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1、淺析項(xiàng)目建設(shè)安全施工控制措施 目前,隨著我公司的工程項(xiàng)目的交叉施工程度逐項(xiàng)加深,施工過(guò)程中的安全管理工作成為不可忽視的中心問(wèn)題,施工安全應(yīng)放在第一位。既要保護(hù)施工過(guò)程中人的安全與健康,又要保證工程施工順當(dāng)進(jìn)行。因此,建立一套完整的施工安全管理掌握措施是保證項(xiàng)目建設(shè)正常運(yùn)行和人身安全的重要保障。 一、項(xiàng)目安全建設(shè)的保障 1、項(xiàng)目安全建設(shè)的法律依據(jù) 我公司在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中主要依據(jù):中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、中華人民共和國(guó)消防法、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程、企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定、建設(shè)部建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定、建設(shè)部建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定以及我公

2、司制定的x省中泰化學(xué)股份有限公司項(xiàng)目工程安全管理方法、關(guān)于規(guī)范外協(xié)施工單位車輛行駛的通知、建筑施工安全文明工地管理規(guī)等有關(guān)建筑施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等。 2、項(xiàng)目安全建設(shè)的技術(shù)規(guī)范 依據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法規(guī)定:建筑企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度,即:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施、安全教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度等。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的要求。消退安全隱患是根本,加強(qiáng)安全防范措施是重點(diǎn),落實(shí)安全責(zé)任制是關(guān)鍵。安全生產(chǎn)作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程,必需保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)都達(dá)到本質(zhì)安全,才能保證整個(gè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)。通過(guò)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度來(lái)對(duì)監(jiān)理單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、

3、施工人員的行為供應(yīng)動(dòng)力和約束力,強(qiáng)制建立健全上至負(fù)責(zé)人,下至班組長(zhǎng)、平凡職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成上下互保的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行事故連帶,從而解決“三違”的問(wèn)題,做好每一項(xiàng)工作,才能使安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處,安全生產(chǎn)才能得到保障。 二、項(xiàng)目施工安全掌握目標(biāo)及掌握措施 1、施工項(xiàng)目安全掌握目標(biāo) 以杜絕重大火災(zāi)事故、重大燃爆事故、多人中毒事故、廠內(nèi)重大道路交通事故、死亡事故、重傷事故、因施工原因造成的火災(zāi)、爆炸、環(huán)保等事故的發(fā)生、確保安全教育合格率達(dá)100%、確保施工人員特別工種持證上崗率均達(dá)到100%為施工項(xiàng)目安全掌握目標(biāo)。大力

4、宣講三鐵手腕抓安全,確保“三不傷害”,規(guī)范擔(dān)心全行為,削減施工中擔(dān)心全因素和管理缺陷。施工項(xiàng)目安全掌握目標(biāo)制定后,在開(kāi)工前與工程指揮和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在安全管理體系內(nèi)進(jìn)行分解細(xì)化,分別制定安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,來(lái)實(shí)現(xiàn)責(zé)任安全掌握目標(biāo)。 2、項(xiàng)目安全程序掌握措施 在項(xiàng)目開(kāi)工前(或年度施工前),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織本項(xiàng)目部安全管理人員根據(jù)單項(xiàng)工程編制hse作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、應(yīng)急預(yù)案等安全掌握措施,報(bào)監(jiān)理、業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目安全掌握措施的作用就是要求各施工單位必需配置必要的人員建立保證項(xiàng)目施工安全的管理機(jī)構(gòu)及制定相應(yīng)管理制度,明確安全責(zé)任制度和安全掌握措施,確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目安全掌握措施包括:項(xiàng)目工程概況、安全

5、掌握目標(biāo)、組織架構(gòu)、安全掌握程序、規(guī)章制度、人員職責(zé)、檢查評(píng)價(jià)、隱患排查、持續(xù)改進(jìn)、獎(jiǎng)懲制度等。 3、安全技術(shù)掌握措施 由于每個(gè)工程結(jié)構(gòu)形式所采取的施工方法不同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程施工特點(diǎn),不同的危急因素和季節(jié)要求,根據(jù)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合施工經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,工程開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行施工安全技術(shù)措施交底,并落實(shí)到施工班組或個(gè)人,實(shí)施中應(yīng)加強(qiáng)檢查(自檢、互檢),糾正違反安全技術(shù)措施的行為。 施工安全技術(shù)措施包括安全防護(hù)設(shè)施和安全預(yù)防措施,根據(jù)規(guī)章制度要求以下特別狀況應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施: (1)、對(duì)于技術(shù)專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目工程,應(yīng)編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,并向參與

6、施工的職工專心進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底,使廣闊職工都知道,在什么時(shí)候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施,并說(shuō)明其重要性,交底后實(shí)行簽字制度; (2)、對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大的工程項(xiàng)目,除制定總體安全掌握措施外,還必需制定單位工程或分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施; (3)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)、探傷作業(yè)等應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)措施和方案,并對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體健康狀況進(jìn)行檢查。 三、項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全檢查制度 安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施,通過(guò)檢查,可以達(dá)到相互學(xué)習(xí),提高熟悉,了解狀況,發(fā)覺(jué)問(wèn)題,排查隱患,增加措施,增加防范能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),強(qiáng)化管理,促進(jìn)生產(chǎn),促進(jìn)發(fā)展,預(yù)防

