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文檔簡(jiǎn)介

1、XX打擊兩非工作總結(jié)XX 打擊兩非工作總結(jié) (1) 為認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省 衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于開展整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查的通 知晉衛(wèi)辦婦社 34 號(hào)文件精神,進(jìn)一步加大對(duì)出生人口性 別比例失調(diào)治理力度,使我市出生人口性別比例為和諧 * 創(chuàng) 造良好的人口環(huán)境,現(xiàn)就我局一年來(lái)打擊“兩非”行為工作 情況總結(jié)如下:在市政府辦公室關(guān)于打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性 別終止妊娠行為專項(xiàng)整治活動(dòng)的意見下發(fā)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高 度重視,召開了專題工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高對(duì)打擊“兩 非”行為專項(xiàng)行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真部署專項(xiàng)行動(dòng)工作, 將打擊“兩非”行為工作列為我局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并 將打擊“兩非”行為與打擊非法

2、行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起 來(lái),同時(shí)成立了 * 市衛(wèi)生局打擊“兩非' ”行為專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組。一是加大宣傳力度,提高對(duì)打擊“兩非”行為工作的認(rèn) 識(shí),在全市醫(yī)務(wù)人員中廣泛宣傳,尤其是組織婦產(chǎn)科、 B 超 醫(yī)師學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 、母嬰保健法 、計(jì)劃生育技術(shù)服 務(wù)管理?xiàng)l例及打擊“兩非”行為工作的相關(guān)文件,提高醫(yī) 務(wù)人員對(duì)打擊“兩非”行為工作的認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到非 醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的違法性。二是建章立制,用制度規(guī)范行醫(yī)行為。按照我局要求,全市范圍內(nèi)的所有擁有 B 超的醫(yī)療單位,都建立了 B 超室管 理制度,做到制度上墻。并在人流室、產(chǎn)房、 B 超室等醒目 位置張貼“嚴(yán)

3、禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別” 、“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需 要選擇性別終止妊娠”的標(biāo)志,警示醫(yī)護(hù)人員,接受社會(huì)監(jiān) 督。三是嚴(yán)格計(jì)劃生育技術(shù)準(zhǔn)入。對(duì)所有婦科診所的診療范 圍僅限于婦科診療,不得從事產(chǎn)科和計(jì)劃生育手術(shù)。四是嚴(yán)格規(guī)范B超的管理。對(duì)擁有 B超的各級(jí)醫(yī)療保健 機(jī)構(gòu)均在主管衛(wèi)生局備案,對(duì)拒不備案的,予以封存設(shè)備。 對(duì)開展人工終止妊娠和 B超診斷業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),要求 在相關(guān)科室醒目位置張貼禁止“兩非”的警告標(biāo)志。對(duì)孕產(chǎn) 婦進(jìn)行 B 超檢查進(jìn)行詳細(xì)登記以便接受上級(jí)檢查。五是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。今年以來(lái)來(lái),全市共查封黑診 所 21 家,查處無(wú)證行醫(yī) 30 余人,查封 B 超機(jī) 10 臺(tái),責(zé)令 整改超范圍從事

4、婦產(chǎn)科、計(jì)劃生育手術(shù)的診所 27 家。對(duì)典 型案件給予了嚴(yán)肅查處。對(duì)經(jīng)群眾揭發(fā)涉嫌鑒定胎兒性別的 黃興診所進(jìn)行了立案查處,經(jīng)查其有超范圍進(jìn)行 B 超執(zhí)業(yè)活 動(dòng)和聘用無(wú)證護(hù)理人員的違法事實(shí),鑒定胎兒性別的違法事 實(shí)難以取證,依法給予吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和罰款人民 幣XX元的行政處罰,并將影像設(shè)備予以封存 ;對(duì)超范圍從事 進(jìn)行藥物、人工流產(chǎn)和非法開展手術(shù)的田士榮診所予以吊銷 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和罰款 3000 元的行政處罰,并將從事非法醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)療器械和藥品予以沒收; 對(duì)超范圍非法從 事藥物流產(chǎn)和人工流產(chǎn)的仁愛診所責(zé)令改正并處以罰款 XX 元人民幣,并將從事非法活動(dòng)的藥物和手術(shù)器械予以沒收。六

