縣教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理研究

1、    縣教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理研究    陳志毅摘 要：伴隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，各個(gè)教育會計(jì)核算中心的財(cái)務(wù)管理工作也逐漸引起社會各界人士的關(guān)注。鑒于此，本文對縣教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理進(jìn)行分析，通過闡述監(jiān)督管理中的問題著手，提出了幾點(diǎn)應(yīng)對的建議。此次研究的主要目的是為了更好的提升現(xiàn)今縣教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作的質(zhì)量。關(guān)鍵詞：縣教育；會計(jì)核算；財(cái)務(wù)中心；監(jiān)督管理本縣的教育核算中心自從成立以來，一直嚴(yán)格秉持著“校財(cái)局管校用”的財(cái)務(wù)管理模式。其中，核算中心監(jiān)督管理的范圍包括公辦幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，以上學(xué)校的政府財(cái)務(wù)撥發(fā)款項(xiàng)、學(xué)校本身行

2、政收入、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算之外的資金和學(xué)校日常運(yùn)行的獎(jiǎng)勵(lì)罰款等財(cái)務(wù)情況變動都是會計(jì)核算中心的工作管理內(nèi)容。但是在管理過程中遇到了諸多的管理問題?；诖?，針對縣教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理狀況展開深入研究十分有必要。一、當(dāng)前階段會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問題（一）致使學(xué)校自身財(cái)務(wù)管理水平降低在當(dāng)前的縣教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作中，機(jī)械的記錄財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與上報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)成為會計(jì)核算人員的重點(diǎn)工作內(nèi)容。從某一種角度上來講，會計(jì)人員自身的會計(jì)管理能力被“架空”了，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部并未被核算中心納入管理范圍內(nèi)，而財(cái)務(wù)中心對于學(xué)校的實(shí)際經(jīng)營狀況必然不甚了解1。此種情況的發(fā)生，對于協(xié)助學(xué)校進(jìn)行高效、合理的

3、財(cái)政資金籌備與使用并未起到管理作用，最終對學(xué)校本身的財(cái)務(wù)管理水平提升起到負(fù)面影響。（二）報(bào)賬員身兼數(shù)職一般情況下，縣級學(xué)校內(nèi)部是不會專門設(shè)置會計(jì)崗位的，只會通過設(shè)置“報(bào)賬員”這一財(cái)務(wù)職位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，而且大部分的報(bào)賬員在學(xué)校內(nèi)部還會身兼數(shù)職，對于會計(jì)專業(yè)知識的掌握并不理想2。在此基礎(chǔ)上，如果財(cái)務(wù)報(bào)賬員自身的職業(yè)道德有瑕疵，致使財(cái)務(wù)狀況瞞報(bào)、隱瞞或者上繳不及時(shí)等情況出現(xiàn)，甚至造成私自挪用學(xué)校運(yùn)營現(xiàn)金等違法事件發(fā)生，進(jìn)而為學(xué)校帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失。這類問題都是核算中心對學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作順利展開的障礙。（三）票據(jù)管理問題突出對于安全意識方面，縣級學(xué)校以及會計(jì)核算中心雙方并未將其重視起來，尤其是在財(cái)

4、務(wù)票據(jù)管理方面。在票據(jù)的管理工作過程中，僅需要學(xué)校內(nèi)部的報(bào)賬員獨(dú)自一人就能夠進(jìn)行一系列的領(lǐng)用、保管、開票、核消等工作，該種做法嚴(yán)重違反了財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作的內(nèi)部制衡原則，更不用上升到內(nèi)部牽連制度的層面進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。另外，票據(jù)填寫、保管、簽收工作的展開也完全依賴于報(bào)賬員個(gè)人的習(xí)慣完成，極其不規(guī)范。（四）學(xué)校與政府部門之間采購驗(yàn)收工作不統(tǒng)一在本縣的教育會計(jì)核算中心內(nèi)，政府采購環(huán)節(jié)中多數(shù)會計(jì)人員并未真正參與進(jìn)去，通常都是由學(xué)校單位獨(dú)自驗(yàn)收完成，而驗(yàn)收的工作也僅是為了“過流程”，相關(guān)的要求、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不全面，專業(yè)性更是無從談起。該種嚴(yán)重忽略被采購產(chǎn)品本身的保修單、保質(zhì)卡作用的驗(yàn)收工作，為后期的檢修、維

