火力發(fā)電工程造價的全過程控制策略分析

1、    火力發(fā)電工程造價的全過程控制策略分析    任福星：f253 文獻標識：a ：1674-1145（ 2018） 9-334-02摘 要：火力工程造價管理工作分為以下幾個階段：事前控制、事中控制、事后控制，做好這三個階段的造價控制，是整個造價工作中最重要的工作。但是甥相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在國內(nèi)，火力發(fā)電工程的造價工作中仍然存在著很多問題，這就需要企業(yè)不斷學習不斷改進，采取更加合理的控制模式與手段，以此來保證火力發(fā)電工程造價工作能夠發(fā)揮其最大作用。關(guān)鍵詞：火力發(fā)電 工程造價 過程控制 策略分析隨著國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，整個社會對電力資源的需求越來越大，作為電

2、力資源的龍頭行業(yè)火力發(fā)電，不但需要保證數(shù)量，更要保證火力發(fā)電工程的質(zhì)量，這就要求在工程中開展合理科學有效的造價控制工作，將造價控制工作做到位，既可以保證工程工期，還可以保證工程的質(zhì)量，最終保證了整個工程的建造目標和經(jīng)濟效益。一、火力發(fā)電工程造價管理的概述（一）火力發(fā)電與工程造價火力發(fā)電廠是運用各種燃料進行電能生產(chǎn)的工廠，其工作原理就是進行化學能熱能機械能電能的轉(zhuǎn)換。工程造價的主要目的是控制工程建設(shè)過程中的預期開支或者實際開支，主要有工程費、設(shè)備工具的購置費和安裝費用。工程造價控制則是對工程進行決策、設(shè)計、施工及竣工階段的控制。（二）火力發(fā)電工程造價管理的特點分析火力發(fā)電工程周期長、過程多、費用

3、高，但是如果對其進行合理的造價控制，其建成后的經(jīng)濟效益要遠遠高于成本投入，火力發(fā)電工程造價的管理工作具有差異性和個別性，并且具有下列特點：空間要求高，資金投入量大，不確定因素多，層次性較強等。二、火力發(fā)電造價控制存在的問題（一）項目建設(shè)不嚴謹在實際的建設(shè)過程中，有部分建設(shè)單位過分追求施工進度，忽略了項目實施的可能性，沒有進行項目規(guī)劃和具體項目實施對策，甚至出現(xiàn)項目套用等嚴重違反相關(guān)規(guī)定的行為。除此之外，還存在著忽視立項內(nèi)容、忽略技術(shù)評估、投資不準確等問題。（二）投資決策不重視在國內(nèi)的大部分火力發(fā)電工程項目中，采用的仍然是傳統(tǒng)的建設(shè)管理制度，對投資決策的重視程度不夠，并且認為應(yīng)該先確定項目再進行

4、造價評估，這種先建設(shè)后預算的模式，大大增加了投資成本。（三）項目設(shè)計不合理第一，設(shè)計單位對施工項目的考察不到位，導致設(shè)計成果與實際要求不一致，引發(fā)后續(xù)施工中的各種設(shè)計偏差，加大造價難度；第二，設(shè)計方案沒有按照相應(yīng)的標準進行設(shè)計，一旦出現(xiàn)重大設(shè)計變更，投資成本就會進一步加大。（四）過程控制不合理建設(shè)單位對于工期、投資、質(zhì)量的控制不嚴格不合理，監(jiān)管人員監(jiān)管不到位，導致工期增加，質(zhì)量下降，使成本遠遠超過預算，增加了造價控制工作的難度。（五）設(shè)計人員和概預算人員思想認識存在差異設(shè)計人員只是按照任務(wù)規(guī)劃進行設(shè)計工作，不考慮工程造價問題，而概預算人員單純的按照設(shè)計圖紙進行定額與預算，從而導致投資超限。三、

5、火力發(fā)電工程造價的全過程控制火力發(fā)電工程造價的全過程控制，指的就是事前控制，事中控制和事后控制。其中設(shè)計到的控制階段的主要任務(wù)如下.1.造價決策階段。項目的決策階段是整個造價的核心，其中項目地點的選擇、建設(shè)標準的確定、設(shè)備的選用都影響著工程的造價工作，在整個造價工作中起著極為重要的作用。2.造價設(shè)計階段。設(shè)計階段是整個造價工作的關(guān)鍵點，對設(shè)計單位各種要求較高，一方面設(shè)計單位需要具備控制和降低工程造價的思想，一方面要在設(shè)計的各個階段進行可行性分析和及時糾正。進行工程設(shè)計時需要進行的控制需要注意以下方面：（1）設(shè)計方案的優(yōu)化與選擇。（2）盡量考慮投資限額對方案優(yōu)化的限制性。（3）盡量考慮項目優(yōu)化方

