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文檔簡介
1、審計經(jīng)濟論文范文:關于如何提高國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計報告質(zhì)量word版下載摘要:國有企業(yè)法定代表人履行經(jīng)濟責任的情況,應當依法接受審計 監(jiān)督。國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計是國資監(jiān)管部門加強國有企 業(yè)監(jiān)督管理,客觀評價企業(yè)法定代表人任期經(jīng)濟責任及經(jīng)營績效的有 效手段,因此提高審計報告質(zhì)量顯得尤為重要。關鍵詞:國有企業(yè);法定代表人;審計1001-828x (2013) 08-0-01經(jīng)濟責任審計,是一種具有中國特色的審計模式,伴隨著我國 經(jīng)濟體制和政治體制的改革進程而產(chǎn)生、發(fā)展起來。經(jīng)濟責任審計報 告作為反映經(jīng)濟責任審計結果的重要載體,直接決定著審計成果的運 用,同時也是整個經(jīng)濟責任審計
2、工作質(zhì)量、效果等多方面的綜合表現(xiàn)。 因此,提高經(jīng)濟責任審計報告的質(zhì)量是保證審計工作目標得以實現(xiàn)的 重要環(huán)節(jié)。國有資產(chǎn)管理機構作為代政府履行出資人職責的部門,負 責組織實施國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計工作,應如何提高國有 企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計報告的質(zhì)量呢?一、服從于審計內(nèi)容,突出審計重點按照國資監(jiān)管部門的要求,國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計 主要內(nèi)容包括三個方面:一是企業(yè)財務收支的真實、合法和效益情況; 二是有關內(nèi)部制約制度的建立和執(zhí)行情況;三是履行國有資產(chǎn)出資人 經(jīng)濟管理和監(jiān)督職責情況。審計人員在國企領導人員經(jīng)濟責任審計過 程中要重點關注審計對象在任職期間履行經(jīng)濟責任過程中企業(yè)貫徹 落
3、實國家宏觀經(jīng)濟政策情況及影響可持續(xù)發(fā)展的情況、執(zhí)行國家有關 法律法規(guī)和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度情況、企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量變動狀況 和國有資產(chǎn)保值增值情況、對企業(yè)有關經(jīng)營活動和重大經(jīng)營決策負有 的經(jīng)濟責任、本人遵守廉政紀律情況、企業(yè)經(jīng)營績效變動和任期目標 責任書完成情況等。因此,經(jīng)濟責任審計報告內(nèi)容相當多,閱讀者易模糊報告的主 題和重點內(nèi)容,因此在報告撰寫中,應該遵循“格式規(guī)范、內(nèi)容完整、 重點突出”的原則。一是規(guī)范報告模式。整個報告由基本情況、審計 結果和審計評價三部分組成,“審計工作開展的總體情況”、“審計 程序”等在經(jīng)濟責任審計報告中可不作敘述或一筆帶過。對重點、關 鍵理市及事項,要進行必要的展開
4、,說清講透。二是突出審計重點。 在審計結果報告中要對審計中內(nèi)容的重要性作出判斷,把握報告使用 者和閱讀者關注的重點內(nèi)容,圍繞國有資產(chǎn)保值增值這條主線,把握 重點審計內(nèi)容,使報告閱讀者、使用者一冃了然,印象深刻。二、尊重事實、客觀評價,準確界定經(jīng)濟責任審計評價是審計結果報告的重要組成部分,國有企業(yè)法定代表 人經(jīng)濟責任審計評價準確與否,關系到審計結果報告的質(zhì)量,也關系 到審計的風險,更關系到黨委和組織部門對企業(yè)領導人員提拔使用的 導向。在審計評價部分,要客觀公正地評價業(yè)績和界定責任。對未予 審計、證據(jù)不足、評價依據(jù)不準的事項不作評價,不超越審計職能范 圍對領導干部的政治思想表現(xiàn)、領導作風和群眾關系
5、等進行評價。審 計人員在經(jīng)濟責任審計工作中,要注意克服重理由查處、輕責任界定 觀念,客觀準確地界定領導干部對存在理由應承擔的直接責任、主管 責任或領導責任。在國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任的界定中,要注意 把握兩點:一是明確承擔直接責任的行為,即:直接違反或授意、指使、 強令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)、國家有關規(guī)定和單位內(nèi)部 管理規(guī)定的行為;未經(jīng)民主決策而直接決定、批準、組織實施重大經(jīng) 濟事項,并造成重大經(jīng)濟損失等嚴重后果的行為;在多數(shù)人不同意的 情況下直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者 決策失誤造成重大經(jīng)濟損失浪費、國有資產(chǎn)(資金、資源)流失等嚴 重后果的行為等。二是明
6、確承擔主管責任的行為,即:除直接責任外,企業(yè)法定 代表人對其直接分管的工作不履行或者不正確履行經(jīng)濟責任的行為; 主持相關會議討論或者以其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下 決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當或者決策失誤造 成重大經(jīng)濟損失等嚴重后果的行為等。其中,“直接違反”是明知故犯,具有主觀性和主動性;而“不 履行或不正確履行經(jīng)濟責任” 一般為“不知而犯”,客觀性和被動性 較強。審計過程中,應實事求是把握,同時也應認識到直接責任與主 管責任、領導責任之間的界定不是絕對的。三、服務于使用者,審計報告要通俗易懂國有企業(yè)法定代表人經(jīng)濟責任審計報告的閱讀者、使用者是市 委、國資監(jiān)管部門
7、黨委、被審計企業(yè)和被審計對象,而不是審計機關, 因此審計報告要開門見山,內(nèi)容簡潔,觀點明確。一是報告用詞應謹 慎恰當,盡量避開岀現(xiàn)牛僻的專業(yè)術語,要以最簡單明了的詞語來撰 寫報告。要正確、慎重使用判斷性質(zhì)、反映程度、反映數(shù)量等方面的 詞句,克服褒貶過度、內(nèi)容過濫、范圍過寬的現(xiàn)象。二是對報告中需 要反映的相關數(shù)據(jù)應盡可能用圖、表的形式進行直觀反映,使報告簡 單明了,使用者更容易抓住報告的重點和實質(zhì)。三是加強對審計數(shù)據(jù) 利事實的分析,使結果報告有理有據(jù)、報告使用者對審計查出的理由 有比較透徹清晰的認識。四、嚴格審計程序,防范審計風險首先,審計人員要充分認識寫好經(jīng)濟責任審計報告對管理和監(jiān) 督企業(yè)法定
8、代表人履行職責的重要作用,為企業(yè)領導人員管理部門提 供量化、直觀、可靠、可信的依據(jù),將寫好對經(jīng)濟責任審計報告與貫 徹落實科學發(fā)展觀和國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)結合起來,使報告方 便使用者應用。其次,要規(guī)范審計工作程序,強化質(zhì)量制約。審計人員要嚴格 執(zhí)行審計工作程序,從確定審計項目計劃到作岀審計處理決定的每個 環(huán)節(jié),都必須按照法定程序進行,避開審計過程的隨意性。同時要建 立健全審計工作監(jiān)制約度,管理制度和崗位責任制。實行審計質(zhì)量抽 查、復核、考核制度,嚴格審計質(zhì)量標準,提高審計工作質(zhì)量,盡量 避開或減少審計風險因素。第三,加強學習,提高經(jīng)濟責任審計人員業(yè)務水平。國有企業(yè) 法定代表人經(jīng)濟責任審計涉及國有企業(yè)經(jīng)營管理方方面面,
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