腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案_第1頁(yè)
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1、資料來源:來自本人網(wǎng)絡(luò)整理!祝您工作順利!腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案 為深化貫徹落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2021-2021年工作規(guī)劃、湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行方法和市局關(guān)于開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的施行看法,扎實(shí)推動(dòng)我校懲治和預(yù)防腐敗工作,保障我校訓(xùn)練教學(xué)改革安康有序進(jìn)展,依據(jù)湖北省訓(xùn)練系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作施行方案結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作施行方案。 一、指導(dǎo)思想 深化貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀,堅(jiān)持"標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防'方針,緊緊圍繞我校訓(xùn)練教學(xué)工作,主動(dòng)推動(dòng)學(xué)校反腐倡廉訓(xùn)練,加強(qiáng)迫度建立,強(qiáng)化權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)視,把良好的黨

2、風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校訓(xùn)練教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中,推動(dòng)我校訓(xùn)練事業(yè)科學(xué)進(jìn)展供應(yīng)有力保證。 二、總體目的 從2021年5月開頭到2021年12月底,用近一年時(shí)間對(duì)全校干部老師在依法執(zhí)教和日常生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等,進(jìn)展排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理,根本建成掩蓋全系統(tǒng)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系,努力遏制和削減腐敗行為的發(fā)生。 三、工作重點(diǎn) 重點(diǎn)對(duì)象是指導(dǎo)班子成員、職能部門負(fù)責(zé)人;重點(diǎn)部門是對(duì)人、財(cái)、物進(jìn)展管理的部門;重點(diǎn)崗位是工程建立、行政事業(yè)收費(fèi)和主管人、財(cái)、物、資金、工程安排處置的崗位;重要環(huán)節(jié)是行政立項(xiàng)和審批及選人用人、資金工程支配、物

3、資選購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。 四、方法步驟 一學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)階段2021年5月6月 1、成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 2、全面支配部署。制訂腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案,明確腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、根本原那么、總體目的、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)展全面支配部署。 3、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。組織黨員干部學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的重要講話和中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會(huì)精神及建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20212021年工作規(guī)劃、湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行方法等文件精神,理解和把握腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的根本理念、根本精神、根本內(nèi)容和根本要求,使大家充

4、分認(rèn)識(shí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范有利于增加預(yù)防腐敗工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性,有利于調(diào)動(dòng)反腐倡廉建立的主動(dòng)性和主動(dòng)性,有利于建立對(duì)權(quán)利運(yùn)行的預(yù)先監(jiān)控機(jī)制,有利于黨員干部的安康成長(zhǎng)。進(jìn)步廣闊黨員干部參加和做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性。 二風(fēng)險(xiǎn)排查、制定措施階段2021年7月8月 1、搜集腐敗信息。堅(jiān)持把招生、物資選購(gòu)、基建等簡(jiǎn)單滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)作為腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息搜集的重點(diǎn)。通過受理信訪舉報(bào)和投訴,開展專項(xiàng)檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、案件檢查、巡察等工作,通過指導(dǎo)班子民主生活會(huì)、指導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng),加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作聯(lián)絡(luò)和信息溝通,以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問效勞對(duì)象和業(yè)務(wù)

5、工作對(duì)象等方式,開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常搜集工作。 2、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,實(shí)行自查自找、群眾評(píng)議、征求干部職工和效勞對(duì)象看法等方式,分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)展排查。重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)過學(xué)校審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在肯定范圍內(nèi)公示。 1思想道德風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為抱負(fù)信念動(dòng)搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。學(xué)校黨員干部和老師要結(jié)合實(shí)際,深入剖析產(chǎn)生問題的思想根源,通過自己找、指導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式,查找在抱負(fù)信念、宗旨意識(shí)、工作力量、作風(fēng)建立、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),仔

