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文檔簡介
1、中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策指南北京市國家稅務局二o年四月、八前正確為支持中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū)) 經(jīng)國務院批準,財政部、國家稅務總局、科技部出臺了示范區(qū)高新技術企 業(yè)認定管理試點政策、研究開發(fā)費用加計扣除試點政策、職工教育經(jīng)費稅 前扣除試點政策、股權獎勵個人所得稅試點政策。為了方便企業(yè)、相關人 員清晰地了解示范區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策(以下簡稱稅收優(yōu)惠) , 享受有關稅收優(yōu)惠,我們編寫了中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范 區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策指南(以下簡稱政策指南)。政策指南共分三部分,第一部分為示范區(qū)稅收優(yōu)惠政策的主要內(nèi) 容;
2、第二部分為享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠的具體操作流程;第三部分為適用示 范區(qū)稅收優(yōu)惠應注意的問題。三部分均詳盡、細致地介紹了有關內(nèi)容,會 對讀者全面了解示范區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠、正確申請享受有關稅收優(yōu)惠 起到指引作用。政策指南中如有疏漏之處,望請批評指正。4為提升中關村科技發(fā)展和創(chuàng)新能力,加快首都經(jīng)濟和社會發(fā)展,并對全國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范作用,國務院批復同意支持中關 村科技園區(qū)建設國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。 按照國務院的規(guī)定, 科技部、 財政部、 國家稅務總局先后下發(fā)了 ?財政部 國家稅務總局對中關村科 技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關研究開發(fā)費用加計扣除試點政策 的通知?(財稅, 2010? 81
3、號,以下簡稱 81 號文件)、?財政部 國家 稅務總局對中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關職工教育經(jīng) 費稅前扣除試點政策的通知? (財稅, 2010? 82 號)、?財政部 國家稅 務總局對中關村科技園區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關股權獎勵個人 所得稅試點政策的通知? ( 財稅 201083 號)和 ?科學技術部 財政 部 國家稅務總局關于完善中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術企業(yè) 認定管理試點工作的通知? (國科發(fā)火 201190 號),明確了國家自主 創(chuàng)新示范區(qū) (以下簡稱示范區(qū)) 內(nèi)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠。 現(xiàn)將其中有關企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠(以下簡稱稅收優(yōu)惠)的主要內(nèi)容 介紹如下
4、:第一部分、示范區(qū)稅收優(yōu)惠政策的主要內(nèi)容一、示范區(qū)的范圍目前,示范區(qū)現(xiàn)總面積為 232 平方公里,包括海淀園( 133.06 平方公里)、豐臺園( 8.18 平方公里)、昌平園( 11.48 平方公里)、電子 城科技園( 16.8 平方公里)、亦莊科技園( 27.78 平方公里)、德勝園 (5.64 平方公里)、雍和園(3 平方公里)、石景山園(3.45 平方公里)、 通州園( 14.5 平方公里)、大興生物醫(yī)藥基地( 9.63 平方公里)等十 個園區(qū)。二、享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠政策企業(yè)的類型(一)示范區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)(以下簡稱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)) , 即注冊在示范區(qū)內(nèi)、實行查賬征收、經(jīng)北京市高新
5、技術企業(yè)認定管理 機構認定的高新技術企業(yè)可以享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠政策。(二)經(jīng)北京市高新技術企業(yè)認定管理機構認定的高新技術企業(yè) 的高新技術企業(yè)包括以下兩種類型:一是按照 2008年科技部、 財政部和稅務總局聯(lián)合制訂的 ?高新技 術企業(yè)認定管理辦法?(國科發(fā)火 2008172 號,以下簡稱?認定辦法? ) 和?高新技術企業(yè)認定管理工作指引? (國科發(fā)火 2008362 號,以下 簡稱 ?工作指引? )的規(guī)定,經(jīng)北京市高新技術企業(yè)認定小組認定的高 新技術企業(yè)(以下簡稱“國家級高新技術企業(yè)” )。二是按照 ?認定辦法? 、?工作指引 ?和?科學技術部財政部 國家稅務總局關于完善中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
