河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

1、河匕省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法月錄河北省人民政府（2002）第17號(hào)第章總則第一璋拆遷管理第二章拆遷補(bǔ)償與安迓第阿章法律責(zé)任第五章附則倔本段河北省人民政府（2002）第17號(hào)頒布單位:河北省人尺政府 頒布時(shí)|ii:2002-11-13河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法己經(jīng)2002年9月9日省政府笫55次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，口 2002年11丿j 1日起施行。1992年4月25日省人民政府發(fā)布的河北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法（省政府 令（1992）第70號(hào)）同時(shí)廢止。省長(zhǎng)鈕茂生編啊本段第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷工作的管埋，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)冃順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó) 務(wù)院發(fā)布

2、的"城市房屋拆遷管理?xiàng)l例”，結(jié)合木省實(shí)際，制定本辦法。第二條在木省行政區(qū)域內(nèi)的城幣規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人和其他有關(guān)當(dāng)事人進(jìn) 行補(bǔ)償、安宣的，適用本辦法。第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)全省的城帀房屋拆遷丁作實(shí)施監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府 負(fù)責(zé)管理房屋拆遷丁作的部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管埋部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。 鈿木段第二章拆遷管理第以條拆遷房屋的單位必須取得設(shè)區(qū)市或者縣（市）房屋拆遷管理部門核發(fā)的房屋拆遷許可證，方可實(shí)施拆 遷。第五條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證或者尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)口轉(zhuǎn)讓時(shí)，申請(qǐng)人或者受讓人籌集的 拆

3、遷補(bǔ)償安置資金必須達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置資金總額的百分之八十以上，并在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足 差額。對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理辦法由設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。第六條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范 圍、拆遷期限等事項(xiàng)以及拆遷的法律依據(jù)送達(dá)被拆遷人。并以房屋拆遷公告的形式在拆遷范圍內(nèi)公布。笫七條在城山房屋拆遷活動(dòng)中實(shí)丿施房屋拆除的施工單位，必須持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行 政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證明。拆遷單位的主管負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和其他直接從寄拆遷工作的 人員，應(yīng)當(dāng)持證上崗。第八條房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人或者接受拆

4、遷委托，不得與拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單 位有行政隸屬關(guān)系或者其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不得為拆遷人指定拆遷單位或者實(shí)施房屋拆除的施工單位。第九條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額；（二）安吉用房的面積、位宣和價(jià)格；（三）搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限；（四）違約責(zé)任;（五）爭(zhēng)議的解決辦法；（六）當(dāng)事人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項(xiàng)。第i-條房屋拆遷管理部門和房產(chǎn)管理部門代管的房屋需耍拆遷的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證, 并辦理證據(jù)保全。第十一條實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)爭(zhēng)項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第十二條實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí)，被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在

5、地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行;被執(zhí)行人 應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng)，拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的，強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行;運(yùn)至指定處所的被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)當(dāng)交給被執(zhí)行人接收, 被執(zhí)行人拒絕接收造成損失的，山被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任;強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程和搬遷的財(cái)物，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄，山執(zhí) 行人員、被執(zhí)行人員及其他在場(chǎng)人員簽字或者蓋章，被執(zhí)行人員拒絕簽字、蓋章的，山執(zhí)行人員和其他在場(chǎng)人員 簽字、蓋章。第十三條因執(zhí)行人員在實(shí)丿施強(qiáng)制拆遷過(guò)程中的過(guò)錯(cuò)，給被執(zhí)行人的財(cái)物造成損失的，由執(zhí)行機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì) 賠償。俐i本啓第三章拆遷補(bǔ)償與安置第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的城市房屋拆遷管理?xiàng)l例和本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。 拆除違章建筑和超過(guò)批

6、準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，根據(jù)取置價(jià)格和剩余 期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。第十五條拆遷補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十二條第三款、第二十四 條第二款規(guī)定的外，拆遷補(bǔ)償方式由被拆遷人自行選擇。第十六條被拆遷房屋和安置房屋的用途，依照依法領(lǐng)取的房屋所有權(quán)證所登記的用途確定。房屋所 有權(quán)證術(shù)登記房屋用途的，依照城市規(guī)劃部門，核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的用途確定或者山城 市規(guī)劃部門認(rèn)定。笫十七條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，可以由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定，也可以根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。拆 遷人與被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。第

7、i八條設(shè)區(qū)市和縣（市）土地、房產(chǎn)管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)定期公布城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基準(zhǔn)地價(jià)、各類房屋 的重置價(jià)格或者單方工程造價(jià)。第十九條對(duì)被拆遷房屋需要進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行。對(duì)被拆遷房屋和安置房 屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，應(yīng)當(dāng)委托持有國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格 證書的單-位承擔(dān)。拆遷人對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)。被拆遷人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。被拆遷人對(duì) 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)估時(shí)，房屋所有權(quán)人和房屋使用人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二十條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安宙協(xié)議，當(dāng)事人申諳房 屋拆遷管理部門裁決時(shí)