5、是與計(jì)生局、藥監(jiān)局共同制定了打擊“兩非”行為 有獎(jiǎng)揭發(fā)制度 (暫行 ) 設(shè)立揭發(fā)電話,鼓勵(lì)群眾提供有價(jià)值 線索。今年以來(lái)共受理群眾揭發(fā)電話、揭發(fā)信 1 件,責(zé)成 XX 區(qū)衛(wèi)生局立案查處,已依法予以取締。七是積極與計(jì)生、藥監(jiān)部門配合,開展聯(lián)合行動(dòng)。今年6 月和 9 月與市計(jì)生局、藥監(jiān)局在全市開展打擊“兩非”行 為專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合調(diào)查,共檢查 36 個(gè)醫(yī)療計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè) 體診所22家,藥店32家。責(zé)成XX區(qū)衛(wèi)生局、印臺(tái)衛(wèi)生局、 市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了查處。一、宣傳工作不夠深入。有些醫(yī)療單位對(duì)打擊“兩非” 行為工作認(rèn)識(shí)不足,甚至有的醫(yī)務(wù)人員不清楚“兩非”的具 體含義。二、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)取環(huán)、

6、引產(chǎn)、流產(chǎn)的管理不規(guī)范, 登記信息不全,進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)時(shí),未要求引產(chǎn)對(duì)象提供計(jì)生部門規(guī)定的證明材料。三、非法行醫(yī)、非法鑒定胎兒性別和非法從事計(jì)劃生育 手術(shù)的都處于地下活動(dòng),具有很強(qiáng)的隱藏性,難以查處,給 打擊查處工作造成困難。四、B 超發(fā)生違法行為的主體主要是個(gè)體診所,違法行 為隱蔽不易監(jiān)督管理。目前有專家學(xué)者提出不允許私人診所 擁有 B 超,但國(guó)家尚無(wú)這方面的法律法規(guī)出臺(tái),所以在實(shí)踐 中無(wú)法操作。五、執(zhí)法人員不足。如市衛(wèi)生監(jiān)督處負(fù)責(zé)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管 工作的僅有 2 人,市衛(wèi)生局醫(yī)政科也僅有 2 人。全市登記在 冊(cè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共 1000 多家,監(jiān)管的工作量非常大,而監(jiān)管人 員共計(jì)十余人。一、進(jìn)一步

7、加大宣傳力度,加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員尤其是婦產(chǎn) 科和 B 超的從業(yè)人員的宣傳教育力度,努力提高醫(yī)務(wù)人員的 思想道德素質(zhì),防止違法事件發(fā)生。二、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立規(guī)章 制度,做到在醒目處制度上墻、警示標(biāo)語(yǔ)上墻,定期組織從 業(yè)人員學(xué)習(xí)規(guī)章制度和相關(guān)法律文件。三、進(jìn)一步加大打擊非法行醫(yī)力度, 尤其是加大打擊 “兩 非”行為工作力度。以嚴(yán)厲打擊取締黑診所、無(wú)資質(zhì)行醫(yī)人 員為重點(diǎn),大力整治超范圍執(zhí)業(yè),對(duì)于違法事件,做到發(fā)現(xiàn) 一起,查處一起,決不手軟。對(duì)構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追 究其刑事責(zé)任。四、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育手術(shù)服務(wù)的管理,按照計(jì) 生部門的要求完善各方面的規(guī)章制度,在計(jì)生部門的指導(dǎo)

8、下 規(guī)范開展工作。五、積極探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,將打擊“兩非”行為工作作為衛(wèi)生執(zhí)法的經(jīng)常性工作常抓不懈。六、積極主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,打擊“兩非”行為 工作是一項(xiàng)多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),我局將加強(qiáng)與計(jì)生、藥監(jiān) 部門的溝通與配合,形成集中打擊的強(qiáng)大合力,確保行動(dòng)取 得實(shí)效。 總之,我局將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與 相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作,將日常監(jiān)督與聯(lián)合行動(dòng)重點(diǎn)檢查相 結(jié)合,形成強(qiáng)大的打擊力量,使打擊“兩非”行為工作進(jìn)一 步深入推進(jìn),并積極探索打擊“兩非”行為工作長(zhǎng)效機(jī)制, 逐步建立健全打擊“兩非”行為的長(zhǎng)效工作機(jī)制,促進(jìn) * 人 口出生性別比的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。XX 打擊兩非工作總結(jié) (2

9、)為貫徹落實(shí)河池市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)綜合治理出生人 口性別比偏高問題實(shí)施方案的通知 (河政辦發(fā) 184 號(hào))和河 池市人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、公安局等聯(lián)合 下發(fā)關(guān)于印發(fā)全市開展集中打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方 案的通知河人口發(fā) XX9 號(hào)文件精神 ; 按照河池市金城江區(qū) 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河池市金城江區(qū) XX 年開展集中 打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案的通知(金政辦發(fā) 139 號(hào))文件要求,我局會(huì)同區(qū)人口計(jì)生局、公安扎扎實(shí)實(shí)地開展了 打擊“兩非”活動(dòng),現(xiàn)將工作總結(jié)如下。今年開展的第二次打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)中,分成兩個(gè) 檢查組,共出動(dòng)執(zhí)法人員 13 名,檢查

