信息化與電子政務信息動態(tài)(2016年04月)

1、【全球信息化發(fā)展】“最強國家云”與日本的野心作為互聯(lián)網發(fā)達國家，日本在大數(shù)據(jù)的關鍵云計算這一塊兒，當仁不讓地走在了世界前列。2014年，由日本Fujitsu（富士通）、NEC（日本電氣股份有限公司）、NTT（日本電報電話公司）、電信運營商KDDI等聯(lián)合設計開發(fā)的云計算安全規(guī)則已成為云網絡服務的全球安全標準，這被認為是未來大數(shù)據(jù)時代的關鍵。全球最大的信息產業(yè)組織Business Software Alliance（BSA-美國商業(yè)軟件聯(lián)盟）更是連續(xù)2年將日本評為云計算技術與云應用環(huán)境的世界第一國。政府“智能云戰(zhàn)略”日本在云計算方面能夠取得如此成就，與日本政府提早規(guī)劃不無關系。日本政府早幾年前就看

2、到了云計算對未來科技發(fā)展與社會發(fā)展的巨大影響，并適時制定了一系列相關政策。2010年5月，日本總務省發(fā)布智能云研究會報告書，提出了“智能云戰(zhàn)略”。所謂“智能云戰(zhàn)略”，就是借助云平臺，建立一個高度智能化的社會。該戰(zhàn)略包括三部分：技術方面，制定云計算的技術標準，引領世界云計算技術發(fā)展方向；應用方面，不僅支持企業(yè)或科研機構進行技術創(chuàng)新，而且在行政、醫(yī)療、教育等領域，也提倡向世界提供云服務；應用推廣方面，通過產、學、研相結合在社會普及云計算。2010年8月16日，日本經濟產業(yè)省發(fā)布的云計算與日本競爭力研究報告指出：政府、用戶和云服務提供商（數(shù)據(jù)中心、IT廠商等）應利用日本的優(yōu)勢，如在IT方面的技術優(yōu)勢

3、，并通過分析云計算的全球發(fā)展趨勢，解決云計算演進和發(fā)展過程中的挑戰(zhàn)和關鍵問題，構建一個云計算產業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。通過開創(chuàng)基于云計算的服務開拓全球市場，在2020年前培養(yǎng)出累計規(guī)模超過40萬億日元的新市場。據(jù)日本經濟新聞報道，日本政府當時同步計劃成立的還有“云計算”特區(qū)，斥資5.37億美元欲將其建設成為日本規(guī)模最大的資料庫，并招攬國內外企業(yè)共同建設這個大型資料庫。在確立了大力發(fā)展云產業(yè)戰(zhàn)略之后，日本政府率先投入巨資為中央政府直屬機關建立電子行政云，該計劃也被命名為“霞關云”（因為日本政府各中央機關多集中于東京霞關區(qū)）。東京最先建立了一個全國范圍的國家數(shù)字存儲系統(tǒng)，這個系統(tǒng)大大減少了全國電子政務的

4、運營成本。除了東京，北海道、京都府、佐賀縣、大分縣和宮崎縣等地區(qū)也先后參加電子行政云計劃。霞關云不僅率先垂范地推動了云產業(yè)的發(fā)展，也極大地提高了政府行政辦公效率，降低了辦公成本。以人為本的智能社會政府的大力推動，也吸引了日本企業(yè)積極參與到云計算的研發(fā)與應用中。幾年后的今年，日本的云計算特區(qū)已經逐步落地，深入到日本社會、經濟的各個方面。例如面對老齡社會，2013年1月，日本富士通公司推出“高齡者護理云計算”，推廣家庭醫(yī)療與護理服務。第一步推出家庭醫(yī)療及護理服務“富士通智能社會解決方案出診大夫”，提供“支持SaaS （Software-as-a-Service，）的家庭醫(yī)療”和“家庭醫(yī)療服務中心”

5、以及“支持SaaS 的家庭護理”等三種服務，這一服務據(jù)說在2015年創(chuàng)造了60億日元的市場。日本醫(yī)療科技工作者則利用云計算技術開發(fā)了一種能使救護車在最短時間內到達最適合醫(yī)院的指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用 NTT 公司提供的云計算服務 Setten，把一個城市的所有醫(yī)院、急診醫(yī)生、救護車輛的信息和患者信息連在一起,，使送病人到達目的地醫(yī)院的時間從過去的平均所需的 30分鐘縮短到 15 分鐘,大大提高了急救效率。NEC公司則利用云計算技術開發(fā)了一 種面向家庭作坊、小型作坊等小型企業(yè)的 HEMS（Home Energy Management System）系統(tǒng)，用戶通過該系統(tǒng)可以隨時看到所消耗的電力、所需電

6、費等詳細情況。這種系統(tǒng)已經于 2012 年 8 月 1 日在全國銷售推廣。汽車也是云計算的一大應用領域。日產汽車公司基于云計算平臺開發(fā)的新型汽車導航儀，不僅能提供道路擁堵的信息，還可按照天氣預報、季節(jié)以及當天是否節(jié)假日等海量綜合信息，對行駛時間和到達時刻進行預測。開發(fā)這種新型導航儀的信息處理總量是傳統(tǒng)汽車導航處理系統(tǒng)的 100 倍以上，導航誤差率相較汽車衛(wèi)星導航儀，要低了10%。早在2010 年 3月，伊藤忠商事公司就采用云計算技術開發(fā)的“低碳交通社會系統(tǒng)”項目開始運行。他們在雜貨店和加油站安裝太陽能發(fā)電設備和電動汽車快速充電設備，所有的控制和處理信息都集中在伊藤忠技術方案部的數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中

7、心在分析各種數(shù)據(jù)之后把分析結果通過網絡通知各顧客。2010 年“低碳交通社會系統(tǒng)”技術登陸美國，為了配合這一計劃，日本日立和東芝等企業(yè)也相應開發(fā)了智能電表，在把家庭用電情況實時通知電力公司的同時，也把相關信息放到云端，顧客可以隨時通過互聯(lián)網看到電量的使用情況?？梢钥闯?，云計算在日本的發(fā)展，不但推動日本邁向高度智能化的社會，還為國家?guī)砹司薮蟮慕洕б妫瑒?chuàng)造了一個規(guī)模巨大的新興市場。2013年3月29日，日本首相安倍晉三上任后第一次在IT戰(zhàn)略總部召開會議。指出日本要利用云計算等新的信息技術創(chuàng)造新型商業(yè)模式，引領社會未來發(fā)展。2009年日本國內云計算市場規(guī)模約為13.8億美元（折合1700億日元）

8、，到2014年區(qū)域規(guī)模達到42億美元，占全球市場總量的2.7%。就行業(yè)應用來看，電信、金融與教育位居日本云計算應用前三名。來源：時代周報典型國內外智慧城市案例分享迪比克。美國第一個智慧城市，也是世界第一個智慧城市，它的特點是重視智能化建設。為了保持迪比克市宜居的優(yōu)勢，并且在商業(yè)上有更大發(fā)展，市政府與IBM合作，計劃利用物聯(lián)網技術將城市的所有資源數(shù)字化并連接起來，含水、電、油、氣、交通、公共服務等，進而通過監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù)智能化地響應市民的需求，并降低城市的能耗和成本。該市率先完成了水電資源的數(shù)據(jù)建設，給全市住戶和商鋪安裝數(shù)控水電計量器，不僅記錄資源使用量，還利用低流量傳感器技術預防資源