6、細(xì)細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。 2崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員,不履行"一崗雙責(zé)'或履行不到位;違背廉潔自律相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)上的便利謀取私利,違背民主集中制、"三重一大'等制度和規(guī)定,獨(dú)斷專行;不仔細(xì)履行崗位職責(zé)和制度要求,脆弱放任,瀆職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。要把集體爭(zhēng)論和崗位詳細(xì)工作人員自身查找相結(jié)合,細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。 3制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是:無視制度建立,造成制度不健全不完善;未能依據(jù)改革進(jìn)展、黨風(fēng)廉政建立、政風(fēng)行風(fēng)建立的形勢(shì)需要和工作理論中獲

7、得的閱歷教訓(xùn),準(zhǔn)時(shí)完善各項(xiàng)制度;可操作性不強(qiáng),互相監(jiān)視制約機(jī)制的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施;由于人員思想認(rèn)識(shí)上的偏向等因素,造成制度得不到仔細(xì)貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。 3、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。學(xué)校成立評(píng)估小組,對(duì)搜集到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)展評(píng)估。按照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)峻程度、緊急程度等,由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),并依據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的改變,準(zhǔn)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 4、制定管理措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定防控措施,主要包括前期防控措施、中期掌握措施、后期處置措施,依據(jù)權(quán)利運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),

8、進(jìn)展分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),各項(xiàng)措施要有機(jī)連接,形成具有本部門特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 1在防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面:要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的常常性學(xué)習(xí)訓(xùn)練,開展黨性訓(xùn)練、職業(yè)道德訓(xùn)練、法律法規(guī)訓(xùn)練、廉政警示訓(xùn)練,關(guān)心黨員干部、教職工理解所處崗位的行為標(biāo)準(zhǔn)和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),進(jìn)步腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置力量,標(biāo)準(zhǔn)日常行為。 2在防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面:明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建立、政風(fēng)行風(fēng)建立工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)配置權(quán)利,加強(qiáng)流程掌握,做到權(quán)責(zé)明確,特殊是明確不履行職責(zé)將要擔(dān)當(dāng)?shù)男姓头韶?zé)任。 3在防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面:建立和完善黨風(fēng)廉政建立相關(guān)工作

9、制度,堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的破綻。對(duì)于確定的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施經(jīng)黨組織審核后,進(jìn)展登記并建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名目,報(bào)上級(jí)主管部門備案,除在校內(nèi)公示外,還要通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)展公開,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)視。 5、預(yù)警處置。要依據(jù)不同對(duì)象實(shí)行不同的處置措施:對(duì)指導(dǎo)干部,根據(jù)干部管理權(quán)限,實(shí)行談心疏導(dǎo)、批判訓(xùn)練、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話等方式進(jìn)展預(yù)警處置;對(duì)部門和處室,實(shí)行對(duì)責(zé)任指導(dǎo)誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會(huì)、發(fā)問廉問責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)展預(yù)警處置;對(duì)新發(fā)覺的腐敗風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人準(zhǔn)時(shí)制定防范措施,必要時(shí),學(xué)校紀(jì)委可挺直對(duì)有關(guān)地方、單

10、位及其工作人員施行預(yù)警處置。 1建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。接到預(yù)警后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)展剖析,制定整改措施,形成書面報(bào)告,準(zhǔn)時(shí)回告施行預(yù)警的紀(jì)檢監(jiān)察部門。 2建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置督查制度。學(xué)校對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)狀況進(jìn)展跟蹤監(jiān)控,對(duì)防控措施落實(shí)不到位的部門和單位準(zhǔn)時(shí)督導(dǎo)。學(xué)校黨總支負(fù)責(zé)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施進(jìn)展監(jiān)視檢查,每年至少抽查一次。 3建立預(yù)警處置狀況通報(bào)制度。施行預(yù)警處置的重要個(gè)案和綜合狀況,要準(zhǔn)時(shí)向?qū)W校黨委和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告,并在肯定范圍內(nèi)通報(bào)。 4各部門要將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作納入年度黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制考核之中,學(xué)校指導(dǎo)班子成員要根據(jù)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的要求,抓好自

