),什么要爭,什么爭不了,在企業(yè)工作中什么是違反法律的等等,都是有指導(dǎo)作用的。二、文獻(xiàn)綜述通過對(duì)己檢索文獻(xiàn)進(jìn)行選擇、統(tǒng)計(jì)歸類、梳理,并針對(duì)狀況特點(diǎn)進(jìn)行剖析發(fā)現(xiàn)這些相關(guān)研究主要是集中在對(duì)勞動(dòng)爭議處理過程中的存在問題進(jìn)行探究、對(duì)我國現(xiàn)行的群
13、體性勞動(dòng)爭議處理方式進(jìn)行探討和對(duì)發(fā)達(dá)國家群體性勞動(dòng)爭議的處理制度進(jìn)行評(píng)析借鑒等,到出現(xiàn)比較具體的案例進(jìn)行剖析,但依然較少這樣的案例分析文獻(xiàn),但有一個(gè)清晰的方向是隨著勞動(dòng)爭議的多樣化,文獻(xiàn)的內(nèi)容也多樣化,而不單只是對(duì)制度的評(píng)價(jià)與建議。這大大豐富了勞動(dòng)爭議概念的認(rèn)識(shí)。同時(shí)有的文獻(xiàn)以地區(qū)或者行業(yè)的特點(diǎn)去剖析勞動(dòng)爭議,進(jìn)而具體到某個(gè)地區(qū)或者行業(yè),增大了勞動(dòng)研究的現(xiàn)實(shí)意義。(一)國內(nèi)研究勞動(dòng)爭議現(xiàn)狀以下具體介紹三方面國內(nèi)研究勞動(dòng)爭議的現(xiàn)狀1、勞動(dòng)爭議概念界定與發(fā)展勞動(dòng)爭議有廣義與狹義之分。廣義的勞動(dòng)爭議,指勞動(dòng)關(guān)系為中心所發(fā)生的一切爭議1,涉及勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)領(lǐng)域,外延過于寬泛,不適合作為本文的研究對(duì)象。狹
14、義的勞動(dòng)爭議,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人關(guān)于勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的爭議勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和用人單位(包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)、事業(yè)單位等)在勞動(dòng)過程中建立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。國內(nèi)研究外國勞動(dòng)處理機(jī)制現(xiàn)狀。從勞動(dòng)爭議的原因的思考、處理勞動(dòng)爭議時(shí)涌現(xiàn)的問題,即企業(yè)內(nèi)部薪酬福利制度,時(shí)間制度勞動(dòng)爭議程序等內(nèi)部因素,到慢慢轉(zhuǎn)向勞動(dòng)爭議主體的研究。因此,個(gè)別勞動(dòng)爭議、集體勞動(dòng)爭議到群體勞動(dòng)爭議的概念的界定與發(fā)展,是可以從文獻(xiàn)中分析得出。2、權(quán)力爭議向利益爭議方向發(fā)展常凱的勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型與政府勞工政策的完善指出中國的勞動(dòng)關(guān)系正由個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整向集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整轉(zhuǎn)型。從權(quán)利爭議到利益爭議,是勞動(dòng)關(guān)系
15、集體化轉(zhuǎn)型的重要特點(diǎn)。利益爭議數(shù)量增多, 具有地域性和行業(yè)性, 表達(dá)形式的規(guī)范性與非規(guī)范性并存。這一點(diǎn)在后來的集體爭議與群體爭議的界定與定義中得以明確,規(guī)范性即為權(quán)益爭議,非規(guī)范的即為權(quán)力爭議。集體爭議集體勞動(dòng)爭議是指勞動(dòng)者組織和雇主組織因集體合同而產(chǎn)生的爭議,主要涉及集體合同的簽訂、變更和履行。前兩者屬于利益爭議的范疇,后者屬于權(quán)利爭議個(gè)別爭議個(gè)別勞動(dòng)爭議是指勞動(dòng)者和用人單位因個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系所發(fā)生的爭議。主要是指權(quán)利爭議。群體性勞動(dòng)爭議按照民事訴訟法理論,一方人數(shù)眾多,有共同的理由,訴訟進(jìn)行合并,應(yīng)當(dāng)視為集團(tuán)訴訟。3、勞動(dòng)爭議數(shù)量與結(jié)合具體案例的研究發(fā)展從勞動(dòng)爭議的數(shù)量的日益增加的現(xiàn)象出發(fā)對(duì)勞
