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1、 關(guān)于新形勢下林業(yè)工程建設(shè)管理的分析 趙艷霞摘 要:由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,此時(shí)林業(yè)工程開始受到人們的關(guān)注,與之相關(guān)的建設(shè)管理工作開始映入人們的眼簾。作為國家經(jīng)濟(jì)體系中非常關(guān)鍵的構(gòu)成要素,林業(yè)工程的存在可以為社會(huì)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。只有強(qiáng)化項(xiàng)目的建設(shè)管控力度,才可以確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。不過,我們國家目前的林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管控工作在開展的時(shí)候還面對很多的問題,它們的存在嚴(yán)重干擾到行業(yè)的發(fā)展。因此,當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真分析存在的問題,制定合理的應(yīng)對策略。關(guān)鍵詞:林業(yè)工程;建設(shè)管理;現(xiàn)狀;措施粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式使得自然環(huán)境不斷惡化。對于林業(yè)來講,要想穩(wěn)
2、定發(fā)展,就要貫徹可持續(xù)理念,做好項(xiàng)目管理工作,只有這樣才可以為我們創(chuàng)造更多的利潤,而且還可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值。所以,在當(dāng)前時(shí)代,我們一定要積極開展林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管控工作。1 新形勢下強(qiáng)化林業(yè)工程建設(shè)管理的重要意義經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得各個(gè)行業(yè)都有所進(jìn)步,不過一些不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)形式使得資源總量在不斷縮減,同時(shí)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化,這在一定程度上又反作用于經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到極大的阻礙。對此,作為林業(yè)部門一定要深入貫徹可持續(xù)理念,合理開發(fā)林業(yè),做好規(guī)劃工作。林業(yè)資源本身是可以再生的,它對所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)有著非常顯著的促進(jìn)作用。不過,目前的實(shí)際狀況是我們國家的很多地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候都忽略了對林業(yè)的保護(hù),導(dǎo)致林業(yè)
3、資源再生的速度變慢,趕不上其被破壞的速度。正是因?yàn)橘Y源變少,使得所在區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大的阻礙。同時(shí),因?yàn)殡S意的砍伐使得生態(tài)環(huán)境變差,經(jīng)濟(jì)受損。之前的林業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)無法和當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展步調(diào)保持一致了,所以作為林業(yè)工作者當(dāng)務(wù)之急的工作就是切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)管控力度。2 新形勢下我國林業(yè)工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀分析在當(dāng)今時(shí)代,林業(yè)要想獲取穩(wěn)定的發(fā)展,就要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不應(yīng)該只是關(guān)注當(dāng)前的利益,而要將眼光放遠(yuǎn)。要切實(shí)將資源的高效使用當(dāng)成是發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo),切實(shí)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。林業(yè)項(xiàng)目是國家的基礎(chǔ)項(xiàng)目,要想發(fā)揮出它的作用,就要認(rèn)真分析項(xiàng)目的具體狀態(tài)。具體來講有如下三方面的表現(xiàn)。2.1 牽扯的地域
4、較廣在我們國家,林業(yè)項(xiàng)目牽扯的地域十分廣闊,目前我們國家開展的林業(yè)工程總共有六個(gè),而這幾個(gè)項(xiàng)目牽扯的區(qū)域卻幾乎覆蓋了整個(gè)國家。林業(yè)項(xiàng)目的存在的主要意義是為了保護(hù)資源,改善生態(tài)環(huán)境,避免水土流失等負(fù)面問題發(fā)生。同時(shí),我們還要高度關(guān)注土地沙化問題。2.2 項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間久,難度指數(shù)大林業(yè)工程的性質(zhì)較為獨(dú)特,其所處的區(qū)域都非常偏遠(yuǎn),所在區(qū)域的自然環(huán)境不是很好,其水文等狀況和別的地方比對來看也要復(fù)雜很多。所以,這就導(dǎo)致了施工工作的難度指數(shù)非常高,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)以及管控工作無法順利的開展。同時(shí),由于環(huán)境較差,也干擾到施工技術(shù)的運(yùn)用。2.3 項(xiàng)目所需的資金多,造價(jià)模糊除了上述之外,目前我們國家的林業(yè)項(xiàng)目面對的
