卓越績效評價準(zhǔn)則在教育組織中的應(yīng)用指南（可編輯）

1、卓越績效評價準(zhǔn)則在教育組織中的應(yīng)用指南 目 次 前言 引言1. 范圍12.規(guī)范性引用文件13.術(shù)語和定義14.實施指南14.1 領(lǐng)導(dǎo)14.2 戰(zhàn)略34.3 學(xué)生、相關(guān)方與市場54.4 資源64.5 過程管理104.6 測量、分析與知識管理124.7 結(jié)果14附錄A(資料性附錄)卓越績效評價準(zhǔn)則框架圖與評分條款分值表17附錄B(資料性附錄)卓越績效評價從組織概述開始19附錄C(資料性附錄)卓越績效評價要素和評分指南20前 言 本指導(dǎo)性技術(shù)文件的附錄A為規(guī)范性附錄,附錄B和附錄C為資料性附錄。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件由全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC 151)提出并歸口。 本指導(dǎo)性技

2、術(shù)文件起草單位: 本指導(dǎo)性技術(shù)文件主要起草人: 引 言0.1總則 本指導(dǎo)性技術(shù)文件遵循GB/T19580 卓越績效評價準(zhǔn)則國家標(biāo)準(zhǔn)的評價要求,借鑒國內(nèi)外教育組織卓越績效管理的經(jīng)驗和做法,結(jié)合我國教育管理的實踐,從領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,學(xué)生、相關(guān)方與市場,資源,過程管理,測量、分析與知識管理以及結(jié)果等七個方面給出了卓越績效評價準(zhǔn)則在教育組織中的應(yīng)用指南,有助于教育組織更好地理解和使用卓越績效評價準(zhǔn)則。 GB/T19580 卓越績效評價準(zhǔn)則詳細規(guī)定了卓越績效評價要求,是卓越績效評價的主要依據(jù);本指導(dǎo)性技術(shù)文件是教育組織實施卓越績效評價準(zhǔn)則配套的指導(dǎo)性技術(shù)文件,為教育組織實施卓越績效評價準(zhǔn)則提供指南。 本指導(dǎo)

3、性技術(shù)文件的附錄A為理解卓越績效評價準(zhǔn)則4.1至4.7七個條款及組織概述之間的關(guān)系提供了框架圖及相關(guān)詮釋,并給出了二十三個評分條款的分值表,以用于管理成熟度的定量評分。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件的附錄B說明了將組織概述作為卓越績效評價的開始的重要性,并給出了組織概述所需包括的內(nèi)容。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件的附錄C說明了過程條款的四個評價要素和結(jié)果條款的四個評價要素,并分別給出了過程條款、結(jié)果條款的評分指南,同時給出了評分說明,為卓越績效評價提供了操作性的指南。0.2 基本理念 同GB/T19580卓越績效評價準(zhǔn)則國家標(biāo)準(zhǔn)。 卓越績效評價準(zhǔn)則在教育組織中的應(yīng)用指南1 范圍 本指導(dǎo)性技術(shù)文件給出了教育組織實施G

4、B/T19580-2010卓越績效評價準(zhǔn)則的指南。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件適用于教育領(lǐng)域追求卓越的各類組織,指導(dǎo)組織提高其整體績效和能力,為組織提供了自我評價的實施指南,也可用于教育領(lǐng)域質(zhì)量獎評價的實施指南。2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本指導(dǎo)性技術(shù)文件的引用而成為本指導(dǎo)性技術(shù)文件的條款。凡是注明日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本指導(dǎo)性技術(shù)文件。然而,鼓勵根據(jù)本指導(dǎo)性技術(shù)文件達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本指導(dǎo)性技術(shù)文件。 GB/T 19580卓越績效評價準(zhǔn)則 GB/Z 19579 卓越績效評

5、價準(zhǔn)則實施指南 GB/T 19000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語3 術(shù)語和定義 GB/T 19000和GB/T 19580確立的術(shù)語和定義以及下列術(shù)語和定義。3.1 顧客 接受產(chǎn)品的組織或個人 GB/T19000-2008,3.3.5 注:顧客可以是消費者(在教育教學(xué)領(lǐng)域通常是指學(xué)習(xí)者)、委托人或購買者(在教育教學(xué)領(lǐng)域通常是指資助學(xué)習(xí)者的個人或組織,其本身也可能是學(xué)習(xí)者)、最終顧客(在教育教學(xué)領(lǐng)域通常是指從學(xué)習(xí)者所取得的學(xué)習(xí)成果中獲益的個人或組織,例如用人單位、政府、社會)。3.2 相關(guān)方 與組織的業(yè)績或成就有利益關(guān)系的個人或團體? GB/T19000-2008,3.3.7 例:相關(guān)方可以是顧客

6、、母公司、其它相關(guān)的教育組織或者是社團。 注:團體可以包括一個組織、部分組織或多個組織。3.3 教育產(chǎn)品 教育產(chǎn)品通常是指提供以教育教學(xué)為主的服務(wù),也包括教育教學(xué)軟件和一些幫助信息轉(zhuǎn)化和繼續(xù)留作參考的計算機軟件或者是書面資料。 改寫GB/T 19032?2009,3.33.4 教育教學(xué)過程 實現(xiàn)教育產(chǎn)品(見3.3)的過程3.5 教育組織 提供教育產(chǎn)品(見3.3)的組織 3.6 教育提供者 將教育產(chǎn)品(見3.3)提供給學(xué)習(xí)者的人 注:教育教學(xué)提供者的習(xí)慣稱呼根據(jù)國家和教育教學(xué)等級劃分的不同而改變,例如教師、培訓(xùn)者、講師或教授等。3.7 教育提供 education delivery 指教學(xué)的模式

7、以及組織活動和體驗的模式。教育提供可包括主動學(xué)習(xí)、合作式或協(xié)作式學(xué)習(xí)、遠程教育、分布式學(xué)習(xí)、在線輔導(dǎo)、引導(dǎo)討論、錄象分級學(xué)習(xí)、遠程會議或自主學(xué)習(xí)。3.8 活性化 empowerment 是員工參與的一種高級形式,通過讓員工在規(guī)定的限度內(nèi)擁有做出決定和采取行動的知識、技能、職權(quán)以及意愿,同時培養(yǎng)其對自己行為的后果,以及對企業(yè)成功的高度負責(zé)的態(tài)度,使員工具備為組織目標(biāo)實現(xiàn)高效工作的能力和愿望。 注:在活性化的教育組織中,教職員工被賦予做出決定和采取行動的知識、技能、職責(zé)和權(quán)限,同時擁有參與的意愿和高度的責(zé)任感,從而使其能夠響應(yīng)學(xué)生的教育需求,改進過程,改進學(xué)習(xí)的結(jié)果和組織的績效結(jié)果。3.9 過程性