7、傷亡事故,不斷改善生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境,達(dá)到安全生產(chǎn)狀態(tài)。 安全檢查必需依照國(guó)家的法律法規(guī),為削減安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和要求,對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和職工的生活居住場(chǎng)所的安全狀況,進(jìn)行預(yù)估可能發(fā)生事故的各種擔(dān)心全因素。其種類有經(jīng)常性、專業(yè)性、定期性、季節(jié)性和臨時(shí)性安全檢查五大類。安全檢查的方式有:定期檢查、日常巡查、季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查、班組自查和交接檢查。內(nèi)容主要是查管理、查思想、查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場(chǎng)、查措施、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查“三違”、查隱患、查工傷事故處理等自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。 1、項(xiàng)目施工

8、安全檢查必需做到: (1)、對(duì)施工單位安全體系的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查; (2)、定期對(duì)安全措施的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查和考核評(píng)價(jià); (3)、依據(jù)施工過(guò)程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求確定安全檢查的內(nèi)容,分析隱患原因及整改落實(shí)狀況; (4)、安全檢查應(yīng)做到點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn),應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,主要應(yīng)當(dāng)突出人的擔(dān)心全行為,物的擔(dān)心全狀態(tài)和管理上的缺陷; (5)、檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀看和實(shí)物檢測(cè)的方法,并記錄檢查結(jié)果,糾正“三違”現(xiàn)象; (6)、對(duì)檢查結(jié)果編寫(xiě)安全檢查通報(bào),并跟蹤落實(shí)。 四、安全隱患的治理和安全事故的管理 1、安全隱患的治理 隱患的治理應(yīng)堅(jiān)持“能馬上整改的必需馬上整改,不能馬上整改的必需限期治理”

9、的原則。對(duì)安全隱患的處理應(yīng)做到: (1)、隱患一經(jīng)辨識(shí)和確認(rèn),在沒(méi)有完成治理整改之前,為防止隱患失控導(dǎo)致事故的發(fā)生,隱患的主管部門必需制定切實(shí)可行的掌握措施和臨時(shí)應(yīng)急預(yù)案,臨時(shí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)部門應(yīng)急體系統(tǒng)一管理。 (2)、對(duì)查出的隱患應(yīng)馬上下發(fā)整改通知單,由受檢單位分析原因,制定整改和預(yù)防措施; (3)、對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的“三違”現(xiàn)象,馬上指定責(zé)任人限期整改; (4)、跟蹤檢查隱患整改措施和預(yù)防措施執(zhí)行狀況,并驗(yàn)證起整改效果。 2、對(duì)于重大事故隱患,由項(xiàng)目建設(shè)部門負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 、治理的目標(biāo)和任務(wù); 、采取的方法和措施; 、經(jīng)費(fèi)

10、和物資的落實(shí); 、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員; 、治理的時(shí)限和要求; 、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 五、安全事故的管理 施工單位所發(fā)生的傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、環(huán)境污染事故、設(shè)備事故、基建工程質(zhì)量事故、交通事故等各類事故由施工單位負(fù)責(zé)事故初步調(diào)查、分析等,并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)至監(jiān)理及業(yè)主。 1、安全事故管理應(yīng)遵循事故處理的“四不放過(guò)”原則: 、事故原因沒(méi)有查清不放過(guò); 、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò); 、廣闊職工沒(méi)有受到教育不放過(guò); 、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。 2、安全事故處理程序是: 、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上組織搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),如因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必需做好標(biāo)

11、志。同時(shí)馬上向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目建設(shè)指揮部報(bào)告; 、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目建設(shè)指揮部接到報(bào)告后,馬上趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,同時(shí)作好事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、拍照和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖; 、開(kāi)展事故調(diào)查,分析事故原因。項(xiàng)目建設(shè)指揮部hse掌握組接到事故報(bào)告后,應(yīng)快速組織有單位進(jìn)行調(diào)查。輕傷或一般以下的事故,由事故單位組織調(diào)查和寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)項(xiàng)目建設(shè)指揮部hse掌握組處理。一般、重傷事故或重大事故以上,由事故單位寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)監(jiān)理部組織相關(guān)職能部門研究處理打算; 、制定整改措施; 、對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理; 、以事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工。 六、項(xiàng)目施工安全掌握應(yīng)用效果 總之,項(xiàng)目安全建設(shè)根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原方針,通過(guò)宣傳、教育的形式加強(qiáng)施工人員遵章守紀(jì)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格根據(jù)要求執(zhí)行以上安全管理掌握措施,使施工人員從不得不聽(tīng)從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài),轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)做到“三不傷害”,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。積極落實(shí)職業(yè)健康安全管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn),貫徹一切事故都

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