9、泄漏。儀器記錄的數(shù)據(jù)會及時反映在綜合監(jiān)測平臺上，以便進行分析、整合和公開展示。紐約。通過數(shù)據(jù)挖掘，有效預防了火災。據(jù)統(tǒng)計，紐約大約有100萬棟建筑物，平均每年約有3000棟會發(fā)生嚴重的火災。紐約消防部門將可能導致房屋起火的因素細分為60個，諸如是否是貧窮、低收入家庭的住房，房屋建筑年代是否久遠，建筑物是否有電梯等。除去危害性較小的小型獨棟別墅或聯(lián)排別墅，分析人員通過特定算法，對城市中33萬棟需要檢驗的建筑物單獨進行打分，計算火災危險指數(shù)，劃分出重點監(jiān)測和檢查對象。目前數(shù)據(jù)監(jiān)測項目擴大到2400余項，諸如學校、圖書館等人口密集度高的場所也涵蓋了。盡管公眾對數(shù)據(jù)分析和防范措施的有效性之間的關系心存

10、疑慮，但是火災數(shù)量確實下降了。芝加哥。通過“路燈桿裝上傳感器”，進行城市數(shù)據(jù)挖掘。在人們的生活里，無處不在的傳感器被應用在了芝加哥市的街邊燈柱上。通過“燈柱傳感器”，可以收集城市路面信息，檢測環(huán)境數(shù)據(jù)，如空氣質量、光照強度、噪音水平、溫度、風速。芝加哥城市信息技術委員會提供的資料表明，“燈柱傳感器”不會侵犯個人隱私，它只偵測信號，不記錄移動設備的MAC和藍牙地址。在今后幾年“燈柱傳感器”將分批安裝，全面占領芝加哥市的大小街區(qū)，每臺傳感器設備初次采購和安裝調試成本在215425美元之間，運行后的年平均用電成本約為15美元。該項目得到了思科、英特爾、高通、斑馬技術(ZebraTechnologie

11、s)、摩托羅拉以及施耐德等公司的技術和資金支持。西雅圖。利用數(shù)據(jù)節(jié)省電力能源。該市與微軟和埃森哲(Accenture)合作了一個試驗項目，以減少該地區(qū)的能源使用。該項目收集并分析從市區(qū)建筑物管理系統(tǒng)中得來的眾多數(shù)據(jù)集，通過預測分析，找出哪里可以減少能源使用，或者根本不需要使用能源。項目的目標是將該地區(qū)的電力消耗減少25%。倫敦。利用數(shù)據(jù)管理交通。在2012年奧運會期間，負責運行倫敦公共交通網絡的公共機構“倫敦運輸(TransportforLondon)”，在使用者增加25%的情況下，使用收集自閉路電視攝像機、地鐵卡、移動電話和社交網絡的實時信息，確?；疖嚭凸宦肪€只有限地中斷，從而保證交通順暢

12、。格洛斯特。也是充分利用了傳感器，建立了“智能屋”試點。傳感器安裝在房子周圍，傳回的信息使中央電腦能夠控制各種家庭設備。智能屋裝有以電腦終端為核心的監(jiān)測、通訊網絡，使用紅外線和感應式坐墊可以自動監(jiān)測老年人在屋內的走動。屋中配有醫(yī)療設備，可以為老年人測心率和血壓等，并將測量結果自動傳輸給相關醫(yī)生。阿姆斯特丹。是世界上最早開始智能城市建設的城市之一，同時是歐洲智慧城市建設的典范。作為荷蘭最大的城市，阿姆斯特丹共有40多萬戶家庭，二氧化碳排放量占全國的三分之一。為了改善環(huán)境問題，該市啟動了WestOrange和Geuzenveld兩個項目，通過節(jié)能智慧化技術，降低二氧化碳排放量和能量消耗。還實施了E

13、nergyDock項目，在阿姆斯特丹港口的73個靠岸電站中配備了154個電源接入口，便于游船與貨船充電，利用清潔能源發(fā)電取代原先污染較大的燃油發(fā)動機。為了節(jié)省能源，啟動了智能大廈項目，在未給大廈的辦公和住宿功能帶來負面影響的前提下，將能源消耗減小到最低程度，同時在大樓能源使用的具體數(shù)據(jù)分析的基礎上，使電力系統(tǒng)更有效地運行。為建設可持續(xù)公共空間，啟動了氣候街道(TheClimateStreet)項目，緩解烏特勒支大街的擁堵。斯德哥爾摩。在治理交通擁堵方面取得了卓越的成績。瑞典國家公路管理局和斯德哥爾摩市政廳通過智能交通的建設，既緩解了城市交通堵塞，又減少了空氣污染問題，現(xiàn)在智能交通系統(tǒng)已經成為斯

14、德哥爾摩的標簽。該市在通往市中心的道路上設置了18個路邊監(jiān)視器，利用射頻識別、激光掃描和自動拍照等技術，實現(xiàn)了對一切車輛的自動識別。借助這些設備，該市在周一至周五6時30分至18時30分之間對進出市中心的車輛收取擁堵稅，從而使交通擁堵水平降低了25%，同時溫室氣體排放量減少了40%。哥本哈根。素有“自行車之城”稱號，在綠色交通方面成績斐然。為促使市民使用二氧化碳排放量最少的軌道交通，該市通過統(tǒng)籌規(guī)劃，力保市民在家門口1公里之內就能使用到軌道交通。對1公里路內的交通，推廣使用一種智能型自行車。這種自行車的車輪裝有可以存儲能量的電池，并在車把手上安裝了射頻識別技術(RFID)或是全球定位系統(tǒng)(GP

15、S)，可匯聚成“自行車流”，通過信號系統(tǒng)保障出行暢通。與此同時，市政府大力完善沿途配套設施建設，如建立服務站點、提供簡便修理工具等，為自行車出行提供便利。預計到2015年，哥本哈根市民往返城郊選擇自行車出行的人數(shù)比例將達到50%。里昂。該市與IBM的研究人員聯(lián)手建立了一個可以幫助減少道路交通擁堵的系統(tǒng)，使用實時交通路況報告來檢測和預測交通擠塞。如果運營商看到可能會發(fā)生交通堵塞，就可以相應地調整交通信號，以保持平穩(wěn)的車流。該系統(tǒng)在緊急情況下尤其有用，比如在救護車前往醫(yī)院的途中。隨著時間的推移，系統(tǒng)中的算法將從最成功的建議中“學習”，并將這些知識應用到將來的預測當中。巴塞羅那。大力采用傳感器使城市