11、身和職責(zé)范圍內(nèi)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。對(duì)因防控不力導(dǎo)致違紀(jì)違法行為發(fā)生的,將依據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 三完善制度、分析總結(jié)階段2021年9月11月 1、制定完善相關(guān)制度。重點(diǎn)建立五項(xiàng)制度: 一是建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息搜集制度。堅(jiān)持把簡(jiǎn)單滋生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息搜集的重點(diǎn),準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺苗頭性、傾向性問題。充分借助信訪舉報(bào)投訴、行風(fēng)評(píng)議、案件檢查、責(zé)任審計(jì)、民主生活會(huì)、指導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng),開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常搜集工作。不斷拓寬腐敗風(fēng)險(xiǎn)搜集渠道,做到搜集信息全面、真實(shí)、精確。 二是建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息處置制度。學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控指導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)負(fù)責(zé)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息,組織評(píng)估小

12、組進(jìn)展評(píng)估;確定由高到低一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn),并依據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的改變,準(zhǔn)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各部門要依據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地實(shí)行相應(yīng)的處置措施,準(zhǔn)時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門依據(jù)不同對(duì)象實(shí)行不同的處置措施,實(shí)行談心疏導(dǎo)、批判訓(xùn)練、誡勉談話等方式進(jìn)展預(yù)警處置;對(duì)單位和部門,實(shí)行對(duì)責(zé)任指導(dǎo)誡勉談話、召開專題民主生活會(huì)、限期整改等形式進(jìn)展預(yù)警處置,訂正工作中的失誤和偏向,化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)新發(fā)覺的腐敗風(fēng)險(xiǎn),要責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人準(zhǔn)時(shí)制定防范措施。 三是建立和實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置結(jié)果回告制度。有關(guān)單位和部門接到預(yù)警后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展剖析,制定整改方案和防控措施,形成書面報(bào)告

13、,準(zhǔn)時(shí)回告施行預(yù)警的部門。 四是建立和實(shí)行腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警督查制度。各單位負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施的落實(shí)狀況跟蹤監(jiān)控,學(xué)校對(duì)防控措施不落實(shí)的單位、部門進(jìn)展督導(dǎo),催促落實(shí)。 五是建立和實(shí)行預(yù)警處置狀況通報(bào)制度。學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控指導(dǎo)小組辦公室對(duì)施行預(yù)警處置的狀況,準(zhǔn)時(shí)向指導(dǎo)小組報(bào)告的同時(shí),并在肯定范圍內(nèi)進(jìn)展通報(bào)。 2、全面檢查分析學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作開展?fàn)顩r,找出存在的問題和缺乏。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中的有效措施和勝利閱歷進(jìn)展歸納和提煉,對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)展整改和加強(qiáng),完成各類資料整理和活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。 四考核修正階段12月底前 1、檢查考核。對(duì)各單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)展檢查考核,由各單

14、位作出自查報(bào)告,學(xué)校防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)工作辦公室組織檢查。將腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制考核范圍,考核結(jié)果作為評(píng)先表彰和干部任用的重要根據(jù)。 2、修政完善。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問題,準(zhǔn)時(shí)整改。依據(jù)形勢(shì)改變、職能調(diào)整等狀況,確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施等適時(shí)作出修正和完善,進(jìn)入一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。 五、組織指導(dǎo) 根據(jù)黨風(fēng)廉政建立責(zé)任制的要求,學(xué)校成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作指導(dǎo)小組,黨總支書記、校長(zhǎng)王金國(guó)組長(zhǎng),對(duì)學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指導(dǎo)全校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,指導(dǎo)班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人依據(jù)分工負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。指導(dǎo)小組下設(shè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作辦公室,紀(jì)委委員羅硯平同志兼任辦公室主任,詳細(xì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。 六、工作要求 一落實(shí)責(zé)任。開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,是一項(xiàng)根底性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性任務(wù),要加強(qiáng)組織指導(dǎo),落實(shí)工作制度,完善工作機(jī)制,層層落實(shí)各級(jí)指導(dǎo)的責(zé)任,扎實(shí)穩(wěn)妥地推開工作。 二細(xì)心組織。要結(jié)合本單位實(shí)際,討論制定

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