10、39 家有婦產(chǎn)科或 B 超 機(jī)可能存在“兩非”行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中檢查市直醫(yī)療機(jī) 構(gòu) 1 家,區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu) 2 家,民營(yíng)醫(yī)院 2 家,鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院 11 家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站 11 家,村級(jí)衛(wèi)生室 12 家 ; 藥品零售藥 店 2 家,未發(fā)現(xiàn) ( 未查出 ) 有非法鑒定胎兒性別和非法終止妊 娠的“兩非”行為。但有個(gè)別單位在實(shí)施取環(huán)手術(shù)時(shí)沒有完 全按規(guī)定索取計(jì)生部門出具的證明,如河池現(xiàn)代婦科醫(yī)院一 份證明都沒有,河池西南醫(yī)院干脆不提供任何資料。1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署。我區(qū)根據(jù)歷年來(lái)自治區(qū)以及 本市有關(guān)部門印發(fā)的開展打擊 “兩非” 專項(xiàng)活動(dòng)的文件精神, 形成了每年開展兩次打擊 “兩非”專項(xiàng)活動(dòng)的工作制

11、度 ( 上、 下半年各開展 1 次) 。今年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并成立了 由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)覃忠雄任組長(zhǎng)的打擊“兩非”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo) 小組組長(zhǎng),以加強(qiáng)對(duì)打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)以 政府紅頭文件下發(fā)了集中打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。2、精心組織, 全面開展專項(xiàng)整治行動(dòng), 逐項(xiàng)檢查落實(shí) 以 人口和計(jì)劃生育法 、母嬰保健法和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l 例等法律法規(guī)為依據(jù)。此次整治重點(diǎn)內(nèi)容是:一是利用超 聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別 鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為 ; 二是符合 廣西壯族 自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定懷孕的婦女,違法鑒定胎 兒性別并選擇性別人工終止妊娠的行為 ; 三是醫(yī)

12、療機(jī)構(gòu)、計(jì) 生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的終止妊娠手術(shù)是否有計(jì)生部門出具的證 明。四是醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所 違法開展終止妊娠手術(shù)的行為 ; 五是提供虛假醫(yī)學(xué)證明的 ; 六是計(jì)生部門出具的終止妊娠證明是否符合有關(guān)法律法規(guī) 規(guī)定,七是藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店違法出售終止妊娠藥品 的行為。以重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)婦產(chǎn)科、 B 超室工作人員的管理和婦 產(chǎn)科終止妊娠管理為檢查工作內(nèi)容。檢查人員做到認(rèn)真負(fù)責(zé),既分工又合作,嚴(yán)格按方案要 求和檢查表格逐項(xiàng)對(duì)照,查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。發(fā)現(xiàn)問題當(dāng) 場(chǎng)向受檢單位相關(guān)人員指出,并提出整改意見。1、檢查情況 國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打擊 “兩非” 工作都比較重視, 領(lǐng)導(dǎo)和工作

13、人員了解國(guó)家有關(guān)禁止“兩非”的法律法規(guī)和相 關(guān)政策,檢查結(jié)果顯示:除河池市西南醫(yī)院外,其他醫(yī)療單 位 B 超室入口處全部張貼有“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒 定和選擇性別的人工終止妊娠” 的警示牌, 目前檢查的市 直、 區(qū)直醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在張貼 有嚴(yán)禁“兩非”的警示標(biāo)識(shí)的同時(shí)張貼有從事B 超工作的人員姓名、職稱、公布揭發(fā)電話,接受社會(huì)和群眾民主監(jiān)督, 實(shí)行專人管理,“ B超”室內(nèi)張貼有工作人員職責(zé)和管理制度, 基本能按制度執(zhí)行,有各種登記表格,填寫相對(duì)規(guī)范,各種 原始資料保存相對(duì)完整 ; 未發(fā)現(xiàn)有聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員和無(wú) 資格人員從事“ B 超”診斷業(yè)務(wù)工作,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)