16、管理更便捷。在該市高新技術中心的試驗區(qū)內，一個紅綠燈上的小黑盒子，可以給附近盲人手中的接收器發(fā)送信號，并引發(fā)接收器震動，提醒他已經到達了路口;地上小突起形狀的東西就是停車傳感器，司機只需下載一種專門應用程序，就能夠根據(jù)傳感器發(fā)來的信息獲知空車位信息;巴塞羅那宏偉的圣家族大教堂也建立了完善的停車傳感器系統(tǒng)，以引導大客車停放;試驗區(qū)草地上鋪滿了傳感器濕度傳感器，它能感知地面的溫度，以確定何時應該給草地澆水;鋪設在垃圾箱上的傳感器能夠檢測到垃圾箱是否已裝滿，垃圾箱上還裝有氣味傳感器，如果垃圾箱的氣味超出正常標準，傳感器就會自動發(fā)出警報，進行提醒。桑坦德。作為歐洲數(shù)據(jù)最密集的城市，在歐盟委員會800萬

17、歐元的資助下，歐洲的大學和電信運營商聯(lián)合在市區(qū)安裝了各種類型共計大約1.8萬個固定和移動傳感器。傳感器除了用于監(jiān)測空氣污染、噪音和其他環(huán)境條件，還會在垃圾箱需要清空或路燈燒壞、關掉時有所指示。埋在路面下的傳感器可檢測露天停車位，將信息轉發(fā)至安裝有數(shù)字顯示器的主要路口，幫助引導司機尋找最近的停車位。另外，居民可以使用智能手機，利用由位于全市旅游景點、商店、公交車站等處的2600個光學和無線標簽組成的“增強現(xiàn)實”系統(tǒng)，方便地在線獲得關于這些地點的各類相關信息。新加坡。新加坡于2006年推出智慧國2015計劃，政府門戶網站公開了50多個政府部門的5000多個數(shù)據(jù)集。新加坡建立起一個“以市民為中心”，

18、市民、企業(yè)、政府合作的電子政府體系，讓市民和企業(yè)能隨時隨地參與到各項政府機構事務中。在交通領域，新加坡推出了電子道路收費系統(tǒng)(ElectricRoadPricing)等多個智能交通系統(tǒng)。在醫(yī)療領域，開發(fā)了綜合醫(yī)療信息平臺。在教育領域，通過利用資訊通信技術，大大提升了學生對學習的關注度。在文化領域，國家圖書館部署了一套靈活而性能超強的大數(shù)據(jù)架構，通過云端計算的模式，處理從戰(zhàn)略、戰(zhàn)術到實際業(yè)務的不同分析需求，提供高性價比的解決方案。來源：新浪網跨境電商在國際貿易中影響國際電子商務在經濟全球化和全球信息化過程中得到迅猛發(fā)展，而其本身的發(fā)展又極大地推動了國際貿易的發(fā)展。本文就國際電子商務的發(fā)展，國際電

19、子商務在國際貿易中的應用及對國際貿易的影響進行探討和預測。隨著國際電子商務的發(fā)展。人類貿易活動的基礎，將不再是對產品的擁有量。而是對技術和知識的擁有量，國際電子商務利用電子信息技術解決問題，創(chuàng)造商機和發(fā)掘利潤空間，對于以全球為市場，以世界各國之間商品和勞務交換為特征的國際貿易而言。則具有無可比擬的優(yōu)勢，它使復雜的國際貿易變得更加方便、快捷，同時國際電子商務應用在國際貿易中，使其優(yōu)勢更加充分體現(xiàn)。國際電子商務的興起國際電子商務在20年前商貿界開始積極推行電子數(shù)據(jù)交換的時候就產生了，電子數(shù)據(jù)交換(簡稱EDI)最早起源于60年代美國福特汽車公司，為企業(yè)內部制定了電子數(shù)據(jù)交換標準進行企業(yè)內部管理。到7

20、0年代，美國汽車等行業(yè)制定了行業(yè)EDI標準。80年代以后，將其Z應用于貿易后。被稱為無紙貿易，將國際貿易中買賣雙方的商業(yè)文件以標準格式進行傳輸，大大地提高了單據(jù)處理速度。提高了企業(yè)的工作效率和競爭力。90年代以來，在因特網上出現(xiàn)了日益廣泛的經濟貿易活動通過因特網實現(xiàn)查詢、采購、產品介紹、廣告、訂購、電子支付等一系列的網上交易活動，隨著這些網上交易活動的飛速發(fā)展，作為真正現(xiàn)代意義上的國際電子商務才應運而生，并迅速演繹為一場波及全球的商海新潮。國際電子商務對國際貿易的影響20世紀90年代中期以后，因特網開始實現(xiàn)商用，從而產生了現(xiàn)代意義上的國際電子商務。國際電子商務在國際貿易中的廣泛應用，引起了國際

21、貿易的一系列變化，并對其起著積極的推動作用。(一)在國際貨物貿易中應用及影響。將國際電子商務應用于國際貿易中，與傳統(tǒng)國際貨物貿易相比。其交易式達到了理想狀態(tài)，其通用的交易程序如下，首先，在交易前，傳統(tǒng)交易是通過交易會、報刊信息、電視廣告，甚至親朋好友的引薦來尋找貿易伙伴，而國際電子商務則在各種商務網上發(fā)布和尋找交易機會，其龐大的信息源是傳統(tǒng)貿易所無法比擬的。(二)國際貿易運行方式和環(huán)境中的應用及影響。“虛擬市場”的興起。網上訂貨、網上促銷、網上談判、跨國公司內部網絡銷售為國際貿易開辟了新的發(fā)展方向。電子數(shù)據(jù)交換工程是信息技術與社會化服務系統(tǒng)的結合，進出口商利用電子表格進行商品的報關、商檢、保險

22、、運輸、結匯，大大減少了人力、物力和時間的消耗，降低了流通成本和交易費用，減少了中間環(huán)節(jié)，加快了國際貿易的節(jié)奏。這種網上虛擬的信息交換，開辟了一個嶄新的市場空間，突破了傳統(tǒng)市場必須以一定的地域存在為前提條件。(三)在國際貿易經營主體的應用及影響?！疤摂M公司”的出現(xiàn)。現(xiàn)代信息溝通技術通過單個公司在各自的專業(yè)領域擁有的核心技術。由眾多公司相互聯(lián)合而成的公司網絡，完成一個公司不能承擔的市場功能，可以更有效地向市場提供商品和服務。這種新型的企業(yè)組織形式在資本關系上不具有強制各個公司發(fā)生聯(lián)系的權力，而是由于承擔了一定的信息功能而具有某種實體性。跨國公司戰(zhàn)略聯(lián)盟便是這種“虛擬公司”的主要表現(xiàn)形式，它通過開

