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文檔簡介
1、6.2 安全投資與生產投資的關系 安全投資定義:投資安全活動的一切人力、物力和財力的總和,也稱安全資源。 企業(yè)安全投資的主要來源: 項目投資中單列出 安技措專項經費 每年提取的更新改造費 日常生產性費用投資中用于安全或勞保的部分 企業(yè)為職工交納的保健、保險費用第1頁/共65頁一、安全投資的定量分析1、安全投資的絕對量貨幣投資量 GDP的3.5人員投入量 安技人員占4.49勞動日投入量第2頁/共65頁2、安全投資的相對量1)相對生產規(guī)模的貨幣安全投入指標更改費中安措投資比例 10左右安全投資占生產費用的比重 某機電企業(yè)5左右國民產值安措投資指數國民產值安全投資指數安措投資增長率安全投資增長率勞動
2、保護用品投資增長率第3頁/共65頁2)相對生產規(guī)模的勞動安全投入指標安技人員配備率 35億元產值安技人員配備率百萬利稅安技人員配備率3)相對人員(職工)的安全資源消耗指標人均安措費人均勞防用品費人均職業(yè)病診治費安全專職人員人均安措費安全專職人員人均安全投資第4頁/共65頁二、影響安全投資的因素經濟發(fā)展水平政治制度和經濟制度科學技術水平生產技術水平狀況第5頁/共65頁三、安全投資合理比例的確定 依據: 國民生產總值增長率 政府財政收入作為上限,滿足經濟增長所需要的安全條件作為下限 安全投資合理比例的確定方法 系統(tǒng)預推法 歷史比較法 國際比較法第6頁/共65頁6.3 安全投資與安全效益 一、基本概
3、念1.安全損失與增值函數損失函數:L(S)=L exp(l/s)+L0安全增值函數:I(S)=I exp(-i/S)第7頁/共65頁2.安全功能與成本函數1)安全功能函數F(S)=I(S) - L(S)2)安全成本函數C(S)=C expc/(1-S) + C0參見下頁圖第8頁/共65頁第9頁/共65頁3.安全效益函數E(S)= F(S) - C(S)第10頁/共65頁二、安全投資與安全效益的關系1、安全經濟投資最低消耗原理1)用安全負擔函數表示2)安全負擔函數B(S)=L(S)+C(S)3)安全經濟最優(yōu)化的一個目標就是使B(S)取最小值第11頁/共65頁2、安全投資最大效益原理 右圖S0點有
4、最大效益,由下式求得dE(s)/dS=0 在a,b兩點無安全效益 SS2,安全成本高,綜合效益也不好第12頁/共65頁3、安全經濟投資的合理評價SIRDj=安全效果/安全投資=(PiLiRi) /Cj式中: SIRDj第j種方案安全投資合理度Pi投資系統(tǒng)中第i種危險的發(fā)生概率Li投資系統(tǒng)中第i種危險的最大損失后果Ri投資后對第i種危險的消除程度Cj第j種方案的安全工程總投資第13頁/共65頁6.3 安全效益評價一、安全效益評價的意義意義: 減損 增值第14頁/共65頁二、安全經濟統(tǒng)計指標體系1、安全經濟統(tǒng)計指標體系建立的原則 客觀性原則 科學性原則 可操作性原則 宏觀和微觀性原則 要反映安全經
5、濟效益的特征 應與其它經濟指標相協(xié)調 應能反映安全活動的目標 有計劃并便于統(tǒng)計第15頁/共65頁2、安全經濟指標體系的結構1)三個構成部分安全投資安全系統(tǒng)狀態(tài)安全性安全后果安全效益輸入輸出圖6-6 安全經濟系統(tǒng)運行模型第16頁/共65頁2)絕對指標與相對指標主動投資被動投資正效果負效果投資方面后果及效果方面安全絕對指標相對指標相對于某種背景狀況來考察絕對指標的特征量。如相對于產量、產值、利稅、職工人數等。第17頁/共65頁三、安全經濟評價指標1、安全投資指標第18頁/共65頁2、安全效果指標第19頁/共65頁3、安全效益指標第20頁/共65頁4、煤礦安全統(tǒng)計指標1)各國煤礦煤礦安全統(tǒng)計指標中國