8、評價 formative assessment 過程性評價是一種在課程實施的過程中對學(xué)生的學(xué)習(xí)進行評價的方式。過程性評價采取目標(biāo)與過程并重的價值取向,對學(xué)習(xí)的動機效果、過程以及與學(xué)習(xí)密切相關(guān)的非智力因素進行全面的評價。過程性評價主張內(nèi)外結(jié)合的、開放的評價方式,主張評價過程與教學(xué)過程的交叉和融合,評價主體與客體的互動和整合。3.10 總結(jié)性評價評價 summative assessment 總結(jié)性評價是以預(yù)先設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)為基準(zhǔn),對評價對象達成目標(biāo)的程度即教學(xué)效果做出評價。 注:總結(jié)性評價又稱“事后評價”,注重考察學(xué)生掌握某門學(xué)科的整體程度,學(xué)期末或?qū)W年末進行的各科考試、考核都屬于這種評價,其目

9、的是檢驗學(xué)生的學(xué)業(yè)是否最終達到了各科教學(xué)目標(biāo)的要求?？偨Y(jié)性評價重視的是結(jié)果,借以對被評價者做出全面鑒定,區(qū)分出等級,并對整個教學(xué)活動的效果做出評定。 4 應(yīng)用指南4.1 領(lǐng)導(dǎo) 本條款對教育組織的持續(xù)成功起著決定性的作用。其中,高層領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)和推動是組織持續(xù)成功的關(guān)鍵,完善的治理機制是組織持續(xù)成功的保障,而履行法律、倫理等社會責(zé)任則是組織持續(xù)成功的必備條件。4.1.1高層領(lǐng)導(dǎo)的作用 本條款包括高層領(lǐng)導(dǎo)作用的六項要點:確定方向、內(nèi)外溝通、營造環(huán)境、績效管理、社會責(zé)任和持續(xù)發(fā)展: a)確定方向是指確定組織的使命、愿景和價值觀。使命明確了組織的定位,愿景體現(xiàn)了組織未來的發(fā)展方向,價值觀反映了組織的基本

10、主張,三者共同構(gòu)成了組織文化的核心,并為戰(zhàn)略及其目標(biāo)的制定設(shè)定了前提。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在綜合考慮組織的歷史沿革、優(yōu)勢劣勢、競爭態(tài)勢、行業(yè)發(fā)展趨勢等內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過多層次的研討和質(zhì)詢,提煉、確立、并發(fā)布組織的使命、愿景和價值觀。 b)內(nèi)外溝通是指組織應(yīng)圍繞其使命、愿景、價值觀進行內(nèi)外部溝通,使全體教職員工、學(xué)生及其他相關(guān)方對組織的使命、愿景、價值觀有清晰、一致的理解、認同并付諸行動,目的是在組織內(nèi)部達成上下同心的良好氛圍,在組織外部促進協(xié)同發(fā)展的良好局面。組織可以采用高層領(lǐng)導(dǎo)演講、座談會、局域網(wǎng)、報刊及文化體育活動等多種形式與教職員工進行溝通;也可以采用招生咨詢會、家長會、研討會、網(wǎng)絡(luò)等多種方

11、式與學(xué)生及其他相關(guān)方進行溝通。為確保溝通效果,高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身垂范并促進坦誠的雙向溝通。 c)營造環(huán)境是指高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)營造與組織使命和價值觀一致,有利于實現(xiàn)組織愿景和戰(zhàn)略目標(biāo),并體現(xiàn)組織特色的環(huán)境,例如誠信守法、改進、創(chuàng)新、快速反應(yīng)和學(xué)習(xí)等。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過組織文化建設(shè),積極倡導(dǎo)誠信守法,鼓勵教職員工開展多種形式的改進和創(chuàng)新活動,提高組織的快速反應(yīng)能力,并培育學(xué)習(xí)型組織和教職員工。 d)績效管理的最終目的是實現(xiàn)愿景和戰(zhàn)略目標(biāo)。為此,高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在充分溝通的基礎(chǔ)上確立與組織愿景和戰(zhàn)略方向相一致的關(guān)鍵績效指標(biāo),并通過諸如戰(zhàn)略研討會、管理評審會和專題例會等形式,定期評價組織的關(guān)鍵績效指標(biāo),確定改進和創(chuàng)新的重

12、點,促進組織將追求卓越付諸行動,如實施主要的教育舉措,整合新教育技術(shù)或資源,改進教學(xué)方法和課程設(shè)計開發(fā)的過程,實施教職員工培訓(xùn)等。 e推動、促進和要求守法行為和倫理行為,引導(dǎo)組織承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。 f)持續(xù)經(jīng)營是指高層領(lǐng)導(dǎo)為推動和確保組織的持續(xù)發(fā)展,應(yīng)培育和增強風(fēng)險意識,促進戰(zhàn)略、財務(wù)、市場、運營、法律、安全、環(huán)境、質(zhì)量等方面風(fēng)險管理機制的建立,提升組織應(yīng)對動態(tài)的內(nèi)外部環(huán)境的戰(zhàn)略管理和運營管理能力,并重視培養(yǎng)組織未來的各層次領(lǐng)導(dǎo)者。4.1.2組織治理 本條款包括兩項要點:完善組織治理體制所需要考慮的關(guān)鍵因素;對高層領(lǐng)導(dǎo)和治理機構(gòu)成員的績效評價: a組織治理所需考慮的關(guān)鍵因素包括: 明確管理高

13、層的辦學(xué)責(zé)任、道德責(zé)任、法律責(zé)任等; 明確教育組織中各機構(gòu)的財務(wù)責(zé)任,健全財務(wù)制度,規(guī)范會計行為; 規(guī)定教育組織治理機構(gòu)運營和成員選擇的透明性及信息披露方面的政策; 確保內(nèi)、外部審計活動獨立于被審計的對象和職責(zé)范圍,包括:外部審計和相關(guān)服務(wù)不能來自相同或關(guān)聯(lián)的機構(gòu); 保護相關(guān)方的合法權(quán)益。 b)組織應(yīng)建立針對高層領(lǐng)導(dǎo)和治理機構(gòu)成員的績效評價機制,目的是建立激勵和約束機制,并運用評價結(jié)果改進個人、治理機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系的有效性。評價方式可包括自評和上級、同事、下屬評價以及相關(guān)方反饋等多視角的評價。擁有外部顧問委員會的教育組織也可以采用外部委員會評價的方式。4.1.3社會責(zé)任4.1.3.1守法和倫理行