23、放系統(tǒng)的動態(tài)網絡組合尋找資源和聯(lián)盟，實現(xiàn)“虛擬經營”，以適應瞬息萬變的經濟競爭環(huán)境和消費需求向個性化、多樣化方向發(fā)展的趨勢，給跨國公司帶來分工合作、優(yōu)勢互補、資源互用、利益共享的好處。(四)對國際貿易經營管理方式的應用及影響。以計算機網絡信息技術為核心的國際電子商務系統(tǒng)，利用信息技術改造傳統(tǒng)貿易，締結一種現(xiàn)代化的貿易服務方式，為國際貿易提供一種信息較為完整的市場環(huán)境，通過國際貿易達到跨國界資源和生產要素的最優(yōu)配置，從而使市場機制能夠更為充分有效地發(fā)揮作用。這種式突破了傳統(tǒng)貿易以單向物流為主的運作格局。實現(xiàn)了以物流為依據(jù)，資金流為形式，信息流為核心，商流為主體的“四流一體”的全新戰(zhàn)略。在計算機網

24、絡上為進出口提供包括進出口代理報關、商檢、倉儲運輸?shù)葹閮热莸奈锪髯鳛檎追阵w系的載體，不斷向網員提供商貿信息咨詢、市場分析、進口產品的保稅展示和倉儲、網上推銷與廣告宣傳等服務，在世界各地建立代理銷售網絡，為制造商與貿易商創(chuàng)造商機，并提供成交后的進出口服務。(五)國際貿易中間組織結構的應用及影響。生產者與用戶及消費者之間通過網絡直接接觸，使及時供貨制度和“零庫存”生產得以實現(xiàn)，商品流動更加順暢。信息網絡成為最大的中問商。國際貿易中由進出El商作為國家間商品買賣媒介的傳統(tǒng)方式受到挑戰(zhàn)。由信息不對稱形成的委托代理關系與方式發(fā)生動搖，貿易中間商、代理商和專業(yè)的進出口公司地位相對降低，從而引發(fā)國際貿易

25、中間組織結構的革命。(六)對外貿公司和生產企業(yè)的應用及影響。國際電子商務具有以下三個方面的優(yōu)勢，廣告功能，情報功能，業(yè)務功能。(七)對國際分工和跨國公司內部貿易的應用及影響。信息網絡技術的發(fā)展促進了發(fā)達國家之間水平型的國際分工。在網上可以進行原材料、資金、技術人員等生產要素的調度控制，使跨國公司的母子公司之間通過網絡盡展所長。充分發(fā)揮其生產能力、資源和人才優(yōu)勢。促進跨國公司內部國際分工的發(fā)展。網上“虛擬現(xiàn)實”的技術能夠讓世界各地公司、企業(yè)之間進行直觀的生產和協(xié)調。使得生產力的發(fā)展日益超過國家的界限，形成生產的國際化。國際分工的擴大和深化導致了成品和半成品在國家和地區(qū)間迅速流動，從而帶動了國際貿

26、易額的增長。(八)對世界技術貿易的應用及影響?，F(xiàn)代工業(yè)產品更新?lián)Q代速度加快，產品生命周期縮短，制成品中的科技含量提高。在競爭日趨激烈的國際市場，信息技術的普及和發(fā)展對此起了推波助瀾的作用。任何科技新成果一出現(xiàn)馬上“家喻戶曉”，成為同行業(yè)趕超的目標。信息技術大量應用于產品的開發(fā)和生產，提高了相關產品的貿易量，國際貿易額也隨之增加。(九)對促進世界服務貿易的擴大的應用及影響。現(xiàn)代信息技術突破了時空限制，服務貿易的提供者不出國門就能為其他國家的客戶提供國際服務。同時，公司足不出戶就可以同時承接來自不同國家的業(yè)務，而不必擔心國際差旅費和日程安排面的問題。來源：中國電子政務網歐盟出臺新舉措推動產業(yè)數(shù)字化

27、作為推行其“單一數(shù)字市場”戰(zhàn)略的一部分，歐盟委員會日出臺產業(yè)數(shù)字化新規(guī)劃，旨在幫助歐洲的產業(yè)、中小型企業(yè)、研究人員以及政府部門充分利用新技術。歐盟委員會稱，有研究預測，未來年中，產品和服務的數(shù)字化將每年為歐洲增加超過億歐元的收入。盡管一些歐盟成員國已經啟動了某些推動產業(yè)數(shù)字化的戰(zhàn)略，但是歐盟層面的全方位戰(zhàn)略將有助于避免市場碎片化，并從數(shù)字化革命中充分獲益。歐盟委員會稱，這一整體的產業(yè)數(shù)字化計劃，將動員歐盟各成員國政府及私營機構投資，總投資額將高達億歐元。歐盟委員公布了一系列措施，如協(xié)調歐盟各成員國和地區(qū)的產業(yè)數(shù)字化規(guī)劃，利用歐盟公私合作關系吸引投資，投資億歐元建立泛歐盟數(shù)字創(chuàng)新樞紐網絡，建立大

28、規(guī)模試點項目來加快物聯(lián)網、先進制造業(yè)及相關技術的發(fā)展，并健全相關法律。在一些重點領域，歐盟將加快建立共同標準，如通信網絡、云計算、物聯(lián)網和網絡安全等。歐盟還將建設基于云的服務和數(shù)據(jù)基礎架構“歐洲開放科學云”，為歐洲科研人員提供虛擬環(huán)境，用來存儲、管理、分析以及再次利用海量研究數(shù)據(jù)。歐盟委員會還提出了電子政務行動計劃，以促進公共服務的現(xiàn)代化，使歐盟更適宜居住、工作和投資。來源：新華網【信息技術進展與趨勢】解讀自動駕駛未來自動駕駛技術的發(fā)展離不開高精度地圖的支撐，2014年四維圖新啟動與國外主流汽車廠商的聯(lián)合研發(fā)，提供樣品數(shù)據(jù)。四維圖新將自動駕駛發(fā)展路徑劃分為局部輔助駕駛、半自動駕駛、高級自動化和

29、完全自動駕駛四個階段，不同階段對地圖精度的要求有所不同。例如在半自動駕駛階段，地圖精度達到5米就可滿足需求；而完全自動駕駛階段，則需要達到10至20厘米的精度，同時還要能做到地圖數(shù)據(jù)的實時更新。四維圖新推出的高精度地圖可滿足現(xiàn)階段高級自動化的需求，終極目標將滿足完全自動駕駛階段的需求。四維圖新高級副總裁景慕寒認為，高精度地圖未來一定是自動駕駛的核心。自動駕駛靠傳感器還是高精度地圖？相比傳感器近距離感應的作用，高精度地圖更著眼于對遠距離的路徑判斷和規(guī)劃。這樣的意義在于，當車速過快，傳感器的反應速度和感應距離不足以支撐汽車做出駕駛反應時，或者下雨天雨滴擋住傳感器攝像頭時，可以提前規(guī)劃路徑，地圖的高

30、精度性和實時性顯得尤為重要。車在自動行駛中，最關心的是車在車道中的位置，高精度地圖中包含車道數(shù)量、車道線類型、車道寬度、等車道相關的屬性信息，通過這些信息來完成車道的橫向定位，通過視覺處理、雷達技術、定位技術，結合已知車道數(shù)量換算出汽車行駛的車道，這樣來完成車道保持工作?？v向定位是現(xiàn)在自動駕駛技術中較難的部分，需要通過高精度地圖和地標的配合方式檢測完成，例如車牌、電線桿這些物體，都具有全球坐標，這是絕對坐標，如果已知車牌間的距離，就能得知駕駛車輛的全球坐標，也就是通過絕對坐標完成縱向定位。四維圖新作為國內專業(yè)從事地圖數(shù)據(jù)服務提供商和國內第一批具有甲級測繪資質的企業(yè)之一，從2010年起四維圖新就