6、案是否對整體項目產(chǎn)生影響。（4）要求設(shè)計隊伍具有執(zhí)行能力和創(chuàng)新意識。（5）隨時跟進施工進度并根據(jù)施工進度及時變更設(shè)計。（6）根據(jù)設(shè)計藍圖點整施工圖預算，做到變更與預算保持相對一致。（7）建設(shè)造價控制機制，在初步進行設(shè)計的階段就開始進行造價限額控制，同時將限額工作貫穿整個設(shè)計階段。設(shè)計方案首先要保證其設(shè)計深度，其次還應(yīng)該進行合理的方案優(yōu)化，設(shè)計方要充分發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，進行設(shè)計的同時及時與業(yè)主、建設(shè)單位進行溝通，確保設(shè)計最佳化的同時，做好設(shè)計方案的造價工作。3.造價施工階段。施工單位需要嚴格按照施工合同、施工設(shè)計和工程要求進行施工，同時為了保證施工成本、質(zhì)量與工期，需要注意以下方面：（1）及時

7、進行設(shè)備采購與材料供應(yīng)，并且在保證質(zhì)量的前提下要盡量爭取最低價，通過當前發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)平臺及時了解材料市場的最新動態(tài)，掌握市場規(guī)律，制定合理的價格管理方式方法。（2）降低設(shè)計變更的幾率，從而保證設(shè)計質(zhì)量與施工質(zhì)量，不得已必須進行變更時需要進行費用預算，控制變更成本。（3）招標文件要準確，工程量清單要相近，避免遺漏。明確了各個控制階段的具體工作，接下來需要注意的就是各個要點：1.招標競選時充分考慮設(shè)計方案。在進行設(shè)計時不但要考慮經(jīng)濟效益，還要考慮實際的技術(shù)指標，通過招標擴大設(shè)計方案的選擇，挑選最佳設(shè)計方案，進而確保了設(shè)計方案的準確性。進而確保了設(shè)計方案的準確性。2.進行限額設(shè)計。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前很

8、多設(shè)計單位一味的追求高標準的設(shè)計方案，導致設(shè)計出現(xiàn)質(zhì)量短板和安全缺陷，對于這種情況可以采取限額設(shè)計，進行造價控制。設(shè)計人員要優(yōu)化設(shè)計結(jié)構(gòu)，降低成本投入，使火力發(fā)電項目取得最大的經(jīng)濟效益。3.控制包括單價固定項目在內(nèi)的工程變更。設(shè)計變更會導致成本上升，為了避免這種不必要的成本投資，需要嚴格控制設(shè)計變更。4.加強圖紙審查。第一需要組織經(jīng)驗豐富的審核人員進行圖紙審核，隨時跟進設(shè)計變更；第二需要制定相應(yīng)的簽證制度，并要求設(shè)計、施工、監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行該制度。5.加強結(jié)算審核。進行竣工結(jié)算時，由項目單位組織審核，安排造價人員與管理人員進行結(jié)算審核，該審核過程可以盡量避免簽證的不合理。將商務(wù)標和技術(shù)標進行有

9、機結(jié)合，避免出現(xiàn)重復計價的現(xiàn)象，注意竣工圖與施工圖的差異，并進行成本控制，重點核查結(jié)算中是否存在多計費、錯記費的情況。6.加強合同的約束性，在合同進行簽訂的初期一定要嚴格要求，一方面參考其他工程中的合同設(shè)計經(jīng)驗，嚴格設(shè)計合同條款，另一方面將設(shè)計變更、缺陷的約束條款等內(nèi)容加入經(jīng)濟條款中，除此之外還需要對設(shè)計單位進行信譽評估，在合同制定的階段嚴格控制以上因素，可以在最大程度上降低成本、保障工程質(zhì)量。7.加強招標控制的力度。招標的目的是為了選擇最佳的設(shè)備價格和施工方案，使業(yè)主在付出最少成本的基礎(chǔ)上取得最大的經(jīng)濟效益。在招標時需要注意以下方面：一是合理劃分工程標段，防止出現(xiàn)由于工程描述不細致導致施工過程中出現(xiàn)真空；二是在招標工作中設(shè)置相關(guān)招標機構(gòu)，健全會審制定，使招標過程公開化、透明化，確保招標工作的有效性。四、結(jié)語作為火力發(fā)電的基礎(chǔ)，火力發(fā)電工程造價工作隨著國內(nèi)火力發(fā)電事業(yè)的不斷發(fā)展也變得越來越重要，進行火力發(fā)電的全過程控制，不但可以在火力發(fā)電過程中起到防患于未然的作用，還可以對電力行業(yè)的資金進行合理調(diào)配。進行造價工作時，需要合理控制火力發(fā)電的各個階段，將資源浪費降到最低化，從而為企業(yè)謀取更大的經(jīng)濟效益，同時推動國內(nèi)火力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的進步。參考文獻：1信林.試論火力發(fā)電建設(shè)工程工程量清單計價編制及實施對工程造價的影響j.工程技術(shù)：