16、動(dòng)爭議處理機(jī)制進(jìn)行研究東莞市勞動(dòng)爭議案件急劇增加。這一現(xiàn)象已直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)胤ㄔ汉推渌m紛解決機(jī)構(gòu)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。勞動(dòng)爭議案件的大量產(chǎn)生和堆積, 勢必惡化已危機(jī)重重的勞資關(guān)系, 進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了有效抑制勞動(dòng)爭議案件數(shù)量的急劇上升, 及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛, 進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧, 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建一種廣范圍、多層次、全方位的多元化勞動(dòng)糾紛解決機(jī)制, 以勞動(dòng)糾紛的分層分流解決為核心, 通過健全糾紛預(yù)防機(jī)制、完善非訴訟糾紛解決機(jī)制和訴訟制度, 形成行之有效的糾紛預(yù)防、分流、化解體系?,F(xiàn)代物流報(bào)流行業(yè)勞動(dòng)爭議頻發(fā) 強(qiáng)化法制建設(shè)刻不容緩,從某一行業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)分析勞動(dòng)爭議的成因,包括行業(yè)本
17、身的特點(diǎn),這一提供一種研究思路。由于物流行業(yè)涉及面寬,服務(wù)范圍廣,在交通運(yùn)輸、貨物存儲(chǔ)、貨運(yùn)代理等方方面面都存在著一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),勞動(dòng)爭議問題自然也包含其中;由于物流行業(yè)人員流動(dòng)性大,諸如合同訂立等問題便很難得到有效保障,這樣便使試用期制度不規(guī)范、社會(huì)保險(xiǎn)不繳納等諸多問題浮出水面;同時(shí),從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,甚至一些從業(yè)人員偷盜、私藏財(cái)物等侵害單位權(quán)益的事情也時(shí)有發(fā)生,致使用人單位面臨一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。也正是由于此,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),一些物流企業(yè)便采取了要求勞動(dòng)者交付押金、風(fēng)險(xiǎn)金、擔(dān)保金的措施。物流行業(yè)勞資糾紛頻發(fā),主要是用人單位為了減少或者逃避法律規(guī)定的責(zé)任而引發(fā)。對(duì)于用人單位出現(xiàn)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)
18、益時(shí),相應(yīng)的監(jiān)督處罰的法律規(guī)定還不夠完善,仍存在監(jiān)督執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象?!巴瑫r(shí),勞動(dòng)者處于弱勢地位,在通過法律途徑維權(quán)時(shí),證據(jù)很難取得并且仲裁訴訟的成本很高。勞動(dòng)者的維權(quán)難,也間接地助長了企業(yè)的違法行為國內(nèi)研究國外勞動(dòng)爭議制度與特點(diǎn)。于惠婷保險(xiǎn)行業(yè)勞動(dòng)爭議處理機(jī)制探討則是對(duì)勞動(dòng)爭議具體案例的探討,文章根據(jù)勞動(dòng)爭議的基本特點(diǎn),與保險(xiǎn)行業(yè)管理的問題與現(xiàn)狀進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)行業(yè)提出建議,對(duì)勞動(dòng)爭議處理機(jī)制提出建議。李屆的人力資源管理角度看企業(yè)勞動(dòng)爭議的預(yù)防則直接而有效的提醒管理者從公司內(nèi)部進(jìn)行勞動(dòng)爭議的處理。企業(yè)人力資源管理上存在問題是導(dǎo)致勞動(dòng)爭議的重要原因之一, 主要表現(xiàn)在企業(yè)的管理不規(guī)范, 企業(yè)人
19、力資源管理人員法制觀念淡薄、缺少相關(guān)訓(xùn)練等。為了有效地預(yù)防勞動(dòng)爭議, 企業(yè)應(yīng)從以下方面加強(qiáng)人力資源管理:勞動(dòng)合同的管理;企業(yè)人力資源規(guī)章體系的檢討;培訓(xùn)體系的加強(qiáng);違紀(jì)職工教育程序的建立;勞動(dòng)規(guī)定制定的民主化及平等協(xié)商機(jī)制的建立;與勞動(dòng)爭議有關(guān)的外部關(guān)系管理。(二)國外勞動(dòng)爭議的特點(diǎn)哈曉斯從美國勞動(dòng)爭議處理機(jī)制的起源與程序分析勞動(dòng)爭議制度的特點(diǎn),當(dāng)中有一點(diǎn)提出,集體合同與個(gè)體合同處理的區(qū)別。如果有了集體合同,那么就能明確主題的權(quán)益。美國勞動(dòng)爭議處理制度的特點(diǎn)。第一,重預(yù)防與調(diào)解, 注重在企業(yè)層面解決勞動(dòng)爭議。第二, 差異化、多樣化的勞動(dòng)爭議處理方式第三, 仲裁員個(gè)人化與社會(huì)化, 保證仲裁裁決的