31、開始研發(fā)并生產用于高級駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）的高精度地圖，2012年正式對外發(fā)布ADAS地圖數(shù)據(jù)，2013年啟動高精度地圖的研發(fā)，2014已可以提供精度10厘米到20厘米的高精度數(shù)據(jù)。四維圖新認為，高精度地圖的演進是一個循序漸進的過程，要與當前自動駕駛技術的發(fā)展進程以及汽車廠商的需求保持一致。因此，在四維圖新制定的計劃表里，基于高精度地圖的標準和規(guī)格，通過自主研發(fā)的平臺，將在年底完成北京、上海、深圳等全國重要區(qū)域的高速道路高精度地圖數(shù)據(jù)的提供。目前，四維圖新已經建立了自動駕駛實驗室、深度學習實驗室致力于自動駕駛領域的探索；正式運營FastMap，為基礎地圖數(shù)據(jù)每日更新提供服務；同時也開展了高

32、精度智能地圖和傳感器融合地圖服務等前沿領域的研發(fā)工作?？梢灶A判，高精度地圖產品將幫助公司進一步提升導航地圖的綜合競爭力，促進未來業(yè)務增長。來源：賽迪網從谷歌看地理大數(shù)據(jù)生態(tài)硅谷與Google大數(shù)據(jù)生態(tài)閉環(huán)Google是硅谷大數(shù)據(jù)公司四大巨頭之一，Google的大數(shù)據(jù)技術架構一直都是全球互聯(lián)網企業(yè)爭相學習和研究的重點。即便是一向以大數(shù)據(jù)見長的百度地圖在前一陣宣布全球化戰(zhàn)略時，也不得不說不予谷歌競爭。谷歌構建了這樣的大數(shù)據(jù)生態(tài)閉環(huán)：Google大數(shù)據(jù)架構大致分為數(shù)據(jù)中心、搜索引擎平臺和大數(shù)據(jù)分析技術，云服務、智能應用服務。BigQuery 和 GAE（Google App Engine）等 Goo

33、gle 自有業(yè)務服務器構建了一個大數(shù)據(jù)生態(tài)圈，程序創(chuàng)建、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)分析等形成了閉環(huán)，這種模式值得我們地信產業(yè)學習和思考。硅谷大數(shù)據(jù)公司大致被分為四類，數(shù)據(jù)擁有者、數(shù)據(jù)源；做大數(shù)據(jù)咨詢的；做大數(shù)據(jù)工具的；做整合應用的。對照我國地理信息產業(yè)鏈的劃分，上游數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)制作；中游平臺軟件、數(shù)據(jù)庫管理；下游行業(yè)應用，數(shù)據(jù)挖掘與咨詢。如此看來，地理大數(shù)據(jù)的生態(tài)體系與硅谷大數(shù)據(jù)生態(tài)體系基本一致，當然，地理數(shù)據(jù)是任何大數(shù)據(jù)除自身屬性信息外必然含有的位置信息，這個特殊性不容小覷，不過今天我們主要探討生態(tài)模式。地理數(shù)據(jù)的“資質”問題十一年前谷歌地圖問世，同年被視為我國地理信息產業(yè)發(fā)展的元年，一定程

34、度上說，地圖的發(fā)展可以從側面反映地理信息產業(yè)鏈的一些情況。到目前Google maps在全球移動地圖市場擁有超過 40% 的市場占有率的產品，它幾乎標示了全球有互聯(lián)網覆蓋的每個角落，不幸的是Google maps已被“趕”出中國。在國內Google maps經常打不開，即使打開也會遇到地圖版本過于老舊等低級問題，在國內產品體驗遠遠無法和百度地圖、高德地圖比較。百度地圖與高度地圖最大的差別在于，百度的地圖數(shù)據(jù)主要靠買，高德地圖數(shù)據(jù)以自己采集生產為主。因為百度首先是一家互聯(lián)網公司，在2014年才具備甲級測繪資質，而高德是握著“身份證”出生的。這也是為什么百度地圖無論在市場占有率、還是用戶體驗上都一

35、直無法趕超高德地圖的原因。高德多年的老競爭對手四維圖新，同樣具有資質的優(yōu)勢，在做B端地圖數(shù)據(jù)服務上有著相同的優(yōu)越感。大數(shù)據(jù)生態(tài)圈與地信產業(yè)鏈對照在我國地圖測繪資質具有嚴格的管控，國家地理數(shù)據(jù)屬于機密數(shù)據(jù)，這也是谷歌地圖被趕走的原因，某種意義上說我國地理大數(shù)據(jù)擁有者拼的是資質，對照地理信息產業(yè)鏈上游數(shù)據(jù)采集者來看，硬件銷售的廠商中只有合眾思壯、蒼穹數(shù)碼等少數(shù)幾家企業(yè)具有甲級測繪資質，而中海達、北斗星通等并沒有，南方測繪集團的測繪資質存在于旗下子公司南方數(shù)碼科技公司。這些測繪儀器廠商的產品通常銷售給具有測繪資質的測繪工程單位，因此數(shù)據(jù)擁有者是這些測量單位而不是硬件提供商本身。如此看來產業(yè)鏈上游的硬

36、件供應商并不具有數(shù)據(jù)優(yōu)勢，而是輸在了地理大數(shù)據(jù)產業(yè)的起跑線上。中游平臺軟件廠商對應大數(shù)據(jù)公司的數(shù)據(jù)工具生產者，在ESRI、超圖、中地數(shù)碼、武大吉奧四家平臺廠商中，除國外軟件提供商ESRI之外，其他三家均具有甲級測繪資質。下游企業(yè)以行業(yè)應用為主，對應整合應用型的大數(shù)據(jù)公司。對于他們來說做項目是公司最主要的業(yè)務來源，沒有測繪資質將意味著難拿到項目，因此幾乎都有。中下游企業(yè)主要業(yè)務幾乎與數(shù)據(jù)采集無關，但這并沒有影響他們的數(shù)據(jù)來源，更沒有影響數(shù)據(jù)服務業(yè)務，如此看來地理大數(shù)據(jù)服務活躍于地理信息產業(yè)鏈中下游。通過上中下游企業(yè)營收也可以看出一些端倪。中海達、超圖軟件、數(shù)字政通三家上市公司分別代表地理信息產業(yè)