14、為 組織應(yīng)確保其所有的決策、行動以及與相關(guān)方之間的活動符合組織道德原則和職業(yè)原則。這些原則應(yīng)支持所有適用的法律法規(guī),是組織的文化和價值觀的基礎(chǔ)。從高層領(lǐng)導(dǎo)到一般教職員工都應(yīng)主動地滿足法律法規(guī)和倫理行為的要求,識別風(fēng)險因素,避免違法和倫理風(fēng)險,并努力影響組織的相關(guān)方。 組織應(yīng)將個人全面發(fā)展與傳授知識并重,將培養(yǎng)人、完善人格作為重要目標(biāo),注重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心和創(chuàng)新能力,以人為本地全面推進素質(zhì)教育,為社會培養(yǎng)“德才兼?zhèn)洹毙腿瞬拧?組織應(yīng)對涉及社會公眾的重要問題保持敏感,無論當(dāng)前的法律是否對其有所規(guī)定,都要努力高于要求,在遵守法律法規(guī)和倫理原則方面作出卓越表現(xiàn)。 組織應(yīng)為教職員工提供良好的環(huán)境、資源和

15、福利保障,促進教職工更好的發(fā)展。4.1.3.2公益支持 公益支持是組織超出法規(guī)和道德承諾之外的社會責(zé)任,是組織在資源許可的條件下,提升在社會責(zé)任方面的成熟度,成為卓越組織的表現(xiàn)機會和途徑。 組織的高層領(lǐng)導(dǎo)和教職員工應(yīng)積極參與社區(qū)服務(wù)、環(huán)保、體育和專業(yè)社團的活動。應(yīng)鼓勵學(xué)生參與公益活動,以利于發(fā)展他們的社會和公民價值觀以及相應(yīng)的技能。 在公益支持活動中,高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起模范作用,引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大教職員工和學(xué)生做出自己的貢獻。4.2戰(zhàn)略 本條款包括組織戰(zhàn)略的選擇、戰(zhàn)略目標(biāo)和行動方案的制定及部署,以及環(huán)境條件變化時戰(zhàn)略目標(biāo)和行動方案的調(diào)整。該條款強調(diào)教育組織應(yīng)將以學(xué)習(xí)為中心、持續(xù)經(jīng)營、競爭環(huán)境作為重要的戰(zhàn)

16、略議題考慮,并將核心競爭力作為戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)。 組織應(yīng)通過戰(zhàn)略制定過程,選擇戰(zhàn)略并確定戰(zhàn)略目標(biāo);通過戰(zhàn)略部署,使戰(zhàn)略目標(biāo)具體化為實施計劃和關(guān)鍵績效指標(biāo),并配置資源予以實施。4.2.1戰(zhàn)略制定 戰(zhàn)略制定是組織面向未來的謀劃和決策過程。組織應(yīng)基于使命、愿景和價值觀,以顧客和市場為導(dǎo)向,收集內(nèi)外部環(huán)境的數(shù)據(jù)、信息,運用預(yù)測、估計、選擇和設(shè)想及其他方法分析和預(yù)見未來,在此基礎(chǔ)上確立組織的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo),目的是使組織獲得持續(xù)的成功和發(fā)展。 本條款包括兩項要點:“戰(zhàn)略制定過程”要求說明如何進行戰(zhàn)略制定;“戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)”則要求說明所制定的戰(zhàn)略和戰(zhàn)略目標(biāo)。4.2.1.1 戰(zhàn)略制定過程 組織應(yīng)確定其戰(zhàn)略制定過

17、程,并確?？紤]內(nèi)外部環(huán)境因素: a組織在確定其戰(zhàn)略制定過程時應(yīng)考慮: -明確戰(zhàn)略制定的主要步驟和工作計劃,包括各步驟的職責(zé)分工、時間安排等; -由高層領(lǐng)導(dǎo)主持,相關(guān)部門及教職員工參與,必要時可委托專業(yè)機構(gòu)協(xié)助制定;可建立負責(zé)戰(zhàn)略管理的委員會、跨職能小組以及指定歸口協(xié)調(diào)部門; -根據(jù)所提供的教育產(chǎn)品的特點,規(guī)定長、短期計劃的時間區(qū)間,并通過戰(zhàn)略制定工作計劃,使之與戰(zhàn)略制定過程協(xié)調(diào)對應(yīng)。 b組織在制定戰(zhàn)略時,應(yīng)考慮: -組織的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅; -有關(guān)教育改革和技術(shù)、學(xué)生及生源區(qū)人口構(gòu)成,市場、競爭、社區(qū)或政策環(huán)境的重大改變的早期跡象; -組織的長期可持續(xù)性以及所需的核心競爭力; -組織執(zhí)行

18、戰(zhàn)略計劃的能力;4.2.1.2 戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)是組織增強競爭力,獲得或保持持久競爭優(yōu)勢而期望達到的績效水平。組織應(yīng)說明其關(guān)鍵戰(zhàn)略目標(biāo)并確定實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的時間表及逐年的、量化的關(guān)鍵指標(biāo)值。a在組織的戰(zhàn)略目標(biāo)中: - 戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)與使命、愿景和價值觀相一致; - 戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)組織目前和未來的核心競爭力; - 戰(zhàn)略目標(biāo)可圍繞以下一項、多項或全部而建立:服務(wù)和方案的增減,資源的重新調(diào)整、教學(xué)設(shè)計的修改、技術(shù)的應(yīng)用,考試或采用標(biāo)準(zhǔn)的變化,針對新的、變化的或特殊的學(xué)生人群的服務(wù)、地理區(qū)域方面的挑戰(zhàn)、研究重點、新的合作伙伴或聯(lián)盟,新型的教職員工關(guān)系等。 b組織應(yīng)通過系統(tǒng)、周密的內(nèi)外部環(huán)境分析和戰(zhàn)略決策,使

19、戰(zhàn)略目標(biāo)能夠應(yīng)對、考慮以下要求: -應(yīng)對戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和發(fā)揮戰(zhàn)略優(yōu)勢,反映教育服務(wù)方面的創(chuàng)新機會。其中,戰(zhàn)略挑戰(zhàn)是組織為持續(xù)獲得成功而面對的壓力,包括外部的和內(nèi)部的;戰(zhàn)略優(yōu)勢是對組織未來成功起決定性影響的有利因素,通常源自組織的核心競爭力和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,而核心競爭力是指組織最擅長、獨特且難以被模仿的能力; -均衡地考慮長、短期的挑戰(zhàn)和機遇,以及所有相關(guān)方的需要,如:學(xué)生及其他相關(guān)方的需要、期望和機會;競爭環(huán)境以及相對于競爭者的組織的能力;可能會影響組織的教育方案、服務(wù)和運營方式的技術(shù)或其他方面的重要創(chuàng)新和變化;將資源調(diào)整到優(yōu)先度更高的教育服務(wù)方面的機會;財務(wù)、預(yù)算、社會、倫理、政策管制、技術(shù)等方面的