14、擅自增加 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,無(wú)未取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證,擅自開 展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例以外的其它臨床醫(yī)療服務(wù) 項(xiàng)目的行為等。未發(fā)現(xiàn)無(wú)證擅自施行引產(chǎn)情況,未發(fā)現(xiàn)利用 B 超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的違法行 為和做假計(jì)劃生育手術(shù)、出具假計(jì)劃生育情況醫(yī)學(xué)證明 ; 終 止妊娠藥品均能實(shí)行專人專柜管理。責(zé)令河池現(xiàn)代婦科醫(yī)院和西南醫(yī)院存在的問題限期整 改問題,停止違法廣告。認(rèn)真履行計(jì)生管理?xiàng)l例和深入貫徹 落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng) 籌解決人口問題的決定 (中發(fā) 22) 號(hào)文件精神。2、主要存在問題和困難、還沒有推行實(shí)名制的妊娠 14 周以上 B 超檢查登記制 度

15、。醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在婦產(chǎn)科、 B 超室等孕婦產(chǎn)前檢查科室 的顯目位置,沒有張貼“根據(jù)自治區(qū)人口計(jì)生委、公安廳、 衛(wèi)生廳規(guī)定,妊娠 14 周以上進(jìn)行 B 超檢查的孕產(chǎn)婦:請(qǐng)您 出示居民身份證 、生育證”的溫馨提示。全區(qū)未能統(tǒng)一使用由衛(wèi)生計(jì)生部門統(tǒng)一印制的孕產(chǎn)婦 B 超檢查登記表 、終止妊娠登記表 ,各單位所使用的表格 格式、登記內(nèi)容、項(xiàng)目未統(tǒng)一,在登記過程中存在項(xiàng)目不齊 全,雙簽名不全,特別是西南醫(yī)院和河池現(xiàn)代婦科醫(yī)院檢查 登記項(xiàng)目只有姓名、年齡、性別、和診斷、沒有詳細(xì)的地址 和聯(lián)系方式,無(wú)法聯(lián)系孕產(chǎn)婦和終止妊娠人員等。河池現(xiàn)代 婦科醫(yī)院沒有及時(shí)登記,河池西南醫(yī)院僅有 B 超登記本,計(jì) 生手術(shù)未有

16、登記。計(jì)生部門與醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)尚未形成孕情實(shí)時(shí)通報(bào)定期 核對(duì)制度,特別是與個(gè)體、社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核對(duì),孕情跟蹤 不到位,給不法行為有機(jī)可乘。對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)體私人診所難以管理到位,是取得 打擊“兩非”成效的難點(diǎn)和重點(diǎn),如果沒有有效地對(duì)這些醫(yī) 療機(jī)構(gòu)的管理,出生人口性別比偏高問題將無(wú)法平衡降低, 難以遏止“兩非”現(xiàn)象的發(fā)生。其他問題如宣傳力度不夠,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法隊(duì)伍建 設(shè)不全,部門協(xié)調(diào)不夠, 信息互通有限, 聯(lián)合執(zhí)法尚有難度。打擊兩非專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),涉及職能部門多, 難度大, 今后我們?nèi)砸^續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的溝通、 配合, 形成打擊非法行醫(yī)的合力,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大力度進(jìn) 行

17、集中清理,深入徹底地開展打擊兩非專項(xiàng)行動(dòng)。1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng) 開展集中打擊兩非專項(xiàng)行動(dòng),是深入貫徹落實(shí)中共中 央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口 問題的決定,是實(shí)踐 “三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、 堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn),是保障人民群眾身體健康和 生命安全的需要,是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要,是 維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定的需要。繼續(xù)將打擊兩非專項(xiàng)行動(dòng)作為 一項(xiàng)民心工程列入重要議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)各 部門之間的聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一協(xié)調(diào),精心部署,周密安排,狠 抓落實(shí),講求效果。2、加強(qiáng)規(guī)范管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督 管理機(jī)制打擊兩非是一

18、項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化利 益導(dǎo)向, 實(shí)行全程服務(wù), 堅(jiān)決遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭, 促進(jìn)性別平衡,構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本 兼治、綜合治理的工作格局。繼續(xù)本著糾正存在問題和加強(qiáng) 制度建設(shè)并舉、整頓與規(guī)范管理相結(jié)合的原則,既要治標(biāo)更 要治本。通過專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范執(zhí)法行為,完善監(jiān)督管理,建 立懲戒并重,糾建并舉的長(zhǎng)效監(jiān)管體制。3、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),部門協(xié)作,聯(lián)合行動(dòng),加大 監(jiān)督執(zhí)法力度,形成強(qiáng)大整治合力按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào), 各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求,根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況完善實(shí)施 方案,繼續(xù)做到各方聯(lián)動(dòng),共同出擊,形成強(qiáng)大整治合力, 迅,加大投入和監(jiān)督執(zhí)法工作力度

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