關(guān)于加快新能源裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見

1、關(guān)于加快新能源裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 充分發(fā)揮我省新能源資源優(yōu)勢，大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)可再生能源法、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知(國發(fā)2009 11 號(hào))和甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的指導(dǎo)意見和甘肅省石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等5 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的通知 (甘政發(fā)2010 1 號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。一、重要意義和指導(dǎo)思想。我省是全國風(fēng)能、 太陽能資源最豐富的地區(qū)之一，風(fēng)能可開發(fā)量在 4000 萬千瓦左右，年太陽總輻射值在4800 6400mj m2 ，具有新

2、能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必備條件和綜合配套區(qū)位優(yōu)勢。酒泉風(fēng)電基地是國家規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的第一座千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，目前裝機(jī)容量已突破 200 萬千瓦，預(yù)計(jì) 2015 年將達(dá)到 1271萬千瓦。國家首座光伏發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目敦煌 10 兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電示范工程已開工建設(shè)。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，已成為我省促進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最重要的途徑。特別是隨著“ 中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)” 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，風(fēng)能、太陽能等新能源將得到進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)，為新能源裝備制造業(yè)加快發(fā)展帶來難得的歷史機(jī)遇。我省加快新能源裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)

3、讓， 促進(jìn)新能源裝備本土化生產(chǎn)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品，加快酒嘉、蘭白風(fēng)電整機(jī)成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地和蘭州、河西光伏、光熱成套組件與設(shè)備及l(fā)ed 綠色照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能和核能裝備制造業(yè)快速發(fā)展，力爭使新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)成為我省新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，努力把我省建成全國重要的新能源裝備制造業(yè)基地。二、基本原則和主要目標(biāo)。( 一) 基本原則。1. 堅(jiān)持發(fā)揮資源優(yōu)勢與發(fā)展裝備制造業(yè)相結(jié)合。以國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我省資源優(yōu)勢，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，滿足重點(diǎn)新能源建設(shè)項(xiàng)目需求，加快裝備制造業(yè)發(fā)展。2. 堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化

4、吸收相結(jié)合。積極引進(jìn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)來我省投資建廠，大力支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品、新裝備，大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。3. 堅(jiān)持發(fā)展企業(yè)集團(tuán)與扶持專業(yè)化企業(yè)相結(jié)合。支持裝備制造骨干企業(yè)兼并重組， 鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向 “ 專、精、特 ” 方向發(fā)展。4. 堅(jiān)持發(fā)展整機(jī)與提高配套能力相結(jié)合。著力培育新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，努力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)影響大、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的專用裝備、成套裝備和重大裝備等領(lǐng)域取得新突破，不斷提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的整體水平。( 二) 主要目標(biāo)。加快培育建設(shè)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出、

5、行業(yè)領(lǐng)先的大型企業(yè)集團(tuán)。力爭到2015 年，全省新能源裝備制造業(yè)銷售規(guī)模超過 600 億元，形成 200 萬千瓦風(fēng)電設(shè)備和 30 萬千瓦太陽能電池及組件生產(chǎn)能力；培育 2 家年銷售收入超100 億元、 4 家超 50 億元、 10 家超 10 億 元的企業(yè)集團(tuán)，建設(shè) 23個(gè)國家級(jí)新能源裝備制造業(yè)基地。在風(fēng)電、光伏、鍍膜設(shè)備及鍍膜材料、高純硅材料、 鎳氫及鋰離子動(dòng)力電池、太陽能薄膜電池以及核乏燃料后處理等重點(diǎn)領(lǐng)域，建成510 個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和國家級(jí)工程技術(shù)研究中心。到 2020 年，全省新能源裝備制造業(yè)銷售規(guī)模突破1200 億元，形成年產(chǎn) 1000 萬千瓦風(fēng)電設(shè)備、 50 萬千瓦太陽能電池

6、組件和100萬千瓦光熱發(fā)電設(shè)備的生產(chǎn)能力。三、重點(diǎn)領(lǐng)域和工作任務(wù)。( 一) 風(fēng)力發(fā)電裝備制造業(yè)。1. 突破核心技術(shù)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。風(fēng)電機(jī)組：以 2mw 直驅(qū)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研發(fā)為切入點(diǎn)，加快mw 級(jí)風(fēng)電成套機(jī)組研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化， 提升風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)及關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平，擴(kuò)大規(guī)?；a(chǎn)能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。加快 2mw 永磁低速同步直驅(qū)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)能力，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。對3mw 5mw 成套機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。葉片：進(jìn)一步加快mw 級(jí)風(fēng)機(jī)葉片研制和產(chǎn)業(yè)化，形成3000套大型風(fēng)電機(jī)組葉片生產(chǎn)規(guī)模。 重