6、高新技術企業(yè)認定管 理試點工作的通知? (國科發(fā)火 201190 號,以下簡稱 ?示范區(qū)高新 認定試點通知? )的規(guī)定, 經(jīng)北京市高新技術企業(yè)認定小組認定的高新 技術企業(yè)(以下簡稱“示范區(qū)高新技術企業(yè)” )。三、示范區(qū)稅收優(yōu)惠的主要內(nèi)容(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅。示范區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)(包括國家級高新技術企業(yè)和示范區(qū)高 新技術企業(yè))減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生的研究開發(fā)費享受加計扣除稅收優(yōu)惠, 企業(yè)為研發(fā)人員繳納的五險一金等支出也可以作為研究開發(fā)費享受加 計扣除稅收優(yōu)惠。1、享受加計扣除的研究開發(fā)費范圍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在示范區(qū)內(nèi)從事 ?國家重點支持
7、的高新技術領域? 國家發(fā)展改革委等部門公布的 ?當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領 域指南( 2007 年度)?和中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)當前重點發(fā)展的 高新技術領域規(guī)定項目的研究開發(fā)活動,其在一個納稅年度中實際發(fā) 生的下列費用支出,允許在計算應納稅所得額時按照規(guī)定實行加計扣 除:(1)新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關 的技術圖書資料費、資料翻譯費。( 2)從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。(3)在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補 貼,以及依照國務院有關主管部門或者北京市人民政府規(guī)定的范圍和 標準為在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本
8、醫(yī)療 保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金。(4)專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費或租賃費以及運行 維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用。5)專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產(chǎn) 的攤銷費用。( 6)專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的不構成固定資產(chǎn)的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,以及不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試 手段購置費。(7)勘探開發(fā)技術的現(xiàn)場試驗費,新藥研制的臨床試驗費。(8)研發(fā)成果的論證、鑒定、評審、驗收費用。2 、加計扣除的方法 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)根據(jù)財務會計核算和研發(fā)項目的實際情況,對發(fā)生 的研發(fā)費用進行收益化或資本化處理的, 可按以下規(guī)定計算加計扣除:(
9、 1)研發(fā)費用計入當期損益未形成無形資產(chǎn)的, 允許再按其當年 研發(fā)費用實際發(fā)生額的 50,直接抵扣當年的應納稅所得額。( 2)研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的,按照該無形資產(chǎn)成本的150在稅前攤銷。除法律另有規(guī)定外,攤銷年限不得低于 10 年。3 、加計扣除政策涉及的相關概念(1)研究開發(fā)活動,是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)為獲得科學與技術(不包 括人文、社會科學)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質(zhì)性 改進技術、工藝、產(chǎn)品(服務)而持續(xù)進行的具有明確目標的研究開 發(fā)活動。( 2)創(chuàng)造性運用科學技術新知識,或實質(zhì)性改進技術、工藝、產(chǎn) 品(服務),是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過研究開發(fā)活動在技術、工藝、產(chǎn)品 (服務) 方面的
10、創(chuàng)新取得了有價值的成果, 對北京市相關行業(yè)的技術、 工藝領先具有推動作用,不包括企業(yè)產(chǎn)品(服務)的常規(guī)性升級或對 公開的科研成果直接應用等活動(如直接采用公開的新工藝、材料、 裝置、產(chǎn)品、服務或知識等) 。4、示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)加計扣除稅收優(yōu)惠的特點 (1)研究開發(fā)活動所處的領域更寬泛。與其他企業(yè)適用的 ?國家稅務總局關于印發(fā) ?企業(yè)研究開發(fā)費用 稅前扣除管理辦法(試行) ?的通知? (國稅發(fā), 2008? 116 號)相比 較,示范區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)在其他企業(yè)只適用 ?國家重點支持的高新 技術領域?、國家發(fā)展改革委等部門公布的 ?當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn) 業(yè)化重點領域指南( 2007 年度)?兩