20、潛在風(fēng)險;地方、全國或全球經(jīng)濟的變化;合作伙伴和供應(yīng)商的需要、優(yōu)勢和劣勢等。4.2.2戰(zhàn)略部署 組織應(yīng)將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實施計劃及相應(yīng)的關(guān)鍵績效指標(biāo),并予以貫徹實施,同時應(yīng)用這些關(guān)鍵績效指標(biāo)監(jiān)測實施計劃的進展情況,預(yù)測組織未來的績效,以保持競爭優(yōu)勢。 本條款包括兩項要點:制定與部署實施計劃,確保組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn);針對組織的關(guān)鍵績效指標(biāo),對組織未來的績效進行預(yù)測和對比分析。4.2.2.1實施計劃的制定與部署 組織應(yīng)制定實施計劃,通過配置資源予以部署,并建立關(guān)鍵績效指標(biāo)監(jiān)測其進展: a組織應(yīng)基于總體戰(zhàn)略和相關(guān)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,制定和部署各職能領(lǐng)域的戰(zhàn)略實施計劃,確定關(guān)鍵績效指標(biāo),采用諸如目標(biāo)管理或平衡計分

21、卡等方法層層分解、細化,以實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo);組織應(yīng)適時分析、評估實際與計劃的偏離,并考慮內(nèi)外部環(huán)境的變化,適時地對實施計劃進行調(diào)整并予以落實。 b組織的主要長、短期實施計劃應(yīng)反映教育組織所提供的教育服務(wù)和學(xué)生、相關(guān)方與市場方面的關(guān)鍵變化,如網(wǎng)絡(luò)教育或遠程學(xué)習(xí)的發(fā)展,不同的入學(xué)要求、通學(xué)區(qū)域的變化或新的目標(biāo)人群等。 c組織可通過制定包括人力、財務(wù)、信息和知識、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)方關(guān)系等資源方面的長短期計劃,獲取和配置資源,以確保戰(zhàn)略目標(biāo)和實施計劃的實現(xiàn)。其中人力資源計劃中的要素可包括: ?教育和培訓(xùn)舉措。包括評價技能的強化,促進對學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)格的了解,未來領(lǐng)導(dǎo)者的培養(yǎng)工作,影響組織未來成功的新技術(shù)的

22、培訓(xùn)等; ?改進勞資關(guān)系的舉措; ?教職員工的工作組織和職位再設(shè)計,提高其活性化程度和決策能力; ?培養(yǎng)教職員工面向未來的素質(zhì),激發(fā)其能力提升需求的舉措; ?促進組織中的知識共享和組織學(xué)習(xí)的舉措; ?通過工作過程的再設(shè)計,為教職員工提供學(xué)習(xí)和使用當(dāng)前工作任務(wù)之外的新技能的機會; ?與企業(yè)界建立合作伙伴關(guān)系以支持教職員工的發(fā)展; ?引入遠程學(xué)習(xí)或其他基于技術(shù)的學(xué)習(xí)方式; ?開展績效改進活動。 d組織的關(guān)鍵績效指標(biāo)體系應(yīng)協(xié)調(diào)一致,并有利于組織內(nèi)的協(xié)調(diào)一致;關(guān)鍵績效指標(biāo)體系應(yīng)涵蓋所有關(guān)鍵的戰(zhàn)略部署領(lǐng)域和相關(guān)方。4.2.2.2績效預(yù)測 績效預(yù)測指對未來的績效或未來目標(biāo)實現(xiàn)結(jié)果的估計,是一種關(guān)鍵的管理診

23、斷和戰(zhàn)略策劃工具。其方法可包括定量和定性的預(yù)測方法,如時間序列分析、回歸分析、德爾菲法等。 組織應(yīng)根據(jù)所確定的關(guān)鍵績效指標(biāo),基于所收集的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,運用適宜的科學(xué)方法和工具,對長、短期計劃期內(nèi)的績效進行預(yù)測,并將預(yù)測績效與競爭對手或?qū)Ρ冉M織的預(yù)測績效進行比較,與主要的標(biāo)桿、組織的目標(biāo)及以往績效比較,旨在準(zhǔn)確地描繪未來組織和主要競爭對手、標(biāo)桿的績效趨勢,深刻地理解和跟蹤動態(tài)的、競爭性的績效因素。除了相對于過去績效和競爭對手或主要標(biāo)桿的預(yù)測績效的改進之外,所預(yù)測的績效還可包括因教育提供方式的創(chuàng)新、方案的增加或終止、新技術(shù)的引入、服務(wù)或方案創(chuàng)新或其他戰(zhàn)略舉動所導(dǎo)致的變化。 通過績效的預(yù)測和對比,

24、組織能夠?qū)討B(tài)的、競爭性的績效因素納入到實施計劃的制定和部署當(dāng)中,從而確保實施計劃的有效性和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。4.3學(xué)生、相關(guān)方與市場 本條款旨在增強組織在學(xué)生、相關(guān)方與市場方面的持續(xù)適應(yīng)能力,以推動組織追求卓越。 組織應(yīng)在識別、確定學(xué)生、相關(guān)方與市場的需求、期望和偏好基礎(chǔ)上,與學(xué)生和相關(guān)方建立關(guān)系,增強學(xué)生、相關(guān)方的滿意、忠誠和保持。4.3.1學(xué)生、相關(guān)方與市場的了解4.3.1.1學(xué)生群體、相關(guān)方與市場的細分 對學(xué)生群體、相關(guān)方和市場進行細分,分析目前的教育方案、教育產(chǎn)品和服務(wù)的滿足程度,促使教育組織針對不同的學(xué)生群體、相關(guān)方和市場需求,開發(fā)新的教育方案、教育產(chǎn)品和服務(wù),考慮潛在的學(xué)生群體、相

25、關(guān)方和市場,確?？沙掷m(xù)性。并與教育組織的戰(zhàn)略相聯(lián)系一致。4.3.1.2學(xué)生、相關(guān)方需求和期望的了解 a明確學(xué)生和相關(guān)方的需求和期望,對于改進教育服務(wù)和支持相關(guān)的計劃活動具有極為重要的意義。學(xué)生的要求包括很多方面,如知識、知識應(yīng)用、解決問題、學(xué)習(xí)能力、理解能力、思維能力、人格發(fā)展、關(guān)鍵的思考技能、沖突解決、公民責(zé)任、操作技能等。了解學(xué)生的要求不僅要考慮來自學(xué)生的信息,還要考慮來自相關(guān)方的信息,如家長、雇主和其他的教育機構(gòu)等。 b 確定學(xué)生和相關(guān)方未來的需求和期望應(yīng)考慮這些因素:人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)和趨勢;用人單位或其他學(xué)校對于畢業(yè)生要求的變化,地方、全國和全球?qū)θ肆Y源要求的變化;目標(biāo)學(xué)生教育方式的種類