5、最為嚴(yán)重的問題是造價(jià)模糊。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因有兩點(diǎn),第一,在具體的開展林業(yè)項(xiàng)目管理工作的時(shí)候,因?yàn)楦鞣N原因?qū)е略S多的數(shù)據(jù)丟失,而且造價(jià)編審工作者的素養(yǎng)也是有高有低。第二體現(xiàn)為管理模式層面。一直以來我們國家的林業(yè)項(xiàng)目的管理工作都是非常粗放的,很少和市場保持聯(lián)系。很顯然這就導(dǎo)致項(xiàng)目的造價(jià)無法被精準(zhǔn)的體現(xiàn),加之定額計(jì)價(jià)的方式還是局限在很小的范圍之內(nèi),而且,因?yàn)楣ぷ髡叩乃仞B(yǎng)不是很高,這就導(dǎo)致工作者無法將信息化融入到造價(jià)管控工作之中。所以,要想避免負(fù)面現(xiàn)象出現(xiàn),就要切實(shí)提升工作者的素養(yǎng)和能力。3 新形勢下加強(qiáng)林業(yè)工程建設(shè)管理的措施分析眾所周知,林業(yè)資源有著其獨(dú)特的存在意義和價(jià)值,它關(guān)乎到當(dāng)前時(shí)代人類的發(fā)
6、展,同時(shí)還對我們的后代有一定的影響。所以,為了保證整個(gè)人類的發(fā)展都不受干擾,就要積極開展項(xiàng)目建設(shè)管理工作,切實(shí)提升管理能力。具體來講體現(xiàn)在如下的幾個(gè)層面。3.1 不斷完善制度條例要想確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利開展,確保資金使用方向更為合理,就要制定相關(guān)的規(guī)章條例。然而當(dāng)前政府部門出臺的規(guī)章條例都是一些大剛性的內(nèi)容,很籠統(tǒng)。因此對于具體的區(qū)域來講,在運(yùn)用的時(shí)候一定要結(jié)合所在區(qū)域的具體狀態(tài)認(rèn)真分析,以大綱內(nèi)容為基礎(chǔ),制定符合本區(qū)域具體情況的制度,只有這樣才能夠保證項(xiàng)目建設(shè)工作開展得更為順暢。在此過程中,一定要確保工作者嚴(yán)格依據(jù)制度開展工作,而且當(dāng)項(xiàng)目完成以后,還要關(guān)注其后續(xù)情況。3.2 采用招標(biāo)和投標(biāo)制
7、度對于林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作來講,采用招投標(biāo)制度,可確保項(xiàng)目管控工作更為規(guī)范合理,在具體的運(yùn)用的時(shí)候,一定要結(jié)合國家法規(guī)條例執(zhí)行。而且還能夠使得造價(jià)更低。因?yàn)閰⒓拥酵稑?biāo)工作中的企業(yè)數(shù)量很多,此時(shí)就形成了競爭的局面,很多企業(yè)為了獲取標(biāo)的都會(huì)把價(jià)格壓低。同時(shí),因?yàn)閰⒓拥膯挝欢?,林業(yè)機(jī)構(gòu)可以從眾多的單位中選擇資質(zhì)高,價(jià)位低的企業(yè)。此處需要注意在招投標(biāo)的時(shí)候,一定要確保公平公正公開,否則就失去了招投標(biāo)工作的意義。3.3 強(qiáng)化監(jiān)理單位的監(jiān)督監(jiān)理單位在工程建設(shè)中具有非常重要的作用。由于監(jiān)理單位本身具有非常專業(yè)的監(jiān)理人員,所以,在工程建設(shè)中能夠發(fā)揮出專業(yè)的監(jiān)理作用來。林業(yè)工程建設(shè)同樣需要進(jìn)行監(jiān)理。對于監(jiān)理單位的選
8、擇,應(yīng)該進(jìn)行公開的招標(biāo),盡量選擇資質(zhì)最好、信譽(yù)較高的監(jiān)理單位來進(jìn)行林業(yè)工程的監(jiān)督。中標(biāo)的監(jiān)理單位,必須對整個(gè)林業(yè)工程的建設(shè)負(fù)責(zé)。實(shí)際工作的時(shí)候,監(jiān)理單位會(huì)對整個(gè)林業(yè)工程的建設(shè)進(jìn)行細(xì)化,確保每個(gè)部分都能達(dá)到要求。此外,對于各種合同和資料的管理,監(jiān)理單位也會(huì)進(jìn)行管理。這樣的話,林業(yè)工程建設(shè)中,就不會(huì)出現(xiàn)費(fèi)錢費(fèi)時(shí)質(zhì)量又不能保證的現(xiàn)象了。3.4 強(qiáng)化林業(yè)工程建設(shè)的竣工決算和審計(jì)工作在林業(yè)工程建設(shè)中,項(xiàng)目竣工決算和審計(jì)工作是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化竣工決算和審計(jì)工作,對于確保工程建設(shè)的效果以及建設(shè)資金的安全性非常重要。首先要嚴(yán)格審計(jì)林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),從而更加科學(xué)的對項(xiàng)目預(yù)算編制進(jìn)行評價(jià),以及檢
9、查用于林業(yè)工程建設(shè)的資金是否符合相關(guān)的手續(xù)。除此之外,加強(qiáng)審計(jì)工作,還能夠確保工程建設(shè)的資金是否需要專款專用,以及是否需要進(jìn)行專戶存儲(chǔ)和單獨(dú)建立賬冊進(jìn)行核算。而且,還要強(qiáng)化資金檢查力度,做好每個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作,認(rèn)真查找缺陷,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。4 結(jié)束語綜上所述,在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,林業(yè)工程建設(shè)管理也必須跟上時(shí)代的步伐,不斷進(jìn)行創(chuàng)新。林業(yè)工程對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)具有非常重要的作用,加強(qiáng)對新形勢下我國林業(yè)工程建設(shè)管理的研究至關(guān)重要。本文先闡述了林業(yè)工程建設(shè)的意義,然后分析了新形勢下林業(yè)工程建設(shè)管理存在的問題,最后分析了如何提升林業(yè)工程的建設(shè)和管理水平,期待本文的研究能夠?qū)Ξ?dāng)前我國林業(yè)工程建設(shè)
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