6、等: 百萬噸煤死亡率美國等: 百萬工時死亡率、千人工時死亡率日本:百萬工時死亡率、百萬職工傷亡率、百萬噸煤傷亡率、百萬工時傷亡率、工作時損失率等。2)安全統(tǒng)計指標的局限性百萬噸煤死亡率對不同的礦缺乏可比性只以死亡人數來考核安全,存在片面性百萬噸死亡率不能很好體現(xiàn)煤礦效益第21頁/共65頁四、安全經濟效益的計量方法1、宏觀經濟效益的計量方法 安全經濟效益E=安全產出量B / 安全投資量C或安全經濟效益E安全產出量B安全投資量C安全的產出可分為如下兩部分考慮:1)安全的“減損產出量”安全的減損產出量B1=損失減少增量 =安全措施前損失安全措施后損失損失項目:傷亡,職業(yè)病,財產,環(huán)境危害損失價值計算
7、式:B1K1J1K2J2K3J3K4J4KjJj第22頁/共65頁式中: J1傷亡損失減少量: J1(R10R1)NV3(R20R2)NV4 J2計算期內職業(yè)病直接損失減少量 J2職業(yè)病下降率接塵總人數單位人職業(yè)病消費期望值 J3計算期內事故財產直接損失減少量 J3各類財產直接損失減少量 J4計算期內危害事件損失減少量 (參考具體的有關環(huán)境損失測算方法) 第23頁/共65頁四、安全經濟效益的計量方法1、宏觀經濟效益的計量方法2)安全增值產出量安全增值產出量B2=安全的生產貢獻率生產總值安全的生產貢獻率由下列方法確定: 根據投資比重確定貢獻率 采用對安措費比例系數放大的方法計算貢獻率 采用統(tǒng)計學
8、的方法進行實際統(tǒng)計測算第24頁/共65頁2、安全微觀經濟效益的計量方法1)各類安全投資活動經濟效益的計算 投資活動的五種類型:安全技術投資,工業(yè)衛(wèi)生投資,輔助設施投資,宣傳教育投資,防護用品投資 從安全“減損效益”和“增值效益”又可分為:(1) 降低事故發(fā)生率和損失嚴重度,從而減少事故本身的直接損失和賠償損失;(2) 降低傷亡人數或頻率,從而減少工日停產損失;(3) 通過創(chuàng)造良好的工作條件,提高勞動生產率,從而增加產值與利稅;(4) 通過安全、舒適的勞動和生存環(huán)境,滿足人們對安全的特殊需求,實現(xiàn)良好的社會環(huán)境,從而創(chuàng)造社會效益。參照前面“減損產出”和“增值產出”進行計算第25頁/共65頁2、安
9、全微觀經濟效益的計量方法1)各類安全投資活動經濟效益的計算2)項目的安全效益計算其中:代入并積分得:第26頁/共65頁2、安全微觀經濟效益的計量方法1)各類安全投資活動經濟效益的計算2)項目的安全效益計算第27頁/共65頁五、安全效益的實際統(tǒng)計1.安全投資不同時期年均增長速度第28頁/共65頁五、安全效益的實際統(tǒng)計2.事故損失年均下降速度第29頁/共65頁五、安全效益的實際統(tǒng)計3.我國人均年安全總代價第30頁/共65頁五、安全效益的實際統(tǒng)計4.單位安全投資保護職工人數第31頁/共65頁五、安全效益的實際統(tǒng)計5.安全宏觀經濟效益的計算舉例 1988 年,我國國有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產值為18224.