26、。對畢業(yè)生要求的變化應(yīng)反映出由相關(guān)方所確定的要求,要考慮到畢業(yè)生未來的發(fā)展道路。 c 可選擇下列方式了解學(xué)生、相關(guān)方需求和期望:?與學(xué)生、家庭、社會服務(wù)機構(gòu)、雇主、校友及其他相關(guān)方建立關(guān)系;?跟蹤人口、社會、經(jīng)濟、技術(shù)、競爭及其他影響學(xué)生和相關(guān)方的要求、期望、偏好和選擇的因素;?尋求詳細地理解學(xué)生和相關(guān)方的期望和要求,了解他們希望如何改變;?針對運用專項信息跟蹤小組(焦點小組)了解學(xué)生和相關(guān)方的需求和期望;?應(yīng)用關(guān)鍵事件法,如投訴等,從學(xué)生、相關(guān)方、教職員工的角度理解關(guān)鍵的教育和支持服務(wù)的特性;?訪談學(xué)生和相關(guān)方,確定學(xué)生輟學(xué)、流生或轉(zhuǎn)學(xué)往他處的原因;?針對提供類似的教育服務(wù)的組織,分析影響學(xué)

27、生和相關(guān)方的主要因素。d 可通過使用更新的技術(shù),如基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)收集等,使得了解學(xué)生、相關(guān)方需求和期望的方式與教育服務(wù)的需求及發(fā)展方向保持同步。4.3.2學(xué)生和相關(guān)方關(guān)系與滿意 組織通過已建立的學(xué)生和相關(guān)方關(guān)系,確定提高學(xué)生和相關(guān)方滿意程度的方法,促進學(xué)生的發(fā)展,提升組織提供服務(wù)的能力,滿足并超越學(xué)生和相關(guān)方的期望,提高其忠誠度,獲得良好口碑。 a組織應(yīng)從學(xué)生和相關(guān)方處獲取可行動的信息?？尚袆拥男畔⒛軌蚺c關(guān)鍵的方案、服務(wù)和過程聯(lián)系起來,用于分析價值、成本和收益、總體影響等,從而確定改進的目標(biāo)和變革的輕重緩急。 b組織應(yīng)從以下關(guān)鍵方面關(guān)注針對學(xué)生和相關(guān)方的關(guān)系:?確定和展開接觸要求;?維持有效的

28、關(guān)系和合作以實現(xiàn)共同的目標(biāo);?應(yīng)用關(guān)鍵的測量指標(biāo)來監(jiān)視關(guān)鍵關(guān)系的有效性;?迅速有效地解決投訴。 c投訴的管理過程包括進行分析以及根據(jù)對于學(xué)生學(xué)習(xí)的影響來確定改進的優(yōu)先順序。投訴的收集、分析和根本原因的確定,應(yīng)有助于有效地消除投訴的原因及確定組織改進的重點。要取得成功的結(jié)果,就必須有效地在整個組織中展開與投訴相關(guān)信息的監(jiān)控。 d 組織在確定學(xué)生和相關(guān)方的滿意程度時,應(yīng)關(guān)注與競爭者和提供類似教育服務(wù)或替代產(chǎn)品的組織的比較。這類信息可來自公開發(fā)表的數(shù)據(jù)或獨立的研究。這種比較的目的在于獲取必要的信息以用于改進教育服務(wù)和支持服務(wù),創(chuàng)造有助于全體學(xué)生學(xué)習(xí)的氛圍。 e 組織應(yīng)關(guān)注教育服務(wù)的需要和方向的變化,

29、包括學(xué)生和相關(guān)方接觸途徑的變化,如互聯(lián)網(wǎng)等。在這種情況下,關(guān)鍵的接觸要求可能包括在線安全和獲取人員幫助的途徑。4.4資源 本條款上承戰(zhàn)略,為戰(zhàn)略部署配置資源;下接過程,為過程實施提供資源。 教育組織應(yīng)為確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)、教育教學(xué)過程的有效和高效實施,提供所必需的人力、財務(wù)、信息和知識、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)方關(guān)系等資源。4.4.1人力資源 教育組織應(yīng)根據(jù)其使命、愿景、價值觀和戰(zhàn)略,進行人力資源規(guī)劃,建立以人為本的人力資源管理體系,應(yīng)考慮以下方面。?促進活性化的組織結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)職位的設(shè)計和優(yōu)化;?促進教育組織內(nèi)教職員工與管理者的溝通;?促進知識分享和組織學(xué)習(xí);?促進績效管理并改進薪酬和激勵機制

30、; ?促進教職員工的教育、培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展。 本條款包括四項要點:教育教學(xué)工作的組織與管理;教職員工績效管理;教職員工的學(xué)習(xí)和發(fā)展;教職員工權(quán)益與滿意程度。4.4.1.2教育教學(xué)工作的組織和管理 教育組織應(yīng)面對戰(zhàn)略挑戰(zhàn),根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務(wù)變化的需要,對教育教學(xué)中的工作和職位進行組織和管理,確定直接從事教育教學(xué)活動人員及其他員工的人力資源需求并予以合理配置。 組織應(yīng)對實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所需要的教育教學(xué)活動中的工作和職位進行設(shè)計與優(yōu)化。采用充分授權(quán)、參與決策的方法,調(diào)動教職員工的積極性、主動性,提高人員的活性化。促進教育組織內(nèi)部的合作。 b 組織應(yīng)進行職位分析,對教育教學(xué)以及相關(guān)工作作出明確規(guī)定,并確定完

31、成這些工作所需要的知識、技能等資格條件,形成職位說明書。 c 組織應(yīng)進行人力資源的需求分析,確定直接從事教育教學(xué)人員及其他員工的類型、數(shù)量的需求,識別所需人員的教育經(jīng)歷、工作經(jīng)驗、知識和技能。需求分析可采用德爾菲法、工作負荷預(yù)測法、回歸分析法、趨勢分析法、轉(zhuǎn)化比率分析法等. d 組織應(yīng)編制人力資源計劃,并按計劃招聘、任用教職員工。必要時,應(yīng)對直接從事教育教學(xué)的人才的流失情況進行分析,并采取相應(yīng)的措施。 e 組織應(yīng)建立諸如校長信箱、合理化建議、網(wǎng)上論壇及各類座談會等渠道,聽取和采納教職員工、學(xué)生、家長和其他相關(guān)方的各種意見和建議;采用教育教學(xué)法研討、教學(xué)經(jīng)驗交流、教育技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)溝通、視頻會議