7、點(diǎn)研發(fā)葉片制造生產(chǎn)工藝和玻璃纖維增強(qiáng)樹脂、碳纖維復(fù)合材料等葉片用新材料，加強(qiáng)氣體動(dòng)力技術(shù)、氣體彈性技術(shù)研究?？刂葡到y(tǒng)：重點(diǎn)開發(fā)變頻、變漿控制、驅(qū)動(dòng)設(shè)計(jì)制造技術(shù)、數(shù)字化風(fēng)力發(fā)電場調(diào)度控制技術(shù)和并網(wǎng)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，形成自主制造能力。關(guān)鍵零部件：提高發(fā)電機(jī)、塔筒、大功率風(fēng)電齒輪箱等關(guān)鍵零部件技術(shù)水平和制造能力。 重點(diǎn)發(fā)展高速齒輪箱、 發(fā)電機(jī)、塔筒、法蘭、輪轂、底盤、軸承、主軸、回轉(zhuǎn)支承和變漿系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。配套部件：提高電網(wǎng)輸變電工程中高中壓開關(guān)柜、成套開關(guān)設(shè)備、變壓器、變電站、 專用電力電纜、智能化低壓電器等關(guān)鍵部件的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力；加快開發(fā)高壓、超高壓輸變電產(chǎn)品。相關(guān)產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)

8、展專業(yè)大型鑄、鍛件生產(chǎn)設(shè)備以及大型鑄、鍛件生產(chǎn)基地建設(shè)，大力開發(fā)風(fēng)電專用涂料和潤滑油等相關(guān)產(chǎn)品。2. 建設(shè)支撐平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。圍繞風(fēng)電機(jī)組、關(guān)鍵部件和控制系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域， 建設(shè)一批國家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，組建風(fēng)電產(chǎn)品和設(shè)備檢測公共服務(wù)平臺(tái)，提供質(zhì)量檢測和認(rèn)證服務(wù)。培育咨詢、維修、配件供應(yīng)等風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高科技服務(wù)業(yè)，制定我省風(fēng)力發(fā)電技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，為打造我省“ 陸上三峽 ” 提供技術(shù)支撐。3. 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集聚發(fā)展。以mw 級(jí)風(fēng)電整機(jī)、關(guān)鍵零部件和控制系統(tǒng)為重點(diǎn)， 建設(shè)酒嘉、蘭白 2 個(gè)風(fēng)電整機(jī)成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以蘭州、酒泉、白銀等市為重點(diǎn)，突出發(fā)展年

9、產(chǎn) 500 臺(tái)(套)以上 mw 級(jí)風(fēng)電整機(jī)成套設(shè)備企業(yè)； 以天水、蘭州等市為重點(diǎn)，突出風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、高速齒輪箱和控制系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；以酒泉、天水、蘭州、白銀、嘉峪關(guān)等市為重點(diǎn)，突出發(fā)展葉片、 塔筒、法蘭、輪轂、底盤、主軸、回轉(zhuǎn)支承以及特種電纜、變壓 器等關(guān)鍵部件和配套產(chǎn)品。支持其他有條件的地區(qū)加快發(fā)展風(fēng)電配套產(chǎn)品。( 二) 太陽能裝備制造業(yè)。1. 突出發(fā)展重點(diǎn)，開展科技攻關(guān)。硅材料：重點(diǎn)發(fā)展利用新型太陽爐提煉高純硅材料工藝技術(shù)與關(guān)鍵裝置，盡快建成年產(chǎn)100 噸太陽能級(jí)硅材料中試生產(chǎn)裝置，最終形成年產(chǎn) 4000 噸 生產(chǎn)能力。完善新型太陽爐提煉高純硅材料提純技術(shù)、無坩堝熔煉專利技術(shù)以及新的自

