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文檔簡介
1、 最好的資料送給最好的你稅務(wù)分局戶籍管理工作總結(jié) 戶籍管理工作是稅收征管工作的基礎(chǔ),戶籍管理的好壞直接影響著分局稅收征管工作質(zhì)量的高低和稅收收入的完成,我們戶籍組始終把戶籍管理作為全組工作的重心。xx年,我們戶籍組在分局總支和科室領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,緊緊圍繞省局、市局及分局的工作中心,依靠兄弟科室、組的大力支持和全組同志的共同努力,認真抓好各項稅收征管工作,并重點抓了納稅信用等級評定、電子定稅、電子申報、戶籍清理等工作,使分局的戶籍管理工作更加規(guī)范化、制度化?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,我們主要做了以下幾個方面的工作: 一、 規(guī)范納稅信用等級評定,促進納稅人依法納稅 4月中旬開始,我們根據(jù)市局關(guān)于開展納稅
2、信用等級評定工作的通知精神,精心組織,周密安排,嚴格按照納稅信用等級評定管理試行辦法規(guī)定的內(nèi)容、標準、程序,用一個月的時間完成了評定對象xx年、xx年兩個年度納稅信用狀況的綜合評定工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),建立專班,為納稅信用等級評定工作的順利開展提供有力的組織保證。市局關(guān)于開展納稅信用等級評定工作的通知下發(fā)以后,我們首先組織全組人員和相關(guān)科室部分業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)了總局下發(fā)的納稅信用等級評定管理試行辦法和省局、市局關(guān)于開展納稅信用等級評定工作的指示精神。在分局總支和科長的領(lǐng)導(dǎo)下,全組二十幾名成員和從各業(yè)務(wù)科室抽調(diào)的6名業(yè)務(wù)骨干組成了專門的納稅信用等級評定工作專班,為納稅信用等級評定工作的順利開展提供
3、了有力的組織保證。二、明確責(zé)任,嚴格標準,確保綜合考評結(jié)果真實準確。納稅信用等級評定工作是對評定對象xx年、xx年兩個年度納稅信用狀況的綜合評定,涉及我局企業(yè)337戶,占現(xiàn)有企業(yè)總戶數(shù)的50%,每一個企業(yè)涉及的考核指標都有五大類22個,工作量非常大。為了確??荚u結(jié)果的真實和準確,我們把五大類22個考核指標分解落實到考評專班的每一個人,明確提出誰主管誰考核,誰考核誰打分,誰打分誰負責(zé);我們要求每一個考評人員必須從機內(nèi)和機外廣泛搜集納稅人的戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、納稅評估、稽查等日常征管信息,嚴格把握扣分標準,所有扣分項目都要求必須事實清楚,扣分適當(dāng),既不可多扣,也不得少扣;我們還從組內(nèi)抽出
4、責(zé)任心強、工作認真細致的黃丹、張桂秀同志對考核結(jié)果進行復(fù)審,從而確??己私Y(jié)果真實準確。經(jīng)過對337戶納稅人納稅信用等級逐戶認真評定,xx年實得分在95分以上的有101戶,60分以上95分以下的有236戶;xx年實得分在95分以上的有75戶,60分以上95分以下的有262戶。三、認真核對,綜合分析,初步確定納稅人納稅信用等級。在納稅信用等級評定過程中,我們嚴格按照納稅信用等級評定管理試行辦法,對納稅人納稅信用等級的考核內(nèi)容逐戶逐項進行核對,確定等級??荚u分在95分以上,但對具有兩年內(nèi)新發(fā)生欠繳稅款情形的;不能依法報送財務(wù)會計制度、財務(wù)會計報表和其他納稅資料的;或者評定期前兩年有稅務(wù)行政處罰記錄情