20、獨(dú)立與公正第四, 仲裁終局創(chuàng)凸現(xiàn)了勞動(dòng)爭議處理制度的高效。三、廣東勞動(dòng)爭議數(shù)據(jù)分析(一)勞動(dòng)爭議受理數(shù)、結(jié)案數(shù)、結(jié)案率分析1、勞動(dòng)爭議案件數(shù)量上漲,同時(shí)處理勞動(dòng)爭議能力也水漲船高。從表格一可以看出,廣東2008年當(dāng)期案件的受理數(shù)相對(duì)其前幾年成倍增加,數(shù)量達(dá)到15萬例,結(jié)案率同比上年度下降4.6個(gè)百分點(diǎn),2009年當(dāng)期也有12萬例,結(jié)案率同比上年度下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然結(jié)案率下降明顯,但是結(jié)案數(shù)相比2005到2007年,也是成倍增加的,這也表明處理勞動(dòng)爭議能力的提高。表格一2005年到2009年廣東勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)結(jié)案率年份上期未結(jié)案件數(shù)當(dāng)期案件受理數(shù)結(jié)案數(shù)結(jié)案率(%)200544616124
21、75939890.40 20066310548555510590.09 20076060554735452688.61 2008700715002313191484.01 20092511611815511477980.11 2、對(duì)比全國勞動(dòng)爭議結(jié)案率,先下降,后上升的規(guī)律,推測廣東2010年后結(jié)案數(shù)會(huì)穩(wěn)定,結(jié)案率會(huì)上升。從表格二可以看出,全國2008年當(dāng)期案件受理數(shù)相對(duì)前幾年成倍增加,然后趨于一種穩(wěn)定。2004到2013年的結(jié)案率先下降,后上升。2008年為最低點(diǎn)。表格二2004年到2013年全國勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)結(jié)案率年份上期未結(jié)案數(shù)當(dāng)期案件受理數(shù)結(jié)案數(shù)結(jié)案率(%)200417,117260
22、,471258,67893.19 200517,829313,773306,02792.29 200622,165317,162310,78091.59 200725,424350,182340,03090.53 200833,084693,465622,71985.71 200983,709684,379689,71489.80 201077,926600,865634,04193.41 201142,308589,244592,82393.87 201236,151641,202643,29294.97 201334,478665,760669,06295.55 (二)著重調(diào)解、調(diào)解優(yōu)先特
23、點(diǎn)2007年底廣東省已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)仲裁庭實(shí)體化覆蓋。根據(jù)不同發(fā)展水平的城市在完成仲裁庭實(shí)體建設(shè)基礎(chǔ)上,不斷提高仲裁庭實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)或增加仲裁庭數(shù)量,比如珠三角地區(qū),已建立起多個(gè)五星級(jí)勞動(dòng)仲裁庭,這就為不斷提高爭議處理效能提供硬件措施。在推動(dòng)機(jī)構(gòu)實(shí)體化的同時(shí),通過加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)和完善工作機(jī)制,提高辦案效率。2008年勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法的實(shí)施,勞動(dòng)爭議的處理面臨壓力,那么處理程序越短,壓力也將分擔(dān),所以從表格三可以看出仲裁調(diào)解結(jié)案方式比例不斷上升,最高值為47%;而仲裁裁決方式則不斷下降。表格三2004-2013全國勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理案件不同方式結(jié)案比例處理方式(單位:件)方式比例(單位:%)年份仲
24、裁調(diào)解仲裁裁決其他方式仲裁調(diào)解仲裁裁決其他方式200483,400110,70864,55032.24 42.80 24.96 2005104,308131,74569,97434.08 43.05 22.87 2006104,435141,46564,88033.60 45.52 20.88 2007119,436149,01371,58135.13 43.82 21.05 2008221,284274,543126,89235.54 44.09 20.38 2009251,463290,971147,28036.46 42.19 21.35 2010250,131266,506117,40