10、由落體轉(zhuǎn)向可控化學(xué)反應(yīng)時(shí)間技術(shù)，大幅降低太陽能級(jí)硅材料的生產(chǎn)成本。重點(diǎn)支持鎳氫及鋰離子動(dòng)力電池研制和產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，打造武威、金昌地區(qū)晶體硅太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈基地。太陽能電池與組件： 重點(diǎn)發(fā)展單晶硅棒、 多晶硅鑄錠切割、 研磨、拋光等專用設(shè)備的研制和產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)薄膜電池關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，引進(jìn)一批技術(shù)先進(jìn)、研發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，集中力量發(fā)展組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)。加快推進(jìn)100mw光伏電源組件項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)省外太陽能高科技企業(yè)來甘肅建立太陽能電站，積極實(shí)施太陽能屋頂計(jì)劃。光熱太陽能：重點(diǎn)發(fā)展平板太陽能集熱器和大型槽式太陽能集熱系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)太陽能集熱器與建筑物一體化。集中力量開發(fā)平板太陽

11、能集熱器核心技術(shù)，建成綠色鍍膜成套設(shè)備生產(chǎn)基地，開發(fā)建設(shè)年產(chǎn)1000 萬 m2 高性能太陽能選擇性吸收真空鍍膜連續(xù)生產(chǎn)線和年產(chǎn)50 萬 m2 100 萬 m2 平板太陽能集熱器、 熱 水器生產(chǎn)線。支持開發(fā)大型槽式太陽能集熱系統(tǒng)， 突破國外在該領(lǐng)域的技術(shù)封鎖，研發(fā)并掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。led 綠色照明：重點(diǎn)發(fā)展 led 燈具，制定 led 綠色節(jié)能照明推廣計(jì)劃。鼓勵(lì)支持國內(nèi)外有實(shí)力的太陽能高科技企業(yè)和省內(nèi)企業(yè)開展合作開發(fā)，建設(shè)國內(nèi)一流的led 芯片研發(fā)機(jī)構(gòu)。2. 降低生產(chǎn)成本， 推進(jìn)試點(diǎn)示范。 加快發(fā)展千瓦級(jí)以上系統(tǒng)集成裝備、 光熱建筑一體化應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，形成規(guī)模化制造能力。重點(diǎn)推進(jìn)建筑屋

12、頂和地面大型光伏并網(wǎng)電站試點(diǎn)示范。在有條件的城市和企業(yè)建設(shè)小型光伏電站作為補(bǔ)充電源。在城市建筑物、 公共設(shè)施和新建小區(qū)，建設(shè)與建筑物一體化的屋頂光伏并網(wǎng)發(fā)電站。在道路、公園、車站等公共設(shè)施推廣使用光伏電源和led 路燈照明，建設(shè)一批新能源照明示范項(xiàng)目。3. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，狠抓基地建設(shè)。以本土化生產(chǎn)為主，逐步完善檢測設(shè)備、集成系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計(jì)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極建設(shè)太陽能裝備產(chǎn)品和設(shè)備檢測公共服務(wù)平臺(tái)。以蘭州、武威、金昌和白銀等市為重點(diǎn)，大力發(fā)展硅材料、太陽能電池與組件產(chǎn)業(yè)；以蘭州、嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、武威和金昌市為重點(diǎn)，大力發(fā)展光熱太陽能裝備產(chǎn)品和并網(wǎng)發(fā)電示范工程建設(shè)；以蘭州等市為重點(diǎn)，大力發(fā)展l

13、ed 綠色照明產(chǎn)業(yè)。( 三) 核電裝備制造業(yè)。1. 大力發(fā)展優(yōu)勢關(guān)鍵零部件。 提高核電站含硼炭堆內(nèi)構(gòu)件、 高壓開關(guān)柜、高等級(jí)輸電電纜、大型高品質(zhì)鑄鍛件、板式換熱器、超高強(qiáng)高韌性鋁合金管材、濾網(wǎng)系統(tǒng)以及除鹽器、噴射器等核電裝備關(guān)鍵配件和材料的研發(fā)及制造能力。 開發(fā)中央處理設(shè)施、水凈化處理設(shè)備、通訊設(shè)備、廠區(qū)監(jiān)控設(shè)備、控制出入檢測系統(tǒng)、火災(zāi)探測與消防設(shè)備等輔助設(shè)備，推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵零部件技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，突破關(guān)鍵技術(shù)，形成規(guī)模生產(chǎn)能力。2. 積極開展核電有關(guān)設(shè)備技術(shù)攻關(guān)。 大力開展核電站機(jī)電設(shè)備的技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展高等級(jí)壓力容器(核島內(nèi)蒸汽發(fā)生器、穩(wěn)壓器、安注箱、板式換熱器等)及核電