5、形的,一律從a級中剔除??荚u分在60分以上95分以下,但兩年內(nèi)有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為,且受到稅務(wù)行政處罰的,一律定為c級。經(jīng)過對納稅人日常征管信息搜集、整理與核對分析,xx年被評為a級的有10戶,b級319戶,c級8戶;xx年被評為a級的有10戶,b級298戶,c級29戶。按照納稅信用等級評定管理試行辦法的規(guī)定,對辦理稅務(wù)登記不滿兩年的330戶納稅人,一律定為b級。 二、完善電子定稅,鞏固定稅成果 去年,我們結(jié)合分局個體稅收征管的實際,積極推行了計算機定稅這一新的管理辦法,使個體稅收初步實現(xiàn)了公平、公正,促進了增值稅起征點政策的有效落實。今年,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,我們進一步完善電子定稅
6、工作。一是抓好新開業(yè)個體戶電子定稅資料的收集、房租費用的核定及經(jīng)營面積的測量、核實等工作。我們對每個新開業(yè)的屬于電子定稅范圍的個體戶實地采集經(jīng)營地址、所屬行業(yè)、經(jīng)營面積、房租費用等情況,并進行嚴格核查,由納稅人和核查人員分別在核查表上簽字,以確保采集數(shù)據(jù)的公平、公正、真實可靠。xx年共采集電子定稅數(shù)據(jù)657戶,通過電子定稅程序計算后,585戶未達起征點,72戶達到了起征點,并按月繳納稅款。二是向納稅人宣傳新的稅收政策和電子定稅方法,每月對電子定稅情況進行公示。我們在日常戶籍管理工作中積極向納稅人宣傳電子定稅的方法,電子定稅工作得到了納稅人的廣泛支持和理解。為了保證電子定稅工作更加公正、公開、透
7、明,稅負更加公平、合理,每月初我們把上月的電子定稅情況打印出來,并在分局和每個站的公示欄上進行公示,杜絕了人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。三是不定期的檢查電子定稅工作,確保納稅人房租費用、面積測量和定稅的準確。為了防止電子定稅工作中出現(xiàn)“暗箱操作”,保證電子定稅工作的真正公開、透明,成立了包括科長、書記、組長、站長在內(nèi)的電子定稅工作檢查小組,不定期地對轄區(qū)的個體戶定稅情況進行抽查、檢查,每月抽查面不低于20%。首先到納稅戶實地測量納稅人的經(jīng)營面積、查看房租合同,看經(jīng)營面積是否準確,誤差是否超過0.1平方米,房租費用是否真實,對納稅人提供的房租費用明顯偏低或偏高的是否進行了合理地核定,行業(yè)是否正確等。其次
8、檢查電子定稅計算是否準確,行業(yè)系數(shù)、面積系數(shù)、房租系數(shù)適用是否正確。最后檢查定稅文書送達是否到位,受送達人是否在文書上簽字等。定稅公平了,個體戶自覺申報納稅的意識也提高了,個體申報率由去年的95%上升到了99.5%。 三、抓好電子申報,提高個體申報率 電子申報是xx年我分局率先在全市范圍內(nèi)推行的一項多元化申報方式,經(jīng)過幾年的運行,它為有效地促進分局個體稅收征管質(zhì)量的提高起到了積極的作用。為了鞏固已經(jīng)取得的成果,更好地促進征管工作,我們著重從以下幾個方面抓了電子申報工作:一是抓好上機率、預(yù)儲率和申報率。在電子申報工作的運轉(zhuǎn)中,還經(jīng)常出現(xiàn)一些問題,比如:納稅人存折上有錢,對應(yīng)關(guān)系正確,但銀行未劃走
9、稅款;有時納稅人往銀行跑幾趟都交不了稅,耽誤做生意的時間等。少數(shù)納稅人對電子申報失去信心,有的納稅戶干脆就不登記,不接受稅務(wù)管理。針對這些問題,我們與四個站的站長分析查找原因,及時向納稅戶解釋原因,說明情況。結(jié)合分局ctais數(shù)據(jù)清理工作,并對所有實行電子申報的納稅戶重新核實登記,從而保證了電子申報的戶數(shù)在去年的基礎(chǔ)上又得到了恢 復(fù)和大幅增長,并動員個體戶預(yù)儲稅款,從而保證了預(yù)儲率,提高了申報率。二是不斷完善銀稅之間的聯(lián)系。針對電子申報中出現(xiàn)的問題,我們建立了關(guān)于電子申報工作銀稅聯(lián)系制度,多次找銀行領(lǐng)導(dǎo)和儲蓄網(wǎng)點進行協(xié)調(diào),解決系統(tǒng)中的不穩(wěn)定因素,從而保證每月申報期內(nèi)能按時從農(nóng)行劃扣稅款。三是加