37、鏈上中下游。中海達2015總營收6.38億，其中90%多為數(shù)據(jù)采集裝備營收，而數(shù)據(jù)及行業(yè)應用解決方案營收0.63億，不到10%。2015年超圖軟件總營收4.52億，其中包括基礎平臺、應用平臺和項目服務。數(shù)字政通2015年6.51億營收都來自應用平臺和項目服務。把上述產業(yè)鏈與大數(shù)據(jù)生態(tài)一一對照，上游硬件廠商、中游平臺廠商、下游應用廠商可以算到地理大數(shù)據(jù)收益的比例約為1:7:10。筆者認為與谷歌大數(shù)據(jù)閉環(huán)最像的是中游的平臺廠商，雖然他的大數(shù)據(jù)絕對產值不如下游企業(yè)多，但他既是大數(shù)據(jù)生態(tài)圈中的數(shù)據(jù)擁有者，也是工具制造者，還是整合應用者。平臺廠商不需要在數(shù)據(jù)采集硬件和團隊花費成本，卻能通過與行業(yè)政府和上

38、游企業(yè)合作得到數(shù)據(jù)積累，又與下游企業(yè)一樣具有整合應用能力，而獨具有平臺優(yōu)勢，最容易形成地理大數(shù)據(jù)生態(tài)閉環(huán)。大數(shù)據(jù)的AI與地理數(shù)據(jù)的BI就像很多產業(yè)鏈一樣，最困難且最有價值的創(chuàng)新往往發(fā)生在接近最終用戶的那端，比如 iPhone。大數(shù)據(jù)行業(yè)最有價值的部分在于如何利用機器去處理數(shù)據(jù)得到洞見，影響組織和個人的行為，從而改變世界。收集和整理數(shù)據(jù)在未來會變得標準化和自動化，而利用人工智能（Artificial Intelligence，簡稱AI），進行分析的能力會變得更為關鍵。AI的食物是數(shù)據(jù)，具有數(shù)據(jù)積累的地信公司正在討論地理商業(yè)智能（GEO-BI），可以看到地信公司想要將手上的地理大數(shù)據(jù)變的更加智能化

39、的理想。比如ESRI旗下公司智圖（GeoQ）產品，超圖地圖慧產品，地信企業(yè)愿意發(fā)掘數(shù)據(jù)價值的理想是好的，但是實際產品與其說是地理商業(yè)智能不如說是地圖可視化，目前還僅停留在展示階段，并沒有像真正大數(shù)據(jù)公司一樣去挖掘數(shù)據(jù)，更不要說到AI的階段。來源：賽迪網智慧交通的另一種實現(xiàn)方式：可視化技術+物聯(lián)網交通系統(tǒng)不斷受益于移動優(yōu)化和數(shù)字化建設，成為智慧城市中一線應用的典范。具備前瞻性的企業(yè)如今都在利用預測性和規(guī)范性方式分析從互聯(lián)化傳感器和設備，通常稱為物聯(lián)網（IoT），捕捉而來的視頻和機器數(shù)據(jù)，來支持一系列全新的智能公共交通系統(tǒng)。HDS日前宣布其客戶紐約水運公司，一家在紐約和新澤西港口提供渡輪服務的私營

40、水運公司，成功利用HDS可視化技術支持其智能交通系統(tǒng)。該公司利用HDS Visualization Suite和HDS Visualization Platform，結合第三方技術，通過該款統(tǒng)一、數(shù)字優(yōu)化的解決方案，監(jiān)控碼頭船支，并在船支航行過程中與其進行通信。這款新系統(tǒng)已經幫助紐約水運公司提高了乘客安全性、改善了移動網絡連接性和穩(wěn)定性，由于能夠持續(xù)地實時和遠程觀察船隊，大幅提升了運營效率。與紐約市街頭的出租車一樣普及，紐約城市港口與河流上的渡輪是該地區(qū)交通系統(tǒng)的重要組成部分，幫助曼哈頓、布魯克林、皇后區(qū)和新澤西的居民實現(xiàn)交通往來。自1986年開始運營以來，紐約水運公司已經為超過2億名乘客提供

41、了安全的交通服務，并將繼續(xù)成為往返于曼哈頓的最快和最為便捷的交通方式。由于該地區(qū)的惡劣氣候，以及船支在通過城市水路時蜂窩和網絡連接的不穩(wěn)定性，管理紐約渡輪的船隊運營和公共安全系統(tǒng)極具挑戰(zhàn)性。紐約水運公司的船載視頻監(jiān)控系統(tǒng)和終端已經年久老化，雖然采用船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）運行本地服務器跟蹤每一艘船支的位置，但沒有切實可行的方法來實時查看視頻內容。此外，船隊的攝像頭長期處于極端的溫度、噴水、不利的照明以及惡劣氣候等條件下，導致其經常處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。為了實現(xiàn)運營和公共安全系統(tǒng)現(xiàn)代化，紐約水運公司攜手HDS渠道合作伙伴A.A.S技術公司，一家語音、數(shù)據(jù)和安全系統(tǒng)集成商，管理選擇各種廠商的互補性技

42、術，并將這些技術集成到單一、無縫的解決方案之中，通過集中和易用的儀表板界面進行管理。而A.A.S則選擇HDS可視化作為其統(tǒng)一解決方案的核心管理軟件和硬件平臺。HDS可視化技術的核心是HDS Visualization Suite（HVS）軟件。HVS可以實時聚合中央運行儀表板中輸入源的數(shù)據(jù)，提供全面的情境感知，支持公共安全、智慧城市和運行系統(tǒng)。它可以交付高度可視化和綜合性的示意圖，采用直觀的方式組織和管理傳感器數(shù)據(jù)、多種視頻內容和公共安全系統(tǒng)（例如AIS）。 HVS還提供高級分析功能，可充分挖掘各種信息源的潛力，例如社交媒體網絡、在線新聞和天氣數(shù)據(jù)，迅速相互關聯(lián)，識別異?，F(xiàn)象，并獲得極具價值的

43、預測性洞察。A.A.S技術公司還安裝了HDS Visualization Platform（HVP）網關，可以管理各種來源的數(shù)據(jù)集成、轉碼和攝取服務，其中包括紐約水運公司350個新的攝像頭。HVP網關可以通過云實現(xiàn)最為優(yōu)化的視頻記錄和實時流，并提供工作流功能，以作用于所有傳感器或警報數(shù)據(jù)。通過內置的無線網絡傳送采集、共享和分析信息，實時交付視頻和數(shù)據(jù)流。該功能完善了紐約水運公司新的快速漫游和移動優(yōu)化的網絡，使其能夠在渡輪系統(tǒng)服務的數(shù)百英里水路沿線提供持續(xù)的連接能力。這種新的網絡可以為終端和船隊提供清晰的通信效果，支持數(shù)據(jù)流、視頻捕捉，并可在航行速度為35海里的渡輪上監(jiān)控每秒高達100Mb的速率

44、。 來源：電子信息產業(yè)網網絡設備需求凸顯五大新特點，分支機構一體化方案是趨勢近幾年來，隨著網絡設備行業(yè)生產技術不斷提高，下游行業(yè)市場的規(guī)模不斷擴大，我國網絡設備行業(yè)得到了迅速發(fā)展，發(fā)展態(tài)勢良好。計世資訊（CCW Research）研究表明，2013年企業(yè)級網絡設備市場規(guī)模達到314.9億元，同比增長8.3%。計世資訊（CCW Research）計算機系統(tǒng)研究部總監(jiān)丁震認為，當前，從整個企業(yè)級市場來看，整體處于較快速增長的態(tài)勢，這其中，大中型企業(yè)分支機構對網絡的需求成為亮點之一。研究發(fā)現(xiàn)，當前大網絡設備應用和用戶需求呈現(xiàn)五大新特點：網絡設備的應用更加廣泛化IT與網絡結合的更加緊密，更加傾向于業(yè)務