32、等方法,在不同的部門、職位和人員之間實現(xiàn)有效的溝通和技能共享。4.4.2.3教職員工績效管理 組織應(yīng)開展教職員工的績效管理,使教職員工個人、部門和組織整體的績效協(xié)調(diào)一致,以提高教職員工個人和教育組織的績效,實現(xiàn)戰(zhàn)略實施計劃。 可考慮: ?基于組織關(guān)鍵績效指標(biāo)的分解,對教職員工績效進行定量和定性的評價和考核,并在適當(dāng)?shù)臅r機,采用適當(dāng)形式,將評價和考核結(jié)果反饋給教職員工,以便采取措施改進績效。教職員工績效評價的內(nèi)容可包括績效結(jié)果和績效因素(如態(tài)度、知識和技能等)。評價和考核可針對教職員工個人也可對團隊進行。其中教職員工不僅包括正式的,也包括兼職以及其他臨時人員; ?從組織的定位的戰(zhàn)略發(fā)展出發(fā),確定

33、教職員工的薪酬策略,并建立科學(xué)合理的薪酬體系,其目的在于吸引人才、穩(wěn)定人才、使用人才、激勵人才。為此,建立薪酬體系應(yīng)本著公平性、競爭性、激勵性、經(jīng)濟性以及合法性的原則,開展利用工作分析科學(xué)設(shè)置崗位;分析市場因素實施薪資調(diào)查;立足組織戰(zhàn)略明確薪酬定位;體現(xiàn)員工需求設(shè)計薪酬結(jié)構(gòu);實施薪酬變革評估薪酬效果等工作。 ?實施適宜的激勵政策和措施,包括薪酬、獎懲、認可、晉升等物質(zhì)和非物質(zhì)的激勵政策和措施。4.4.2.4教職員工的學(xué)習(xí)和發(fā)展 組織應(yīng)通過教育與培訓(xùn)提高教職員工的態(tài)度、知識和技能,進而提高教職員工個人和教育組織的績效,促進教育組織的戰(zhàn)略發(fā)展和教職員工個人的職業(yè)發(fā)展: a)直接從事教育教學(xué)的人員及

34、其他教職員工的教育與培訓(xùn) 組織應(yīng)建立從需求識別、計劃制定、具體實施,到效果評價和改進的教育與培訓(xùn)管理體系。直接從事教育教學(xué)的人員及其他教職員工的教育與培訓(xùn)需求可包括: ?為應(yīng)對戰(zhàn)略挑戰(zhàn),增強教育組織的核心競爭力以及落實長、短期實施計劃的需求,通常通過人力資源計劃體現(xiàn); ?對直接從事教育教學(xué)人員及其他教職員工個人和教育組織整體進行績效評價而產(chǎn)生的知識和技能需求,可通過直接從事教育教學(xué)人員及其他教職員工的績效評價、教育教學(xué)改革和創(chuàng)新計劃等渠道識別; ?教職員工的發(fā)展特別是直接從事教育教學(xué)人員的職業(yè)發(fā)展,可通過需求調(diào)查識別。 教育與培訓(xùn)計劃的內(nèi)容可包括:教育與培訓(xùn)的對象、目標(biāo)、方式、經(jīng)費和設(shè)施等事項

35、。 組織對教育與培訓(xùn)的效果進行評價時,除了采用考試、問卷等方式即時評價外,還應(yīng)結(jié)合教育與培訓(xùn)的對象以及教育組織績效的變化,評價教育與培訓(xùn)后學(xué)以致用的有效性,并促進教育與培訓(xùn)工作的改進。 組織在對直接從事教育教學(xué)人員及其他教職教學(xué)員工的教育與培訓(xùn)中,應(yīng)注重: ?根據(jù)職位的不同分類分層實施,如:按教師、教育教學(xué)輔助人員、教育教學(xué)管理人員;又如按行政管理不同分層,即高層、中層和基層的管理人員; ?采用多種方式,可包括委托外培、組織本內(nèi)培、遠程教育、學(xué)術(shù)研討會、管理輪崗等。 b)教職員工的職業(yè)發(fā)展 組織應(yīng)建立多種職業(yè)發(fā)展渠道,鼓勵和幫助各類、各層人員制定和實施有針對性、個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)學(xué)習(xí)和

36、發(fā)展目標(biāo)。 組織應(yīng)制定和實施適當(dāng)?shù)睦^任計劃,包括高、中層管理職位及關(guān)鍵的教育教學(xué)職位的繼任計劃,形成師資梯隊和管理人才梯隊,以提高組織的持續(xù)運行能力。4.4.2.5教職員工的權(quán)益與滿意程度 組織應(yīng)確保教職員工權(quán)益,包括保持良好的工作環(huán)境、提供福利支持、保證教職員工參與的權(quán)利,促進全體教職員工的滿意: a)教職員工權(quán)益 組織應(yīng)針對不同的工作場所確定相應(yīng)的測量指標(biāo)和目標(biāo),如實習(xí)、實訓(xùn)場地和實驗室的噪聲、有害氣體、電磁輻射及其他安全危險源等,保證和不斷改善工作環(huán)境,并對可能發(fā)生的突發(fā)事件和危險情況作好應(yīng)急準(zhǔn)備。 組織應(yīng)制定有關(guān)教職員工服務(wù)和福利的制度,根據(jù)不同人員的關(guān)鍵需求和期望,提供相應(yīng)的服務(wù)、福

37、利等方面的支持,并遵循勞動法、工會法等法律法規(guī)保障教職員工的合法權(quán)益; 組織可采用教職員工調(diào)查、訪談等方法,確定影響教職員工參與的因素,為教職員工營造主動參與的環(huán)境,鼓勵教職員工積極參與多種形式的活動,如教學(xué)改革團隊、合理化建議等,并提供時間和資金方面的支持。b)教職員工滿意程度 組織可采用教職員工問卷調(diào)查、座談等方法,確定影響教職員工滿意程度和積極性的關(guān)鍵因素,如薪酬福利、職業(yè)能力拓展、職位提升、自我價值實現(xiàn)等,以及這些因素對不同教職員工群體的影響; 教育組織應(yīng)通過問卷調(diào)查等方法定期調(diào)查教職員工滿意程度,了解教職員工的意見和建議,并分析原因,制定改進措施,提高教職員工滿意程度。需要時,可增加

38、有針對性的調(diào)查,如針對直接從事教育教學(xué)人員的職稱評議制度調(diào)查等; 組織還可通過其他指標(biāo),如直接從事教育教學(xué)人員的流動、人才的流失、教職員工的抱怨等,評價教職員工的滿意程度和工作積極性。4.4.3財務(wù)資源 組織應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和實施計劃確定教育教學(xué)以及相關(guān)活動的資金需求,通過財政撥款、銀行貸款、合理收費、接受捐贈等符合法律法規(guī)的籌、融資方式保障資金的供給。 組織應(yīng)制定嚴密科學(xué)的財務(wù)管理制度,如財務(wù)人員崗位責(zé)任制、基本建設(shè)財務(wù)管理制度、費用開支標(biāo)準(zhǔn)管理制度、財產(chǎn)物資管理制度、資金結(jié)算管理制度等等。健全教育經(jīng)費管理機制,管好、用好現(xiàn)有教育教學(xué)經(jīng)費,同時還應(yīng)加大財務(wù)監(jiān)督力度,確保財務(wù)資金合理、節(jié)約、有效