10、強催報催繳和處罰力度,確保稅款按時、準確扣繳。每月申報期,站里的管片人員就逐戶通知納稅戶申報納稅,提前到農(nóng)行預(yù)存稅款,遇到納稅戶不理解的,就反復(fù)做好宣傳和解釋工作。申報期內(nèi),不論是晴天還是下雨,也不論是烈日炎炎的夏天,還是冰雪嚴寒的冬天,每位片管員每天都堅持在征管工作一線。有時遇到個體戶的老板不在家,出差或者有事的,片管員經(jīng)常要往返跑很多趟,直到個體戶把稅款預(yù)存后才能放下心來。同時,對于拒不預(yù)存稅款又不申報納稅的個別釘子戶,嚴格按照稅收征管法及實施細則的有關(guān)規(guī)定,對個體戶進行重罰,絕不手軟,從而保證了分局每月的個體申報率都在99%以上。 四、認真抓好戶籍清理,嚴格堵塞漏征漏管 為了保證國家稅款
11、及時足額入庫,不出現(xiàn)漏征漏管現(xiàn)象,我們從貫徹落實國家稅務(wù)總局稅務(wù)登記管理辦法著手,進一步加強戶籍管理,規(guī)范稅務(wù)登記。一是加強制度建設(shè),促進規(guī)范管理。國家稅務(wù)總局稅務(wù)登記管理辦法出臺后,我們組織戶籍管理人員進行認真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),在熟練掌握的基礎(chǔ)上,做好向納稅人的宣傳工作,做到該登記的登記,該辦證的辦證,進一步規(guī)范稅務(wù)登記,做到先登記后核實,并改進非正常戶的認定工作。結(jié)合新的稅務(wù)登記管理辦法的相關(guān)規(guī)定,先后制訂了稅務(wù)登記管理辦法、個體工商戶停業(yè)、復(fù)業(yè)登記管理辦法、個體工商戶核定征收管理辦法、非正常戶認定管理辦法、注銷稅務(wù)登記管理辦法及業(yè)務(wù)流程。二是加強與地稅、工商部門聯(lián)系,做到一月一核對。每月末終
12、了10-15日內(nèi),通過軟盤或紙質(zhì)材料與地稅機關(guān)之間相互交換納稅人信息,并向工商部門提供注銷稅務(wù)登記信息、非正常戶信息、稅務(wù)登記違章違法處罰信息。對工商部門提供的納稅人登記信息、變更登記信息、注銷登記信息、吊銷營業(yè)執(zhí)照信息逐戶核對,發(fā)現(xiàn)納稅人未按期辦理開業(yè)登記、變更登記或注銷登記的,及時督促納稅人辦理。三是重點做好主要街道清理,創(chuàng)建戶籍管理樣板街。每月申報期過后,戶籍管理人員就投入到戶籍清理工作中,對各自所轄街道、路段進行拉網(wǎng)式地清查,發(fā)現(xiàn)新開業(yè)戶,立即督促其辦理稅務(wù)登記。同時,對每月認定的非正常戶、辦理的停業(yè)戶、注銷戶進行核實,發(fā)現(xiàn)納稅戶狀態(tài)不對的,立即糾正,并進行處罰。我們還對個體戶的稅務(wù)登
13、記和營業(yè)執(zhí)照進行核對,發(fā)現(xiàn)證照不符的,通知納稅人及時辦理變更登記。經(jīng)過清理,分局所轄的新華路、長虹路、中原路無一漏征漏管,成為戶籍管理的樣板街,在市局組織的征管工作檢查中,受到了檢查組的好評。四是抓小街小巷清理,不漏一個死角點。在保證對主要路段、重點區(qū)域進行嚴格控管的同時我們還對小街小巷、破產(chǎn)停業(yè)廠礦企業(yè)院內(nèi)、居民生活區(qū)院內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊地域進行了定期和不定期的清理,對未達起征點戶進行了登記管理。今年元至12月共清理個體戶561戶,對有營業(yè)執(zhí)照的辦理了稅務(wù)登記證,沒有營業(yè)執(zhí)照但有業(yè)主身份證的進行了上機管理,沒有營業(yè)執(zhí)照也沒有業(yè)主身份證的進行了造冊管理。目前,我們對所轄街道、路段、市場的個體
