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文檔簡介
1、吳家營街道大學城片區(qū)引攤入市點規(guī)劃建設及經(jīng)營管理方案(征求意見稿)按照昆明市市容環(huán)境綜合整治的總體部署和呈貢新區(qū)綜合辦公室關于呈貢區(qū)吳家營街道大學城片區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案的相關要求,為切實解決吳家營街道大學城片區(qū)亂擺攤設點影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,做好引攤入市點的規(guī)劃建設及經(jīng)營管理相關工作,現(xiàn)制定方案如下:一、工作目標按照吳家營街道大學城片區(qū)引攤入市工作方法步驟和攤販摸底統(tǒng)計情況以及引攤入市點位的選取確定情況,完成引攤入市點仕林街的規(guī)劃建設工作,做到功能分區(qū)合理,攤位設置科學,攤位分配透明,管理措施明確。二、場地規(guī)劃建設引攤入市點點位位于仕林街東側街區(qū),鑒于該市場規(guī)劃建設尚未完工,
2、場地規(guī)劃建設及引攤入市分為兩個階段進行。第一階段:過渡安置階段(2016 年 3 月 1 日 5 月 31 日)1. 規(guī)劃建設及安置地點 (利用仕林街與書香大地之間的云嶺路半幅作為引攤入市過渡點) ,詳情看下圖:2. 場地協(xié)調使用因云嶺路屬于尚未完工的市政道路(道路綠化、安全隔離欄、標識劃線尚未完成),使用該路段作為引攤入市點,需由街道辦事處發(fā)函新都公司征詢意見,并報請區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作領導小組同意方可。3. 場地平整及交付昆明春溢實業(yè)企業(yè)集團有限公司負責按照新都公司及區(qū)級各部門的要求,完成對云嶺路綠化帶土壤填筑,地面加蓋地膠,設置道路安全隔離欄,增設水、電、公廁、停車場、環(huán)衛(wèi)等公共設施,
3、以達到滿足攤位招商規(guī)劃經(jīng)營需求,并及時交付給公司招商部。4. 場地規(guī)劃及攤位設置(1)功能分區(qū)仕林街引攤入市點根據(jù)功能劃分為燒烤區(qū)、小吃區(qū)、水果區(qū)、百貨及其他服務區(qū)。(2)攤位設置預設置攤位總數(shù)750 個,其中:燒烤攤約 60 個,安置在仕林街靠2 棟谷神酒店前面云嶺路及休息帶,面對面放置,樣式為:帳棚攤位,面積30 平方米;小吃攤約 200 個,安置在仕林街靠5 棟、8 棟、11 棟云嶺路上,面對面放置,樣式為:新天地鐵棚式攤位(重新上漆美化),面積 9 平方米;水果攤約 70 個,安置在仕林街靠5 棟前面休息帶,單個放置,樣式為:帳棚攤位,面積9 平方米;百貨及其他服務類攤位約 420 個
4、,安置在仕林街8 棟、 11 棟前面休息帶,面對面放置,樣式為:70 個新天地鐵棚式攤位,350 個帳棚棚位,面積 6 平方米;(3)引攤入市門頭招牌設置引攤入市門頭招牌設置于云嶺路兩頭入口處。(4)小吃攤休息區(qū)設置小吃攤休息區(qū)設置于小吃攤及百貨區(qū)之間原綠化帶。(5)配套設施設置機動車、非機動車停放點設置:機動車停放使用仕林街內原劃線車位,非機動車停放點設置于仕林街2 棟東側空地,采用柵欄隔離,專人管理。水、電及公廁:設置臨時取水點3 處,位于 8 棟和 2 棟東側;供電由仕林街東側 2 號、 3 號配電房接出,沿各經(jīng)營區(qū)布置,滿足各經(jīng)營戶的用電需求,并設置公共照明燈;公廁使用仕林街8 棟和