25、439.45 42.03 18.52 2011278,873244,94269,00847.04 41.32 11.64 2012302,552268,53072,21047.03 41.74 11.23 2013311,806283,34173,91546.60 42.35 11.05 表格四2005-2009廣東勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理案件不同方式結(jié)案比例處理方式(單位:件)方式比例(單位:%)年份仲裁調(diào)解仲裁裁決其他方式仲裁調(diào)解仲裁裁決其他方式20051545134339960826.01 57.81 16.18 20061334635114664524.22 63.72 12.06 200
26、71381832989771925.34 60.50 14.16 200839176747461799229.70 56.66 13.64 200935884650101388531.26 56.64 12.10 (三)勞動(dòng)報(bào)酬案件比重大通過2008與2009兩年廣東的爭議原因數(shù)據(jù)的分析,可以看出,勞動(dòng)報(bào)酬案件比例分別為45.43%和57.75%,這表明勞動(dòng)爭議的原因大多是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬上的爭議,據(jù)了解,一般多為加班工資上的爭議。勞動(dòng)報(bào)酬案件比重大的原意分析,一方面,工資是職工可以直接體會(huì)的數(shù)據(jù),對(duì)自身勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)注度高,警惕性強(qiáng),一旦感到不滿,就會(huì)產(chǎn)生矛盾與沖突;同時(shí),有的職工甚至因?yàn)橹俨毛@勝得
27、到的賠償可能會(huì)比較多,也是勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h案件較多的原因。另一方面,職工對(duì)于其他與自身利益相關(guān)的權(quán)利關(guān)注不直接,維權(quán)意識(shí)弱,比如社保、醫(yī)保等。四、以裕元鞋廠從各方面角度分析勞動(dòng)爭議 東莞裕元鞋廠隸屬于臺(tái)灣寶成集團(tuán),是全球最大制鞋企業(yè)。位于東莞市高埗鎮(zhèn)是耐克阿迪達(dá)斯REEBOK、SALOMON等世界名牌運(yùn)動(dòng)鞋的最大的生產(chǎn)基地。該廠從1988年在東莞市高埗鎮(zhèn)投資設(shè)廠以來,目前已形成多個(gè)廠區(qū),員工達(dá)6萬多人為全球30多家著名品牌鞋類產(chǎn)品公司進(jìn)行代工。(一)東莞裕元鞋廠少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)案例過程起因:1、東莞裕元鞋廠幾千名員工因質(zhì)疑廠方以臨時(shí)工標(biāo)準(zhǔn)為工作十多年的員工購買社保。2、與員工簽訂無效勞動(dòng)合同等欺瞞行
28、為進(jìn)行抗議。某員工為孩子辦理入學(xué)時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)合同,不具法律效應(yīng),與廠里交涉,沒有答復(fù)。經(jīng)過:4月5日,數(shù)千名工人聚集,抗議工廠少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為。4月14日,廠方回應(yīng),提出自5月起提高社保繳費(fèi)率,但未提及補(bǔ)繳社保費(fèi)和提高具體繳費(fèi)基數(shù),從而引發(fā)了更大規(guī)模的萬人停工事件。4月21日,廠方提出新方案,承諾補(bǔ)繳社保費(fèi),并每人每月發(fā)放補(bǔ)貼230元。同日,廣東省市鎮(zhèn)三級(jí)工會(huì)組成聯(lián)合組進(jìn)駐該廠與工人溝通,為他們提供法律咨詢。結(jié)果:東莞市社會(huì)保障局根據(jù)調(diào)查情況,向裕元鞋廠發(fā)出社會(huì)保險(xiǎn)限期改正指令書,責(zé)令其于4月25日前進(jìn)行依法整改。(二)東莞裕元鞋廠少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)案例分析1、企業(yè)違反勞動(dòng)法侵害職工合法權(quán)益的行
29、為客觀存在從案例中,可以發(fā)現(xiàn)裕元鞋廠的發(fā)展規(guī)模是比較成熟的,作為一件大企業(yè)依然存在少交社保的行為,更何況一些面臨更大生存競爭壓力的企業(yè)。至2008年以來,廣東勞動(dòng)爭議案件大量發(fā)生,勞動(dòng)法的頒布把企業(yè)本身存在的問題暴露了出來,這也是近幾年勞動(dòng)爭議案件大量發(fā)生與積累的原因之一。因此,企業(yè)作為勞動(dòng)爭議的起源,應(yīng)當(dāng)響應(yīng)勞動(dòng)法,明確自身責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)管理,建立企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),循序漸進(jìn)將問題解決。2、勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄,發(fā)覺問題滯后從案例中,勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)自己社會(huì)保險(xiǎn)過少,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,甚至只是自己所繳納的費(fèi)用而已,企業(yè)沒有承擔(dān)該繳納的部分。企業(yè)這種行為存在那么久,而員工有那么多發(fā)現(xiàn)問題卻如此之后