8、需要對(duì)被拆遷房屋或者安迓房屋進(jìn)行價(jià)格評(píng)佔(zhàn)的，所需的評(píng)佔(zhàn)費(fèi)用山巾請(qǐng)人支付。第二十-條拆遷人、被拆遷人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)佔(zhàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)佔(zhàn)結(jié)果持伺異議的，可以在接到評(píng)佔(zhàn)結(jié)果z日起 十11內(nèi)，委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，并依照下列規(guī)處確定評(píng)估價(jià)格：（-）兩次評(píng)估價(jià)格的差額不足或者等于第一次評(píng)估價(jià)格的百分之五的，按照第一次評(píng)估的價(jià)格確定；（二）兩次評(píng)估價(jià)格的差額超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分z五不足百分z十的，按照兩次評(píng)佔(zhàn)價(jià)格的平均值確定;（三）兩次評(píng)估價(jià)格的差額等于或者超過(guò)第一次評(píng)估價(jià)格的百分z十的，山房屋拆遷管理部門組織有關(guān)專業(yè)技 術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估、確定。第二十二條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)

9、當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。除拆 遷當(dāng)事人另右約定的外，用于調(diào)換的房屋與被拆遷房屋的用途應(yīng)當(dāng)相同。拆遷菲公益事業(yè)房屋的附屬物，不作 產(chǎn)權(quán)調(diào)換，宙拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。第二十三條拆遷按照城鎮(zhèn)住房制度改革的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住宅房屋時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)通知售房單位。被拆遷人 婆求實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋所育權(quán)證載明的產(chǎn)權(quán)比例分別給予補(bǔ)償;被拆遷人要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào) 換的，在對(duì)用于安置的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明產(chǎn)權(quán)比例。第二十卩1|條拆遷租賃房屋時(shí)，被拆遷人與房屋承租人已經(jīng)解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對(duì)房屋承租人己經(jīng)做 出安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系不

10、能達(dá)成協(xié)議的，拆遷人 應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。調(diào)換的房屋山原房屋承租人承租，被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng):®新訂立房 屋租賃合同。第二十五條拆遷由房產(chǎn)管理部門或者單位管理的公有住房時(shí)，對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出 售的住房，承租人可以按規(guī)定購(gòu)買住房后，再與拆遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定不 允許出售的住房，拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用丁承租人的住房補(bǔ)貼。第二十六條拆遷人用己經(jīng)使用過(guò)的房屋安置被拆遷人的，其房屋的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)優(yōu)于被拆遷房屋的質(zhì)量，符合國(guó) 務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的基木完好房標(biāo)準(zhǔn)，并具備供水和供電等基木心活 條件

11、。第二十七條拆遷人對(duì)被拆遷人或者被拆遷的租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者租賃房 屋的承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，山 設(shè)區(qū)市和縣（市）人民政府規(guī)定。第二十八條對(duì)被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人的安置用房不能一次解決的，可以采収過(guò)渡萬(wàn)式，但應(yīng)當(dāng) 在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過(guò)渡期限。過(guò)渡期限-般為一年，最長(zhǎng)不得超過(guò)二年。第二i九條由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者被拆遷房屋的承租人延氏過(guò)渡期限的，依照下列規(guī)定處理：（一）被拆遷人或者承租人白行或者山其所在單位安排住處的，從逾期之丿j起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨 時(shí)安置補(bǔ)助

12、費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿半年的增加百分之二十五，逾期滿半年不滿一年的 增加百分之五十，逾期滿一年不滿二年的增加百分之七十五，逾期滿二年以上的增加百分之百。（二）被拆遷人或 者房屋承和人便川由拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，從逾期z月起，以設(shè)區(qū)市、縣（市）人民政府規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期不滿一年的付給百分z二十五，逾期滿一年不滿二年的付給百分z五 |，逾期滿二年以上的付給百分之七i五。側(cè)朋第四章法律責(zé)任第三十條違反木辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)丿范房用拆遷的，山房屋拆遷管理部門責(zé)令停止 拆遷，給予警告，并處己經(jīng)拆遷房屋建筑面枳何平方米二十元以上五十元以卜的罰款。第三十一條拒絕、阻礙房屋拆遷管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國(guó) 治安管理處罰條例的規(guī)定子以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十二條房屋拆遷管理部門的工作人員違法核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的，核發(fā)房屋拆遷許 可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者對(duì)違法行為不予査處的,對(duì)