5、權(quán)工作帶來的很大的障礙。二、強(qiáng)化教育核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督的幾點(diǎn)意見（一）強(qiáng)化教育核算中心自身的監(jiān)督職能解決該問題的有效方法就是提升核算中心會計(jì)人員自身的責(zé)任意識，將自身從“記帳員”的定位中脫離出來，深入到學(xué)校中去，熟悉學(xué)校的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)活動，監(jiān)督資金來龍去脈的使用狀況，在此基礎(chǔ)上提升會計(jì)信息的實(shí)際質(zhì)量，進(jìn)而讓學(xué)校自身合理的使用財(cái)政資金，最終保證學(xué)校會計(jì)核算的完整性。（二）提升報(bào)賬員自身的綜合素質(zhì)由于縣級教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作具備一定程度的專業(yè)性以及政策性，并且財(cái)務(wù)知識、政策的內(nèi)容更新速度也比較快?；诖?，為了真正做到一名合格的財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員就必須不斷的進(jìn)行財(cái)務(wù)知識繼續(xù)教育，讓自身能夠緊跟時(shí)

6、代的發(fā)展腳步，提升業(yè)務(wù)技能。另外，核算中心以及學(xué)校內(nèi)部都應(yīng)該積極的展開財(cái)務(wù)政策法規(guī)方面的繼續(xù)教育活動，將單位內(nèi)部會計(jì)人員專業(yè)技能提升的同時(shí)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管人員的綜合素質(zhì)。（三）加大票據(jù)管理力度作為財(cái)務(wù)源頭管控的重要手段，票據(jù)管理工作的作用極其重要。縣教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作中，“會計(jì)”這一崗位主要演繹著票據(jù)管理過程中的“領(lǐng)”與“銷”的雙面角色。在實(shí)際的票據(jù)管理工作期間，必須把“統(tǒng)一購領(lǐng)、歸口管理”這一重點(diǎn)原則應(yīng)用到管理工作的執(zhí)行過程中，同時(shí)將“憑證領(lǐng)票”、“票量控制”、“交舊領(lǐng)新”以及“票款同行”財(cái)務(wù)票據(jù)的發(fā)放原則嚴(yán)格執(zhí)行起來。另外一方面，票據(jù)的領(lǐng)用工作中，應(yīng)該去財(cái)政部門定期領(lǐng)用，將管理工

7、作實(shí)施開來，最后實(shí)時(shí)的進(jìn)行票據(jù)的核銷工作內(nèi)容。（四）加強(qiáng)政府采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作核算中心的工作人員應(yīng)該積極主動的參與到政府采購環(huán)節(jié)中去，監(jiān)督學(xué)校是否真正依據(jù)合同內(nèi)容執(zhí)行工作。面對產(chǎn)品供應(yīng)商提供的資源貨物、工程等物資的驗(yàn)收工作，核算中心的會計(jì)人員一定要協(xié)同政府采購負(fù)責(zé)人員、學(xué)校負(fù)責(zé)人以及物資提供商負(fù)責(zé)人現(xiàn)場實(shí)地驗(yàn)收，必要時(shí)也可以邀請相關(guān)質(zhì)紀(jì)檢部門工作人員共同參與驗(yàn)收監(jiān)督。三、總結(jié)綜合全文論述來講，為了達(dá)到縣級教育會計(jì)核算中心財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作水平提升的目的，一定要將管理工作中遇到的問題重視起來，運(yùn)用相關(guān)的意見辦法一一解決，如此才能將整體的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作質(zhì)量進(jìn)行階段性的提升，最終為我國整體的教育財(cái)務(wù)管理事業(yè)進(jìn)步起到重要的促進(jìn)作用。參考文獻(xiàn)：1謝維