39、地運用于教育教學(xué)活動之中,保證組織提供的服務(wù)質(zhì)量與辦學(xué)效益的不斷提高。4.4.4信息和知識資源 組織應(yīng)識別和開發(fā)信息源,建立集成化的軟硬件信息系統(tǒng)并確保其可靠性、安全性和易用性,持續(xù)適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要;應(yīng)有效管理知識資產(chǎn),同時確保數(shù)據(jù)、信息和知識的質(zhì)量: a)組織可根據(jù)戰(zhàn)略和教育教學(xué)日常運行的需求,通過教育教學(xué)流程分析、建立績效測量系統(tǒng)和信息系統(tǒng)等方法,識別和開發(fā)內(nèi)部信息源,通過與其他相關(guān)教學(xué)組織、顧客、供方(如,各種支持教學(xué)、科研的數(shù)據(jù)庫和軟件提供商)以及合作方等的外部合作識別和開發(fā)外部信息源,從而確保獲得所需的數(shù)據(jù)和信息(如,教學(xué)內(nèi)容、方法和培養(yǎng)方案的改革;招生和就業(yè);支持教學(xué)、科研的數(shù)據(jù)

40、庫和軟件;合作辦學(xué)等方面的數(shù)據(jù)和信息),并通過信息系統(tǒng)等途徑(如,校園網(wǎng)、教育組織的官方網(wǎng)站等),向教職員工、供方和合作方及顧客提供相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,使之在獲得權(quán)限范圍內(nèi)易于獲取,以提高包括供方、教育組織、顧客在內(nèi)的整體效率和能力。 b)組織應(yīng)建立符合教育教學(xué)特點及業(yè)務(wù)發(fā)展需求的信息系統(tǒng)(如,校園網(wǎng)和教育組織的官方網(wǎng)站),并培養(yǎng)軟硬件維護人員,確保信息系統(tǒng)軟硬件的可靠性、安全性、易用性。 c 組織應(yīng)基于戰(zhàn)略及其實施計劃,開展信息化需求調(diào)查和分析,制定長短期的信息化發(fā)展計劃,積極、系統(tǒng)地推進信息化建設(shè),逐步建立和運行滿足內(nèi)外部用戶要求的集成化信息系統(tǒng)(如,教學(xué)管理信息、遠程教育、自主學(xué)習(xí)以及虛擬實

41、驗與實訓(xùn)等系統(tǒng))。 d)組織應(yīng)營造重視知識的學(xué)習(xí)型的組織文化氛圍,明確知識管理過程,建立知識管理的信息平臺,收集和傳遞來自教職員工、顧客、供方和合作方的知識,通過內(nèi)部知識分享和外部標(biāo)桿對比,識別最佳績效教育組織的最佳實踐,通過學(xué)習(xí)、積累、整合、分享和推廣應(yīng)用,使分散的知識集成化、隱性的知識顯性化,促進知識資產(chǎn)的不斷增值。其中: ?組織內(nèi)部的知識可包括:培養(yǎng)方案、理論及實踐教學(xué)設(shè)計、教育教學(xué)管理成果、教育教學(xué)改革成果、科學(xué)研究成果等; ?組織外部的知識可包括:顧客的要求,競爭對手和標(biāo)桿的教育教學(xué)經(jīng)驗、管理經(jīng)驗,供方和合作方的文件等。 e)組織應(yīng)建立確保數(shù)據(jù)、信息和知識的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性、及

42、時性、安全性和保密性等質(zhì)量屬性的方法、監(jiān)測指標(biāo)并持續(xù)改進,以不斷提高數(shù)據(jù)、信息和知識的質(zhì)量。4.4.5 技術(shù)資源 教育技術(shù)是在先進教育思想和理論指導(dǎo)下,運用相關(guān)的技術(shù)和方法促進教育教學(xué)效果優(yōu)化,所以教育技術(shù)是教育組織核心競爭力的重要方面。教育組織應(yīng)基于教育技術(shù)的評估制定戰(zhàn)略,制定和落實長短期教育技術(shù)發(fā)展計劃,并開展教育技術(shù)創(chuàng)新。 a)結(jié)合戰(zhàn)略制定流程,收集內(nèi)外部技術(shù)信息,及時了解并預(yù)測教育技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r,對教育組織的教育技術(shù)現(xiàn)狀進行評估并與同行對比分析,為制定戰(zhàn)略提供依據(jù),并識別增強教育組織核心競爭力的機會。 b)基于戰(zhàn)略定位,確定與之相適應(yīng)的教育技術(shù)定位,并瞄準(zhǔn)國際先進教育技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),開展教育

43、技術(shù)創(chuàng)新活動,提高組織的教育技術(shù)創(chuàng)新能力。 c)注重教育教學(xué)知識積累,形成在教育教學(xué)的設(shè)計、運行和控制等方面的技術(shù)和手段,逐步形成教育組織在教育技術(shù)方面的核心競爭力。 d)基于教育技術(shù)定位,制定長短期教育技術(shù)發(fā)展計劃,明確教育技術(shù)開發(fā)和改造的目標(biāo)和計劃,進行可行性分析和論證,落實增強教育技術(shù)先進性、實用性所采取的措施。4.4.6基礎(chǔ)設(shè)施 組織應(yīng)根據(jù)其戰(zhàn)略實施計劃、教育教學(xué)過程的要求以及相關(guān)方需求和期望,確定和提供滿足教育教學(xué)服務(wù)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施,包括: a建筑物、工作場所:教室、實驗室、實習(xí)實訓(xùn)場所、圖書館、體育運動場地、教師工作與學(xué)習(xí)場所、綠地等; b相關(guān)的服務(wù)設(shè)施,包括 ?供水設(shè)施; ?供

44、電及必要的電器; ?供應(yīng)設(shè)備所需要的燃氣和燃油; ?醫(yī)療衛(wèi)生及心理咨詢服務(wù)設(shè)施; ?安全和消防設(shè)施。 c教育教學(xué)設(shè)備:包括輔助設(shè)備、教育教學(xué)用品和易耗品; d支持性服務(wù)設(shè)施:如交通設(shè)施、書店、學(xué)習(xí)及生活用品售賣店、銀行儲蓄所、餐廳等。 在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面應(yīng)考慮: 建立基礎(chǔ)設(shè)施的預(yù)防性維護保養(yǎng)制度,以及故障性維護保養(yǎng)的規(guī)定。根據(jù)教育教學(xué)的特點和教育組織的自身條件,處理好專業(yè)性定期維護保養(yǎng)和日常維護保養(yǎng)之間的關(guān)系,制定科學(xué)合理的測量指標(biāo),保證基礎(chǔ)設(shè)施的各項性能長期保持在良好的水平,為優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)提供保障。 根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和長短期實施計劃以及基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理要求,制定和實施更新改造計劃,不斷提