14、站用泵、閥門、高壓超高壓交直流輸變電成套設(shè)備、起重運(yùn)輸設(shè)備等產(chǎn)品，形成規(guī)模生產(chǎn)能力。( 四) 生物質(zhì)能裝備制造業(yè)。1. 重點(diǎn)發(fā)展發(fā)電機(jī)組和關(guān)鍵部件制造。重點(diǎn)開發(fā)生物質(zhì)固體燃料致密加工成型技術(shù)、高效燃燒及供熱技術(shù)、氣化和液化技術(shù)、垃圾發(fā)電二惡英處理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。研制生物質(zhì)直燃和摻燒發(fā)電、秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等發(fā)電機(jī)組。提高生物質(zhì)燃燒鍋爐、焚燒鍋爐、高效氣化裝置、熱解液化裝置等關(guān)鍵裝備生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)秸稈直燃鍋爐、 生物質(zhì)循環(huán)流化床氣化爐及系統(tǒng)等發(fā)電機(jī)組和關(guān)鍵部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成規(guī)模生產(chǎn)能力。2. 加快生物質(zhì)能裝備研制開發(fā)。 積極研制生物質(zhì)氣體燃料、 液體燃料、固體燃料等新能源產(chǎn)品

15、制造工藝和裝備。培育一批沼氣發(fā)電、秸稈汽化發(fā)電、 生物柴油等工藝設(shè)計(jì)和裝備制造高技術(shù)骨干企業(yè)，構(gòu)建我省生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈。 加快推進(jìn)以沼氣工程建設(shè)為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。四、政策支持和保障措施。( 一) 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、 有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的甘肅省新能源裝備制造業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對發(fā)展新能源裝備制造業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)， 著力強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各市州、縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。( 二) 不斷加大財(cái)稅扶持力度。 支持各類新能源裝備制造企業(yè)技術(shù)開發(fā)和研制項(xiàng)目，加快項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案，對納入全省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，優(yōu)先給予土地、信貸

16、等方面的支持。用足用好國家加快西部開發(fā)和新企業(yè)所得稅法各項(xiàng)優(yōu)惠政策。設(shè)立甘肅省新能源裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對新能源裝備制造企業(yè)給予補(bǔ)貼。支持新能源裝備制造企業(yè)申報(bào)國家重大專項(xiàng)，爭取國債資金和中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金，并給予地方配套。引導(dǎo)新能源裝備制造企業(yè)用好國家鼓勵(lì)進(jìn)口設(shè)備的減免稅政策。對大型新能源裝備設(shè)備運(yùn)輸設(shè)立“ 綠色通道 ” 。 積極嘗試以成套裝備作價(jià)投資， 參與新能源項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理。( 三) 著力拓寬融資渠道。優(yōu)先支持符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的新能源裝備制造企業(yè)在境內(nèi)外上市，發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資。 協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)新能源裝備制造項(xiàng)目的信貸支持力度。鼓勵(lì)省

17、內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，參與甘肅省新能源裝備制造業(yè)的投資。( 四) 著力加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。 組建甘肅省新能源裝備制造業(yè)研究院，搭建新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備檢測公共服務(wù)平臺(tái)，建立試驗(yàn)性風(fēng)力發(fā)電場和太陽能示范電站，加快新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。( 五) 積極鼓勵(lì)訂購和使用首臺(tái) ( 套) 省內(nèi)重大技術(shù)裝備。 對選用首臺(tái)(套)省內(nèi)生產(chǎn)重大技術(shù)裝備的用戶單位，通過裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。 建立由項(xiàng)目業(yè)主、 裝備制造企業(yè)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的重大裝備保險(xiǎn)機(jī)制，引導(dǎo)裝備制造業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主對首臺(tái)重大技術(shù)裝備投保。( 六) 扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)兼并重組。 鼓勵(lì)新能源企業(yè)與上下游企業(yè)、 研發(fā)機(jī)構(gòu)之間組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)施優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。采用資本金注入、融資信貸、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式，推進(jìn)聯(lián)合重組。對骨干龍頭企業(yè)跨地區(qū)重組