45、驅動和應用驅動。（如商城可能會根據(jù)用戶的需求建立WIFI和網絡營銷。）這種驅動的本質原因是用戶需求的驅動，需要增加額外的屬性來滿足用戶的需求，現(xiàn)在，IT已經融入到所有的客戶業(yè)務之中。在企業(yè)網市場，網絡正越來越多地參與到企業(yè)核心業(yè)務應用中去，這是2013年推動網絡設備市場增長的巨大動力。網絡技術與其他技術的融合進一步加深隨著SDN等新的網絡理念的深入，技術的融合與跨界成為產業(yè)發(fā)展的必然趨勢，2013年，在國內網絡設備用戶數(shù)量持續(xù)增長的背景下、市場需求多樣化的帶動下，產業(yè)中傳統(tǒng)設備商、互聯(lián)網內容服務商和新興力量基于用戶導向的跨界融合步伐進一步加快，涌現(xiàn)出一系列多向性、全角度協(xié)同創(chuàng)新打造的成功產品和

46、服務平臺。行業(yè)用戶更關心業(yè)務方面的問題客戶不再單純關心某一個產品和技術，而更加關心的是能否滿足業(yè)務需求。2013年作為一個分水嶺，行業(yè)用戶采購網絡設備時的出發(fā)點出現(xiàn)了很大變化，之前的設備有著清晰的規(guī)格并對應著固定的功能，但用戶并不是所有的功能都需要，現(xiàn)在用戶則更傾向于以需求出發(fā)，只購買需要的功能。同時，云計算、大數(shù)據(jù)、移動化、社交網絡、BYOD等新技術和新理念的不斷涌現(xiàn)，使得企業(yè)網絡正面臨著故障定位難、業(yè)務響應慢的尷尬境地。此時，企業(yè)CIO希望網絡可以更敏捷地為業(yè)務服務。在此背景下，企業(yè)網絡的關注點需要從技術和設備轉變到用戶、業(yè)務和體驗，快速構建以業(yè)務和用戶體驗為中心的新一代網絡就成為許多企業(yè)

47、面對的難題。大型客戶對于重新搭建高可用性網絡的需求更迫切隨著國家經濟的發(fā)展，郵政、政府、銀行、企業(yè)、學校、公安等行業(yè)都出現(xiàn)了將各個地域上分散的分支機構組成一個專享網絡的需求。與依托互聯(lián)網和軟、硬件防火墻組建的虛擬專網相比，專享網絡數(shù)據(jù)安全和網絡性能方面有明顯的優(yōu)勢。這也就是我們通常所說的大客戶業(yè)務。目前，大客戶迫切需求組建新的網絡或將現(xiàn)有的低速率的連接升級為高速、高可用性網絡，以提高其自身的信息化程度、增強業(yè)務的運營能力。隨著無線領域的發(fā)展逐漸突破空間和地域的限制，大型企業(yè)、商場等非政府的商業(yè)客戶對網絡建設需求更為明顯。一體化產品和方案受到分支機構青睞過去，企業(yè)分支機構往往需要3臺以上的設備（

48、如路由器、交換機、防火墻、AP、PON網關等）才能實現(xiàn)業(yè)務的全融合；如今，出于簡化IT降低成本的考慮，用戶更加需要一體化的產品和方案，用戶希望這樣的方案能夠集路由、交換、防火墻、上網行為管理、3G/4G、無線AC/AP、PoE、PoN語音等特性于一體，一個分支機構，1臺設備支持全部業(yè)務，大大減少每個維護人員維護設備的數(shù)量。在這方面，近日，邁普推出了MR-One智網一體機，對于企業(yè)的管理者來講，MR-One有助于實施標準化管理，讓采購談判更簡單。以前需要面對3個或以上供應商，簽署3份或以上合同，現(xiàn)在1份就搞定了，大大縮短了采購周期。以前需要協(xié)調3個以上廠商的設備都到貨之后，等待運營商線路到位，再

49、協(xié)調實施人員到達現(xiàn)場，才能開通業(yè)務?，F(xiàn)在1臺設備就可開通，可以短信開通業(yè)務，不需人員到現(xiàn)場，大大提升了業(yè)務的開通效率，提升了業(yè)務部門的滿意度。來源：計世資訊“互聯(lián)網+政務服務"與政務信息共享和開放解讀推進“互聯(lián)網+政務服務”，開展信息惠民試點的實施方案（以下簡稱實施方案）提出，建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的電子證照和政務信息資源共享開放機制，開展信息惠民“一號申請、一窗受理、一網通辦”服務，加快推進“互聯(lián)網+政務服務”?！耙惶?、一窗、一網”信息共享業(yè)務架構“一號、一窗、一網”的信息共享開放業(yè)務架構為：通過統(tǒng)一的公民身份證號、法人統(tǒng)一社會信用代碼和綁定身份證號及法人代碼的實名電子證照，對

50、接教育服務、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險、社會福利、社會救助、住房公積金、勞動就業(yè)、婚姻登記、殯葬服務、住房保障、公共安全等民生服務領域的政務信息共享和開放，實現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網通辦”的政務服務。信息共享開放業(yè)務架構包括五個環(huán)節(jié)：第一個環(huán)節(jié)：構建滿足信息惠民實體大廳和網上大廳的公共服務平臺，實現(xiàn)“一號”申請的公共服務事項等的受理和提交，實現(xiàn)各類惠民業(yè)務的政務信息共享和開放。第二個環(huán)節(jié)：構建滿足“一號”申請的公民身份證號、法人統(tǒng)一社會信用代碼和綁定身份證號及法人代碼的實名電子證照信息共享機制，支撐實施實體大廳和網上大廳“一號”申請的惠民服務。第三個環(huán)節(jié)：構建政務信息資源共享和開放平臺，支撐各類電

51、子證照的多業(yè)務、多部門協(xié)同，支撐國家基礎信息和惠民業(yè)務信息的共享開放。第四個環(huán)節(jié)：構建包括國家基礎信息和惠民業(yè)務信息的政務信息資源庫，支撐對共享開放平臺的信息提供。第五個環(huán)節(jié)：構建完善各類惠民業(yè)務的政務部門服務系統(tǒng)，實現(xiàn)各類電子證照的多業(yè)務、多部門協(xié)同辦理，實現(xiàn)共享開放信息的采集、校驗、整合和提供?！耙惶枴鄙暾埖碾娮幼C照互認共享機制（一）電子證照互認共享機制電子證照是指政府部門和取得法定資質的第三方服務機構依法形成出具的具有法律效力的各類批文、證件、執(zhí)（牌）照、鑒定報告、證明材料，以及社會公眾向證照形成單位提交的各種申請文件及相關證明材料等的電子文件。電子證照主要包括工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等