45、高基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)水平。 根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵失效模式,制定預(yù)案,防止由于基礎(chǔ)設(shè)施的失效帶來的環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的問題。4.4.7 相關(guān)方關(guān)系 組織應(yīng)視相關(guān)方關(guān)系為資源,致力于與顧客、股東、教職員工、供方、合作方以及社會建立共贏的關(guān)系,以支持教育組織的使命、愿景、價值觀和戰(zhàn)略。 組織應(yīng)特別關(guān)注與供方和合作方的關(guān)系,根據(jù)對教育組織成功的影響程度確定關(guān)鍵供方和合作方,基于平等互利、共同發(fā)展的原則,推動和促進雙向溝通和知識分享,提供諸如教育技術(shù)、教學(xué)管理、師資和資金等方面的支持,建立長期合作伙伴關(guān)系或戰(zhàn)略聯(lián)盟等,共同提高教育教學(xué)過程的服務(wù)有效性和效率,達到雙贏的目的。4.5 過程管理 本條款涵蓋了教

46、育組織的所有過程特別是關(guān)鍵過程,體現(xiàn)了過程管理的方法論,其目的在于建立有效且高效的工作系統(tǒng),確保教育組織戰(zhàn)略及其實施計劃的落實。 組織應(yīng)基于“方法-展開-學(xué)習(xí)-整合”(Approach- Deployment- Learning ?Integration,簡稱A-D-L-I)四要素循環(huán)對過程實施管理:通過識別過程、確定對過程的要求和過程設(shè)計,建立方法;通過過程實施,進行方法的展開;通過過程的評價、改進和創(chuàng)新并分享其成果,實現(xiàn)方法的學(xué)習(xí)和整合,使方法在實踐中與時俱進,成熟度不斷提升,并使實施方法的各部門之間、各過程的方法之間協(xié)調(diào)一致、融合互補。有關(guān)“方法-展開-學(xué)習(xí)-整合”的進一步說明參見本指導(dǎo)

47、性技術(shù)文件的附錄C。4.5.1 過程的識別與設(shè)計 過程的識別與設(shè)計是過程管理A-D-L-I循環(huán)的A階段。 本條款包括三項要點:在識別組織全過程基礎(chǔ)上確定關(guān)鍵過程;確定對關(guān)鍵過程的要求;基于過程要求進行關(guān)鍵過程的設(shè)計。4.5.1.1 過程的識別 組織應(yīng)采用過程方法,梳理、確定主要教育教學(xué)過程、學(xué)生服務(wù)過程及組織運營過程,包括必要的外包過程。 組織應(yīng)明確當(dāng)前的和應(yīng)持續(xù)增進的核心能力,在識別組織全過程基礎(chǔ)上,考慮這些過程對組織取得成功的貢獻,確定組織在教育教學(xué)、學(xué)生服務(wù)等方面的關(guān)鍵過程。4.5.1.2 過程要求的確定 對關(guān)鍵過程的要求來自于學(xué)生和其他利益相關(guān)方。組織應(yīng)確定過程的利益相關(guān)方,然后識別這

48、些利益相關(guān)方對過程的要求,當(dāng)要求較多時從中確定出關(guān)鍵要求。必要時,還應(yīng)關(guān)注因?qū)W生個體差異導(dǎo)致的對過程的不同要求。 對關(guān)鍵過程的要求應(yīng)清晰、具體和可測量。4.5.1.3 過程的設(shè)計 組織應(yīng)根據(jù)所確定的過程要求,進行過程設(shè)計,包括敏捷性、應(yīng)急及突發(fā)事件處理方面的要求: a)在過程設(shè)計中,應(yīng)體現(xiàn)過程管理在有效性和效率兩方面的核心要求,包括有效的教育設(shè)計和提供,對學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)和成功的注重,與學(xué)生、利益相關(guān)方、供應(yīng)商和合作伙伴的聯(lián)系等。 b作為施教的方式,教育提供是通過教學(xué)及組織活動和體驗從而實現(xiàn)有效的學(xué)習(xí)的模式。教育提供過程的設(shè)計應(yīng)考慮參與提供或?qū)逃峁┻^程績效有影響的所有人員和單位,包括但不

49、限于安排教學(xué)過程的教務(wù)人員、教學(xué)研究人員、教師,相關(guān)社會服務(wù)人員等。設(shè)計教育提供過程時還應(yīng)考慮學(xué)生的個體差異,制定在學(xué)習(xí)的風(fēng)格和速度方面揚長避短的方案,以便為不同學(xué)生和學(xué)生細分群體提供學(xué)習(xí)成功的機會。在某些情況下,教職工的能力和變異性也會對教育提供過程造成影響。 c為了實現(xiàn)過程的結(jié)果,應(yīng)設(shè)定過程績效指標(biāo),這些指標(biāo)應(yīng)能提供及時的信息以便衡量過程的進展,并幫助教師和學(xué)生改進學(xué)習(xí)過程?？冃е笜?biāo)可包括針對個人的評價,也應(yīng)包括基于群體的評價,例如學(xué)生對教師及教學(xué)安排的評價、學(xué)生學(xué)習(xí)成績、出勤率、通過率、升學(xué)率等。 d)敏捷性體現(xiàn)組織迅速、靈活、有效地適應(yīng)變化著的要求的能力。組織應(yīng)具有根據(jù)其戰(zhàn)略和市場的性

50、質(zhì)迅速地調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置,對變化著的需求迅速響應(yīng),提供廣泛的定制服務(wù)的能力。敏捷性也越來越涉及外包決策,與關(guān)鍵供應(yīng)商的協(xié)定,新型的伙伴關(guān)系等。實現(xiàn)敏捷性也可能涉及實施特有的課程設(shè)計,共享設(shè)施和教職員工,提供專門培訓(xùn)等。 e組織在過程設(shè)計時應(yīng)考慮利用新技術(shù)提高學(xué)習(xí)和組織活動的效率,以及節(jié)約成本和教育資源充分利用等因素。 f組織應(yīng)針對有關(guān)學(xué)生健康與安全的突發(fā)事件做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4.5.2 過程的實施與改進 過程的實施是過程管理A-D-L-I循環(huán)的D階段;過程的改進則包含過程管理A-D-L-I循環(huán)的L和I階段。 本條款包括兩項要點:按照所設(shè)計的過程,進行過程實施;針對過程實施,對過程進行評價、改進和創(chuàng)新并分享其成果。4.5.2.1 過程的實施 組織在關(guān)鍵過程的實施中應(yīng)考慮以下要點,以持續(xù)滿足過程設(shè)計要求,并確保過程的有效性和效率: ?將關(guān)鍵績效指標(biāo)用于監(jiān)測和控制關(guān)鍵過程,可在