11、個領域的基礎上,增加了“中關 村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)當前重點發(fā)展的高新技術領域” ,研究開發(fā)活動 所處的領域更寬泛。(2)研究開發(fā)費用加計扣除的范圍進一步擴大。 與其他企業(yè)研究開發(fā)費加計扣除的范圍相比較,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)加 計扣除項目的范圍進一步擴大,主要將以下幾項內(nèi)容列入研究開發(fā)費 享受加計扣除: 將企業(yè)依照國務院有關主管部門或者北京市人民政府規(guī)定的范 圍和標準為在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本 醫(yī)療保險費、 失業(yè)保險費、 工傷保險費、 生育保險費和住房公積金 (簡 稱五險一金); 專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維 修等費用; 專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的不
12、構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機 及一般測試手段購置費; 新藥研制的臨床試驗費; 研發(fā)成果的鑒定費用。(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生職工教育經(jīng)費支出的稅前扣除比例由 2.5%提高到 8%。示范區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資薪 金總額 8%的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除;超過部分,準予 在以后納稅年度結轉扣除。與其他企業(yè)相比較,示范區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生職 工教育經(jīng)費支出的稅前扣除比例由 2.5%提高到 8%。四、示范區(qū)稅收優(yōu)惠的執(zhí)行時間示范區(qū)稅收優(yōu)惠的執(zhí)行時間為 2010年01月01日起至 2011年 12 月 31 日止。五、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的確認條件 確認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的企業(yè),應同時滿足以下條
13、件: (一)企業(yè)注冊在示范區(qū) 示范區(qū)稅收優(yōu)惠是國務院為支持中關村科技園區(qū)建設國家級自主 創(chuàng)新示范區(qū)而給予的稅收優(yōu)惠,因此只有注冊在示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)才可 以認定為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。(二)企業(yè)實行查賬征收 企業(yè)所得稅征收方式分為查賬征收和核定征收兩種征收方式,對 于能正確核算納稅所得的企業(yè)實行查賬征收,對于不能正確核算收入 或成本費用的企業(yè)實行核定征收。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)應財務核算健全、能 正確核算收入、研究開發(fā)費等成本費用,企業(yè)應實行查賬征收。(三)企業(yè)是經(jīng)認定的高新技術企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)是經(jīng)認定的高新技術企業(yè),高新技術企業(yè)(含國家 級高新技術企業(yè)和示范區(qū)高新技術企業(yè))的認定條件如下:1、國家級高新技術企業(yè)的
14、認定條件按照 ?認定辦法 ?的規(guī)定,國家級高新技術企業(yè)須同時滿足以下條件:( 1)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過 5 年以上的獨占許 可方式,對其主要產(chǎn)品(服務)的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權;( 2)產(chǎn)品(服務)屬于 ?國家重點支持的高新技術領域 ?規(guī)定的 范圍;(3)具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的 30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的 10%以上;(4)企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng) 造性運用科學技術新知識,或實質(zhì)性改進技術、產(chǎn)品(服務)而持續(xù) 進行了研究開發(fā)活動,且近三個會計年
15、度的研究開發(fā)費用總額占銷售 收入總額的比例符合如下要求: 最近一年銷售收入小于 5,000 萬元的企業(yè),比例不低于 6%; 最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 20,000 萬元的企業(yè), 比例不 低于 4%; 最近一年銷售收入在 20,000 萬元以上的企業(yè),比例不低于 3%。其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于 60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經(jīng)營年限計算;( 5)高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;(6)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識 產(chǎn)權數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合 ?工作指引 ?的要求。