14、戶數(shù)、月征稅款等情況了如指掌,各站站長及管片人員對所管戶數(shù)、名稱、地點、所交稅款一口清,做到了管理到位、征收到位、稽查到位。 五、切實抓好干部學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì) 干部素質(zhì)的提高來自于不斷的學(xué)習(xí)與充實。一年來,我們重點從三個方面強化了干部教育:一是搞好政治學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認識。我們組織組里的同志對“三個代表”重要思想、胡錦濤同志在西柏坡的重要講話及有關(guān)政治理論進行了反復(fù)學(xué)習(xí)和討論。通過學(xué)習(xí)使大家的政治思想覺悟得到進一步的提高,共產(chǎn)主義信念有了增強,并把“三個代表”重要思想融入到實際工作中去,積極做好本職工作。二是搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)技能。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我們重點抓了新征管法、征管法實施細則和
15、稅務(wù)登記管理辦法的學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上采取了三結(jié)合:即組里組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合;參加分局業(yè)務(wù)培訓(xùn)與下企業(yè)實踐相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)與實際操作相結(jié)合等學(xué)習(xí)方法。針對戶籍管理人員長期在基層,學(xué)習(xí)機會相對少的現(xiàn)狀,我們專門組織全體戶籍管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并聘請業(yè)務(wù)好的同志進行授課,通過進解、討論、提高、答疑的方式,從理論到實踐,再由實踐到認識,使大家的專業(yè)技能得到較大的提高。 三是搞好廉政學(xué)習(xí),增強廉政意識。戶籍管理人員幾乎天天和納稅人打交道,加強廉政教育,對戶籍管理人員來說尤其重要。我們將市局國稅工作人員廉政手冊發(fā)放到每位干部手中,要求大家對稅務(wù)干部“五要”、“十五不準”及分局有關(guān)廉政要求的規(guī)定耳熟能詳。
16、通過學(xué)習(xí),大家能夠自覺抵御腐朽思想的侵蝕,在工作中做到自重、自省、自警、自勵,不在納稅人中吃、拿、卡、要、報;牢固樹立了清正廉潔、全心全意為納稅人服務(wù)的廉政意識。 六、全面抓好日常工作,理順完善工作程序 戶籍組是一個大組,日常工作多而繁雜,點多面廣,理順抓好日常工作尤為重要。一年來,我們共核查個體開業(yè)稅務(wù)登記1022戶,核定納稅和調(diào)整納稅定額372戶次,辦理注銷稅務(wù)登記426戶,認定非正常戶138戶,辦理停復(fù)業(yè)121戶次,并著重抓了以下三個方面的工作:一是明確責(zé)任分工,齊心協(xié)力合作。為了確保每項工作落到實處,我們除了對在站里辦公人員和組里辦公人員進行分工外,并分別對站里、組里人員又進行了詳細的分工,而且一項工作同時涉及幾個崗位時,還明確了各崗位之間的傳遞手續(xù)和銜接問題,從而增強了大家的責(zé)任感,事業(yè)心。在工作中,大家既兢兢業(yè)業(yè)的完成自己的本職工作,又齊心協(xié)力干好份外工作,充分體現(xiàn)了既有分工,又有合作的團結(jié)精神。二是規(guī)范資料管理,建全存檔制度。為了使征管資料健全完整、管理有序、查有依據(jù),我們安排了專人管理資料,要求每月的征管資料填寫規(guī)范、裝訂整齊、分門別類,按時間、內(nèi)容,進行歸檔保存,較好的保證了各個時期資料的完整性、規(guī)范性和延續(xù)性。三是嚴肅組織紀律,自覺遵守規(guī)定。古人云:“沒有規(guī)矩不成方圓?!奔o律是規(guī)范約束人的準則,是做好各項工作的保證,因此我們要求每個同志不但要學(xué)
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