52、法人使用的證照，出生證、結婚證、房產證、駕駛證等自然人使用的證照。例如，電子營業(yè)執(zhí)照是根據(jù)國家有關企業(yè)登記注冊的法律法規(guī)，由依法成立的具有認證資格的第三方機構，以數(shù)字證書為基礎，制作載有企業(yè)注冊登記信息的數(shù)字證書，由工商行政管理部門監(jiān)制、核發(fā)，是企業(yè)和個體工商戶唯一合法的電子營業(yè)執(zhí)照。（二）電子證照辦理的服務實現(xiàn)“一號”申請的電子證照辦理，需要在“一號、一窗、一網”公共服務平臺中構建電子證照辦理系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括三類子系統(tǒng)：一是電子證照服務系統(tǒng)。是面向社會公眾提供電子證照的申請、獲取、查驗、調閱、使用等服務功能。二是電子證照管理系統(tǒng)。包括：證照目錄功能是面向證照使用部門提供證照目錄管理、證照的校

53、驗和互認等；證照簽發(fā)功能是面向證照簽發(fā)部門提供證照數(shù)據(jù)和證照模版的制作與合成，以及證照的簽名和簽章等；證照管理功能是面向證照業(yè)務辦理部門提供證照材料的受理、驗證、存儲、查詢、變更、注銷和管理，證照互認共享的確認等。三是電子證照接口系統(tǒng)。包括:證照互認共享接口功能是面向證照業(yè)務辦理部門向證照使用部門提供證照資料的共享互認服務；業(yè)務辦理接口功能是面向證照簽發(fā)過程中涉及到相關行政審批而與行政審批部門及其信息系統(tǒng)對接的證照業(yè)務辦理。“一窗”、“一網”辦理的政務服務機制（一）“一窗”、“一網”辦理的業(yè)務架構依托公共服務平臺（包括實體大廳和網上大廳）、共享交換平臺、政務部門服務系統(tǒng)，以及統(tǒng)一編制管理的政務

54、信息資源目錄和共享協(xié)同機制，實現(xiàn)人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎信息庫，同教育服務、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險等各類業(yè)務信息庫的聯(lián)通，支撐政務信息資源跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的“一窗”受理、“一網”通辦的協(xié)同共享，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變“被動服務”為“主動服務”。（二）政務信息資源的共享和開放實施方案要求，統(tǒng)一編制管理政務信息資源目錄，實現(xiàn)人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎信息庫，同教育服務、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保險等各類業(yè)務信息庫的聯(lián)通，逐步推進各級數(shù)據(jù)共享交換平臺對接，支撐政務信息資源跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互通和協(xié)同共享。按照實施方案關于政務信息資源目錄的編制要求，

55、依據(jù)政務信息資源國家標準的規(guī)范要求，政務信息資源目錄涉及到資源分類、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)清單三個部分。（三）電子證照互認共享機制“一號”申請的電子證照互認共享，依托政務信息共享交換機制實現(xiàn)。通常的政務信息共享交換機制由兩個部分組成，即：政務信息共享交換平臺，與共享交換平臺關聯(lián)的政務部門共享交換前置系統(tǒng)。共享交換機制的實現(xiàn)包括共享和交換兩個部分：一是共享機制。由政務部門共享前置系統(tǒng)將本部門的共享信息推送到共享交換平臺的共享域，通過共享交換平臺的共享目錄服務和共享目錄管理向信息使用方提供共享信息；二是交換機制。信息使用方通過共享交換平臺的信息交換域提出信息交換申請，共享交換平臺將該申請傳送給被申請方（即信

56、息提供方）的交換前置系統(tǒng)，信息提供方審核同意，從部門信息資源庫中提取信息，推送到共享交換平臺的信息交換域，通過共享交換平臺的交換目錄服務和交換目錄管理向信息使用方提供交換信息。（四）“一窗”、“一網”辦理的業(yè)務辦理機制“一號申請、一窗受理、一網通辦”的政務公共服務，其電子證照的互認共享、信息共享與交換，實現(xiàn)的是電子證照結果信息的提供，而電子證照信息的審核、制作，則是通過政務部門的業(yè)務辦理。實施方案要求，“一號、一窗、一網”服務要與各部門業(yè)務系統(tǒng)對接，實現(xiàn)辦事數(shù)據(jù)、結果的同步推送和業(yè)務協(xié)同辦理，實現(xiàn)“一窗受理、分類審批、限時辦結”。所謂“一窗受理、分類審批”，是指“一窗受理”的同一服務事項，往往

57、涉及到多個業(yè)務部門，需要按照該事項的業(yè)務鏈，由相關部門在“限時辦結”條件下分別辦理審核、審批業(yè)務。例如：辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照的業(yè)務鏈將會涉及到的辦理資料包括：從業(yè)人員本地暫住證（非本地人員）、經營場地證明、名稱預先核準通知書等；辦理證件包括：個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、個體工商戶印章、稅務登記證、設立銀行基本戶等。來源：新華網【國家信息化政策舉措】推進“互聯(lián)網政務服務”開展信息惠民試點新華社北京月日電（記者陳煒偉）國家發(fā)展改革委等部門近日出臺推進“互聯(lián)網政務服務”開展信息惠民試點實施方案。實施方案提出，打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動服務為主動服務

58、。實施方案提出，通過兩年左右時間，在試點地區(qū)實現(xiàn)“一號一窗一網”目標，服務流程顯著優(yōu)化，服務模式更加多元，服務渠道更為暢通，群眾辦事滿意度顯著提升。其中，“一號”是要實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請，避免重復提交辦事材料、證明和證件等；“一窗”是要實現(xiàn)政務服務事項“一窗”受理，就近能辦、同城通辦、異地可辦；“一網”是要實現(xiàn)多渠道服務的“一網”通辦，大幅提高政務服務的便捷性。 “一號一窗一網”的實現(xiàn)需要政務服務能力的建設。國家信息中心副主任周民說，“一號”申請，要求政府部門依托各級政府統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，以公民身份號碼作為唯一標識，構建電子證照庫，實現(xiàn)跨層級、跨區(qū)域、跨行業(yè)涉及政務服務事項的證件數(shù)據(jù)、相關證明信息的互認共享?！耙淮啊笔芾?，要求政府部門前端整合構建綜合政務服務窗口和統(tǒng)一的政務服務信息系統(tǒng)，后端建設完善統(tǒng)一的、分層管理的國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，推動跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)涉及政務服務事項的信息互通共享、校驗核對?！耙痪W”通辦，要求政府部門構建統(tǒng)一的身份認證體系，連通各個網上辦事渠道，逐步構建多渠道、多形式相結合、相統(tǒng)一的便民服務“一張網”。實施方案明確，以覆蓋各?。▍^(qū)、市）的個信息惠民國家試點城市為試點單位，按照“兩年兩步走”的思路，統(tǒng)籌設計、穩(wěn)步推進。各省（區(qū)、市）人民政府和國務院相關部門要認真總結試點工作，完善“一號一窗一網”服務模式，形成可復制、可推廣的經