16、2、示范區(qū)高新技術企業(yè)的認定條件按照 ?示范區(qū)高新認定試點辦法 ?的規(guī)定,示范區(qū)內(nèi)的查賬征收 企業(yè)申請示范區(qū)高新技術企業(yè)認定有如下試點政策:( 1)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內(nèi) 通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過 5 年以上的獨占許 可方式,對其主要產(chǎn)品(服務)的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權;“核心自主知識產(chǎn)權”包括反映創(chuàng)新成果的“國家新藥、國家一 級中藥保護品種、經(jīng)審(鑒)定的國家級農(nóng)作物品種、國防專利、技 術秘密”。知識產(chǎn)權以獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據(jù) (企業(yè)應在取得高新技術企業(yè)證書一年內(nèi)提供授權證書,否則應補繳 稅款)為準。企業(yè)從事節(jié)能環(huán)保、新
17、一代信息技術、生物、高端裝備制造、新 能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),且近三個會計年度的 研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例達到10%以上的企業(yè),可以技術秘密作為核心自主知識產(chǎn)權申報。( 2)企業(yè)的產(chǎn)品 (服務)屬于?國家重點支持的高新技術領域 (中 關村示范區(qū)試行) ?(3)具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上;(4)企業(yè)為獲得科學技術(不包括人文、社會科學)新知識,創(chuàng) 造性運用科學技術新知識,或實質(zhì)性改進技術、產(chǎn)品(服務)而持續(xù) 進行了研究開發(fā)活動,且近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售 收入總額的比例符合如
18、下要求: 最近一年銷售收入小于 5,000 萬元的企業(yè),比例不低于 6%; 最近一年銷售收入在 5,000 萬元至 20,000 萬元的企業(yè), 比例不 低于 4%; 最近一年銷售收入在 20,000 萬元以上的企業(yè),比例不低于 3%。 其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā) 費用總額的比例不低于 60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際 經(jīng)營年限計算;( 5)高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上;(6)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識 產(chǎn)權數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合 ?工作指引 ?的要求。( 7)示范區(qū)內(nèi)注冊滿半年不足一年的企業(yè),
19、符合 ?示范區(qū)高新認 定試點通知? 中核心自主知識產(chǎn)權、? 國家重點支持的高新技術領域 (中 關村示范區(qū)試行) ?及?認定辦法 ?中科技人員與研發(fā)人員所占比例的 規(guī)定,且研究開發(fā)費用總額占成本費用支出總額20 %以上的,可申請認定高新技術企業(yè),發(fā)藍底證書,自頒發(fā)證書之日起有效期為一年, 不享受稅收優(yōu)惠。在試點工作時間內(nèi),企業(yè)注冊滿一年的,可按?認定辦法 ?和?示范區(qū)高新認定試點通知 ?的規(guī)定重新認定,認定合格 后按?認定辦法 ?執(zhí)行,藍底證書自動失效。第二部分、享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠的操作流程一、高新技術企業(yè)的認定管理流程(一)示范區(qū)高新技術企業(yè)認定基本工作流程 對示范區(qū)高新技術企業(yè)的認定管理比照
20、對國家級高新技術企業(yè)的 認定管理方法。按照市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局關于轉 發(fā)科技部、財政部、國家稅務總局 ?關于印發(fā) ?高新技術企業(yè)認定管 理辦法?的通知?和?關于印發(fā) ?高新技術企業(yè)認定管理工作指引? 的通知 ?并印發(fā) ?北京市高新技術企業(yè)認定管理工作實施方案 ?的通 知(京科高發(fā) 2008434 號,以下簡稱京科高發(fā) 2008434 號)的規(guī)定, 對示范區(qū)高新技術企業(yè)的認定管理工作流程如下:1、自我評價企業(yè)按照 ?認定辦法 ?中的認定條件進行自我評價,符合條件的, 在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上進行注冊登記。2、注冊登記企業(yè)登錄 “高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)” ,按要求填寫