5、4 棟內原有公廁。環(huán)衛(wèi)及排污: 沿經(jīng)營區(qū)擺放30 只垃圾收集桶, 由春溢公司配置15 名保潔員,完成清掃保潔及垃圾清運;配置260 只污水收集桶,滿足燒烤、小吃的排污需求,并在仕林街臨時取水點旁設置污水排放點。交通安全:在云嶺路兩頭入口處設置交通安全標識,路中間設置安全隔離欄。安全生產(chǎn):在經(jīng)營區(qū)設置消防通道,便于消防車輛通過, ,配備消防安全員 20 人(兼安保)、電工 2 人、 250 個滅火器,滿足安全消防要求。第二階段:仕林街東側街區(qū)安置階段2016 年 5 月 31 日起1. 安置地點:所有攤位安置于仕林街東側街區(qū)。詳見下圖:2. 場地建設及交付建設標準:燒烤區(qū)、小吃區(qū)建設符合城市規(guī)劃
6、及景觀要求、滿足經(jīng)營使用要求的獨立鋼混、木質結構店鋪,每間店鋪面積為10-20 平方米;百貨區(qū)改造原仕林街主干道之間臨時建筑,建設改造成為符合百貨經(jīng)營需要的鋼混、木質結構經(jīng)營長廊,不足部分引用原新天地商業(yè)特色街已制作的攤位,同時對仕林街監(jiān)控升級改造。燒烤區(qū)、小吃區(qū)攤位效果圖如下:3. 攤位設置安置總攤位數(shù)350 個。其中:燒烤、小吃攤約 100 個,安置于仕林街8、11 棟與云嶺路之間綠化帶;百貨攤約 200 個,安置于仕林街內部兩條主干道中間,不足部分安置與仕林街其它干道之間空置地帶;水果攤約 50 個安置于仕林街云嶺路主入口,主干道電子屏后方范圍;攤位不足部分,安置于仕林街2 棟前面空地范
7、圍內;機動車停車位使用仕林街原劃線車位,不足部分在云嶺路西側增設停車位。非機動車安置于仕林街2 棟與云嶺之間綠化帶非機動保管站。三、引攤入市攤位分配辦法第一階段分配辦法(一)攤位分配原則1. 透明、公開、公正、公平的原則。提前宣傳攤位分配辦法及方案(含攤位位置、樣式、經(jīng)營業(yè)態(tài)分區(qū)等),每天 17:30 前公示攤位分配情況。2. 自愿、合法經(jīng)營的原則。 為達到整治大學城片區(qū)市容環(huán)境整治的要求,不強制所有占道的攤主必須到到仕林街“引攤入市”點經(jīng)營,但必須要求攤主到政府批準的合法的經(jīng)營點經(jīng)營。3. 分區(qū)分業(yè)態(tài)分配原則。按照規(guī)劃建設功能分區(qū),燒烤區(qū)、小吃區(qū)、水果區(qū)、百貨區(qū)及其他服務類分別進行分配。4.
8、 采取先行安置原固定攤位后安置流動攤位的原則。固定攤位指與雨花毓秀新天地特色商業(yè)街、佳美購物廣場經(jīng)營管理方簽訂過書面合同并繳納過租金的攤位;在攤位安置時,先行對固定攤位的攤主進行安置,待固定攤位安置完畢后再對流動攤位進行安置(固定攤位選擇到仕林街經(jīng)營的攤主,須在 2016 年 3 月 10 日前解除與雨花毓秀原攤位經(jīng)營管理方的合同并前往仕林街選定攤位,過期則視為自動放棄安置)。固定攤位分配: 選擇到仕林街經(jīng)營的固定攤位攤主,在與雨花毓秀原攤位經(jīng)營管理方解除合同后,2016 年 3 月 10 日前憑吳家營街道辦事處工作組出具的證明及本人身份證或戶口簿,即可到仕林街招商部登記直接選取攤位(選取時間
9、不超過5 分鐘) ,并簽訂引攤入市搬遷安置臨時協(xié)議,先到者先分配。流動攤位分配: 選擇到仕林街經(jīng)營的流動攤位攤主,依據(jù)吳家營街道辦事處于 2015 年 10 月 2 日至 4 日摸底統(tǒng)計在冊名單,于2016 年 3 月 1 日至3 月 10 日期間攜帶本人身份證或戶口簿到仕林街招商報名登記領取分配順序號,于 3 月 11 日起憑分配順序號及身份證原件選取攤位(選取時間不超過 5 分鐘) ,并簽訂引攤入市搬遷安置臨時協(xié)議。(二)攤位分配時間1. 固定攤位分配時間:2016 年 3 月 1 日2016 年 3 月 10 日(每天上午9:00 至 12:00,下午13:00 至 17:00)2. 流