10、57億元,職工總人數6158萬人,物質消耗總值6963.6億元,安措投資人均93.47元,總投資57.56億元,事故人均直接損失1987年為6.28元,1988年為5.60元。求1988年我國國營工業(yè)企業(yè)的安全效益。思路:分別求出安全的“減損產出量”和“增值產出量”,再用比值法求出安全的年效益。 解:(1) 求“減損產出量”B1 由上面介紹的公式可得:1988年我國國營工業(yè)事故直接損失相對1987年的減少量為: ( 6.285.60 )6158104 4187.44 萬元 根據減損產出公式,以及事故損失直間比的取值范圍,考慮取直間比為1:5,則1988年我國國營工業(yè)的事故損失(直接損失間接損失
11、)相對 1987年的減少量為: Bl = 4187.44104(l + 5 ) = 2.5125 (億元)第32頁/共65頁五、安全效益的實際統(tǒng)計5.安全宏觀經濟效益的計算舉例 1988 年,我國國有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產值為18224.57億元,職工總人數6158萬人,物質消耗總值6963.6億元,安措投資人均93.47元,總投資57.56億元,事故人均直接損失1987年為6.28元,1988年為5.60元。求1988年我國國營工業(yè)企業(yè)的安全效益。思路:分別求出安全的“減損產出量”和“增值產出量”,再用比值法求出安全的年效益。 解:(2)求“增值產出量” B2 根據“增值產出量”計算式,采用“投
12、資比重法”確定安全活動對生產的貢獻率,即有: 安全貢獻率=安全投資生產投資= 57.56 / 6963.6= 0.83 %這樣有: B2 = 0.008318224.57 =151.26(億元)第33頁/共65頁五、安全效益的實際統(tǒng)計5.安全宏觀經濟效益的計算舉例 1988 年,我國國有工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產值為18224.57億元,職工總人數6158萬人,物質消耗總值6963.6億元,安措投資人均93.47元,總投資57.56億元,事故人均直接損失1987年為6.28元,1988年為5.60元。求1988年我國國營工業(yè)企業(yè)的安全效益。思路:分別求出安全的“減損產出量”和“增值產出量”,再用比值法
13、求出安全的年效益。 解:(3) 求安全總產出量 B B = Bl十B2 = 2.5125 + 151.26=153.77 (億元)(4)求年度安全效益 由比值法可得: E = 153.77 / 57.56 = 2.67 就是說,我國1988年工業(yè)安全投資1元,獲得效益為2.67元。第34頁/共65頁五、安全效益的實際統(tǒng)計6.安全微觀經濟效益的計算舉例 某礦山企業(yè)1983年進行了一次工業(yè)衛(wèi)生方面的通風防塵工程投資,其有關的數據為:工程總投資1214.7萬元,服務職工人數2447人,工程投資有效期限12年,投資前職業(yè)病發(fā)病率39.04人年,投資后防塵效益為90%;按1983年水平計,人年均工資84
14、0元,人年均職業(yè)病花費300元,職業(yè)病患者人年均生產效益減少量728.5元;工程運行費每年約為建設投資額的5%,考慮資金利率為7。求:這次工程投資的安全效益。 解:根據項目效益計算式,相對應的參數值分別為:E1說明投資效果顯著第35頁/共65頁 六、提高安全效益的基本途徑 降低消耗的途徑: 合理分配安全投資 在保證應有安全水平的條件下,降低安全勞動力消耗 降低安全生產的物化勞動消耗 提高安全效益的途徑: 重視安全的科學技術研究 提高安全技術實施的科學設計水平 嚴格安全技術的建造和動作程序 加強安全教育和管理第36頁/共65頁6.4 職業(yè)傷害事故經濟損失規(guī)律與安全經濟決策一、職業(yè)傷害事故經濟損失
15、規(guī)律事故經濟損失=直接經濟損失+間接經濟損失事故非經濟損失=比例系數事故經濟損失事故總損失=事故經濟損失+事故非經濟損失第37頁/共65頁1、傷害事故損失統(tǒng)計范圍直接經濟損失和間接經濟損失按企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計標準(GB6441-1986)規(guī)定的損失統(tǒng)計范圍計算6)補充新職工的培訓費用第38頁/共65頁非經濟損失的統(tǒng)計范圍 直接非經濟損失包括: 人的生命與健康的價值損失,用工作能力的影響來估算 環(huán)境破壞的損失,按污染處理費及未恢復的環(huán)境價值計算 間接非經濟損失包括: 工效的影響 聲譽損失 政治與社會安全的損失第39頁/共65頁關于事故各項經濟損失的說明及計算1、工傷賠償費用的計算1)醫(yī)療費用:
16、=事故結案前的醫(yī)療費(1+ ) 多名被傷害職工的醫(yī)療費按上式累計計算。2)生活護理費:根據勞動鑒定委員會評定的護理級別(共三級),分別為上年度當地職工月平均工資的50%、40%和30%。3)住院伙食補助:按出差標準或出差標準的7090%支付。4)傷殘津貼:本人工資的60%90%,具體比例依傷殘級別而定,由社?;虮締挝恢Ц?。5)殘疾輔助器具費:殘疾用器具費用的計算,以補償受害人殘疾功能的必要用具所需費用為限,不能要求殘疾用具費的足以達到殘疾用具可以恢復殘疾前的功能。即按被廣泛或普遍使用的普通適用器具,以國產器具為優(yōu)選。 6)一次傷殘補助金:根據傷殘級別而定,按本統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的標準(246個月的本
17、人工資)由社保支付,職工與單位終止勞動關系由單位支付。日的天數事故發(fā)生之日及結案之延續(xù)醫(yī)療天數第40頁/共65頁關于事故各項經濟損失的說明及計算1、工傷賠償費用的計算7)一次性傷殘就業(yè)補助金:適于輕度的五級十級傷殘,補助額504個月的本人工資,由與其終止勞動關系的本單位支付。8)喪葬費:標準為6個月的單位所在統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資9)死亡撫恤金:按照勞動和社會保障部發(fā)布的因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定為:遇難職工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。且具備下列條件之一: 完全喪失勞動能力的; 工亡職工配偶男年滿60周歲、女年滿55周歲的; 工亡職工父母男年滿60
18、周歲、女年滿55周歲的; 工亡職工子女未滿18周歲的; 工亡職工父母均已死亡,其祖父、外祖父年滿60周歲,祖母、外祖母年滿55周歲的; 工亡職工子女已經死亡或完全喪失勞動能力,其孫子女、外孫子女未滿18周歲的; 工亡職工父母均已死亡或完全喪失勞動能力,其兄弟姐妹未滿18周歲的。第41頁/共65頁關于事故各項經濟損失的說明及計算1、工傷賠償費用的計算 供養(yǎng)親屬撫恤金標準為:配偶,每月按工亡職工本人月工資的40%;其他親屬,每月按工亡職工本人月工資的30%。孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10%。 領取撫恤金人員有下列情形之一的,停止享受撫恤金待遇:年滿18周歲且未完全喪失勞動能力的
19、;就業(yè)或參軍的;工亡職工配偶再婚的;被他人或組織收養(yǎng)的;死亡的。 被撫養(yǎng)人撫恤金年限:20年。但60周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;75周歲以上的,按5年計算。10)一次性工亡補助金:礦工標準為48個月到60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。11)精神撫慰金:一般為0.55萬元。12)歇工工資:指所有被傷害職工事故前后歇工工資的總和。第42頁/共65頁關于事故各項經濟損失的說明及計算2、事故善后處理費用1)處理事故的事務性費用:交通差旅費、接待親屬費用、調查事故處理工作所需的聘請費、器材費、尸體處理費等。2)現(xiàn)場搶救費:指事故發(fā)生時,外部人員為控制和終止災害、救援受傷人員所支付的現(xiàn)場費用
20、。3)清理事故現(xiàn)場的費用:指清理事故現(xiàn)場塵毒污染及恢復生產而開支的費用,如修復管道、線路支付的費用。4)事故罰款:指按上級有關單位規(guī)定的事故罰款標準支付的費用。如黑龍江,一次死亡2029人的事故,事故單位將被處100150萬元的罰款,煤礦無特種作業(yè)證上崗的處1050萬元的罰款。又如河南省規(guī)定,對非法和違法煤礦出現(xiàn)的事故,每死亡1人加處100萬元的罰款。5)事故賠償費:指因事故導致的賠償外單位經濟損失費,和導致公共設施破壞的賠償費用。第43頁/共65頁關于事故各項經濟損失的說明及計算3、財產損失費1)固定資產損失價值:指企業(yè)的機器設備、工具、及生產用的建筑物、運輸工具等因事故導致的損失價值。以固