21、注冊登記 表,并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)上傳,認定小組辦公室及時完成企業(yè)身份確認并 授權企業(yè)提交的用戶名和密碼。3、準備并提交材料 企業(yè)委托經(jīng)備案的中介機構對研究開發(fā)費用及近一個會計年度高 新技術產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計,登錄“高新技術企業(yè)認定管 理工作網(wǎng)”,提交以下材料:1)?高新技術企業(yè)認定申請書?( 2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書(復印件) ;( 3)經(jīng)備案的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用 (實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限) 、近一個會計年度高新技術產(chǎn) 品(服務)收入專項審計報告;企業(yè)需提交經(jīng)北京技術市場管理辦公室認定登記的技術合同等能 夠證明高新技術服務收入的證明材料。(4
22、)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報 表(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表,實際年限不足 三年的按實際經(jīng)營年限) ;( 5)技術創(chuàng)新活動證明材料, 包括知識產(chǎn)權證書、 獨占許可協(xié)議、 生產(chǎn)批文,新產(chǎn)品或新技術證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告, 省級(含計劃單列市)以上科技計劃立項證明,以及其他相關證明材 料。( 6)?示范區(qū)高新認定試點通知 ?等規(guī)定的其他證明資料。4、園區(qū)組織申報 企業(yè)網(wǎng)上提交材料后,將書面材料一式五份報送到中關村各所在 園區(qū)管委會,由所在園區(qū)管委會進行輔導服務后統(tǒng)一報送北京市高新 技術企業(yè)認定小組辦公室。5、專家評審 認定辦公室在收到申請材料后
23、,按技術領域從專家?guī)熘须S機選擇 不少于 5 名相關專家,并將企業(yè)申請材料分發(fā)給所選專家。專家按照 規(guī)定的評審標準提出評價意見, 填寫?高新技術企業(yè)認定專家評價表? 和?高新技術企業(yè)認定專家組綜合評價表? ,報送給認定辦公室。6、組織認定認定辦公室召開認定會,由認定小組初步確定高新技術企業(yè)認定 名單,會后由認定小組各成員單位完成會簽。7、公示及頒發(fā)證書經(jīng)認定的高新技術企業(yè), 在市科委網(wǎng)站( )和“高 新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公示。公示有異議的,由認定小組對 有關問題進行查實處理,屬實的取消高新技術企業(yè)資格;公示無異議 的,填寫審批備案匯總表,報全國高新技術企業(yè)認定管理領導小組辦 公室備案后,
24、在市科委網(wǎng)站和“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公 告認定結果,并由認定辦公室頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”(加蓋四部門 公章)。具體認定流程如下圖所示:1、自我評價2、網(wǎng)上注冊登記6、組織認定核實處理二)示范區(qū)內(nèi)已按規(guī)定程序認定的國家級高新技術企業(yè)可直接提供相關資料后享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠不需再重新認定。北京市高新技術企業(yè)認定小組對上述認定流程在實際操作中如做 調(diào)整,應按調(diào)整后的認定流程執(zhí)行。二、享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠的備案管理要求按照?市財政局 市國家稅務局 市地方稅務局 市科學技術委員會 中關村科技園區(qū)管理委員會關于貫徹落實國家支持中關村科技園區(qū)建 設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點稅收政策的通知? (京財稅 2
25、0102948 號, 以下簡稱 ?示范區(qū)試點稅收政策的通知? )和?北京市國家稅務局關于 進一步加強企業(yè)所得稅減免稅管理工作的通知? (京國稅發(fā) 200947 號,以下簡稱 ?減免稅管理的通知? )的規(guī)定,享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠的 企業(yè)應向所在地主管稅務機關備案。為方便企業(yè)享受優(yōu)惠政策,簡化 備案手續(xù)和維護企業(yè)稅收利益,申請享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠的企業(yè)可以 選擇一次性備案或分項備案。具體如下:(一)采取一次性備案的管理要求1、按照 ?示范區(qū)試點稅收政策的通知 ?的規(guī)定,為方便企業(yè)享受 優(yōu)惠政策,對于符合條件的示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),可在匯算清繳期內(nèi) 向主管稅務機關申請一次性備案。申請備案時應附送以下資料:
26、( 1)?企業(yè)所得稅減稅、免稅申請書? (詳見附件一) ;( 2)?中關村示范區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收政策綜合備案表? (詳見附 件二);( 3)高新技術企業(yè)證書(復印件一式一份,使用A4 紙復印,加蓋納稅人公章,并注明與原件相符)( 4)中關村示范區(qū)各園區(qū)管委會出具的 ?中關村國家自主創(chuàng)新示 范區(qū)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)注冊證明? (詳見附件三) ;2、符合研究開發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),還應向主管稅務機關報送以下資料:(1)自主、委托、合作研究開發(fā)項目計劃書和研究開發(fā)費預算。( 2)自主、委托、合作研究開發(fā)專門機構或項目組的編制情況和 專業(yè)人員名單。( 3)?研發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費用情況