10、動攤位分配時間報名登記及領取順序號時間2016 年 3 月 1 日3 月 10 日; 分配時間:2016年 3 月 11 日至 3 月 15 日;每天上午: 9:0012:00,下午 13:0017:00 注:每天17:30 前公布所有攤位分配情況。第二階段攤位分配方法根據(jù)最終攤位交付后確定,商戶選定攤位后需與管理方重新簽訂正式經(jīng)營合同,并繳納履約保證金。攤位分配流程憑吳家營街道辦事處工作組出具的證明及本人身份證或戶口簿到仕林街招商部當天登記并當天選取攤位簽訂引攤入市臨時攤位搬遷協(xié)議憑本人身份證或戶口簿到仕林街招商部報名登記并領取分配順序號憑分配順序號及本人身份證或戶口簿原件在規(guī)定時間內選取攤
11、位公示攤位分配及選取情況公示攤位分配及選取情況3 月 18 日所有商家正式開業(yè)簽訂引攤入市臨時攤位搬遷協(xié)議流動攤位分配流程圖固定攤位分配流程圖四、引攤入市攤位獎勵優(yōu)惠政策(一)引攤入市獎勵僅針對固定攤位攤主,以吳家營街道辦事處引攤入市獎勵辦法為準。(二)引攤入市優(yōu)惠政策1. 對于所有愿意進入仕林街引攤入市點經(jīng)營的攤主,昆明春溢實業(yè)企業(yè)集團有限公司將給予6 個月的免費經(jīng)營期, 期間無需交納攤位租金、水電、衛(wèi)生管理等費用。2. 免費經(jīng)營期滿后仍愿意繼續(xù)在引攤入市點仕林街東側街區(qū)安置點經(jīng)營的攤主(中途退出的,不享有此政策),將享有以下經(jīng)營優(yōu)惠政策:攤位根據(jù)位置確定攤位租金標準原則上兩年內單個攤位收費
12、標準不高于原新天地商業(yè)特色街最高單個商鋪收費標準的一半。3. 中途退出攤位的或中途退出后又想繼續(xù)在仕林街固定攤位經(jīng)營的,不再享有第(二)款經(jīng)營優(yōu)惠政策;第一階段期限經(jīng)營滿的,在享有第一階段期限優(yōu)惠的基礎上,再繼續(xù)享有優(yōu)惠,即優(yōu)惠至2016 年 9 月 18 日前。4. 開通免費公交車2016 年 3 月 1 日開通小型公交免費乘坐服務,公交運行時間為下午16:30 24:00 ,具體安排如下:仕林街專線1 號:2 輛車, 15 分鐘一趟。路線為:聚賢街( 柏枝營 ) 聚賢街 ( 理工大學北門 ) 景明南路 ( 聚賢街口 ) 景明南路 ( 理工大學西門 ) 景明南路 ( 萬青路口 ) 云嶺路 ( 景明南路口 ) 原路返回。仕林街專線2 號: 1 輛車, 20 分鐘一趟。路線為:萬青路(交通職業(yè)技術學院 ) 萬青路 (民族大學 ) 月華街 ( 云南民族大學 )景明南路 ( 彩云南路口 ) 原路返回。(線路圖見下圖)五、引攤入市經(jīng)營管理(一)經(jīng)營管理方昆明春溢實業(yè)企業(yè)集團有限公司為經(jīng)營管理主體。(二)引攤入市點正式開業(yè)時間2016 年 3 月 18 日(三)營業(yè)時間第一階段:預計每日16:00-23:00;最終根據(jù)實際情況進行調整第二階段:百貨區(qū)每日10:00-22:00 ;小吃、燒烤區(qū)每日11:00-24:00,最終根據(jù)實際情況進行調整(四)環(huán)衛(wèi)管理由昆明春
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