21、定資產凈值減去殘值計算,可修復時以修復費用計算。2)流動資產損失價值:指原材料、燃料、輔助材料等面值減去殘值計算。成品及半成品等以企業(yè)實際成本減去殘值計算。第44頁/共65頁關于事故各項經濟損失的說明及計算4 、間接經損的計算1)停產減產損失價值:按事故發(fā)生日到恢復正常生產時,計算損失價值。2)工作損失價值:指受傷害人由于勞動能力一定程度的喪失而少為企業(yè)創(chuàng)造的價值。其計算公式為: 其中:PE為上一年度全年的利稅總和,N為上年度職工總人數,H為企業(yè)法定年工作天數,DL為事故損失工作日數。3)補充新職工的培訓費用:工人按2000元計算,技術人員按1萬元計算,其它人員參照上述標準執(zhí)行。4)處理環(huán)境污
22、染費用:包括排污費、洗理費、賠償費、保護費等ELLPHNDV第45頁/共65頁2、人員傷亡事故的價值估算方法(1) 傷害分級比例系數法第一步,將人員傷亡情況分級,確定其傷害嚴重程度。 分為14級,其直接經濟損失系數參見表6-6第二步,人員傷亡實際損失的估算14iiiMwNKVSKi第i級傷亡類型的系數Ni第i級傷亡類型的人數VM死亡傷害的基本經濟損失,即人的生命價值第46頁/共65頁(2) 傷害分類比例系數法 只知其傷害類型時采用50iiiLwNKVS直接損失計算式:51iiiiLwNKnVS間接損失計算式:Ki第i類傷亡類型的比例系數,見表6-7Ni第i類傷亡類型的人數VL傷而未住院的傷害的
23、基本經濟消費ni第i類型 傷亡類型的直間比系數,見表6-8第47頁/共65頁3、非經濟損失的價值估算 對于潛在的、物質的非經濟的損失,即直、間非經濟損失,也可采用“直間比系數法”進行估算。但目前尚缺乏各類事故的直間比系數。第48頁/共65頁4、事故非價值對象損失的價值化方法1)國外 美國:一種觀點是用社會預付工資換算成解救一個人生命而需花費的費用。約25100萬美元。泰勒在1975年算得為34萬美元。 英國:工業(yè)部門用防止工傷事故而花費的費用。見表6-9 比較通行的是“延長生命年”法,即一個的生命價值就是他每延長一年生命所能生產的經濟價值之和。2)國內 法庭賠償法 保險金額法 延長生命年法)/
24、(DNPDVmvhh生命價值的近似估算萬元Dh人的一生的平均工作日,按10000日,即40年Pv+m企業(yè)上年凈產值,萬元N企業(yè)上年平均職工人數D企業(yè)上年法定工作日數,一般取250天第49頁/共65頁5、職業(yè)病經濟損失計算)(21LLMLiO)()(jtGtyFjExPMi患職業(yè)病人數,人P平均每年的撫恤費,元X撫恤時間,年E發(fā)現(xiàn)職業(yè)病至死亡的平均每年費用,元J發(fā)現(xiàn)職業(yè)病至死亡的時間,年F患者損失勞動時間平均工資,元Y患者損失勞動能力期間平均年醫(yī)藥用,元t患者實際損失勞動時間,年G年均創(chuàng)勞動效益第50頁/共65頁二、安全技術措施費的籌集與管理1、經費來源第51頁/共65頁2、改善安措費籌集渠道的
25、原則及意義1)原則: 按經濟價值規(guī)律吸引投資 誰獲利誰投資 誰危害誰投資 自愿與強制相結合2)意義: 科學合理地籌集,使負擔公平 調動安全投資的積極性 既增加安全投資,又不給企業(yè)造成過重的負擔 為提高安全保障水平提供充足可靠的資金保證 有利于發(fā)展和利用安全科學技術理論和方法第52頁/共65頁三、安全設備、設施的折舊方法1、直線法nVCDrt0C0原值Vr殘值n服務年限特點:各年折舊費相等,殘值不計入折舊費2、年數總和法特點:各年的折舊費不等,每年的折舊額是一個等比級數;殘值不計入折舊費第53頁/共65頁3、余額遞減法Ct-1設備或設施第t-1年的賬面價值r 固定數值的折舊比率特點:各年折舊費不
26、等,資產的帳面價值逐年遞減,各年折舊額是一個等比級數;計算折舊的基數為各年帳面值,而沒有減去殘值;資產價值少于殘時不再進行折舊。第54頁/共65頁四、安全投資決策方法1、“利益成本”分析決策方法 1) 方法的基本原理計算安全方案的效果R=UP式中:R安全方案的效果;U事故損失; P期望事故概率計算安全方案的利益B=R0R1式中:B安全方案的利益; R0安全方案實施前的效果; R1安全方案實施后的效果計算安全的效益E=B/C式中:E安全效益; C安全方案的投資第55頁/共65頁四、安全投資決策方法1、“利益成本”分析決策方法2)安全方案的優(yōu)選決策步驟用有關危險分析技術,計算原始狀態(tài)下事故發(fā)生概率P0用有關危險分析技術,分別計算出各種安全措施實施后的系統(tǒng)事故發(fā)生概率P1(i)在事故損失期望U已知的情況下。計算安全措施實施前的系統(tǒng)事故后果:R0 =UP0計算出各種安全措施方案實施后的系統(tǒng)事故后果:Ri(i)=UP1(i)計算出各種安全措施方案實施后的安全利益:B(i)= R0R1(i)計算系統(tǒng)各種安全措施實施后的安全效益:E(i)= B(i)/ C(i)根據E(i)值選出最優(yōu)方案同學自己
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