27、歸集表?(附件四)、?企業(yè)年度研究開發(fā)費用匯總表? (詳見附件五) 。( 4)企業(yè)總經(jīng)理辦公會或董事會關于自主、委托、合作研究開發(fā) 項目立項的決議文件。(5)委托、合作研究開發(fā)項目的合同或協(xié)議。(6)主管稅務機關要求提供科技部門鑒定意見的,應提供市級科 技部門出具的 ?企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定意見書? (詳見附件六) 。(7)研究開發(fā)項目的效用情況說明、研究成果報告等資料。 主管稅務機關要求提供科技部門鑒定意見的,市級科技部門在出 具?企業(yè)研究開發(fā)項目鑒定意見書? 中的“鑒定意見” 時,應明確“該 研發(fā)項目符合 81 號文件規(guī)定的條件和領域范圍” 。3、符合職工教育經(jīng)費支出按 8%的比例扣除條件的
28、,應報送 ?中 關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政 策執(zhí)行情況表? (詳見附件七) 。二)采取分項備案的管理要求經(jīng)認定的高新技術企業(yè)(含國家級高新技術企業(yè)和示范區(qū)高新技 術企業(yè))申請在年度中間企業(yè)所得稅預繳時享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的,可以采取分項備案的方式享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠,具體備 案方法如下:1、享受減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅的備案管理要求按照 ?減免稅管理的通知 ?的規(guī)定,企業(yè)申請享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅備案時應向所在地主管稅務機關報送以下資料:( 1)?企業(yè)所得稅減稅、免稅申請書? (詳見附件一) ;( 2)?中關村示范區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收政
29、策綜合備案表? (詳見附 件二);( 3)高新技術企業(yè)證書(復印件一式一份,使用A4 紙復印,加蓋納稅人公章,并注明與原件相符) ;( 4)中關村示范區(qū)各園區(qū)管委會出具的 ?中關村國家自主創(chuàng)新示 范區(qū)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)注冊證明? (詳見附件三) ;(5)主管稅務機關要求報送的其他資料。2、享受加計扣除和職工教育經(jīng)費稅收優(yōu)惠的備案管理要求 年度終了后,符合研究開發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠條件和職工教育 經(jīng)費支出按 8%的比例扣除條件的企業(yè),在匯算清繳期內(nèi)可向主管稅務 機關申請備案享受相關優(yōu)惠。申請備案時應報送以下相關資料:( 1)?中關村示范區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收政策綜合備案表? (詳見附 件二);( 2)高新
30、技術企業(yè)證書(復印件) ;3)中關村示范區(qū)各園區(qū)管委會出具的 ?中關村國家自主創(chuàng)新示 范區(qū)企業(yè)在園區(qū)內(nèi)注冊證明? (詳見附件三) ;( 4)符合研究開發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠條件的, 需報送上述有關 研究開發(fā)費加計扣除的資料;( 5)符合職工教育經(jīng)費支出按 8%的比例扣除條件的, 應報送?中 關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政 策執(zhí)行情況表? (詳見附件七) 。提示 :享受高新技術企業(yè)減按 15%稅率征收企業(yè)所得稅的創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)企業(yè)還應按照 ?國家稅務總局關于實施高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠有 關問題的通知? (國稅函 2009203 號)的規(guī)定,在納稅年度終了后至 報送年度納稅申報表以前,向主管稅務機關備案以下資料:1、產(chǎn)品 ( 服務) 屬于?國家重點支持的高新技術領域 ?規(guī)定的范圍 的說明;2、企業(yè)年度研究開發(fā)費用結構明細表;3、企業(yè)當年高新技術產(chǎn)品 ( 服務) 收入占企業(yè)總收入的比例說明;4、企業(yè)具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的 比例說明、研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例說明。第三部分、適用示范區(qū)稅收優(yōu)惠政策應注意的幾個問題一、高新技術企業(yè)只有在示范區(qū)內(nèi)注冊才可享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠。享受示范區(qū)稅收優(yōu)惠的高新技術企業(yè)應是在示范區(qū)內(nèi)設立或注冊 的企業(yè),未
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