來安縣政府網(wǎng) [鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報告]

1、來安縣政府網(wǎng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作調(diào)研報告 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作是我們黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，它直接面對的是廣闊人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，在努力履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲辦”四項職責(zé)的同時，為一方政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)開展效勞?？v觀近些年來，我們黨在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中決心是很大的，也取得了非同凡響的效果。十五大以來，通過不斷總結(jié)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實，但在實際工作中，似乎“是頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

2、紀(jì)委，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責(zé)，走出新的工作思路，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個值得思考的問題。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。這里，擬從幾個方面來作一些探討，以求能更好地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。 現(xiàn)狀及存在的問題 從調(diào)查看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白，“人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個案子，即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能，歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題： 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公

3、條件，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設(shè)施較差，連一臺電腦都沒有，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少，兼職的較多，經(jīng)調(diào)查，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)黨委副書記兼任，紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的，有名無實，給工作帶來不便。 3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力差。 4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。近幾年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少，參加培訓(xùn)的時機(jī)少，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化，工作

4、無起色。 5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低，辦案經(jīng)費少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部一干就是十幾年，而且經(jīng)濟(jì)待遇一個月辦案經(jīng)費就是那么幾十元錢，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。 問題產(chǎn)生的原因 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問題，就其原因很多，通過調(diào)查，主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面。 1、思想認(rèn)識有差距。思想認(rèn)識上存在三大誤區(qū)：誤區(qū)一，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)開展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲辦了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持； 誤

5、區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由黨委副書記兼職，要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無所謂，做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原那么不強(qiáng)，怕得罪人，怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”； 誤區(qū)三，社會對紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一，對腐敗的懲辦普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情。 2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由37人組成，紀(jì)委書記1人，委員通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任，平常他們都是干他們自己的工作，根本上是有名無實，實際紀(jì)委日常工作只有1人，紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。 3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級以上紀(jì)委的工作機(jī)制，缺乏基層特點，針對性不

6、強(qiáng)。在機(jī)制上，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)，存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度、檢查無資料等現(xiàn)象。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。 解決問題的對策 針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題，又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題，現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。 1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制，解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制，進(jìn)一步確定“條”和