30、,而且勞動(dòng)合同不合法,也是別人發(fā)現(xiàn)的。這就表明勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)薄弱,發(fā)覺問題滯后。這些問題越慢發(fā)現(xiàn),積累起來的數(shù)額就越大,職工感覺被欺騙程度就越深,最終就會(huì)帶來集體勞動(dòng)爭議事件因此,勞動(dòng)者加強(qiáng)法律意識(shí),既是對(duì)自己權(quán)益的維護(hù),也是對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。3、工會(huì)組織、調(diào)解組織等及時(shí)提供法律咨詢省市鎮(zhèn)三級(jí)工會(huì)組織聯(lián)合組進(jìn)廠與工人進(jìn)行溝通,為工人提供法律咨詢。五、提出建議:預(yù)防、分流、重調(diào)解(一)提高人力資源管理與服務(wù)意識(shí),預(yù)防勞動(dòng)爭議的發(fā)生目前工人法制觀念意識(shí)的普遍加強(qiáng),要求企業(yè)要妥善預(yù)防勞動(dòng)爭議的發(fā)生,預(yù)防勞動(dòng)爭議是勞動(dòng)爭議處理整體工作的源頭,要提高人力資源管理與服務(wù)意識(shí)。1、認(rèn)清預(yù)防勞動(dòng)爭議發(fā)生的重要性預(yù)
31、防勞動(dòng)爭議的發(fā)生,不是出于成本的考慮,違法成本不算成本,而是出于依法維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。2、與職工進(jìn)行溝通,依法解決造成勞動(dòng)爭議的成因 企業(yè)改變發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候,可能會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益造成損害,這時(shí)候企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與職工進(jìn)行溝通,依法處理影響勞動(dòng)關(guān)系的因素,作為強(qiáng)勢一方,也可以更傾向勞動(dòng)者的權(quán)益。比如說,加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn),增加必要的福利、補(bǔ)助等等。3、企業(yè)加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)溝通,學(xué)習(xí)預(yù)防手段首先,企業(yè)加強(qiáng)與仲裁機(jī)構(gòu)溝通,在其指導(dǎo)下建立合理的集體協(xié)商制度,預(yù)防和減少勞動(dòng)爭議發(fā)生。其次,通過仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)人事爭議狀況的分析情況,邀請仲裁員,上門當(dāng)顧問或培訓(xùn)或宣傳,指導(dǎo)職工合法維權(quán),促進(jìn)勞資溝通交流。第三,促進(jìn)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)的成立,使勞動(dòng)爭議能夠柔性調(diào)解。(二)提高處理機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭議時(shí)間的分流作用1、依靠人才、信息技術(shù)穩(wěn)步推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)廣東省根據(jù)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)問題,提出不同建設(shè)目標(biāo),目前在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省勞動(dòng)仲裁庭全覆蓋的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。依靠人才,信息技術(shù)水平,建立起專業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化的仲裁庭。2、建設(shè)社區(qū)調(diào)解、企業(yè)調(diào)解委員會(huì) 依靠工會(huì)代表、企業(yè)
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